Законопроект за изменение и допълнение на Закона за кредитните институции

Приложение № 1 към чл. 16 от Наредба за обхвата и методологията за извършване на оценка на въздействието 1 Регламент (ЕС) № 1024/2013 на Съвета от 15 октомври 2013 г. за възлагане на Европейската централна банка на конкретни задачи относно политиките, свързани с пруденциалния надзор над кредитните институции (ОВ L 287, 29.10.2013 г. стр. 63–89). 2 Регламент (ЕС) № 468/2014 на Европейската централна банка от 16 април 2014 година за създаване на рамката за сътрудничество в Единния надзорен механизъм между Европейската централна банка и националните компетентни органи и с определените на национално равнище органи (Рамков регламент за ЕНМ) (ЕЦБ/2014/17) (ОВ L 141, 14.5.2014 г. стр. 1-50). 3 Директива 2013/36/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 26 юни 2013 година относно достъпа до осъществяването на дейност от кредитните институции и относно пруденциалния надзор върху кредитните институции и инвестиционните посредници, за изменение на Директива 2002/87/ЕО и за отмяна на директиви 2006/48/ЕО и 2006/49/ЕО (ОВ L 176, 27.6.2013 г. стр. 338–436). Частична предварителна оценка на въздействието Институция: Министерство на финансите Нормативен акт: Проект на Закон за изменение и допълнение на Закона за кредитните институции Лица за контакт: Maрия Боева Телефон и ел. поща: 02/ 9859 2432; e-mail: rfp@minfin.bg Калоян Симеонов 02/ 9859 2479 1. Проблеми за решаване: Проблем 1: „Промяна в правомощията на компетентен орган във връзка с Регламент Европейския съюз за отмяна на дерогацията за 1.1. Кратко опишете проблема/проблемите и възможност посочете числови стойности. Въвеждането на еврото като официална парична на основание Решение на Съвета на Европейския България, прието в съответствие с чл. 140, Европейския съюз (ДФЕС). В тази връзка с Eдинния надзорен механизъм (ЕНМ) след в Република България, е необходимо извършване областта на пруденциалния надзор и по-конкретно правомощия между Европейската централна 2 1024/2013 и Регламент (ЕС) № 468/2014 . В действащата правна рамка в областта на включва изискванията на Директива 2013/36/ЕС Закона за кредитните институции (ЗКИ) и компетентностите между ЕЦБ и БНБ е Българска народна банка като национален 1 (ЕС) № 1024/2013 и Решение на Съвета на Република България“ причините за неговото/тяхното възникване. По единица на Република България ще се осъществи съюз за отмяна на дерогацията за Република параграф 2 от Договора за функционирането на оглед ролята на Българска народна банка (БНБ) в приемането на еврото като законно платежно средство на промени в националната правна рамка в относно разпределението на надзорните банка (ЕЦБ) и БНБ, съгласно Регламент (ЕС) № пруденциалния надзор на кредитните институции, която 3 , въведена в националното законодателство в актовете по прилагането му, разпределението на съобразно с правилата на тясното сътрудничество, 4 Решение (ЕС) 2020/1015 на Европейската централна банка от 24 юни 2020 г. за установяване на тясно сътрудничество между Европейската централна банка и Българската народна банка (ЕЦБ/2020/30) (ОВ L 224I, 13.7.2020 г. стр. 1). 2 4 установено с Решение (ЕС) 2020/1015 на ЕЦБ , в сила от 27 юли 2020 г. Режимът на установяване на тясно сътрудничество е създаден с цел държавите членки на ЕС, чиято валута не е еврото, да могат да участват в ЕНМ. Съгласно чл. 5, параграф 1 от решението на ЕЦБ и в съответствие с чл. 107, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 468/2014, считано от 1 октомври 2020 г. ЕЦБ поема изпълнението на задачите, посочени в чл. 4, параграфи 1 и 2 и чл. 5 от Регламент (ЕС) № 1024/2013 по отношение на поднадзорни лица и групи, установени в Република България. С въвеждането на еврото в Република България прилагането на този механизъм на участие ще се преустанови и участието на страната ни в ЕНМ ще бъде аналогично на това на всички други държави членки от еврозоната. Правните актове на ЕЦБ вече ще имат пряко действие по отношение на кредитните институции, лицензирани в Република България., тъй като страната ще бъде част от еврозоната. Европейската централна банка ще приема решения, насочени до банките в България, а не инструкции, насочени до Българската народна банка, която от своя страна да приема необходимите национални административни мерки, насочени до банките, доколкото това е конкретна специфика единствено на режима на тясно сътрудничество. 1.2. Посочете възможно ли е проблемът да се реши в рамките на съществуващото законодателство чрез промяна в организацията на работа и/или чрез въвеждане на нови технологични възможности (например съвместни инспекции между няколко органа и др.). Описаният проблем не може да бъде решен в рамките на съществуващото законодателство чрез промяна в организацията на работа и/или чрез въвеждане на нови технологични възможности. 1.3. Посочете защо действащата нормативна рамка не позволява решаване на проблема/проблемите. В действащия ЗКИ надзорните правомощия на БНБ и разпределението на компетентностите между БНБ и ЕЦБ са уредени изцяло съобразно правилата за тясно сътрудничество, което съгласно чл. 107, параграф 4 от Регламент (ЕС) № 468/2014 се преустановява на датата, на която е отменена дерогацията по чл. 139 от ДФЕС по отношение на участваща държава членка в тясно сътрудничество в съответствие с чл. 140, параграф 2 от ДФЕС. Поради това от същата дата следва да бъдат отменени разпоредбите в закона, свързани с тясното сътрудничество и да се ревизират правомощията на БНБ в ЕНМ като национален компетентен орган от участваща държава членка. Предвид горепосоченото беше изготвен проект на Закон за изменение и допълнение на Закона за кредитните институции (ЗИД на ЗКИ) с цел отразяване на промените в националната правна рамка, регламентираща надзорните правомощия на БНБ, съгласно Регламент (ЕС) № 1024/2013 и Регламент (ЕС) № 468/2014, а именно ролята на БНБ като част от ЕНМ след въвеждането на еврото като законно платежно средство в Република България и разпределението на правомощията между ЕЦБ и БНБ като органи за банков надзор. 1.4. Посочете задължителните действия, произтичащи от нормативни актове от по-висока степен или актове от правото на ЕС. Предложените със законопроекта промени, свързани с промяната на надзорните правомощия на БНБ след въвеждане на еврото в Република България, следва да влязат в сила от датата, посочена в Решение на Съвета на Европейския съюз за отмяна на дерогацията за Република България, прието в съответствие с чл. 140, параграф 2 от ДФЕС. 1.5. Посочете дали са извършени последващи оценки на нормативния акт или анализи за изпълнението на политиката и какви са резултатите от тях? Не е извършвана последваща оценка на Закона за кредитните институции по смисъла на чл. 22 от Закона за нормативните актове. 3 Проблем 2: „Замяна на лева с еврото като законно платежно средство в Република България“ 2.1. Кратко опишете проблема/проблемите и причините за неговото/тяхното възникване. По възможност посочете числови стойности. След въвеждането на еврото като официална парична единица на Република България ще съществува несъответствие между разпоредби в ЗКИ, които въвеждат в националното право разпоредби от правни актове на ЕС (в частност Директива 2013/36/ЕС), касаещи парични стойности, и самите разпоредби от тези актове. Ще е налице непълно и неточно въвеждане на правото на ЕС в националното законодателство. В допълнение, стойностите в лева, посочени в разпоредби в действащия ЗКИ, които не въвеждат норми от правни актове на ЕС, няма да са приложими без да бъдат преобразувани в евро съобразно приложимите закони и изискванията на Национален план за въвеждане на еврото в Република България. 2.2. Посочете възможно ли е проблемът да се реши в рамките на съществуващото законодателство чрез промяна в организацията на работа и/или чрез въвеждане на нови технологични възможности (например съвместни инспекции между няколко органа и др.). Описаният проблем не може да бъде решен в рамките на съществуващото законодателство чрез промяна в организацията на работа и/или чрез въвеждане на нови технологични възможности. 2.3. Посочете защо действащата нормативна рамка не позволява решаване на проблема/проблемите. В действащия ЗКИ паричните стойности са посочени в националната парична единица на Република България – български лев. По силата на Решение на Съвета на Европейския съюз за отмяна на дерогацията за Република България еврото ще стане официална парична единица и е необходимо да се извърши преобразуване в евро на стойностите в лева, посочени в разпоредби от ЗКИ и съответно, когато става въпрос за стойност, посочена в директива и въведена в разпоредба от ЗКИ, да се въведе точната разпоредба от правото на ЕС със стойност в евро. Навсякъде в ЗКИ изразът „левовата равностойност“ следва да се заличи, а думите „лева“, „левове“ да се заменят с „евро“. 