Проект на Постановление за изменение и допълнение на Тарифата за таксите, които се събират в системата на предучилищното и училищното образование
Основни данни
- Номер на консултацията
- 10303-K
- Тип вносител
- Национално
- Вносител
- Министерство на образованието и науката
- Област на политика
- Архив - Образование
- Статус
- Неактивна
- Начало на консултацията
- 25.04.2024
- Край на консултацията
- 27.05.2024
- Справка за получените предложения
- 13.06.2024
- Брой коментари на портала
- 1
Попитайте асистента за този запис
Описание
Проектът на Постановление за изменение и допълнение на Тарифата за таксите, които се събират в системата на предучилищното и училищното образование е изготвен във връзка с настъпили изменения в нормативната уредба, както и значителни промени в икономическата обстановка в страната.С последните изменения и допълнения на Закона за предучилищното и училищното образование (ЗПУО) се предостави възможност за целите на кандидатстването във висше училище зрелостници или лица, притежаващи диплома за средно образование, по свое желание еднократно в рамките на учебната година на завършването си или на следващата учебна година да положат изпит по реда на държавните зрелостни изпити по учебен предмет, по който вече са положили успешно държавен зрелостен изпит. С посочените изменения в ЗПУО, приети от Народното събрание, се предвиди за полагане на този изпит да бъде събирана такса в размер, определен с тарифа на Министерския съвет.С Постановлението се регламентира тази такса да бъде в размер на 35 лв. По този начин ще се осигурят средства за дейностите по организиране на изпита, който не е свързан с придобиване на средно образование, но се полага при условията и по реда на държавните зрелостни изпити. Заедно с това с Постановлението се актуализират и таксите в системата на предучилищното и училищното образование, които не са променяни от 2017 г. Те са индексирани на база инфлационните процеси в страната съгласно официалните данни на НСИ. Актуализацията ще покрие само частично реалните разходи за предоставените услуги, като е избран този максимално благоприятен за заинтересованите страни подход.
Контакти
- Отговорна институция
- Министерство на образованието и науката Адрес: София, София, бул. Княз Дондуков №2А Електронна поща: priemna@mon.bg
- Контактна информация
- ---
Становище на дирекция "Модернизация на администрацията" - 25.04.2024
гр. София, бул. „Дондуков“ № 1, тел. централа: 02/ 940-29-99, факс: 02/ 981-81-70 администрацията Съгласуването се извършва на Становище на на Министерския основание чл. 21, ал. 5 от Закона за съвет нормативните актове Проект на акт: Вид оценка: Частична Постановление на Министерския съвет за изменение Тарифата за и допълнение на таксите, които се събират в Становище по ред: Единствено съгласуване системата на предучилищното и Номер и дата: 9 .4 .2 0 2 4 г . 0 4 .1 2 - 4 6 / 0 9 .0 4 .2 0 2 4 г . X училищното образование (Тарифа) S ig n e d b y : E m a M it o v a B o g o e v a В отговор на №: 0103-171/05.04.2024 г. Институция: Министерство на образованието и науката Диспозитив: Съгласува с препоръки Основание: Чл. 30б, ал.3, т. 1 от Устройствения съвет и на неговата правилник на Министерския администрация I. Относно Предлагаме група относно Следва да се на предучилищното извършване на (например за и наименованията раздел 1 „Проблем/проблеми в раздела да се услугите, предоставяни представят убедителни и училищното съответните действия. определен период от време) на административните за решаване“: включи информация от от МОН и събираемостта аргументи, че събираните образование са значително В тази връзка предлагаме на броя предоставени услуги, включени в извършения анализ на Работната на таксите по Тарифата. към момента такси в системата по-ниски от реалните разходи за да се включи и статистика услуги (да се посочат номерата Административния регистър), събраните представа за II. Относно промените в както и подходът, въздействието (например година и се представи информирано увеличаване или Също изискването на административния средства от таксите, направените мащаба на предложените раздел 4 „Варианти Представянето на Вариант 2 Тарифата, като се опишат който ще бъде възприет трябва да се опише умножени брой на предоставянията коефициента на увеличение на промяната в административната решение за необходимостта въвеждане на такса. така, тази информация чл. 7а от Закона за контрол върху разходи и др., промени. на действие. Анализ на трябва да съдържа всички такси, които е за тяхното уреждане. подробно механизма за на услугата за съответната такса). Това тежест на от увеличаване на е необходима, за да се ограничаване на стопанската дейност или е така че да може да се добие въздействията“: конкретните предложения за необходимо да бъдат уредени, Напомняме, че в оценката на определяне на размера на таксата последната цяла календарна е необходимо, за да може да засегнатите лица и да се вземе административната тежест чрез изясни как ще бъде спазено административното регулиране и приложен друг подход. гр. София, бул. „Дондуков” № 1, тел. централа: 02/ 940-29-99, факс: 02/ 981-81-70 Страница 2 от 3 Следва да стане ясно дали се прилага изискването на чл. 2, ал. 2 от Закона за държавните такси, предвижда ли се възможност за бърза услуга и как ще бъде определен размерът на таксата за такава услуга (ако е приложимо), предвижда ли се отстраняване на нередовност със съответна такса (доколкото е приложимо) и др. Също така предлагаме да се опише как ще се определи размерът на новата такса за полагане на допълнителен държавен изпит съгласно Методиката (посоченият линк към нея не е активен). Препоръчваме да се посочат очакваните постъпления в бюджета на МОН от въвеждането на новата такса, както и очаквания ефект след актуализирането на таксите в Тарифата. Обръщаме внимание, че предварителната оценка на въздействието е инструментът, чрез който се извършват необходимите изчисления. Изводите и/или резултатите от тези изчисления следва да намерят място както в оценката, така и в доклада на вносителя. III. Относно подраздел 6.1 „Промяна в административната тежест …….:“ Избраният отговор „няма ефект“ следва да се аргументира, предвид че се предвижда въвеждане на нова такса и увеличение на размера на съществуващите, което несъмнено води до увеличаване на административната тежест за посочените в раздел 3 засегнати страни. В тази връзка е необходимо в този раздел да се отчете увеличаването на административната тежест и да се използва Калкулатор на административна тежест, който е достъпен на адрес http://www.strategy.bg/Calculator/Calculator.aspx IV. Относно подраздел 6.2. „Създават ли се нови/засягат ли се съществуващи регулаторни режими и услуги?“ Предлагаме маркираният отговор, че „не се засягат съществуващи услуги“ да се ревизира поради противоречие с изложеното твърдение в Раздел 4, че МОН предоставя девет административни услуги, вписани в Административния регистър (но всъщност са шест) и на три от услугите е установено заплащане на такса, регламентирана в Тарифата за таксите. V. Относно подраздел 6.4. „По какъв начин препоръчителният вариант въздейства върху микро-, малките и средните предприятия (МСП) Аналогично, твърдението „Актът не засяга МСП“ следва също да се ревизира, предвид посочените в раздел 3 засегнати страни (частни детски градини, частни училища, издателства и др.), които се включват в обхвата на МСП. В случай че това твърдение остава, то следва да бъде обосновано. VI. Относно раздел 7 „Консултации” В раздела се посочва, че законоустановеният срок за провеждане на обществената консултация по чл. 26 от Закона за нормативните актове е 30 дни. VII. Относно раздел 11 „Информационни източници“: Посочения хиперлинк към Методика за определяне на разходоориентиран размер на таксите не е активен. гр. София, бул. „Дондуков” № 1, тел. централа: 02/ 940-29-99, факс: 02/ 981-81-70 Страница 3 от 3 * Съгласно чл. 17 от Наредбата за обхвата и методологията за извършване на оценка на въздействието, изводите и относимата информация от извършената частична предварителна оценка на въздействието се включват във финансовата обосновка по чл. 35, ал. 1, т. 4 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация. ** При съгласуването по чл. 32 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация кръгът от въпроси, проблеми и решения, разгледани в оценката на въздействието се съпоставя с кръга от въпроси, засегнати в проекта на нормативен акт. *** На основание чл. 30б, ал. 4 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация е необходимо окончателната оценка на въздействието да бъде съобразена с препоръките от становището. **** На основание чл. 85, ал. 1 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация е необходимо това становище да бъде публикувано заедно с преработената оценка на въздействието и проекта на акт при обществените консултации, провеждани в изпълнение на Закона за нормативните актове. ДИРЕКТОР НА ДИРЕКЦИЯ „МОДЕРНИЗАЦИЯ НА АДМИНИСТРАЦИЯТА“: 9.4.2024 г. X Signed by: Iskren Pavlov Ivanov ИСКРЕН ИВАНОВ
