броя на отмяна или отнемане на свидетелства, потвърждения и др. ЧАСТ 3 – ДЪРЖАВИ, КОИТО ИМАТ ИЗЛАЗ НА МОРЕ (КРАЙБРЕЖНИ ДЪРЖАВИ)5 Прилагане 45Държавите, които имат излаз на море (крайбрежните държави), имат определени права и задължения съгласно различни международни инструменти. Когато упражняват правата си по тези инструменти, държавите, които имат излаз на море, поемат допълнителни задължения. 46За да могат ефективно да посрещат задълженията си, държавите, които имат излаз на море, следва:
- 1. да въведат политики чрез създаването на национално законодателство и насоки, които да съдействат за приложението и изпълнението на изискванията на всички конвенции за безопасност и предотвратяване на замърсяването, както и на протоколите, по които тези държави са страни; и 2. да определят отговорности за актуализиране и преразглеждане на съответните приети политики според случая. 47 Държавата, която има излаз на море, трябва да осигури нейното законодателство, насоки и процедури да работят за последователното изпълнение и проверка на нейните права, задължения и отговорности, съдържащи се в съответните международни инструменти, по които тя е страна. 48Тези права, задължения и отговорности могат да включват наред с останалото: 1. радиокомуникационни услуги;
- 2. метеорологични услуги и предупреждения;
- 3. услуги за търсене и спасяване;
- 4. хидрографски услуги;
- 5. корабни маршрути;
- 6. системи за докладване на корабите;
- 7. услуги по трафика на кораби; и 8. навигационно оборудване. Изпълнение 49Държавата, която има излаз на море, трябва да предприеме всички необходими мерки, за да осигури съблюдаване на международните правила при упражняване на нейните права и изпълнение на нейните задължения. 50Държавата, която има излаз на море, следва да разработи и въведе програма за контрол и проследяване според случая с цел да: 1. осигури събирането на статистически данни, така че да могат да се извършват анализи на тенденциите с цел определяне на проблемните области; и 2. създаде механизми за навременна реакция при случаи на замърсяване в нейни води; и 3. да сътрудничи с държави на знамето и пристанищни държави според случая в разследването на морски произшествия. Оценка и преглед 51 Държавата, която има излаз на море, трябва периодично да оценява работата си по отношение на упражняване на правата и изпълнението на задълженията си в съответствие с приложимите международни инструменти. ЧАСТ 4 – ДЪРЖАВИ НА ПРИСТАНИЩЕТО6 Прилагане 52 Държавите на пристанището имат определени права и задължения по различни международни инструменти. Когато упражняват правата си по тези инструменти, държавите на пристанището поемат допълнителни задължения. 53 Държавите на пристанището могат да играят неотделима роля за постигане на морска безопасност и опазване на околната среда, включително за предотвратяване на замърсяване. Ролята и отговорностите на държавата на пристанището по отношение на морската безопасност и опазването на околната среда произтичат от съчетание на международни договори, конвенции, национални закони и в някои случаи и двустранни и многостранни споразумения. 54 За да могат ефективно да посрещат задълженията си, държавите на пристанището следва: 1. да въведат политики чрез създаването на национално законодателство и насоки, които да съдействат за приложението и изпълнението на изискванията на всички конвенции за безопасност и предотвратяване на замърсяване, както и на протоколите, по които тези държави са страни; и 2. да определят отговорности за актуализиране и преразглеждане на съответните приети политики според случая. 55 Всяка държава на пристанището следва да гарантира, че нейното законодателство, насоки и процедури работят за последователното изпълнение и проверка на нейните права, задължения и отговорности, съдържащи се в съответните международни инструменти, по които тя е страна. 56 Тези права, задължения и отговорности могат да включват наред с останалото: 1. осигуряване на подходящи приемни съоръжения или капацитет, за да се приемат всички отпадни води, регламентирани съгласно инструментите на Организацията; 2. държавен пристанищен контрол7; и 3. водене на регистър на доставчиците на гориво. Изпълнение 57Държавите на пристанището трябва да предприемат всички необходими мерки, за да осигурят съблюдаване на международните правила при упражняване на техните права и изпълнение на задълженията си. 58Няколко международни морски инструмента за безопасността и предотвратяване на замърсяването на море съдържат конкретни разпоредби, позволяващи държавен пристанищен контрол. 59Също така някои от тези инструменти задължават държавите на пристанището да не се отнасят по-благосклонно към държавите, които не са страни по съответните конвенции. Това означава, че държавите на пристанището следва да налагат условията на тези инструменти както спрямо държавите членки, така и спрямо останалите държави. 60При упражняване на правото си да осъществява държавен пристанищен контрол държавата на пристанището трябва да създаде процедура за администриране на програма за държавен пристанищен контрол, която да съответства на приетата от Организацията7 резолюция. 61 Държавният пристанищен контрол трябва да се осъществява само от упълномощени и квалифицирани длъжностни лица на държавния пристанищен контрол съгласно съответните процедури, приети от Организацията. 62 Длъжностните лица на държавния пристанищен контрол и лицата, които ги подпомагат, трябва да са свободни от търговски, финансов и друг натиск и да нямат търговски интерес в пристанището на проверката или инспектираните кораби, в кораборемонтни бази и поддържащи услуги в пристанището или другаде; длъжностните лица на държавния пристанищен контрол не трябва да бъдат наемани на работа или да приемат работа от името на признати организации или класификационни организации. Следва да бъдат въведени допълнителни процедури, за да се гарантира, че лицата и организациите, които са външни за държавата на пристанището, не могат да влияят върху резултатите от извършваната държавна пристанищна проверка и контрол. Оценка и преглед 63Държавата на пристанището трябва периодично да оценява работата си по отношение на упражняване на правата и изпълнението на задълженията си в съответствие с приложимите инструменти на Организацията. 9978 _______________________ 1 Допълнение 1 от „Насоки за упълномощаване на организации, действащи от името на администрацията“ (Резолюция А.739(18). 2 Допълнение 2 от „Насоки за упълномощаване на организации, действащи от името на администрацията“ (Резолюция А.739(18). 3 MSC/Circ.710-MEPC/Circ.307. 4 Обърнете се към Задължителния кодекс на международните стандарти и препоръчителни практики за разследване на безопасността при морски произшествия или морски инциденти (Кодекс за разследване на произшествията), приет от Организацията с Резолюция MSC.255(84), и Насоките за подпомагане на разследващите при прилагането на Кодекса за разследване на произшествията, приет от Организацията с Резолюция A.1075(28). 5 Изискванията, съдържащи се в този раздел, трябва да се прилагат в такава степен, че корабите, които са под условията на задължителните инструменти на ИМО, да могат да получават достъп до пристанищата на договарящото правителство. 6 Изискванията, съдържащи се в този раздел, трябва да се прилагат в такава степен, че корабите, които са под условията на задължителните инструменти на ИМО, да могат да получават достъп до пристанищата на договарящото правителство. 7 Обърнете се към Процедурите за държавен пристанищен контрол, 2011 (Резолюция А.1052(27).