2.4. Посочете задължителните действия, произтичащи от нормативни актове от по-висока степен или актове от правото на ЕС. Предложените със законопроекта промени, свързани със замяна на използваната парична единица в закона следва да влязат в сила от датата, посочена в Решение на Съвета на Европейския съюз за отмяна на дерогацията за Република България, прието в съответствие с чл. 140, параграф 2 от ДФЕС. 2.5. Посочете дали са извършени последващи оценки на нормативния акт или анализи за изпълнението на политиката и какви са резултатите от тях? Не е извършвана последваща оценка на Закона за кредитните институции по смисъла на чл. 22 от Закона за нормативните актове. 2. Цели: Цел 1: Привеждане в съответствие на националното законодателство, регламентиращо правомощията на БНБ като национален компетентен орган с разпоредбите на Регламент (ЕС) № 1024/2013 и Регламент (ЕС) № 468/2014 след въвеждането на еврото като официална парична единица на Република България Целта на ЗИД на ЗКИ е да се приведе националното законодателство в съответствие със законодателството на ЕС, като се създадат предпоставки за осъществяване на ефективен банков 4 надзор съгласно действащите правила на еврозоната. В тази връзка за постигане на посочената цел и за решаване на проблема следва да бъде прецизирана правната рамка в областта на пруденциалния надзор чрез: 1. точно определяне на компетенциите на ЕЦБ и на БНБ след присъединяването на България към еврозоната и 2. отмяна на съществуващите в националната правна рамка разпоредби, регулиращи взаимодействието между ЕЦБ и БНБ в рамките на установеното тясно сътрудничество. 1.1. За целите на осъществяването на пруденциалния надзор в рамките на еврозоната, в ЗКИ следва да се направят съответните изменения, за да се уреди разпределението на задачите и правомощията на ЕЦБ и БНБ и да се внесе яснота по отношение на процедурите, при които ЕЦБ има изключителна компетентност да вземе решение. По отношение на текстовете, които транспонират разпоредби от директиви, предвиждащи правомощия на националните компетентни органи в качеството им на компетентни органи от приемаща, съответно изпращаща държава членка, е запазена уредбата с посочване на БНБ, като за ЕЦБ правомощията ѝ произтичат пряко по силата на Регламент (ЕС) № 1024/2013, в качеството ѝ на орган, упражняващ надзор върху значимите институции. 1.2. Във връзка с предстоящото присъединяване към еврозоната следва да бъде отменена Глава единадесета „а“ от ЗКИ, регламентираща отношенията между ЕЦБ и БНБ и правомощията им в рамките на установеното тясно сътрудничество по силата на Решение 2020/1015 на Европейската централна банка от 24 юни 2020 г. Съгласно чл. 5, параграф 1 от решението и в съответствие с чл. 107, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 468/2014, считано от 1 октомври 2020 г. ЕЦБ поема изпълнението на задачите, посочени в чл. 4, параграфи 1 и 2 и чл. 5 от Регламент (ЕС) № 1024/2013, а БНБ като национален компетентен орган спазва указанията, насоките, мерките или исканията, издадени от ЕЦБ по отношение на поднадзорни лица и групи, установени в Република България. С оглед бъдещото качество на Република България на участваща държава членка, чиято парична единица е еврото, установените в ЗКИ правила за тясно сътрудничество няма да са приложими и следва да се отменят. Цел 2: Хармонизиране на разпоредбите от ЗКИ, съдържащи стойности в лева, с посочените в относимите транспонирани правни актове на ЕС и преобразуване на стойностите в евро съобразно правилата за превалутиране и закръгляне, уредени в Националния план за въвеждане на еврото в Република България Със ЗИД на ЗКИ се предвижда замяна на използваната парична единица в закона, което е в духа на намеренията на България за присъединяване към еврозоната и в изпълнение на приетия в тази връзка Национален план за въвеждане на еврото в Република България. Предвидени са изменения, с които се цели да се заменят разпоредбите от ЗКИ, съдържащи стойности в лева, със стойности в евро при спазване на правилата за превалутиране и закръгляне, уредени в Националния план за въвеждане на еврото в Република България. Доколкото преобладаващата част от стойностите в ЗКИ са посочени в разпоредби, въвеждащи норми от правни актове на ЕС, е предпочетено пълното транспониране на посочените суми, така както са упоменати в съответния акт на ЕС. 3. Заинтересовани страни: Проблем 1: От гледна точна на предложените изменения в ЗКИ, пряко заинтересованите страни могат да бъдат сведени до: от една страна - кредитни и финансови институции и от друга - БНБ. 1. Пряко въздействие: • Кредитни институции – 17 лицензирани от БНБ банки и 6 клонa на чуждестранни банки; • Финансови институции, включени в регистъра по чл. 3а от ЗКИ – 228 бр.; 5 2. Основни заинтересовани страни, върху които новата правна уредба ще окаже косвено влияние, са: • Ползвателите на финансови услуги; 3. Засегнат орган за надзор: • БНБ. Проблем 2: Ефектът от промяната на официалната парична единица в България се разпростира върху всички правни субекти в страната. В частност измененията в ЗКИ, свързани със замяната на използваната валута, ще имат пряко действие върху БНБ, кредитните институции, лицензирани в страната, клоновете на чуждестранните банки и финансовите институции, включени в регистъра по чл. 3а от ЗКИ. Косвено влияние ще има върху всички юридически и физически лица. 4. Варианти на действие по посочения проблем. Анализ на въздействията: Проблем 1: „Промяна в правомощията на Българска народна банка като национален компетентен орган във връзка с Регламент (ЕС) № 1024/2013 и Решение на Съвета на Европейския съюз за отмяна на дерогацията за Република България“ Вариант 1 „Без действие“: Описание: При този вариант няма да бъде нормативно уредено разпределението на компетенциите между компетентните надзорни органи. Създават се предпоставки за изземване на функции на БНБ от ЕЦБ и обратно. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: Не се очакват положителни въздействия от изпълнението на Вариант 1. Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: В случай, че не бъдат приети необходимите нормативни промени в рамката за пруденциален надзор, ще бъде възпрепятствано ефективното прилагане на европейското законодателство в тази област и разпределението на правомощията между БНБ и ЕЦБ няма да бъде съобразено с Регламент (ЕС) № 1024/2013 и Регламент (ЕС) № 468/2014 след въвеждането на еврото в Република България. Вариант 1 не предполага екологично въздействие върху заинтересованите страни. Специфични въздействия: Въздействия върху малките и средните предприятия: При избор на вариант 1 „Без действие“ не е налице пряко въздействие върху малките и средните предприятия. Административна тежест: При избор на вариант 1 „Без действие“ е възможно увеличаване на административната тежест за преките заинтересовани лица от гледна точка на забавяне на процедури поради необходимост от тълкуване по отношение на разпределението на правомощията между ЕЦБ и БНБ като компетентни органи. Вариант 2 „Привеждане в съответствие на националната правна рамка, регламентираща разпределението на компетентностите между ЕЦБ и БНБ (като национален компетентен орган) с Регламент (ЕС) № 1024/2013 след въвеждане на еврото като законно платежно средство в Република България“ 6 При този вариант на действие, ще бъде приет ЗИД на ЗКИ, с който ще бъдат предложени следните основни нормативни изменения в ЗКИ, свързани с новата рамка за пруденциален надзор след въвеждане на еврото в Република България: - Промени с цел постигане на яснота, че компетентността, произтичаща от ЗКИ, е разпределена между ЕЦБ и БНБ в съответствие с разпределението на задачите и правомощията, свързани с пруденциалния надзор съгласно Регламент (ЕС) № 1024/2013; - Отменяне на разпоредбите на Глава единадесета „а“ от ЗКИ - „Тясно сътрудничество; Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: Въвеждането на описаните нормативни промени ще създаде стабилна правна рамка, позволяваща ясно разпределение на компетенциите между ЕЦБ и БНБ, както и ще допринесе за осъществяването на пруденциалния надзор. Приемането на предложения нормативен акт се очаква да има положително въздействие върху ефективността на дейностите на БНБ и останалите засегнати субекти – кредитни и финансови институции. Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: Вариант 2 не предполага отрицателни икономически въздействия и няма да има екологично въздействие върху заинтересованите страни. Специфични въздействия: Въздействия върху малките и средните предприятия: При избор на вариант 2 не е налице специфично въздействие върху малките и средните предприятия. Административна тежест: Тъй като с предложените нормативни изменения не се създава нов лицензионен или регистрационен режим, нито се усложняват с въвеждане на нови етапи провежданите вече процедури в рамките на тясно сътрудничество, не се очаква увеличение на административната тежест. Проблем 2: „Замяна на лева с еврото като законно платежно средство в Република България“ Вариант 1 „Без действие“: Описание: При този вариант се създава предпоставка за грешно тълкуване относно размера на дължимите суми от всяко лице – компетентен орган и поднадзорни лица, а това би имало негативен ефект върху дейността на кредитните и финансовите институции и на компетентния орган. Също така се създава и риск от неизпълнение на Националния план за въвеждане на еврото в Република България. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: Не се очакват положителни въздействия от изпълнението на Вариант 1. Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: В случай, че не бъдат приети необходимите нормативни промени касаещи уеднаквяване на паричните стойности между разпоредбите в ЗКИ и относимите разпоредби от правото на ЕС, ще доведе до несъответствие и невъзможност за ефективното прилагане на европейското законодателство в областта на пруденциалния надзор. Приложимите разпоредби от актове на ЕС, в частност от Директива 2013/36/ЕС, няма да бъдат въведени пълно и точно в националното законодателство. Вариант 1 не предполага екологично въздействие върху заинтересованите страни. 7 не за Специфични въздействия: Въздействия върху малките и е налице пряко въздействие Административна тежест: При увеличаване) на административната Вариант 2 „Хармонизиране посочените в относимите стойностите в евро съобразно Националния план за въвеждане При този вариант в ЗКИ ще бъдат посочващи парични стойности стойности в лева и не въвеждат преобразуване в евро, уредени в Положителни При този вариант националната приложимата европейска правна Ще се създаде възможност и за въвеждане на еврото в Република Отрицателни Вариант 2 не предполага въздействие върху заинтересованите Специфични въздействия: Въздействия върху малките и специфично въздействие върху Административна тежест: Тъй като с предложените регистрационен режим, не заинтересованите страни. средните предприятия: При върху малките и средните избор на вариант 1 „Без тежест за заинтересованите на разпоредбите от ЗКИ, транспонирани правни актове правилата за превалутиране на еврото в Република точно и изцяло въведени в евро. В допълнение, норми от правото на ЕС, ще Националния план за въвеждане (икономически/социални/екологични) правна рамка по пруденциален рамка. успешно изпълнение на България. (икономически/социални/екологични) отрицателни икономически страни. средните предприятия: При малките и средните предприятия. нормативни изменения не се се очаква увеличение на избор на вариант 1 „Без действие“ предприятия. действие“ не следва промяна страни. съдържащи стойности в лева, на ЕС и преобразуване и закръгляне, посочени България“ разпоредбите на Директива 2013/36/ЕС, разпоредбите от ЗКИ, които съдържат се изменят съобразно правилата на еврото в Република България. въздействия: надзор ще в пълно съответствие съответните мерки от Националния въздействия: въздействия и няма да има екологично избор на вариант 2 не е налице създава нов лицензионен административната тежест (вкл. с на в за с план или за 5. Сравняване на вариантите: Степени на изпълнение по 5.1. Проблем 1: критерии: 1) висока; 2) средна; 3) ниска. Вариант 1 „Без действие“ Вариант 2 „Привеждане в съответствие на националната правна рамка, регламентираща разпределението на компетентностите между ЕЦБ и БНБ (като национален компетентен орган) с Регламент (ЕС) № 1024/2013 след въвеждане на еврото като законно платежно средство в Република България“ 8 т с о н в и т к е ф Е Цел 1: Привеждане в съответствие на националното законодателство, регламентиращо правомощията на БНБ като национален компетентен орган с разпоредбите на Регламент (ЕС) № 1024/2013 след въвеждането на еврото като официална парична единица на Република България 3) ниска 1) висока т с о н с а к и ф Е Цел 1: Привеждане в съответствие на националното законодателство, регламентиращо правомощията на БНБ като национален компетентен орган с разпоредбите на Регламент (ЕС) № 1024/2013 след въвеждането на еврото като официална парична единица на Република България 3) ниска 1) висока т с о н а в у с а л г ъ С Цел 1: Привеждане в съответствие на националното законодателство, регламентиращо правомощията на БНБ като национален компетентен орган с разпоредбите на Регламент (ЕС) № 1024/2013 след въвеждането на еврото като официална парична единица на Република България 3) ниска 1) висока 5.2. Проблем 2: Вариант 1 Вариант 2 9 „Без действие“ „Хармонизиране на разпоредбите от ЗКИ, съдържащи стойности в лева, с посочените в относимите транспонирани правни актове на ЕС и преобразуване на стойностите в евро съобразно правилата за превалутиране и закръгляне, посочени в Националния план за въвеждане на еврото в Република България“ т с о н в и т к е ф Е Цел 2:Хармонизиране на разпоредбите от ЗКИ съдържащи стойности в лева с посочените в относимите транспонирани правни актове на ЕС и преобразуване на стойностите в евро съобразно правилата за превалутиране и закръгляне, посочени в Националния план за въвеждане на еврото в Република България 3) ниска 1) висока т с о н с а к и ф Е Цел 2:Хармонизиране на разпоредбите от ЗКИ съдържащи стойности в лева с посочените в относимите транспонирани правни актове на ЕС и преобразуване на стойностите в евро съобразно правилата за превалутиране и закръгляне, посочени в Националния план за въвеждане на еврото в Република България 3) ниска 1) висока с о н а в у с т а л г ъ С Цел 2:Хармонизиране на разпоредбите от ЗКИ съдържащи стойности в лева с посочените в 3) ниска 1) висока 10 относимите транспонирани правни актове на ЕС и преобразуване на стойностите в евро съобразно правилата за превалутиране и закръгляне, посочени в Националния план за въвеждане на еврото в Република България 6. По на с По за Избор Изборът Ефикасност: при документи. степен Вариант При Варианти Сравнението ниво на При при надзор еврото изискванията ефикасност При Вариант ефективност Сравнението ниво на Вариант При използваната законодател, на препоръчителен на препоръчителен вариант Ефективност: степента, до която степента, до която дадено равнище на финансови Съгласуваност: степента, до проблем 1: Препоръчва се на ефективност, ефикасност 1. сравняване на вариантите на 2, при който ще бъде на вариантите по разходите от всички сравняване на вариантите на Вариант на действие 2, тъй ще бъде изменена с оглед в страната. Съгласуваността на правната рамка в изискванията с Регламент (ЕС) проблем 2: При сравняване на и съгласуваност се сравняване на вариантите на 2, при който ще бъде при предприемане на вариантите по разходите от всички 1 не се предвиждат разходи, сравняване на вариантите на съгласуваност има Вариант 2, валута в ЗКИ, в изразена в Директива въвеждане на еврото в Република вариант: се извършва въз основа на вариантът е вероятно да целите могат да бъдат постигнати ресурси, или при по-ниски която вариантите съответстват избор на Вариант 2, тъй като и съгласуваност, което действие може да се установи, постигната напълно поставената критерий ефикасност показва, заинтересовани страни ще е при действие може да се установи, като националната правна изискванията на Регламент при Вариант на областта на пруденциалния № 1024/2013. вариантите на действие се постига чрез Вариант 2. действие може да се установи, постигната напълно поставената на Вариант 1. критерий ефикасност показва, заинтересовани страни ще е при но целта няма да бъде действие по критерий при който предложените по-голяма степен съответстват 2013/36/ЕС, а така също България. следните основни критерии: постигне целите. чрез даден вариант на действие разходи. на действащите стратегически същият се отличава с най-висока обуславя неговото предимство че най-голяма ефективност цел. че постигането на целта с по-ниско Вариант 2. че най-голяма съгласуваност рамка в областта на пруденциалния (ЕС) № 1024/2013 след въвеждането действие 1 ще е най-ниска, тъй надзор няма да бъдат в съответствие установи, че най-голяма ефективност, че най-голяма ефективност цел. Няма идентифицирана че постигането на целта с по-ниско Вариант 2. При предприемане постигната. съгласуваност, се установи, че по-голяма промени, свързани със замяната на волята на европейския съответстват и на Националния пред има има като има на на план 11 6.1. Промяна в административната тежест за физическите и юридическите лица от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми): По проблем 1 и 2: ☐Ще се увеличи ☐Ще се намали ☒Няма ефект 1.1. Изборът следва да е съотносим с посочените специфични въздействия на препоръчителния вариант за решаване на всеки проблем. 