Проект на Постановление за изменение и допълнение на Тарифата за таксите, които се събират в системата на предучилищното и училищното образование - 25.04.2024
класификация на информацията: Ниво 0, [TLP - WHITE] Р Е П У Б Л И К А Б Ъ Л Г А Р И Я М И Н И С Т Е Р С К И С Ъ В Е Т ПРОЕКТ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № … … … от ………… 2024 г. за изменение и допълнение на Тарифата за таксите, които се събират в системата на предучилищното и училищното образование, приета с ПМС № 195 от 2017 г. (обн., ДВ, бр. 75 от 2017 г.) М И Н И С Т Е Р С К И Я Т С Ъ В Е Т П О С Т А Н О В И : § 1. В чл. 1 се правят следните изменения: 1. В ал. 1 числото „150“ се заменя с „210“. 2. В ал. 2: а) в точка 1 числото „260“ се заменя с „365“; б) в точка 2 числото „375“ се заменя с „530“. § 2. В чл. 2 числото „50“ се заменя със „70“. § 3. В чл. 3 числото „375“ се заменя с „530“. § 4. В чл. 4 числото „50“ се заменя със „70“. § 5. В чл. 5 се правят следните изменения: 1. В ал. 1 числото „10“ се заменя с „15“. 2. В ал. 2 числото „600“ се заменя с „845“. 3. В ал. 3 числото „975“ се заменя с „1370“. § 6. В чл. 6 се правят следните изменения: 1. В ал. 1 числото „25“ се заменя с „35“. 2. В ал. 2 числото „35“ се заменя с „50“. § 7. Член 7 се изменя така: „Чл. 7. За провеждане на изпит за валидиране на компетентности, придобити чрез неформално обучение и информално учене, с изключение на необходимите компетентности за придобиване на професионална квалификация, се събира такса 40 лв. за един учебен предмет“. § 7. В чл. 8 се правят следните изменения: 1. В ал. 1 числото „10“ се заменя с „15“. 2. В ал. 2 числото „100“ се заменя със „140“. 3. Алинея 3 се изменя така: „(3) За извършване на оценка на одобрена от министъра на образованието и науката програма за обучение за повишаване квалификацията на педагогическите специалисти с направена промяна в списъка на обучителите се събира такса 50 лв. за всеки предложен нов обучител.“ § 8. В чл. 9 се правят следните изменения: 1. В ал. 1 числото „300“ се заменя с „420“. 2. В ал. 2 числото „540“ се заменя със „760“. 3. В ал. 3 числото „180“ се заменя с „250“. § 9. В чл. 10 се правят следните изменения: 1. В ал. 1: а) в точка 1 числото „1650“ се заменя с „2320“; б) в точка 2: аа) в буква „а“ числото „2565“ се заменя с „3610“; бб) в буква „б“ числото „2458“ се заменя с „3460“; вв) в буква „в“ числото „2000“ се заменя с „2815“; гг) буква „г“ се изменя така: „г) „Услуги за личността“ и „Обществена сигурност и безопасност“ – 2560 лв.“; дд) буква „д“ се изменя така: „д) „Стопанско управление и администрация“, „Социални услуги“ и „Журналистика, масова комуникация и информация“ – 2270 лв.“; ее) буква „е“ се изменя така: „е) „Изкуства“ и „Хуманитарни науки“ – 3790 лв.“; в) в точка 3 числото „2603“ се заменя с „3665“; г) в точка 4 числото „2661“ се заменя с „3745“; д) в точка 5: 2 аа) в буква „а“ числото „3712“ се заменя с „5225“; бб) в буква „б“ числото „2805“ се заменя с „3950“; 2. В ал. 2: а) в точка 1 числото „1377“ се заменя с „1940“; б) в точка 2 числото „924“ се заменя с „1300“; в) в точка 3 числото „3070“ се заменя с „4320“; г) в точка 4 числото „373“ се заменя с „525“; д) в точка 5 числото „862“ се заменя с „1215“. § 10. Създава се раздел IX с чл. 11: „Раздел IX Такси за полагане на изпит по чл. 135а, ал. 1 от Закона за предучилищното и училищното образование Чл. 11. За полагане на изпит по чл. 135а, ал. 1 от Закона за предучилищното и училищното образование се събира такса в размер на 35 лева за всеки един учебен предмет.“ ЗАКЛЮЧИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА § 2. Постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в „Държавен вестник“. МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДИМИТЪР ГЛАВЧЕВ ЗА ГЛАВЕН СЕКРЕТАР НА МС: ГАБРИЕЛА КОЗАРЕВА ГЛАВЕН СЕКРЕТАР НА МОН: АЛБЕНА МИХАЙЛОВА ДИРЕКТОР НА ДИРЕКЦИЯ „ПРАВНА”: ЛЮБОМИР ЙОСИФОВ 3
Проект на доклад относно проект на Постановление за изменение и допълнение на Тарифата за таксите, които се събират в системата на предучилищното и училищното образование - 25.04.2024
класификация на информацията: Ниво 0, [TLP-WHITE] РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ Министър на образованието и науката №……….…………………. ……………………. 2024 г. ДО МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ Д О К Л А Д от проф. Галин Цоков – министър на образованието и науката Относно: проект на Постановление за изменение и допълнение на Тарифата за таксите, които се събират в системата на предучилищното и училищното образование, приета с ПМС № 195 от 2017 г. (обн., ДВ, бр. 75 от 2017 г.) УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ, УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА МИНИСТРИ, На основание на чл. 31, ал. 2 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация предлагам на Вашето внимание проект на Постановление на Министерски съвет за изменение и допълнение на Тарифата за таксите, които се събират в системата на предучилищното и училищното образование, приета с ПМС № 195 от 2017 г. (обн., ДВ, бр. 75 от 2017 г.). Необходимостта от изменението и допълнението на постановлението е продиктувано от настъпили изменения в нормативната уредба, както и значителни промени в икономическата обстановка в страната. С последните изменения и допълнения на Закона за предучилищното и училищното образование (ЗПУО), обнародвани в Държавен вестник, бр. 23 от 19.03.2024 1 класификация на информацията: Ниво 0, [TLP-WHITE] г., се предостави възможност за целите на кандидатстването във висше училище зрелостници или лица, притежаващи диплома за средно образование, по свое желание еднократно в рамките на учебната година на завършването си или на следващата учебна година да положат изпит по реда на държавните зрелостни изпити по учебен предмет, по който вече са положили успешно държавен зрелостен изпит. Резултатът от този изпит не променя резултата от държавния зрелостен изпит в дипломата за средно образование и се отразява в отделно удостоверение само за целите на кандидатстването във висше училище. При кандидатстване във висше училище удостоверението дава право за включване на оценката от положения изпит с тежестта на или вместо оценка от държавен зрелостен изпит от дипломата за средно образование в случаите, когато тя е по- благоприятна за лицето в балообразуването или за прием при условията на чл. 68, ал. 4 от Закона за висшето образование. С посочените изменения в Закона за предучилищното и училищното образование в чл. 300, ал. 1 , т. 10 се предвиди за полагане на този изпит да бъде събирана такса в размер, определен с тарифа на Министерския съвет. С измененията и допълненията на Закона за електронното управление (ДВ, бр. 80 от 19.09.2023 г., в сила от 19.09.2023 г.) с новия чл. 10а е установено задължението административните органи да предоставят административните услуги по електронен път с намалена такса спрямо таксата за присъствено заявяване и предоставяне, ако при прилагането на методиката за определяне на разходоориентиран размер на таксите по чл. 7а на Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност се установи различен размер на разходите. Минималният процент на намалението на таксата е десет на сто, като намалението не може да надвишава двадесет лева. Министерството на образованието и науката предоставя девет административни услуги, вписани в Административния регистър, като всички извършвани услуги се предоставят и по електронен път. За предоставянето на три от услугите е установено заплащане на такса, регламентирана в Тарифата за таксите, които се събират в системата на предучилищното и училищното образование, а именно: ➢ Вписване, промени и отписване в регистъра на институциите в системата на предучилищното и училищното образование на частни детски градини и училища (уникален идентификатор съгласно Регистъра на услугите № 1603) – чл. 1 и чл. 2 от Тарифата; 2 класификация на информацията: Ниво 0, [TLP-WHITE] ➢ Одобряване и вписване на промени в одобрена програма за извършване на обучение за повишаване квалификацията на педагогическите специалисти (уникален идентификатор съгласно Регистъра на услугите № 2890) – чл. 8 от Тарифата; ➢ Вписване, промени и отписване на частни професионални колежи в Регистъра на професионалните колежи (уникален идентификатор съгласно Регистъра на услугите № 2892) – чл. 3 и чл. 4 от Тарифата. Регионалните управления на образованието предоставят пет административни услуги, вписани в Административния регистър. За предоставянето на две от услугите е установено заплащане на такса, регламентирана в Тарифата за таксите, които се събират в системата на предучилищното и училищното образование, а именно: ➢ Удостоверение за признаване на завършени етапи на училищно обучение или степени на образование и професионална квалификация по документи, издадени от училища на чужди държави (уникален идентификатор съгласно Регистъра на услугите № 916) – чл. 6, ал. 1 и ал. 2 от Тарифата. ➢ Уверение за признаване на завършени етапи на училищно обучение или степени на образование и професионална квалификация по документи, издадени от училища на чужди държави, което се издава да послужи при кандидатстване за придобиване на правоспособност за управление на моторно превозно средство (уникален идентификатор съгласно Регистъра на услугите № 1647) – чл. 6, ал. 1 и ал. 2 от Тарифата. От приемането през 2017 г. до настоящия момент Тарифата за таксите, които се събират в системата на предучилищното и училищното образование, не е актуализирана, като размерът на таксите за оценяване на познавателна книжка, учебник или учебен комплект за предучилищното и училищното образование са актуализирани през 2016 г. с ПМС № 177/18.02.2016 г. и не са увеличавани в Тарифата. Размерът на таксите за обучение на граждани на трети държави над задължителната училищна възраст, съгласно чл. 300, ал. 1, т. 9 от ЗПУО, е съобразен със стандартите за финансиране на делегираните от държавата дейности с натурални и стойностни показатели за 2017 г., приети с Решение № 304 на Министерския съвет от 26.04.2016 г., изменено с Решение № 920 на Министерския съвет от 02.11.2016 г. В посочения период многократно е увеличавана минималната работна заплата, която през 2017 г. е била 460 лв., а от 01.01.2024 г. е в размер на 933 лв. Съгласно Наредба № 4 от 20.04.2017 г. за нормиране и заплащане на труда (в институциите в системата на предучилищното и училищното образование) установената минимална заплата за учител за 2017 г. е била 660 лв., а от 01.01.2024 г. е в размер на 1853 лв. 3 класификация на информацията: Ниво 0, [TLP-WHITE] Във връзка с изложеното е извършен анализ на размера на таксите, установени в Тарифата за таксите, които се събират в системата на предучилищното и училищното образование, при прилагане на Методиката за определяне на разходоориентиран размер на таксите по чл. 7а на Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност и разходването им (Методиката) и относимата уредба, както и при съблюдаване на чл. 10а от Закона за електронното управление. Размерът на таксите за обучение на граждани на трети държави над задължителната училищна възраст (съгласно чл. 300, ал. 1, т. 9 от ЗПУО) е съобразен със Стандартите за делегираните от държавата дейности с натурални и стойностни показатели през 2023 г., определени с РМС № 756/25.10.2023 г. за изменение на РМС № 280/2022 г., изменено и допълнено с РМС № 337/2023 г. и с РМС № 544//2023 г. Въз основа на анализа е установено, че събираните такси в системата на предучилищното и училищното образование са значително по-ниски от реалните разходи за извършване на съответните действия и е необходимо да се актуализират. Извършени са разчети за актуализиране на таксите на база инфлационните процеси съгласно публикуваните от НСИ проценти на годишна инфлация за периода 2018 г. - 2023 г., съгласно които размерът на таксите следва да се увеличи, като увеличението ще е значително по-малко в сравнение с установените разходи при прилагане на Методиката и Стандартите за делегираните от държавата дейности с натурални и стойностни показатели през 2023 г., определени с РМС № 756/25.10.2023 г. Поради изложените причини се налага да бъде изменена и допълнена Тарифата за таксите, които се събират в системата на предучилищното и училищното образование, приета с ПМС № 195 от 2017 г. (обн., ДВ, бр. 75 от 2017 г.), като се актуализира размерът на таксите и се създаде нов Раздел IХ „Такса за полагане на изпит по чл. 135а, ал. 1 от Закона за предучилищното и училищното образование“. С оглед на обстоятелството, че предложеното увеличение на таксите е в значително по-малък размер от реалните разходи, не е необходимо определяне на по- нисък размер на таксите за услугите, предоставяни по електронен път, съгласно чл. 10а от Закона за електронното управление. Целите, които се поставят с приемането на акта, са свързани с привеждане на подзаконовата нормативна уредба по прилагането на ЗПУО в съответствие с изменението и допълнението на Закона от м. март 2024 г., както и актуализиране на размера на таксите в съответствие с инфлационните проценти за страната за периода 2018 г. - 2023 г. 4 класификация на информацията: Ниво 0, [TLP-WHITE] Очакваните резултати от прилагането на акта са установяване на възможност за целите на кандидатстването във висше училище зрелостници или лица, притежаващи диплома за средно образование, по свое желание еднократно в рамките на учебната година на завършването си или на следващата учебна година да положат изпит по реда на държавните зрелостни изпити по учебен предмет, по който вече са положили успешно държавен зрелостен изпит, както и частично покриване на реалните разходи за извършване на съответните дейности. Чрез събиране на определената нова такса ще се осигурят средства за дейностите по организиране на този изпит, който не е свързан с придобиване на средно образование, но се полага при условията и по реда на държавните зрелостни изпити, а последиците му са насочени към кандидатстване в системата на висшето образование. Чрез определяне на таксата се очаква на този изпит да се явят само онези зрелостници и лица, придобили средно образование, които са мотивирани да постигнат по-висок резултат от получения на държавния зрелостен изпит по този учебен предмет. Избраният подход за актуализиране размера на таксите чрез индексация според официалните данни за инфлацията е максимално благоприятен за заинтересованите страни и ще покрие частично реалните разходи за предоставените услуги. Прилагането на проекта на Постановление не води до въздействие върху държавния бюджет и ще се осигури в рамките на разчетените в Закона за държавния бюджет на Република България за 2024 г. средства. Предложеното изменение не оказва ефект върху целевите стойности на показателите за изпълнение, в т. ч. на ключовите индикатори от програмния формат на бюджета на Министерството на образованието и науката, поради което прилагаме одобрена финансова обосновка по чл. 35, ал. 1, т. 4, буква „б” от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация. На основание чл. 26, ал. 2 и ал. 3 от Закона за нормативните актове проектът на акт е публикуван на интернет страницата на Министерството на образованието и науката и на Портала за обществени консултации на Министерския съвет заедно с доклад с мотиви, предварителната оценка на въздействието и становището на дирекция „Модернизация на администрацията“ в администрацията на Министерския съвет. С проекта на Постановление на Министерския съвет не се въвеждат разпоредби от европейското право, поради което не се налага изготвяне на справка за съответствие с европейското право. 5 класификация на информацията: Ниво 0, [TLP-WHITE] УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ, УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА МИНИСТРИ, Предвид гореизложеното и на основание чл. 8, ал. 2 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация, предлагам Министерският съвет да обсъди и приеме Постановление за изменение и допълнение на Тарифата за таксите, които се събират в системата на предучилищното и училищното образование ПРОФ. ГАЛИН ЦОКОВ Министър на образованието и науката 6
Предварителна частична оценка на въздействието - 25.04.2024