1.2. Ако се предвижда въвеждането на такса, представете образуването на нейния размер съгласно Методиката по чл. 7а от Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност. 6.2. Създават ли се нови/засягат ли се съществуващи регулаторни режими и услуги от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми)? По проблем 1 и 2: ☐Да ☒Не 6.3. Създават ли се нови регистри от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми)? По проблем 1 и 2: ☐Да ☒Не 6.4. По какъв начин препоръчителният вариант въздейства върху микро-, малките и средните предприятия (МСП) (включително по отделните проблеми)? По проблем 1 и 2: ☐ Актът засяга пряко МСП ☒ Актът не засяга пряко МСП 6.5. Потенциални рискове от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми): По проблем 1 и 2: Не са идентифицирани рискове по прилагането на препоръчителните варианти. Не се очакват потенциални рискове от приемане на предложените промени в ЗИД на ЗКИ. Разпоредбите на нормативния акт целят да хармонизират действащата към настоящия момент правна уредба в областта на пруденциалния надзор и да я адаптират към европейското законодателство и желанието на Република България да въведе еврото като официална парична единица. 7. Консултации: ☐ Проведени са консултации По проблем 1 и 2: …………………………………………………………………..……………………… …………………………………………………………………………………………. Посочете основните заинтересовани страни, с които са проведени консултации. Посочете резултатите от консултациите, включително на ниво ЕС: спорни въпроси, многократно поставяни въпроси и др. 12 ☒Предстоят обществени консултации по чл. 26 от Закона за нормативните актове Съгласно разпоредбата на чл. 26, ал. 3 от Закона за нормативните актове, по проекта на закон за изменение и допълнение на ЗКИ ще бъде проведено обществено обсъждане, като целесъобразните бележки и предложения ще бъдат взети под внимание. Законопроектът ще бъде публикуван на интернет страницата на Министерството на финансите и на портала за обществени консултации – www.strategy.bg . По законопроекта ще бъде проведено и съгласуване по реда на чл. 32 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация. Индикативен график – изработване на нормативния акт до средата на месец март 2024 г. Очаквано приемане на законопроекта от Министерския съвет – до края на месец април 2024 г. 8. Приемането на нормативния акт произтича ли от правото на Европейския съюз? По проблем 1 и 2: ☒Да ☐Не Предлаганите промени са свързани с разпределението на компетентностите, произтичащи от Регламент (ЕС) № 1024/2013 след приемането на еврото като официална парична единица в Република България и с точно въвеждане на разпоредбите на Директива 2013/36/ЕС в националното законодателство. 9. Изисква ли се извършване на цялостна предварителна оценка на въздействието поради очаквани значителни последици? По проблем 1 и 2 10. Приложения: • Без приложения. 11. Информационни източници: Национален план за въвеждане на еврото в Република България - https://www.minfin.bg/upload/51887/Euro+Changeover+Plan-BG.pdf Правна рамка и политики на ЕСБ - https://www.bankingsupervision.europa.eu/legalframework/html/index.bg.html Регламент (ЕС) № 1024/2013 - EUR-Lex - 32013R1024 - EN - EUR-Lex (europa.eu) 12. Име, длъжност, дата и подпис на директора на дирекцията, отговорна за извършването на частичната предварителна оценка на въздействието: Име и длъжност: Надя Даскалова, директор на дирекция „Регулация на финансовите пазари“ Дата: Подпис: 13 X ДИРЕКТОР НАДЯ ДАСКАЛОВА

ПРОЕКТ Закон за изменение и допълнение на Закона за кредитните институции (обн., ДВ, бр. 59 от 2006 г.; изм. и доп., бр. 105 от 2006 г., бр. 52, 59 и 109 от 2007 г., бр. 69 от 2008 г., бр. 23, 24, 44, 93 и 95 от 2009 г., бр. 94 и 101 от 2010 г., бр. 77 и 105 от 2011 г., бр. 38 и 44 от 2012 г., бр. 52, 70 и 109 от 2013 г., бр. 22, 27, 35 и 53 от 2014 г., бр. 14, 22, 50, 62 и 94 от 2015 г., бр. 33, 59, 62, 81, 95 и 98 от 2016 г., бр. 63, 97 и 103 от 2017 г., бр. 7, 15, 16, 20, 22, 51, 77, 98 и 106 от 2018 г., бр. 37, 42, 83, 94 и 96 от 2019 г., бр. 11, 13, 14, 18 и 64 от 2020 г., бр. 12 и 21 от 2021 г., бр. 25 и 51 от 2022 г., бр. 65, 66, 84 и 85 от 2023 г. и бр. 13 от 2024 г.) § 1. В чл. 1 се правят следните изменения и допълнения: 1. Създава се ал. 1а: „(1а) Българската народна банка и Европейската централна банка (ЕЦБ) са компетентни органи в съответствие с разпределението на задачите и правомощията, свързани с пруденциалния надзор съгласно Регламент (ЕС) № 1024/2013 на Съвета от 15 октомври 2013 г. за възлагане на Европейската централна банка на конкретни задачи относно политиките, свързани с пруденциалния надзор над кредитните институции (OB, L 287/63 от 29 октомври 2013 г.), наричан по-нататък „Регламент (ЕС) № 1024/2013“ за упражняване на надзор върху банките по смисъла на чл. 4, параграф 1, т. 40 от Регламент (ЕС) № 575/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 26 юни 2013 г. относно пруденциалните изисквания за кредитните институции и за изменение на Регламент (ЕС) № 648/2012 (OB, L 176/1 от 27 юни 2013 г.), наричан по-нататък „Регламент (ЕС) № 575/2013“.“ 2. В ал. 2, т. 1 се заличава; § 2. В чл. 2, ал. 1, т. 2 навсякъде думите „левовата равностойност на“ се заличават. § 3. В чл. 7, ал. 2 думите „10 млн. лв.“ се заменят с „5 млн. евро“. § 4. В чл. 13 се правят следните изменения и допълнения: 1. В ал. 1 думите „издаден от БНБ“ и запетаята преди тях се заличават. 2. В ал. 2: а) в основния текст след думите „се подава“ се добавя „в БНБ“; б) в т. 10 абревиатурата „БНБ“ се заменя с „компетентния орган по чл. 1, ал. 1а“. 1 3. В ал. 4 думите „Българската народна банка провежда предварителни консултации с компетентния“ се заменят с „Компетентният орган по чл. 1, ал. 1а провежда предварителни консултации със съответния компетентен“. 4. В ал. 5 думите „Българската народна банка“ се заменят с „Компетентният орган по чл. 1, ал. 1а“, а думите „да издаде“ се заменят с „преди издаването“. § 5. В чл. 13а се правят следните изменения: 1. В ал. 1 навсякъде думите „левовата равностойност на“ се заличават. 2. В ал. 2 след думите „писмена форма“ се добавя „в БНБ“; 3. В ал. 3 в изречение първо абревиатурата „БНБ“ се заменя с „компетентният орган по чл. 1, ал. 1а“, а в изречение второ думите „на БНБ“ се заличават. § 6. В чл. 14 се правят следните изменения и допълнения: 1. В ал. 1 абревиатурата „БНБ“ се заменя с „компетентният орган по чл. 1, ал. 1а“. 2. В ал. 2 абревиатурата „БНБ“ след думата „финансиране“ се заменя с „компетентният орган по чл. 1, ал. 1а“, а думите „на БНБ“ се заличават. 3. В ал. 3 навсякъде думите „по преценка на БНБ“ се заличават. 4. В ал. 4 абревиатурата „БНБ“ се заменя с „компетентният орган по чл. 1, ал. 1а“. § 7. В чл. 15, ал. 3 думите „Българската народна банка може да не включи в лиценза за банкова дейност определени сделки или дейности, за извършването на които прецени“ се заменят с „В лиценза за банкова дейност може да не се включат определени сделки или дейности, за извършването на които се прецени“. § 8. В чл. 16 се правят следните изменения: 1. В ал. 1 и 2 навсякъде абревиатурата „БНБ“ се заменя с „компетентният орган по чл. 1, ал. 1а“. 2. В ал. 4 думите „БНБ издава или отказва издаването на лиценз“ се заменят с „лиценз се издава или се отказва издаването му“. § 9. Създава се чл. 23а: „Чл. 23а. В случаите по чл. 20-23, когато ЕЦБ е компетентен орган съгласно чл. 4, параграф 1, буква „б“ от Регламент (ЕС) № 1024/2013, спрямо банката се прилагат процедурите по част II, дял трети от Регламент (ЕС) № 468/2014 на Европейската централна банка от 16 април 2014 г. за създаване на рамката за сътрудничество в единния надзорен механизъм между Европейската централна банка и националните компетентни органи и с определените на национално равнище органи (OB, L 141/1 от 14 май 2014 г.), наричан по-нататък „Регламент (ЕС) № 468/2014“.“ § 10. В чл. 25 се правят следните изменения: 2 1. В ал. 1 навсякъде абревиатурата „БНБ“ се заменя с „компетентния орган по чл. 1, ал. 1а“. 2. В ал. 2 абревиатурата „БНБ“ се заменя с „компетентният орган по чл. 1, ал. 1а“. 3. В ал. 4 думите „Българската народна банка“ се заменят с „Компетентният орган по чл. 1, ал. 1а“. § 11. В чл. 26, ал. 2 думите „Българската народна банка“ се заменят с „Компетентният орган по чл. 1, ал. 1а“. § 12. В чл. 28 се правят следните изменения: 1. В ал. 1 и 2 навсякъде думите „от БНБ“ се заличават. 2. В ал. 3 думите „на БНБ“ се заличават, а думите „БНБ може да приложи“ се заменят с „може да се приложи“. 3. В ал. 4 думите „Преди одобрението на БНБ“ се заменят с „Преди издаването на одобрение“. 4. В ал. 7, изречение първо думите „Българската народна банка“ се заменят с „Компетентният орган по чл. 1, ал. 1а“. § 13. В чл. 28а, ал. 2 и 4 думите „Българската народна банка“ се заменят с „Компетентният орган по чл. 1, ал. 1а“. § 14. В чл. 28б се правят следните изменения: 1. В ал. 2 думите „Българската народна банка“ се заменят с „Компетентният орган по чл. 1, ал. 1а“. 2. В ал. 3 и 4 абревиатурата „БНБ“ се заменя с „компетентният орган по чл. 1, ал. 1а“. 3. В ал. 5 думите „от БНБ“ се заличават. 4. В ал. 6 и 7 думите „Българската народна банка“ се заменят с „Компетентният орган по чл. 1, ал. 1а“. 5. В ал. 8 абревиатурата „БНБ“ се заменя с „компетентния орган по чл. 1, ал. 1а“. 6. В ал. 9 и 10 абревиатурата „БНБ“ се заменя с „компетентният орган по чл. 1, ал. 1а“. § 15. В чл. 28в абревиатурата „БНБ“ се заменя с „компетентният орган по чл. 1, ал. 1а“. § 16. В чл. 29 се правят следните изменения: 1. В ал. 1 думите „БНБ банката“ се заменят с „компетентния орган по чл. 1, ал. 1а банка“. 