Частична предварителна оценка на въздействието Институция: Министерство на образованието и науката Нормативен акт: Проект на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Тарифата за таксите, които се събират в системата на предучилищното и училищното образование, приета с ПМС № 195 от 2017 г. (обн., ДВ, бр. 75 от 2017 г.) Не е включен в законодателна/оперативна програма на Министерския съвет Включен е в законодателната/оперативната програма на Министерския съвет за: Лице за контакт: Ваня Балчева, директор на дирекция „Образование на българите зад граница и училищна мрежа“ в Телефон и ел. поща: Тел.: 02 9217 431 e-mail: v.balcheva@mon.bg Министерството на образованието и науката 1.Проблеми за решаване: 1.1. Кратко опишете проблема/проблемите и причините за неговото/тяхното Проблем: „Събираните такси в системата на значително по-ниски от реалните разходи за се актуализират“ Съгласно чл. 300, ал. 1 от Закона за предучилищното на предучилищното и училищното образование се Министерския съвет. В същата разпоредба са разписани основание чл. 300, ал. 1 от ЗПУО с постановление на таксите, които се събират в системата на таксите). Министерството на образованието и науката Административния регистър, като всички извършвани предоставянето на три от услугите е установено заплащане които се събират в системата на предучилищното и ➢ Вписване, промени и отписване в регистъра и училищното образование на частни детски градини Регистъра на услугите № 1603) – чл. 1 и чл. 2 от Тарифата. възникване. По възможност посочете числови стойности. предучилищното и училищното образование са извършване на съответните действия и е необходимо да и училищното образование (ЗПУО) в системата събират такси в размери, определени с тарифа на и случаите, в които се събират тези такси. На Министерския съвет от 2017 г. е приета Тарифа за предучилищното и училищното образование (Тарифа за предоставя девет административни услуги, вписани в услуги се предоставят и по електронен път. За на такса, регламентирана в Тарифата за таксите, училищното образование, а именно: на институциите в системата на предучилищното и училища (уникален идентификатор съгласно През 2023 г. са предоставени 59 услуги; 2 ➢ Одобряване и вписване на промени в одобрена програма за извършване на обучение за повишаване квалификацията на педагогическите специалисти (уникален идентификатор съгласно Регистъра на услугите № 2890) – чл. 8 от Тарифата. През 2023 г. са предоставени 244 услуги; ➢ Вписване, промени и отписване на частни професионални колежи в Регистъра на професионалните колежи (уникален идентификатор съгласно Регистъра на услугите № 2892) – чл. 3 и чл. 4 от Тарифата. През 2023 г. е предоставена 1 услуга. Регионалните управления на образованието предоставят пет административни услуги, вписани в Административния регистър. За предоставянето на две от услугите е установено заплащане на такса, регламентирана в Тарифата за таксите, които се събират в системата на предучилищното и училищното образование, а именно: ➢ Удостоверение за признаване на завършени етапи на училищно обучение или степени на образование и професионална квалификация по документи, издадени от училища на чужди държави (уникален идентификатор съгласно Регистъра на услугите № 916) – чл. 6, ал. 1 и ал. 2 от Тарифата. ➢ Уверение за признаване на завършени етапи на училищно обучение или степени на образование и професионална квалификация по документи, издадени от училища на чужди държави, което се издава да послужи при кандидатстване за придобиване на правоспособност за управление на моторно превозно средство (уникален идентификатор съгласно Регистъра на услугите № 1647) – чл. 6, ал. 1 и ал. 2 от Тарифата За периода от учебната 2022/2023 година до 31.01.2024 г. са предоставени 1822 услуги по чл. 6, ал. 1 и 11 955 услуги по чл. 6, ал. 2 от Тарифата. Налице е необходимост от изменение и допълнение на Тарифата за таксите, която е продиктувана от протичащите през последните години значителни промени на икономическата обстановка в страната, както и приети скорошни промени в относимата правна уредба. От приемането през 2017 г. до настоящия момент Тарифата за таксите, които се събират в системата на предучилищното и училищното образование не е актуализирана. Междувременно в посочения период многократно е увеличавана минималната работна заплата, която през 2017 г. е била 460 лв., а от 01.01.2024 г. е в размер на 933 лв. Съгласно Наредба № 4 от 20.04.2017 г. за нормиране и заплащане на труда (в институциите в системата на предучилищното и училищното образование) установената минимална заплата за учител за 2017 г. е била 660 лв., а от 01.01.2024 г. е в размер на 1853 лв. Видно е, че за този период от време икономическата обстановка в страната се е изменила съществено. Поради посочените обстоятелства Министерство на образованието и науката (МОН) чрез целево определена работна група извърши анализ на таксите, събирани съгласно Тарифата за таксите в системата на предучилищното и училищното образование. От всички Регионални управления на образованието бе изискана и събрана информация относно събраните такси за извършени дейности в обхвата на Раздел IV, Раздел V , Раздел VII и Раздел VIII от Тарифата за таксите, които се събират в системата на предучилищното и училищното образование за периода от учебната 2022/2023 година до 31 януари 2024 г. Данните послужиха 3 за цялостния анализ на събираните такси и реалните разходи за извършването им. Анализът е извършен въз основа и при прилагане на Методиката за определяне на разходоориентиран размер на таксите по чл. 7а на Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност и разходването им (Методиката), както и при съблюдаване на чл. 10а от Закона за електронното управление. Част от разходите (режийни, капиталови, информационни системи, консумативи, последващи проверки) не могат да бъдат точно остойностени, с оглед на което под внимание са взети и включени основните преки разходи, свързани с извършваните дейности. При определяне на разходите са взети осреднените стойности на необходимото време, служители и ресурси за извършване на съответните дейности.. С цел представяне на максимално детайлна и обективна информация относно извършения анализ, към настоящия формуляр се прилага справка с данни за събираните такси, техния настоящ размер и основните преки разходи, свързани с извършваните дейности (Приложение 1). Извършени са разчети за актуализиране на таксите на база инфлационните процеси съгласно публикуваните от НСИ проценти на годишна инфлация за периода от 2018 г. до 2023 г. Въз основа на анализа е установено, че събираните към момента такси в системата на предучилищното и училищното образование са значително по-ниски от реалните разходи за извършване на съответните действия и е необходимо да се актуализират. Още едно обстоятелство, което налага регулация в Тарифата за таксите, са извършените изменения и допълнения на ЗПУО, обнародвани в Държавен вестник, бр. 23 от 19.03.2024 г. Чрез тях се предостави възможност за целите на кандидатстването във висше училище зрелостници или лица, притежаващи диплома за средно образование, по свое желание еднократно в рамките на учебната година на завършването си или на следващата учебна година да положат изпит по реда на държавните зрелостни изпити по учебен предмет, по който вече са положили успешно държавен зрелостен изпит. Резултатът от този изпит не променя резултата от държавния зрелостен изпит в дипломата за средно образование и се отразява в отделно удостоверение само за целите на кандидатстването във висше училище. С посочените изменения в Закона за предучилищното и училищното образование, в чл. 300, ал. 1, т. 10 се предвиди за полагане на този изпит да бъде събирана такса в размер, определен с тарифа на Министерския съвет, респективно следва Тарифата за таксите да бъде допълнена съгласно последните изменения в ЗПУО. Гореизложените данни недвусмислено обуславят наложителността от целева регулация в Тарифата за таксите, за да бъде синхронизирана със законовата правна уредба и настоящата икономическа ситуация. 1.2. Посочете възможно ли е проблемът да се реши в рамките на съществуващото законодателство чрез промяна в организацията на работа и/или чрез въвеждане на нови технологични възможности (например съвместни инспекции между няколко органа и др.). Разрешаването на описаният по-горе проблем не може да се осъществи в рамките на съществуващото законодателство, чрез промяна в организацията на работа и/или чрез въвеждане на нови технологични възможности. 1.3. Посочете защо действащата нормативна рамка не позволява решаване на проблема/проблемите 4 Настоящият проблем изисква промяна на таксите, както и въвеждане на нова такава предвид въведената със ЗПУО възможност за допълнителен изпит. Правната уредба по описания казус се съдържа в Тарифата за таксите, т.е. без нейната регулация не може да се разреши идентифицирания проблем. 1.4. Посочете задължителните действия, произтичащи от нормативни актове от по-висока степен или актове от правото на ЕС. Неприложимо. 1.5. Посочете дали са извършени последващи оценки на нормативния акт или анализи за изпълнението на политиката и какви са резултатите от тях? Не са извършвани последващи оценки. 2. Цел: Целите, които се поставят с предложените изменения и допълнения на Тарифата за таксите са свързани със следното: • Привеждане на подзаконовата нормативна уредба по прилагането на ЗПУО в съответствие с изменението и допълнението на Закона от м. март 2024 г. Изпълнението на Закона за предучилищното и училищното образование изисква създаването на условия за упражняване на правото на зрелостниците или лицата, притежаващи диплома за средно образование, по свое желание да положат изпит по реда на държавните зрелостни изпити по учебен предмет, по който вече са положили успешно държавен зрелостен изпит. Едновременно с това законовата разпоредба на чл. 300, ал. 1, т. 10 изисква регламентирането на съответна такса. • Актуализиране размера на таксите в съответствие с инфлационните проценти за страната за периода 2018 г. - 2023 г. при съобразяване с Методиката за определяне на разходоориентиран размер на таксите по чл. 7а на Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност и разходването им, както и съблюдаване на чл. 10а от Закона за електронното управление. Посочете определените цели за решаване на проблема/проблемите, по възможно най-конкретен и измерим начин, включително индикативен график за тяхното постигане. Целите е необходимо да са насочени към решаването на проблема/проблемите и да съответстват на действащите стратеги чески документи. 