3 2. В ал. 2 в изречение първо думите „Българската народна банка разглежда искането за издаване на разрешения по ал. 1“ се заменят с „Искането за издаване на разрешения по ал. 1 се разглежда“, а в изречение второ думите „БНБ разглежда искането“ се заменят с „искането се разглежда“. 3. В ал. 3 думите „от БНБ“ се заличават. § 17. В чл. 29б, ал. 4 думите „от БНБ“ се заменят с „в Република България“. § 18. В чл. 31, ал. 4 думите „БНБ може да“ се заменят с „може да се“. § 19. В чл. 32, ал. 4 думите „Българската народна банка има правомощията по ал. 3 и когато установи“ се заменят с „Правомощията по ал. 3 могат да бъдат упражнени и когато се установи“. § 20. В чл. 35 думите „от БНБ“ и „на БНБ“ се заличават. § 21. В чл. 35а се правят следните изменения: 1. В ал. 1 думите „БНБ, когато тя“ се заменят с „компетентния орган по чл. 1, ал. 1а, когато той“. 2. В ал. 2 абревиатурата „БНБ“ се заменя с „компетентният орган по чл. 1, ал. 1а“. 3. В ал. 3: а) в основния текст думите „на БНБ“ се заличават; б) в т. 5 абревиатурата „БНБ“ се заменя с „компетентния орган по чл. 1, ал. 1а“. 4. В ал. 4 думите „на БНБ“ се заличават, а абревиатурата „БНБ“ се заменя с „компетентният орган по чл. 1, ал. 1а“. 5. В ал. 5 и 6 в основния текст думите „Българската народна банка“ се заменят с „Компетентният орган по чл. 1, ал. 1а“. 6. В ал. 8 абревиатурата „БНБ“ се заменя с „компетентния орган по чл. 1, ал. 1а“; 7. В ал. 11 думите „Българската народна банка взема решение за издаване на одобрение или отказва издаване на одобрение“ се заменят с „Одобрение или отказ за одобрение се издава“. 8. В ал. 12 думите „Българската народна банка“ се заменят с „Компетентният орган по чл. 1, ал. 1а“. 9. В ал. 13 думите „БНБ може да приложи“ се заменят с „могат да бъдат приложени“. 10. В ал. 14 абревиатурата „БНБ“ се заменя с „компетентният орган по чл. 1, ал. 1а“. § 22. В чл. 35б се правят следните изменения: 1. В ал. 1 абревиатурата „БНБ“ се заменя с „компетентният орган по чл. 1, ал. 1а“. 4 2. В ал. 4 думите „БНБ и компетентният орган“ се заменят с „компетентният орган по чл. 1, ал. 1а и компетентният орган по седалището на финансовия холдинг или финансовия холдинг със смесена дейност “. 3. В ал. 5 думите „от БНБ“ се заличават. § 23. В чл. 35в и 35г навсякъде абревиатурата „БНБ“ се заменя с „компетентният орган по чл. 1, ал. 1а“. § 24. В чл. 36 се правят следните изменения: 1. В ал. 1 основният текст се изменя така: „(1) Издаденият лиценз за извършване на банкова дейност може да бъде отнет, когато:“ 2. В ал. 2 думите „Българската народна банка задължително отнема издадения лиценз на банка“ се заменят с „Издаденият лиценз на банка задължително се отнема“. 3. В ал. 3 думите „БНБ задължително отнема издадения лиценз на банка“ се заменят с „издаденият лиценз на банка задължително се отнема“. 4. В ал. 5 думите „БНБ назначава квестори“ се заменят със „се назначават квестори“. 5. В ал. 6 думите „БНБ предоставя 14-дневен срок на банката“ се заменят с „на банката се предоставя 14-дневен срок“, думите „в БНБ“ се заличават, а думите „Българската народна банка отнема лицензa“ се заменят с „Издаденият лиценз на банка се отнема“. § 25. В чл. 37, ал. 3, изречение първо думите „на БНБ“ се заличават. § 26. В чл. 39, ал. 6, изречение първо думите „от БНБ“ се заличават. § 27. В чл. 41, ал. 2 абревиатурата „БНБ“ се заменя с „компетентния орган по чл. 1, ал. 1а“. § 28. В чл. 55 думата „левове“ се заменя с „евро“. § 29. В чл. 62, ал. 12 се правят следните изменения: 1. В т. 3 думите „на БНБ“ се заличават. 2. В т. 4, буква „г“ думите „50 000 лв.“ се заменят с „25 000 евро“. § 30. В чл. 64, ал. 1, т. 14а абревиатурата в скоби „(ЕЦБ)“ и думите „на Съвета от 15 октомври 2013 г. за възлагане на Европейската централна банка на конкретни задачи относно политиките, свързани с пруденциалния надзор над кредитните институции (OB, L 287/63 от 29 октомври 2013 г.), наричан по-нататък „Регламент (ЕС) № 1024/2013“ се заличават. § 31. В чл. 67, т. 8 след думата „закон“ се поставя запетая и съюзът „и“ се заличава, а накрая се добавя „и от компетентния орган по чл. 1, ал. 1а.“. 5 § 32. В чл. 69 абревиатурата „БНБ“ се заменя с „компетентния орган по чл. 1, ал. 1a“, а думата „нея“ се заменя с „него“. § 33. В чл. 69а, т. 2 думата „левове“ и запетаята след нея се заличават. § 34. В чл. 71 се правят следните изменения: 1. В ал. 1 в основния текст и в ал. 2 абревиатурата „БНБ“ се заменя с „компетентния орган по чл. 1, ал. 1a“. 2. В ал. 3 думите „на БНБ“ се заличават. 3. В ал. 5 абревиатурата „БНБ“ се заменя с „компетентния орган по чл. 1, ал. 1а“, а думите „Българската народна банка издава или отказва издаване на одобрение“ се заменят с „Одобрението или отказът за издаване на одобрение се издава“. 4. В ал. 6 думите „Българската народна банка отказва издаване на одобрение“ се заменят с „Отказ за одобрение се издава“. § 35. В чл. 73, ал. 4 думите „Българската народна банка“ се заменят с „Компетентният орган по чл. 1, ал. 1а“, а думите „и предписания“ се заличават. § 36. В чл. 74, ал. 2 абревиатурата „БНБ“ се заменя с „компетентния орган по чл. 1, ал. 1а“. § 37. В чл. 75 навсякъде абревиатурата „БНБ“ се заменя с „компетентния орган по чл. 1, ал. 1а“. § 38. В чл. 76 се правят следните изменения: 1. В ал. 4 абревиатурата „БНБ“ се заменя с „компетентния орган по чл. 1, ал. 1а“. 2. В ал. 6 думите „БНБ не е направила възражение“ се заменят с „компетентният орган по чл. 1, ал. 1а не е направил възражение“. 3. В ал. 8, в изречение второ абревиатурата „БНБ“ се заменя с „компетентния орган по чл. 1, ал. 1а“. § 39. В чл. 77 се правят следните изменения: 1. В ал. 1: а) в основния текст абревиатурата „БНБ“ се заменя с „компетентния орган по чл. 1, ал. 1а“; б) в т. 6 думите „в БНБ“ се заменят с „на компетентния орган по чл. 1, ал. 1а“. 2. В ал. 2 думите „искане от БНБ да ѝ представят“ се заменят с „искане от компетентния орган по чл. 1, ал. 1а да му представят“. 3. В ал. 3 и 4 абревиатурата „БНБ“ се заменя с „компетентния орган по чл. 1, ал. 1а“. 4. В ал. 5 думите „Българската народна банка“ се заменят с „Kомпетентният орган по чл. 1, ал. 1а“. 6 § 40. В чл. 79 се правят следните изменения и допълнения: 1. В ал. 1 се създава изречение второ: „Правомощията по изречение първо, както и прилагането на надзорни мерки, се упражняват от БНБ освен в случаите, когато ЕЦБ е компетентен орган, в съответствие с Регламент (ЕС) № 1024/2013 г., за упражняване на надзорни правомощия и прилагане на надзорни мерки, съгласно разпоредби, въвеждащи Директива 2013/36/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 26 юни 2013 г. относно достъпа до осъществяването на дейност от кредитните институции и относно пруденциалния надзор върху кредитните институции, за изменение на Директива 2002/87/ЕО и за отмяна на директиви 2006/48/ЕО и 2006/49/ЕО (ОВ, L 176/338 от 27 юни 2013 г.), наричана по-нататък „Директива 2013/36/ЕС“.“. 2. В ал. 3: а) в основния текст в началото се добавя „В съответствие с чл. 5 от Регламент (ЕС) № 1024/2013“; б) в т. 3 накрая се добавя „при спазване на реда по чл. 5 от Регламент (ЕС) № 1024/2013“; в) в т. 4 в основния текст след думите „кредитен растеж“ се добавя „при спазване на реда по чл. 5 от Регламент (ЕС) № 1024/2013“. § 41. В чл. 79в, ал. 1 в основния текст в началото на изречението се добавя „Когато изпълнява задачите по чл. 4, параграф 1, буква „е“ от Регламент (ЕС) № 1024/2013“ и се поставя запетая, а думите „Българската народна банка“ се заменят с абревиатурата „БНБ“. § 42. В чл. 79г, ал. 1 в началото на изречението се добавя „Когато изпълнява задачите по чл. 4, параграф 1, буква „е“ от Регламент (ЕС) № 1024/2013“ и се поставя запетая, а думите „Българската народна банка“ се заменят с абревиатурата „БНБ“. § 43. В чл. 80а, ал. 1, т. 2 абревиатурата „БНБ“ се заменя с „компетентният орган по чл. 1, ал. 1а“. § 44. В чл. 80б в началото на изречението се добавя „Когато изпълнява задачите по чл. 4, параграф 1, буква „е“ от Регламент (ЕС) № 1024/2013“ и се поставя запетая, а думите „Българската народна банка“ се заменят с абревиатурата „БНБ“. § 45. В чл. 80в се правят следните изменения и допълнения: 1. В ал. 1 в основния текст в началото на изречението се добавя „Когато изпълнява задачите по чл. 4, параграф 1, буква „е“ от Регламент (ЕС) № 1024/2013“ и се поставя запетая, а думите „Българската народна банка“ се заменят с абревиатурата „БНБ“. 2. В ал. 3 в основния текст след думите „получила разрешение“ се добавя „от БНБ“. 7 § 46. В чл. 89, ал. 1, след думите „холдингите със смесена дейност“ се поставя запетая, добавя се „спрямо които упражнява пряк надзор съгласно чл. 6 от Регламент (ЕС) № 1024/2013“ и се поставя запетая. § 47. В чл. 90 се правят следните допълнения: 1. В ал. 1 след думите „Европейския съюз“ се поставя запетая и се добавя „обект на пряк надзор на индивидуална основа от БНБ“. 2. В ал. 2 след думите „кредитна институция, лицензирана в Република България“ се поставя запетая и се добавя „обект на пряк надзор на индивидуална основа от БНБ“. 