3. Заинтересовани страни: Предложеното изменение и допълнение на Тарифата за таксите, които се събират в системата на предучилищното и училищното образование ще засегне пряко или косвено всички участници в образователния процес и по-конкретно: • Частните детски градини и частните училища, които биха заявили желание за вписване/промяна в регистъра на институциите в системата на предучилищното и училищното образование. По данни от Регистъра на институциите в системата на предучилищното и училищното образование, воден от МОН, броят на действащите частни детски градини към момента е 123, а броят на частните училища-105. • Частните професионални колежи, които биха заявили желание за вписване/промяна в регистъра на институциите в системата на предучилищното и училищното образование. По данни от Регистъра на професионалните колежи, воден от МОН, броят на частните професионални колежи към момента е 50, от които 39 действащи и 11 очакват вписване. 5 • Авторите и/или издателите, изготвили проекти на познавателна книжка, на учебник или на учебен комплект, които биха подали документи за участие в процедура по оценяване и одобряване на съответния проект. Съгласно информация, публикувана на сайта на МОН в рубрика „Учебници“, броят на издателствата, които разпространяват познавателни книжки, учебници и учебни комплекти за учебната 2022 – 2023 година е 27. Информацията може да бъде намерена на следния електронен адрес: chrome-extension://efaidnbmnnnibpcajpcglclefindmkaj/https://www.mon.bg/nfs/2022/02/info- izdatelstva_010222.pdf • Организациите, извършващи обучение за повишаване квалификацията на педагогическите специалисти и обучителите в тях. Повишаването на квалификацията и професионалното развитие на учителите се осъществява от различни звена на различни равнища – на национално, регионално, общинско и институционално. Справка за регистрираните към момента организации за извършване на цитираните обучения може да се направи в Информационния регистър на одобрените програми за повишаване на квалификацията на педагогическите специалисти, на електронен адрес: https://rq.mon.bg/programs/approved-programs • Зрелостници или лица, притежаващи диплома за средно образование, които по свое желание еднократно в рамките на учебната година на завършването си или на следващата учебна година биха желали да положат изпит по реда на държавните зрелостни изпити по учебен предмет, по който вече са положили успешно държавен зрелостен изпит. • Гражданите, заявяващи желание за признаване на документ за завършен етап на училищно обучение, степен на образование и/или степен на професионална квалификация, издаден от училища на чужди държави. • Гражданите, заявяващи желание за валидиране на компетентности, придобити чрез неформално обучение и информално учене. • Гражданите, желаещи да се включат в курсове за ограмотяване, курсове за придобиване на компетентности за завършен прогимназиален етап или за завършени класове от прогимназиален етап. • Граждани на трети държави над задължителната училищна възраст, желаещи да получат обучение в неспециализирано училище, професионална гимназия или специализирано училище (спортно училище, училище по културата, училища по изкуствата). • Министерството на образованието и науката, регионалните управления на образованието и училищата, в чиито бюджети постъпват приходите от събраните такси по силата на чл. 300, ал. 2 и 3 от ЗПУО. • Цялото обществото като потенциален потребител на услугите, предоставяни от Министерството на образованието и науката, за които се събират такси по чл. 300, ал. 1 от ЗПУО. 6 Посочете всички потенциални заинтересовани страни/групи заинтересовани страни (в рамките на процеса по извършване на частичната предварителна частична оценка на въздействието и/или при обществените консултации по чл. 26 от Закона за нормативните актове), върху които предложенията ще окажат пряко или косвено въздействие (бизнес в дадена област/всички предприемачи, неправителствени организации, граждани/техни представители, държавни органи/общини и др.). 4. Варианти на действие. Анализ на въздействията. Вариант 1 „Без действие“: Описание: При варианта „Без действие“ не се предприемат никакви действия, които да са пряко насочени към разрешаването на дефинирания проблем. Така Тарифата за таксите няма да се актуализира и ще остане в настоящата си редакция. Това ще доведе до празнота в подзаконовата правна уредба, тъй като измененията в ЗПУО изискват конкретно допълнение на Тарифата за таксите. Освен това евентуалното бездействие няма да отчете извършения анализ от МОН относно размера на събираните в системата на предучилищното и училищното образование такси, съпоставим с необходимите разходи за извършването им и актуалната икономическа обстановка. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: Някои от идентифицираните заинтересовани страни ще продължат да заплащат нисък размер на събираните такси, но това ще е в резултат на неактуална правна уредба. Това ще има кратък положителен ефект върху платците на таксите, но в дългосрочен план би могло да окаже негативно въздействие, защото несъответствието ще става все по-голямо и в даден момент неименуемо размерът на таксите ще трябва да се повиши с по-висок процент. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: Ще е налице несинхронизирана и непълна правна уредба, което крие обоснован риск от сериозни проблеми и невъзможност за адекватното й прилагане. Същевременно няма да бъдат взети под внимание измененията в икономическата обстановка от 2017 г. до настоящият момент и значително по-високите разходи за предоставяните услуги. Евентуална пасивност и неотчитане на протичащите динамични процеси би могло да задълбочи проблема, тъй като с годините ще се натрупа още по-голям дисбаланс между цените на таксите и реалните разходи за тяхното предоставяне, което със сигурност е нецелесъобразно. Специфични въздействия: няма Въздействия върху малките и средните предприятия: Прилагането на Вариант 1 няма да има въздействие върху малките и средните предприятия. Административна тежест: Вариант 1 няма да окаже влияние върху административната тежест доколкото с него се предлага запазване на текущото положение. 1.1. Опишете качествено (при възможност – и количествено) всички значителни потенциални икономически, социални и екологични въздействия, включително върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни. Пояснете кои въздействия се очаква да бъдат значителни и кои второстепенни. 1.2. Опишете специфичните въздействия с акцент върху малките и средните предприятия и административната тежест (задължения за информиране, такси, регулаторни режими, административни услуги и др.) 7 Вариант 2 „Инициатива за регулаторни мерки с приемане на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Тарифата за таксите, които се събират в системата на предучилищното и училищното образование“ Приложението на Вариант 2 ще позволи предприемането на целенасочени и конкретни мерки, които да прецизират и допълнят нормативната уредба и разрешат възникналия проблем. Предложението е в резултат от извършени анализи по два показателя. При първия от тях се установяват разходите съгласно прилагане на Методиката и Стандартите за делегираните от държавата дейности с натурални и стойностни показатели през 2023 г., определени с РМС № 756/25.10.2023 г. При втория са извършени разчети за актуализиране на таксите на база инфлационните проценти за периода 2018 г. - 2023 г. Установи се, че при прилагане на втория вариант увеличението ще е по-малко в сравнение с реално установените разходи при прилагане на Методиката. Приложена е справка, в която са разписни разчетите при прилагане на двата подхода – 1) въз основа прилагане на Методиката/стандартите; и 2) Актуализация въз основа на инфлационен коефициент с натрупване 2018 – 2023 г. (Приложение № 2). В крайна сметка се предлага актуализиране при прилагане на единен подход за всички видове такси – преизчисляване на база инфлационни проценти с натрупване за периода 2018-2023 г. По този начин се цели постигане на баланс между реален и адекватен размер на таксите, и приемлива цена за обществото/заинтересованите страни. От приложената справка е видно, че увеличението на таксата е значително по-малко при избор на този подход, в сравнение с изчисленията съгласно формулите по Методиката за определяне на разходоориентиран размер на таксите по чл. 7а на Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност и разходването им. Освен описаната актуализация на таксите с този вариант на действие се предлага създаването на нормативно основание за събиране на такса за новия изпит по чл. 135а, ал. 1 от ЗПУО, предвиден с последните промени през 2024 г. Новата такса е формирана след направен разчети по съответните показатели на база Методиката. Чрез събиране на определената нова такса ще се осигурят средства за дейностите по организиране на този изпит, който не е свързан с придобиване на средно образование, но се полага при условията и по реда на държавните зрелостни изпити, а последиците му са насочени към кандидатстване в системата на висшето образование. Чрез определяне на таксата се очаква на този изпит да се явят само онези зрелостници и лица, придобили средно образование, които са мотивирани да постигнат по-висок резултат от получения на държавния зрелостен изпит по този учебен предмет. Размерът на новата такса, определен чрез прилагане на Методиката е 84,24 лв., аналогична на таксата за провеждане на изпит за валидиране на компетентности, придобити чрез неформално обучение и информално учене, с изключение на необходимите компетентности за придобиване на професионална квалификация, за един учебен предмет (чл. 7, ал. 1). За новата такса е изчислен размер от 35 лв. при 8 прилагане на инфлационен процент, като същият се предлага за утвърждаване предвид по-благоприятния му размер за гражданите. С измененията и допълненията на Закона за електронното управление (ДВ, бр. 80 от 19.09.2023 г., в сила от 19.09.2023 г.) – с новия чл. 10а, е установено задължението административните органи да предоставят административните услуги по електронен път с намалена такса спрямо таксата за присъствено заявяване и предоставяне, ако при прилагането на Методиката за определяне на разходоориентиран размер на таксите по чл. 7а на Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност се установи различен размер на разходите. Минималният процент на намалението на таксата е десет на сто, като намалението не може да надвишава двадесет лева. МОН предоставя девет административни услуги, вписани в Административния регистър, като всички извършвани услуги се предоставят и по електронен път. За предоставянето на три от услугите е установено заплащане на такса, регламентирана в Тарифата за таксите. С оглед на обстоятелството, че предложеното увеличение на таксите е в значително по-малък размер от реалните разходи не е необходимо определяне на по-нисък размер на таксите за услугите, предоставяни по електронен път, съгласно чл. 10а от Закона за електронното управление. Следва да се има предвид, че към момента МОН не предоставя бързи услуги и не предвижда възможност за такава услуга. Предложеното изменение на Тарифата за таксите няма да доведе до въздействие върху държавния бюджет, както и до изменения в целевите стойности на показателите за изпълнение на бюджета, в т.ч. на ключовите индикатори. В заключение следва да се отбележи, че този вариант на действие предлага механизми за отстраняване на възникналия проблем и в тази връзка се препоръчва избора му. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: Чрез прилагането на Вариант 2 подзаконовата нормативна уредба ще се адаптира към законовите промени в ЗПУО, което е неизменна предпоставка за безпроблемната регулация на обществените отношения. По този начин ще се даде възможност за целите на кандидатстването във висши училища зрелостници или лица, притежаващи средно образование да положат допълнителен изпит по учебен предмет, по който вече са положили държавен зрелостен изпит. Така ще се стимулира приемът във висшите училища. При избора на Вариант 2 в действащата правна уредба ще се отчетат икономическите промени през последните години, като по този начин ще се намали финансовата тежест чрез частично покриване на реалните разходи за извършване на съответните дейности. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: Вярно е, че размерът на таксите ще бъде увеличен, но данните показват, че в периода от приемане на Тарифата за таксите доходите на гражданите и фирмите също са се увеличили. В този смисъл вдигането на 9 таксите, които се събират в системата на предучилищното и училищното образование не е прецедент, а логична и необходима мярка за осигуряване на нормалното функциониране на системата. Въвеждането на такса за новия изпит по чл. 135а, ал. 1 от ЗПУО ще изисква известно финансово усилие от страна на зрелостниците и на техните семейства, но предвид ниския размер на таксата не се очаква мярката да окаже негативен икономически и/или социален ефект. Тук е мястото да се отбележи, че държавата осигурява възможност на всички зрелостници да положат задължителните държавни зрелостни изпити абсолютно безплатно. Нововъведеният изпит е възможност, а не задължение, така че явяването е с пожелателен характер. Чрез изпита се създава един допълнителен способ за кандидатстване в системата на висшето образование, като въвеждането на такса за неговото явяване цели да обезпечи разходите във връзка с провеждането му. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Специфични въздействия: няма Въздействия върху малките и средните предприятия: Прилагането на Вариант 2 ще увеличи финансовата тежест на заинтересованите страни, които според устройството си попадат в характеристиките на МСП (някои частни детски градини, частни училища, издателски къщи и др.) Административна тежест: Вариант 2 ще доведе до допълнителна административна тежест във връзка с повишаване на финансовата тежест за заинтересованите страни. С този вариант не се предвиждат допълнителни изисквания по отношение на предоставяните административни услуги, като същите ще бъдат предоставяни по досегашния си ред. Разбира се, необходимо е документи да бъдат изисквани в процеса по кандидатстване за новия изпит, но както бе посочено същият е изцяло в полза за зрелостниците и е с пожелателен характер. С предлаганата регулация се предвижда увеличение на таксите за предоставяните административни услуги, което неизменно ще се отрази на финансовата тежест на потребителите на тези услуги. В тази връзка е избран подход (индексация според официалните данни за инфлациятата), който да е максимално благоприятен за заинтересованите страни от една страна и да покрие частично реалните разходи по предоставената услуга от друга. . (въздействията върху малките и средните предприятия; административна тежест) 1.1. Опишете качествено (при възможност – и количествено) всички значителни потенциални икономически, социални и екологични въздействия, включително върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни. Пояснете кои въздействия се очаква да бъдат значителни и кои второстепенни. 1.2. Опишете специфичните въздействия с акцент върху малките и средните предприятия и административната тежест (задължения за информиране, такси, регулаторни режими, административни услуги и др.) Вариант 3 „Нерегулативна намеса“ В конкретния случай не са налице алтернативни възможности за нерегулаторни мерки, т.е. този вариант е неприложим, тъй като разрешаването на описания проблем не може да се разреши без целева регулация в нормативната уредба. 10 5. Степени Сравняване на на вариантите: изпълнение по критерии: 1) висока; 2) средна; 3) ниска. Вариант 1 „Без действие“ Вариант 2 и т т с к о е н ф в Е Цел: Синхронизиране на нормативната уредба и актуализиране размера на таксите в съответствие с инфлационните проценти за страната. 3 1 с а т к с и о ф н Е Цел: Синхронизиране на нормативната уредба и актуализиране размера на таксите в съответствие с инфлационните проценти за страната. 3 1 а в у с а л г ъ С Цел : Синхронизиране на нормативната уредба и актуализиране размера на таксите в съответствие с инфлационните т с о проценти за страната. н 3 1 1.2. Посочете ефикасност, 1.1. Сравнете вариантите чрез сравняване на степента, в която вариантите ще изпълнят определените ефективност, чрез която се измерва степента, до която отразява степента, до която целите могат да бъдат съгласуваност, която показва степента, до която вариантите ключовите им положителни цели, съгласно която вариантите постигнати при съответстват на и отрицателни основните критерии постигат целите на определено ниво на действащите въздействия. за сравняване на вариантите: предложението; ресурсите или при най-малко разходи; стратегически документи. 