3. В ал. 3 след думите „Република България“ се поставя запетая и се добавя „обект на пряк надзор на индивидуална основа от БНБ“. 4. В ал. 4 след думите „кредитни институции, лицензирани в Република България“ се поставя запетая, добавя се „обект на пряк надзор на индивидуална основа от БНБ“, поставя се запетая и след съюза „и“ се добавя „кредитни институции, лицензирани“. 5. В ал. 6 след думите „БНБ, когато упражнява“ се добавя „пряк“. § 48. В чл. 92б, ал. 1 в основния текст след думите „Република България“ се поставя запетая и се добавя „обект на пряк надзор на индивидуална основа от БНБ“. § 49. В чл. 92д се правят следните изменения: 1. В ал. 2, т. 5 думите „на Европейския парламент и на Съвета от 26 юни 2013 г. относно достъпа до осъществяването на дейност от кредитните институции и относно пруденциалния надзор върху кредитните институции, за изменение на Директива 2002/87/ЕО и за отмяна на директиви 2006/48/ЕО и 2006/49/ЕО (ОВ, L 176/338 от 27 юни 2013 г.), наричана по-нататък „Директива 2013/36/ЕС“ и запетаята след тях се заличават. 2. В ал. 6 думите „от БНБ“ се заличават. § 50. В чл. 97а, ал. 1 след думите „Република България“ се поставя запетая и се добавя „обект на пряк надзор на индивидуална основа от БНБ“. § 51. В чл. 103 се правят следните изменения и допълнения: 1. В ал. 1: а) в основния текст в началото се добавя „При спазване разпределението на правомощията, произтичащи от Регламент (ЕС) № 1024/2013“, поставя се запетая и думите „Българската народна банка“ се заменят с „компетентният орган по чл. 1, ал. 1а“; б) в т. 3 и 4 абревиатурата „БНБ“ се заменя с „компетентния орган по чл. 1, ал. 1а“; в) в т. 5 и 17 думите „от БНБ“ се заличават. 2. В ал. 2: 8 а) в основния текст абревиатурата „БНБ“ се заменя с „компетентният орган по чл. 1, ал. 1а“; б) в т. 16 думите „от БНБ“ и „на БНБ“ се заличават, а думите „БНБ може да го отстрани от длъжност и може да назначи друго на негово място“ се заменят с „лицето може да бъде отстранено от длъжност и на негово място може да бъде назначено друго“; в) в т. 25 думите „от нея“ се заличават, а абревиатурата „БНБ“ се заменя с „компетентният орган по чл. 1, ал. 1а“. 3. В ал. 6 думите „БНБ може да приложи спрямо банката“ се заменят със „спрямо банката могат да бъдат приложени“. 4. В ал. 7, т. 2 навсякъде абревиатурата „БНБ“ се заменя с „компетентния орган по чл. 1, ал. 1а“. 5. В ал. 8 абревиатурата „БНБ“ се заменя с „компетентният орган по чл. 1, ал. 1а“, а думите „Българската народна банка може да не прилага мярка по изречение първо, когато въз основа на прегледа и оценката по чл. 79в“ се заменят с „Мярката по изречение първо може да не бъде приложена, когато въз основа на прегледа и оценката по чл. 79в се“. 6. В ал. 9 думите „Българската народна банка“ се заменят с „Компетентният орган по чл. 1, ал. 1а“, абревиатурата „БНБ“ се заменя с „компетентният орган по чл. 1, ал. 1а“ и думата „тя“ се заменя с „той“. 7. Алинея 10 се изменя така: „(10) Разрешението на банка за извършване на дейност по чл. 6, ал. 2 и 3 от Закона за пазарите на финансови инструменти или за извършване на дейност като доставчик на услуги за колективно финансиране се отнема задължително, ако Комисията за финансов надзор поиска това с мотивирано предложение. Разрешението на кредитна институция за извършване на дейност като доставчик на услуги за колективно финансиране се отнема и в случаите по чл. 17, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2020/1503.“ 8. В ал. 11-15 навсякъде абревиатурата „БНБ“ и думите „Българската народна банка“ се заменят съответно с „компетентният орган по чл. 1, ал. 1а“ и „Компетентният орган по чл. 1, ал. 1а“. 9. В ал. 16 думите „Българската народна банка“ се заменят с „Компетентният орган по чл. 1, ал. 1а“. 10. В ал. 17 след думите „Индивидуалните административни актове“ се добавя „на БНБ“. 9 11. В ал. 18 абревиатурата „БНБ“ се заменя с „компетентният орган по чл. 1, ал. 1а“. § 52. В чл. 103а се правят следните изменения и допълнения: 1. В ал. 1 в основния текст думите „Българската народна банка“ се заменят с „Компетентният орган по чл. 1, ал. 1а“. 2. В ал. 2: а) в основния текст думите „Българската народна банка“ се заменят с „Компетентният орган по чл. 1, ал. 2, т. 1“; б) в т. 5 думите „издадена от БНБ“ и запетаята преди тях се заличават; в) в т. 6 думите „според БНБ“ се заличават. 3. В ал. 3 думите „Българската народна банка“ се заменят с „Компетентният орган по чл. 1, ал. 1а“. 4. В ал. 4 и 5 и абревиатурата „БНБ“ се заменя с „компетентният орган по чл. 1, ал. 1а“. 5. В ал. 7 думите „на БНБ“ се заличават, а накрая се добавя „на компетентния орган по чл. 1, ал. 1а“. 6. В ал. 8 абревиатурата „БНБ“ се заменя с „компетентният орган по чл. 1, ал. 1а“. 7. В ал. 9 и 10 навсякъде думите „Българската народна банка“ се заменят съответно с „Компетентният орган по чл. 1, ал. 1а“, а думата „тя“ се заменя с „той“. 8. В ал. 13 думите „Българската народна банка“ се заменят с „Компетентният орган по чл. 1, ал. 1а“. 9. В ал. 16 думите „на БНБ“ се заличават. § 53. В чл. 103б, ал. 1 абревиатурата „БНБ“ се заменя с „компетентният орган по чл. 1, ал. 1а“. § 54. В чл. 104 се правят следните изменения: 1. В ал. 1 думите „БНБ е приложила“ се заменят с „е приложена“. 2. Алинея 6 се изменя така: „(6) Ако акционери, които притежават квалифицирано дялово участие, с дейността или с влиянието си в управлението на банката са навредили на нейната надеждност или сигурност или ако по преценка на компетентния орган по чл. 1, ал. 1а не разполагат с финансови възможности за участие в увеличаването на капитала до определения размер, при прилагане на мярката по чл. 103, ал. 2, т. 11 акционерите на банката може да бъдат ограничени или лишени от правото им да участват съответно на дела им в увеличаването на капитала по реда на чл. 194, ал. 1 и 2 от Търговския закон.“ 10 3. В ал. 7 думите „БНБ може“ се заменят с „компетентният орган по чл. 1, ал. 1а може“, а думите „от лица и по цена, определени от БНБ“ с „от определени от компетентния орган по чл. 1, ал. 1а лица и по определена от него цена“. § 55. В чл. 106, ал. 3 думите „БНБ е отнела лиценза“ се заменят с „е отнет лицензът“. § 56. В глава единадесета, раздел VII се създава се чл. 114а: „Чл. 114а. Българската народна банка упражнява правомощията си по този раздел по искане на ЕЦБ в съответствие с чл. 9, параграф 1, ал. 3 от Регламент (ЕС) № 1024/2013.“. § 57. Глава единадесета „а“ се отменя. § 58. В чл. 122 се правят следните изменения: 1. В ал. 1 абревиатурата „БНБ“ се заменя с „компетентния орган по чл. 1, ал. 1а“. 2. В ал. 2 думите „в БНБ“ се заличават. 3. В ал. 3 думите „Българската народна банка“ се заменят с „Компетентният орган по чл. 1, ал. 1а“. 4. В ал. 4, в изречение първо абревиатурата „БНБ“ се заменя с „компетентния орган по чл. 1, ал. 1а“, а в изречение второ абревиатурата „БНБ“ се заменя с „Компетентният орган по чл. 1, ал. 1а“. 5. В ал. 5 думите „Българската народна банка“ се заменят с „Компетентният орган по чл. 1, ал. 1а“. § 59. В чл. 128, ал. 2 думата „левове“ се заменя с „евро“. § 60. В чл. 131 се правят следните изменения: 1. В ал. 1 абревиатурата „БНБ“ се заменя с „компетентният орган по чл. 1, ал. 1а“. 2. В ал. 3 думите „към БНБ“ се заличават. 3. В ал. 6 думите „Българската народна банка“ се заменят „Компетентният орган по чл. 1, ал. 1а“. 4. В ал. 8 абревиатурата „БНБ“ се заменя с „компетентния орган по чл. 1, ал. 1а“, думите „Българската народна банка издава разрешение“ се заменят с „Разрешението се издава“, а думата „прецени“ се заменя със „се прецени“. § 61. В чл. 132 навсякъде абревиатурата „БНБ“ и думите „Българската народна банка“ се заменят съответно с „компетентния орган по чл. 1, ал. 1а“ и „Компетентният орган по чл. 1, ал. 1а“. § 62. В чл. 133, ал. 1 и 4 абревиатурата „БНБ“ се заменя с „компетентния орган по чл. 1, ал. 1а“. 11 § 63. В чл. 134, ал. 1 в началото се добавя „Във връзка с упражняване на правомощията по чл. 133“ и се поставя запетая. § 64. В чл. 151, ал. 5 и 6 навсякъде думите „когато БНБ не се е произнесла“ се заменят с „когато компетентният орган по чл. 1, ал. 1а не се е произнесъл“. § 65. В чл. 151а се правят следните изменения и допълнения: 1. Създава се нова ал. 1: „(1) С индивидуалните административни актове по чл. 151, с които се дават разрешения, одобрения или се предоставят права, може да се определят условия, след изпълнението на които актът поражда действие, както и допълнителни задължения и препоръки.“ 2. Досегашната ал. 1 става ал. 2 и в изречение първо от нея думите „по отношение на по-малко значима банка или по-малко значима поднадзорна група, извън случаите по чл. 121б, ал. 6“ и запетаята след тях се заличават. 3. Досегашната ал. 2 става ал. 3 и в нея думите „ал. 1“ се заменят с „ал. 2“. 4. Досегашната ал. 3 става ал. 4 и в нея думите „Алинеи 1 и 2“ се заменят с „Алинеи 2 и 3“. § 66. В чл. 152 се правят следните изменения: 1. В ал. 5, думите „на основание чл. 121г, ал. 1“ се заличават. 2. Алинея 6 се отменя. 3. В ал. 7 думите „и 6“ се заличават. 4. В ал. 8 думите „чл. 121г, ал. 2“ се заменят с „чл. 18, параграф 5 от Регламент (ЕС) № 1024/2013“. § 67. В чл. 153 се създава ал. 4: „(4) В случай на издадени от ЕЦБ искания на основание чл. 18, параграф 5 от Регламент (ЕС) № 1024/2013 БНБ започва процедура за налагане на административно наказание по реда на глава петнадесета.“. § 68. В приложението към чл. 57, ал. 3 навсякъде думите „196 000 лв.“, „180 000 лв.“ и „40 000 лв.“ се заменят съответно със „100 000 евро“, „90 000 евро“ и „20 000 евро“, а думите „български левове“ се заменят с „евро“. Заключителна разпоредба § 69. Законът влиза в сила от датата, посочена в Решение на Съвета на Европейския съюз за отмяна на дерогацията за Република България, прието в съответствие с чл. 140, параграф 2 от Договора за функционирането на Европейския съюз, и Регламент на 12 Съвета на Европейския съюз, приет в съответствие с чл. 140, параграф 3 от Договора за функционирането на Европейския съюз. 13

Проект МОТИВИ към проекта на Закон за изменение и допълнение на Закона за кредитните институции С проекта на Закон за изменение и допълнение на Закона за кредитните институции (ЗИД на ЗКИ) се предвиждат изменения и допълнения в националната правна рамка на пруденциален надзор. I. Основни изменения, предлагани в ЗИД на ЗКИ 1. Изменения, свързани с ролята на Българска народна банка (БНБ) в Единния надзорен механизъм (ЕНМ) след приемане на Решение на Съвета на Европейския съюз за отмяна на дерогацията за Република България, прието в съответствие с чл. 140, параграф 2 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС) Основната цел на предложения проект на Закон за изменение и допълнение на Закона за кредитните институции е свързана с адаптиране на националната правна рамка, регламентираща надзорните правомощия на БНБ, към изискванията на Регламент 1 2 (ЕС) № 1024/2013 и Регламент (ЕС) № 468/2014 с оглед на ролята на БНБ в Единния надзорен механизъм след приемането на еврото като официална парична единица в Република България. Предвидените в законопроекта промени имат за цел да създадат гаранции, че в националното законодателство не съществуват правни пречки във връзка с изпълнението от страна на Европейската централна банка (ЕЦБ), със съдействието на БНБ (като национален компетентен орган от участваща държава в ЕНМ), на задачите ѝ, свързани с банковия надзор съгласно Регламент (ЕС) № 1024/2013. Съгласно действащата правна рамка в областта на пруденциалния надзор на кредитните институции, разпределението на компетентностите между ЕЦБ и БНБ е 1 Регламент (ЕС) № 1024/2013 на Съвета от 15 октомври 2013 г. за възлагане на Европейската централна банка на конкретни задачи относно политиките, свързани с пруденциалния надзор над кредитните институции (ОВ L 287, 29.10.2013 г. стр. 63–89). 2 Регламент (ЕС) № 468/2014 на Европейската централна банка от 16 април 2014 година за създаване на рамката за сътрудничество в единния надзорен механизъм между Европейската централна банка и националните компетентни органи и с определените на национално равнище органи (Рамков регламент за ЕНМ) (ЕЦБ/2014/17) (ОВ L 141, 14.5.2014 г. стр. 1-50). 1 съобразно правилата на тясното сътрудничество, установено с Решение (ЕС) 2020/1015 3 на ЕЦБ , в сила от 27 юли 2020 г. С въвеждането на еврото в Република България режимът на тясно сътрудничество ще се преустанови и участието на страната ни в ЕНМ ще бъде аналогично на това на всички други държави членки от еврозоната. Като последица от това правните актове на ЕЦБ вече ще имат пряко действие по отношение на кредитните институции, лицензирани в Република България. Във връзка с разпределението на задачите и правомощията на ЕЦБ и БНБ, свързани с пруденциалния надзор, се предвиждат промени в ЗКИ в следните аспекти: - В чл. 1 е предвидена промяна с цел постигане на яснота, че компетентността, произтичаща от ЗКИ, е разпределена между ЕЦБ и БНБ в съответствие с разпределението на задачите и правомощията, свързани с пруденциалния надзор съгласно Регламент (ЕС) № 1024/2013; - Разпоредбите по отношение на правомощията на националните компетентни органи в качеството им на компетентни органи от приемаща, съответно изпращаща държава членка, се запазват с посочване на БНБ като компетентен орган, тъй като за ЕЦБ правомощията ѝ произтичат по силата на Регламент (ЕС) № 1024/2013, в качеството ѝ на орган, упражняващ надзор върху значимите институции; - Отмяна на разпоредбите на Глава единадесета „а“ от ЗКИ - „Тясно сътрудничество“. Съгласно чл. 107, параграф 4 от Регламент (ЕС) № 468/2014 тясното сътрудничество се преустановява на датата, на която е отменена дерогацията по чл. 139 от ДФЕС по отношение на участваща държава членка в тясно сътрудничество в съответствие с чл. 140, параграф 2 от ДФЕС. 2. Изменения, свързани със замяна на посочени в закона стойности в лева със стойности в евро По силата на Решение на Съвета на Европейския съюз за отмяна на дерогацията за Република България еврото ще стане официална парична единица, поради което със ЗИД на ЗКИ е предложено преобразуване в евро на стойностите в лева, посочени в разпоредби от ЗКИ и съответно, когато става въпрос за стойност, посочена в правен акт на ЕС и въведена в разпоредба от ЗКИ, да се въведе точната разпоредба от правото на 3 Решение (ЕС) 2020/1015 на Европейската централна банка от 24 юни 2020 г. за установяване на тясно сътрудничество между Европейската централна банка и Българската народна банка (ЕЦБ/2020/30) (ОВ L 224I, 13.7.2020 г. стр. 1). 2 ЕС със стойност в евро. Навсякъде в ЗКИ изразът „левовата равностойност“ се заличава, а думите „лева“, „левове“ да се заменят с „евро“. II. Финансови средства, необходими за прилагането на новата уредба Предлаганите със законопроекта изменения не водят до увеличаване на административната тежест за заинтересованите страни. За прилагането на предложените нормативни промени не са необходими други мерки и не възникват допълнителни ангажименти, включително финансови, за органите и структурите, участващи в процеса. Предложените промени със ЗИД на ЗКИ не водят до въздействие върху държавния бюджет на Република България. III. Очаквани резултати от прилагането на новата уредба Със ЗИД на ЗКИ се осигурява изпълнението от страна на ЕЦБ, със съдействието на БНБ (като национален компетентен орган от участваща държава в ЕНМ), на задачите ѝ, свързани с банковия пруденциален надзор съгласно Регламент (ЕС) № 1024/2013 и Регламент (ЕС) № 468/2014. В допълнение, приемането на предложените изменения и допълнения в ЗКИ, целящи уеднаквяване на стойностите в лева, в разпоредби от действащия ЗКИ, които въвеждат норми от актове на ЕС, ще осигурят пълно съответствие с посочените в европейското законодателство стойности. Влизането в сила на измененията и допълненията в областта на банковия надзор, произтичащи от въвеждането на еврото в Република България, е обвързано с датата на въвеждане на еврото в България, посочена в Решение на Съвета на Европейския съюз за отмяна на дерогацията за Република България, прието в съответствие с чл. 140, параграф 2 от ДФЕС. IV. Анализ за съответствие с правото на Европейския съюз Съгласно чл. 1, параграф 4 от Директива (ЕС) 2015/1535 на Европейския парламент и на Съвета от 9 септември 2015 г. установяваща процедура за предоставянето на информация в сферата на техническите регламенти и правила относно услугите на информационното общество (Директива (ЕС) 2015/1535), същата не се прилага за правилата, свързани с въпросите, които са предмет на законодателството на Съюза в областта на финансовите услуги, както са изброени неизчерпателно в приложение II към посочената директива. Наред с това, в законопроекта не се съдържат елементи и правила, 3 които имат характеристиките на технически регламент по смисъла на Директива (ЕС) 2015/1535, включително няма технически спецификации, отнасящи се до предлагани на пазара продукти или услуги. В резултат на изложеното, не се налага нотифициране до Европейската комисия на посочения законопроект. 4