6. Вариант за и 1. висок 2. действие 3. и висока Избор на 2 изменение училищното Аргументите Вариант 2 потенциал Вариант 2 с Вариант 2 усъвършенстване степен препоръчителен вариант: „Инициатива за регулаторни мерки с и допълнение на Тарифата за таксите, образование“ за това са свързани със следното: се отличава с най-висока степен на за постигане на целите. се характеризира с най-висока степен оглед на ефекта за заинтересованите страни съдържа най-голям потенциал за изпълнение на предучилищното и училищното на съгласуваност. Посочете препоръчителните варианти приемане на които се ефективност, във на ефикасност и за обществото. на образование. за решаване на Постановление събират в връзка с неговата сред държавната политика, В тази поставения проблем/проблеми. на Министерския съвет системата на предучилищното целесъобразност и с най- идентифицираните варианти на насочена към развитие връзка той се отличава с най- 6.1. Ще Ще Промяна препоръчителния се увеличи се намали в административната тежест за вариант (включително по отделните физическите и проблеми): юридическите лица от прилагането на 11 Няма ефект Прилагането на Вариант 2 ще въздейства по отношение на административната тежест, доколкото ще увеличи финансовата тежест за заинтересованите страни. 1.1. Изборът следва да е съотносим с посочените специфични въздействия на препоръчителния вариант за решаване на всеки проблем. 1.2. Ако се предвижда въвеждането на такса, представете образуването на нейния размер съгласно Методиката по чл. 7а от Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност. 6.2. Създават ли се нови/засягат ли се съществуващи регулаторни режими и услуги от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми)? Да Не Прилагането на Вариант 2 ще засегне съществуващи регулаторни режими и услуги, тъй като се актуализират таксите в сега действащия режим. 1.1. Изборът следва да е съотносим с посочените специфични въздействия на избрания вариант. 1.2. В случай че се предвижда създаване нов регулаторен режим, посочете неговия вид (за стопанска дейност: лицензионен, регистрационен; за отделна стелка или действие: разрешителен, уведомителен; удостоверителен и по какъв начин това съответства с постигането на целите). 1.3. Мотивирайте създаването на новия регулаторен режим съгласно изискванията на чл. 3, ал. 4 от Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност. 1.4. Посочете предложените нови регулаторни режими отговарят ли на изискванията на чл. 10 – 12 от Закона за дейностите по предоставяне на услуги. 1.5. Посочете изпълнено ли е изискването на § 2 от Допълнителните разпоредби на Закона за дейностите по предоставяне на услуги. 1.6. В случай че се изменят регулаторни режими или административни услуги, посочете промяната. 6.3. Създават ли се нови регистри от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми)? Да Не Прилагането на Вариант 2 няма да доведе до създаване на нови регистри. Когато отговорът е „Да“, посочете регистрите, които се създават и по какъв начин те ще бъдат интегрирани в общата регистрова инфраструктура. 6.4. По какъв начин препоръчителният вариант въздейства върху микро-, малките и средните предприятия (МСП) (включително по отделните проблеми Актът засяга пряко МСП Актът не засяга МСП Проектът на Постановление засяга МСП по начина описан в съответните варианти на въздействие. Изборът следва да е съотносим с посочените специфични въздействия на препоръчителния вариант. 6.5. Потенциални рискове от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми): Не са налице потенциални рискове от прилагането на Вариант 2. Посочете възможните рискове от прилагането на препоръчителния вариант, различни от отрицателните въздействия, напр. възникване на съдебни спорове и др. 7. Консултации: Проведени са консултации 12 Посочете основните заинтересовани страни, с които са проведени консултации. Посочете резултатите от консултациите, включително на ниво ЕС: спорни въпроси, многократно поставяни въпроси и др. Предстоят обществени консултации по чл. 26 от Закона за нормативните актове Провеждането на обществени консултации се осъществява по чл. 26 от Закона за нормативните актове за срок от 30 дни. Обобщете най-важните въпроси за обществени консултации. Посочете индикативен график за тяхното провеждане и видовете консултационни процедури. 8. Приемането на нормативния акт произтича ли от правото на Европейския съюз? Да Не Приемането на нормативния акт не произтича от правото на Европейския съюз. 1.1. Посочете изискванията на правото на Европейския съюз, включително информацията по т. 6.2 и 6.3, дали е извършена оценка на въздействието на ниво Европейски съюз, и я приложете (или посочете връзка към източник). 1.2. Изборът трябва да съответства на посоченото в раздел 1, съгласно неговата т. 1.5. 9. Изисква ли се извършване на цялостна предварителна оценка на въздействието поради очаквани значителни последици? Да Не Не се изисква извършване на цялостна предварителна оценка на въздействието поради очаквани значителни последици. (преценка съгласно чл. 20, ал. 3, т. 2 от Закона за нормативните актове) 10. Приложения: Приложете необходимата допълнителна информация и документи. 11. Информационни източници: 1. Закон за предучилищното и училищното образование; 2. ТАРИФА за таксите, които се събират в системата на предучилищното и училищното образование; 3. Методика за определяне на разходоориентиран размер на таксите; 4. Закон за електронното управление; 5. Национален статистически институт. 6. Регистър на институциите в системата на предучилищното и училищното образование; 7. Регистър на професионалните колежи; 8. Официален сайт на Министерство на образованието и науката. Посочете изчерпателен списък на информационните източници, които са послужили за оценка на въздействията на отделните варианти и при избора на вариант за действие: регистри, бази данни, аналитични материали и др. 13 12. Име, длъжност, дата и подпис на директора на дирекцията, отговорна за извършването на частичната предварителна оценка на въздействието: Име и длъжност: Ваня Балчева, директор на дирекция „Образование на българите зад граница и училищна мрежа“ (ОБГУМ) в Министерството на образованието и науката Дата: 12.04.2024 г. Подпис: 24.4.2024 г. X Ваня Балчева Директор на дирекция ОБГУМ Signed by: Vanya Balcheva Ivanova Приложение № 1 към ЧПОВ Информация относно определяне размера на таксите, които се събират в системата на предучилищното и училищното образование Размерът на таксите от приложената таблица (от т. I до т. VI включително) е определен при спазване на Методиката за определяне на разходоориентиран размер на таксите по чл. 7а на Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност и разходването им (приета с ПМС № 1 от 05.01.2012 г.). Част от разходите (режийни, капиталови, информационни системи, консумативи, последващи проверки) не могат да бъдат точно остойностени, с оглед на което под внимание са взети и включени основните преки разходи, свързани с извършваните дейности. При определяне на разходите са взети осреднените стойности на необходимото време, служители и ресурси за извършване на съответните дейности. 1 В скоби е представена информация за размерът на старата такса, уредена в Тарифата за таксите, които се събират от МОН 1 Нормативно основание Такси в системата на предучилищното и училищното образование Основни дейности Разходи Размер на 1 такса I. чл. 300, ал. 1, т. 1 от ЗПУО: Разглеждане на заявление за 1. За разглеждане на заявление и оценка за съответствие с нормативно установените 1. Приемане и регистриране на документите; 2. Извършване на проверка за наличие на всички необходими документи и данни с нормативно установените изисквания; Преки разходи: • 10 служители х 2 часа х 13,91 лв./час = 278,20 лв. 285,20 лв. (старата такса, издаване на разрешение за частна детска градина или изисквания за издаване на разрешение за вписване на частна детска градина или на промяна в нея 3. Извършване на експертна оценка от 10-членна експертна комисия на съответствието на заявените факти и обстоятелства и представените документи с нормативно установените изисквания за вписване на • материали (хартия, офис-техника, канцеларски материали) - 1 лв. определена през 2017 г., е била 150 лева) частно училище в регистъра на институциите в системата на предучилищното и училищното образование или на промяна на (чл. 1, ал. 1 от Тарифата) частната детска градина или с изискванията за вписване на промяна на частна детска градина; 4. Изготвяне и издаване на съответните документи – становища, протокол, доклад, писма, за издаване на разрешение за вписване на частна детска градина или на промяна в нея в Регистъра на институциите в системата на предучилищното и училищното образование. • разходи за външни услуги (поддръжка РИ) - 6 лв. 278,20+1+6 = 285,20 лв. Приложение № 1 към ЧПОВ 2 частна детска градина или 2. За разглеждане на заявление разрешение за вписване на и оценка за съответствие с нормативно установените частно училище или на промяна в него се събира такса изисквания за издаване на частно училище 2.1. за начално училище, основно училище, гимназия, профилирана гимназия и средно 1. Приемане и регистриране на документите; 2. Извършване на проверка за наличие на всички необходими документи и данни с нормативно установените изисквания; Преки разходи: • 10 служители х 3,5 часа х 13,91 лв./час = 486,85 лв. 486,85 лв. (старата такса, училище (чл. 1, ал. 2, т. 1 от Тарифата) 3. Извършване на експертна оценка от 10-членна експертна комисия на съответствието на заявените факти и обстоятелства и представените документи с нормативно установените изисквания за вписване на • материали (хартия, офис-техника, канцеларски – материали) - 1 лв. определена през 2017 г., е била 260 лева) частно училище или с изискванията за вписване на промяна на частно училище; 4. Изготвяне и издаване на съответните документи – становища, протокол, доклад, писма, за издаване на разрешение за вписване или на промяна в Регистъра на институциите в системата на предучилищното и училищното образование. 