гр. София, бул. „Дондуков“ № 1, тел. централа: 02/ 940-29-99, факс: 02/ 981-81-70 администрацията Съгласуването се извършва на Становище на на Министерския основание чл. 21, ал. 5 от Закона за съвет нормативните актове Проект на акт: Вид оценка: Частична Проект на Закон за изменение и Закона Становище по ред: Единствено съгласуване допълнение на институции за кредитните Номер и дата: 1 . 3 . 2 0 2 4 г . X 0 4 .0 1 - 5 8 / 0 1 .0 3 .2 0 2 4 S i g n e d b y : L y u b o m i r P l a m e n o v P e t k o v В отговор на №: 03-00-208/23.02.2024 г. Институция: Министерство на финансите Диспозитив: Съгласува с препоръки Основание: от Чл. 30б, ал.3, т. 2, б. „а“ и Устройствения правилник на неговата администрация на Министерския съвет I. При препоръчваме Относно раздел 4 „Варианти представянето и разработването да се използват насоките на действие. Анализи на на вариантите в този от Ръководството за въздействията“: раздел по всеки проблем извършване на предварителна оценка на въздействието. Напомняме, че представянето на всеки вариант по всеки проблем следва да включва само, на вариантите по относно това бъдат осигурени, специфични гражданите и как и т.н. В предлагаме да всеки от проблемите раздел 3 от II. Напомняме, включи и кратка актът не засяга например препоръките по III. Напомняме, актове следва намален. IV. информация и описание конкретните нормативни промени, всеки проблем. Представянето какви ресурси ще бъдат има ли специфични въздействия за МСП, как, имат ли отношение към случай, че вариантите не се посочи за всеки вариант по може да се използва оценката. Относно раздел 6.1., 6.2.,6.3., че заедно с избора на обосновка на избрания пряко дейността на МСП и информацията от раздел 4 след т. 1 от настоящото становище. Относно раздел 7 „Консултации“ че срокът на обществената да бъде 30 дни. Само при Относно извършване на на всички действия и които се предвиждат за на вариантите трябва необходими за реализирането разходи и за кои промените засягат ли административнонаказателни засягат изброените дейности всеки проблем. При и информацията, предоставена 6.4.: съответен отговор в тези отговор, въз основа на която др. За попълване на тези неговото допълване и : консултация по чл. 26 извънредни обстоятелства последваща оценка на мерки, включително, но не реализиране на всеки от да включва и информация им, как се предвижда да заинтересовани страни, има ли административната тежест за процедури и санкции, – това също изрично разработване на вариантите по в раздел 1, раздел 2, раздели е необходимо да се се твърди например, че раздели може да се използва структуриране в съответствие с от Закона за нормативните този срок може да бъде въздействието: гр. София, бул. „Дондуков” № 1, тел. централа: 02/ 940-29-99, факс: 02/ 981-81-70 Страница 2 от 2 За осигуряване на проверката на съотношението между формулираните цели и постигнатите резултати е необходимо в заключителните разпоредби на законопроекта да бъде посочено в какъв срок ще бъде извършена последваща оценка на въздействието на закона и кой е компетентният орган, който ще организира нейното извършване. * Съгласно чл. 17 от Наредбата за обхвата и методологията за извършване на оценка на въздействието, изводите и относимата информация от извършената частична предварителна оценка на въздействието се включват във финансовата обосновка по чл. 35, ал. 1, т. 4 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация. ** При съгласуването по чл. 32 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация кръгът от въпроси, проблеми и решения, разгледани в оценката на въздействието се съпоставя с кръга от въпроси, засегнати в проекта на нормативен акт. *** На основание чл. 30б, ал. 4 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация е необходимо окончателната оценка на въздействието да бъде съобразена с препоръките от становището. **** На основание чл. 85, ал. 1 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация е необходимо това становище да бъде публикувано заедно с преработената оценка на въздействието и проекта на акт при обществените консултации, провеждани в изпълнение на Закона за нормативните актове. ДИРЕКТОР НА ДИРЕКЦИЯ „МОДЕРНИЗАЦИЯ НА АДМИНИСТРАЦИЯТА“: 1.3.2024 г. X Signed by: Iskren Pavlov Ivanov (ИСКРЕН ИВАНОВ)

СПРАВКА за отразяване на получените предложения при обществените консултации на законопроект за изменение и допълнение на Закона за кредитните институции 1 Участник в обществената консултация Предложение / Мнение Приема/не приема предложението / мнението Мотиви Комисия за отнемане на незаконно придобитото имущество 1. Комисията за отнемане на незаконно придобитото имущество като заинтересована страна предлага в Закона за кредитните институции да бъде направено следното допълнение: 1.В текста на чл. 56, ал. 3, т. 4 след думите „Комисия за противодействие на корупцията” да се добави: „и Комисия за отнемане на незаконно придобитото имущество;”. 2. В текста на чл. 56а, ал. 3, т. 5 след думите „Комисия за противодействие на корупцията” да се добави: „и Комисия за отнемане на незаконно придобитото имущество;”. Мотивите за това предложение са следните: В чл. 115, ал. 4 от Закона за отнемане на незаконно придобитото имущество (ЗОНПИ) е предвидено, че Комисията за отнемане на незаконно придобитото имущество (КОНПИ) може да получава информация от електронната база данни на Централния кредитен регистьр и Регистьра на банковите сметки и сейфове. Тази разпоредба беше развита и в съответстващата уредба в Закона за кредитните институции като в чл. 56, ал. 3, т. 4 Приема се. Предложението е отразено. 2 (относно Кредитния регистьр) и съответно в чл. 56а, ал. 3, т. 5 (относно Регистьра на банковите сметки и сейфове), като орган с достьп до информация до приемането на Закона за противодействие на корупцията (обн. ДВ, бр. 84/06.10.2023 г. в сила от 06.10.2023 г.) беше посочена Комисията за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество (КПКОНПИ). С приемането на Закона за противодействие на корупцията (обн. ДВ, бр. 84/06.10.2023 г. в сила от 06.10.2023 г.) е създадена Комисията за противодействие на корупцията (КПК), която на функционален признак е правоприемник на дейностите по противодействие и превенция на корупцията и публичност на имуществото на лица заемащи висши длъжности, а Комисията за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество (КПКОНПИ), съгласно §6, ал. 1 от ПЗР на ЗПК се преименува на Комисията за отнемане на незаконно придобитото имущество (КОНПИ) и продължава да осъществява дейностите по отнемане и управление на незаконно придобито имущество. В §39, т. 2 от ПЗР на ЗПК е предвидено, че навсякъде в Закона за кредитните институции думите „Комисията за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество” се заменят с „Комисията за противодействие на корупцията”. 3 С посочената замяната на КПКОНПИ с КПК, от обхвата на органите с електронен достьп до двата регистьра отпадна КОНПИ, която до момента на законодателната промяна е имала такъв достъп с оглед правомощията ѝ за проверка на имущественото състояние, доходи, разходи и задължения съгласно чл. 114 от закона в която връзка в чл. 115, ал. 4 от закона е предвиден достьп до тези регистри. След отпадане на електронния достьп тази информация се получава по конвенционален начин с писмени запитвания, което увеличава административната тежест за органа обработващ запитванията, води до забавяния свързани с необходимост от технологичното време за движение и обработване на исканията, както и до разходи с тази дейност. Предложението на Комисията за отнемане на незаконно придобитото имущество за допълнение в Закона за кредитните институции, ще възстанови съществувалата възможност органите на КОНПИ да имат електронен достьп до Централния кредитен регистьр и Регистьра на банковите сметки и сейфове, отговаря на законово предвидената възможност за това в чл. 115, ал, 4 от ЗОНПИ, ще доведе пряко до намаляване на административната тежест и финансовите разходи и е в синхрон държавната политика за електронно управление. 2. КОНПИ предлага създаване на нов параграф 70 в Закона за изменение и допълнение на Закона за кредитните институции сьс следното съдържание: Не се приема. Настоящата редакция на чл. 154, ал. 3 от Закона за отнемане на незаконно придобитото имущество ясно пояснява, че Комисията е освободена от плащане на 4 В Закона за отнемане на незаконно придобитото имущество (заглавие изм. ДВ, бр. 84 от 2023г. в сила от 06.12023 г., обн. бр.7 от 2018 г., изм. и доп. ДВ. бр. 20 от 2018 г., доп. ДВ. бр.21 от 2018 г., доп. ДВ. бp.41 от 2018 г., изм. ДВ. бр. 98 от 2018 г., изм. и доп. ДВ. бр.1 от 2019 г., изм. ДВ. бр. 17 от 2019 г., изм. ДВ. бр.79 от 2019 г., изм. ДВ. бр. 83 от 2019 г., изм. ДВ. бр. 69 от 2020 г., доп. ДВ. бр.70 от 2020 г., доп. ДВ. бр. 12 от 2021 г., изм. ДВ. бр.102 от 2022 г., изм, и доп. ДВ. бр.104 от 2022 г., изм. и доп. ДВ. бр. 84 от 2023 г., изм. ДВ. бр. 102 от 2023 г., изм. ДВ. бр. 41 от 2024 г.) се прави следното изменение: Чл. 154, ал. 3 се изменя, както следва: „В производството по този закон комисията е освободена от заплащане на държавни такси, независимо от изхода на делото. Мотивите за това предложение са следните: Вземането на държавата е с публично-правен характер, поради което приложение следва да намери чл. 84 т. 1 от ГПК, съгласно който държавата и държавните учреждения се освобождават от заплащането на държавна такса. държавни такси за съдебните производства по този закон. Още повече, че както е КОНПИ е посочила в своите мотиви, в конкретния случай намира приложение и чл. 84, ал. 1 от ГПК, съгласно който държавата и държавните учреждения се освобождават от заплащането на държавна такса. Държавна такса се заплаща с входиране на исковата молба, а не след постановяване на съдебно решение. Без представяне на документ за платена държавна такса съдът оставя молбата без разглеждане като нередовна и дава указания и срок за отстраняване на пропуските. Комисията като държавен орган е освободена от заплащане на държавна такса по силата на чл. 154, ал. 3 от ЗОНПИ във връзка с чл. 84, ал. 1 от ГПК.