486,85+1= 487,85 лв. 2.2. за професионална гимназия, обединено училище, спортно училище, училище по 1. Приемане и регистриране на документите; 2. Извършване на проверка за наличие на всички необходими документи и данни с нормативно установените изисквания; Преки разходи: • 10 служители х 5 часа х 13,91 лв./час = 695,50 лв. 696,50 лв. (старата такса, културата и училище по изкуствата (чл. 1, ал. 2, т. 2 от Тарифата) 3. Извършване на експертна оценка от 10-членна експертна комисия на съответствието на заявените факти и обстоятелства и представените документи с нормативно установените изисквания за вписване на частно училище или с изискванията за вписване на промяна на частните училища; 4. Изготвяне и издаване на съответните документи – становища, протокол, доклад, писма, за издаване на разрешение за вписване или на промяна в Регистъра на институциите в системата на предучилищното и училищното образование. • материали (хартия, офис-техника, канцеларски – материали) - 1 лв. 695,50+1 = 696,50 лв. определена през 2017 г., е била 375 лева) II. чл. 300, ал. 1, т. 2 от ЗПУО: За издаване на удостоверение за вписване на частна детска градина 1. Изготвяне и издаване на разрешение за вписване на частна детска градина или частно училище или за Преки разходи: 70,55 лв. Приложение № 1 към ЧПОВ 3 Издаване на удостоверение за вписване на частна детска градина или частно училище или за вписване на промяна на частна детска градина или частно училище или частно училище или за вписване на промяна на частна детска градина или частно училище (чл. 2 от Тарифата) вписване на промяна в частна детска градина или в частно училище; 2. Вписване в Регистъра на институциите в системата на предучилищното и училищното образование на частна детска градина или частно училище или на промяна в тях. 3. Изготвяне и издаване на съответните документи – писма и удостоверение за вписване в Регистъра на институциите в системата на предучилищното и училищното образование. • 5 служители х 1 час х 13,91 лв./час = 69,55 лв.; • материали (хартия, офис-техника, канцеларски – материали) - 1 лв.; 69,55+1 = 70,55 лв. (старата такса, определена през 2017 г., е била 50 лева) III. чл. 82, ал. 1 от ЗПОО: разглеждане на заявление за 1. За разглеждане на заявление и оценка за съответствие с нормативно установените 1. Приемане и регистриране на документите; 2. Извършване на проверка за наличие на всички необходими документи и данни с нормативно установените изисквания; Преки разходи: • 10 служители х 5 часа х 13,91 лв./час = 695,50 лв. 696,50 лв. (старата такса, определена издаване на разрешение за вписване на частен професионален колеж в регистъра на професионалнит е колежи или на промяна на частен изисквания за издаване на разрешение за вписване на частен професионален колеж или на промяна в него (чл. 3 от Тарифата) 3. Извършване на експертна оценка от 10-членна експертна комисия на съответствието на заявените факти и обстоятелства и представените документи с нормативно установените изисквания за вписване на частен професионален колеж или с изискванията за вписване на промяна в частните професионалните колежи; 4. Изготвяне и издаване на съответните документи – становища, протокол, доклад, писма, за издаване на разрешение за вписване или на промяна в Регистъра на професионалните колежи. • материали (хартия, офис-техника, канцеларски – материали) - 1 лв. 695,50+1 = 696,50 лв. през 2017 г., е била 375 лева) професионален колеж 2. За издаване на удостоверение за вписване на частен професионален колеж или за вписване на промяна на частен професионален колеж (чл. 4 от Тарифата) 1. Изготвяне и издаване на разрешение за вписване в Регистъра на професионалните колежи; 2. Вписване на разрешението в Регистъра на професионалните колежи; 3. Изготвяне и издаване на съответните документи – писма и удостоверение за вписване в Регистъра на професионалните колежи. Преки разходи: • 5 служители х 1 час х 13,91 лв./час = 69,55 лв.; • материали (хартия, офис-техника, канцеларски – материали) - 1 лв.; 188,5 лв. (старата такса, определена през 2017 г., е била 50 лева) Приложение № 1 към ЧПОВ 2 Размерът е определен на база годишните разходи за поддръжка на Регистъра на професионалните колежи и броя на вписаните колежи 4 2 • софтуер (РПК) - 118 лв.; 69,55+1+118 = 188,55 лв. IV. чл. 300, ал. 1, т. 5 от ЗПУО: Признаване на документ за 1. За признаване на документ за завършен етап на училищно обучение, издаден от 1. Проверка на съдържанието на документите за завършен етап от комисия; 2. Извършване на експертна оценка по съпоставяне продължителността на обучението, вида на Преки разходи: • 1 служител х 1/3 час х 12,50 лв./час = 4,17 лв. 39,05 лв. (старата такса, завършен етап на училищно училища на чужди държави училището и учебните планове и програми с изискванията на действащите нормативни актове в • 1 служител х 1 час х 17 лв./час = 17,00 определена през 2017 г., е обучение, степен на образование и степен на професионална (чл. 6, ал. 1 от Тарифа) системата на предучилищното и училищно образование; 3. Приравняване на оценките съобразно българската система на оценяване, при констатиране на различие лв. • 1 служител х 1/2 час х 19,50 лв./час = 9,75 лв. била 25 лева) квалификация, издаден от училища на в системите за оценяване на резултатите; 4. Изготвяне и издаване на съответния документ. • 1 служител х 1/4 час х 12,50 лв./час = 3,13 лв. чужди държави, и за издаване на удостоверение • материали (бланка, хартия, канцеларски материали) – 1,00 лв. Непреки разходи: • режийни разходи – 4,00 лв. Общо разходи: 4,17 + 17,00 + 9,75 + 3,13 + 1,00 + 4,00 = 39,05 лв. 2. За признаване на документ за завършена степен на образование и професионална 1. Проверка на документите за завършена степен; 2. Извършване на експертна оценка по съпоставяне продължителността на обучението, вида на училището и учебните планове и програми с Преки разходи: • 1 служител х 1/3 час х 12,50 лв./час = 4,17 лв. 59,30 лв. (старата такса, квалификация, издаден от изискванията на действащите в системата на определена Приложение № 1 към ЧПОВ 5 училища на чужди държави предучилищното и училищно образование нормативни актове; • 1 служител х 2 часа х 17 лв./час = 34,00 през 2017 г., е била 35 лева) (чл. 6, ал. 2 от проекта на Тарифа) 3. Приравняване на оценките съобразно българската система на оценяване, при констатиране на различие в системите за оценяване на резултатите; 4. Изготвяне и издаване да съответния документ. лв. • 1 служител х 2/3 час х 19,50 лв./час = 13,00 лв. • 1 служител х 1/4 час х 12,50 лв./час = 3,13 лв. • материали (бланка, хартия, канцеларски материали) – 1,00 лв. Непреки разходи: • режийни разходи – 4,00 лв. Общо разходи: 4,17 + 34,00 + 13,00 + 3,13 + 1,00 + 4,00 = 59,30 лв. V. чл. 300, ал. 1, т. 6 от ЗПУО: Валидиране на 1. За проверка на внесените документи и за провеждане на изпит за 1. Определяне на комисия; 2. Проверка на данните от представените документи на лицето; Преки разходи: 4 човека х 2 часа х 10,53 лв./час = 84,24 84,24 лв. (старата компетентности, придобити чрез неформално обучение и информално учене валидиране на компетентности (по един учебен предмет) 3. Съставяне на изпитния материал; 4. Провеждане на изпит; 5. Попълване и вписване на необходимите данни и информация. лв. такса, определена през 2017 г., е била 30+10 лева) VI. чл. 300, ал. 1, т. 7 от ЗПУО: Разглеждане на заявления и 1. За разглеждане на заявление за одобряване на програма за обучение за повишаване 1. Приемане и регистриране на документите; 2. Проверка за наличие на изискуемите документи. 3. Вписване на необходимите обстоятелства в регистъра на одобрените програми за повишаване на Преки разходи: • 1 служител х 1/4 час х 11 лв./час = 2,75 лв.; 16,06 лв. (старата такса, извършване оценка на квалификацията на квалификацията на педагогическите специалисти. определена Приложение № 1 към ЧПОВ 3 Размерът е определен на база разходите за гаранционна поддръжка на Информационен регистър на одобрените програми за повишаване на квалификацията на педагогическите специалисти и броя на вписаните програми 6 програмите за обучение за повишаване педагогическите специалисти (чл. 8, ал. 1 от Тарифата) Забележка: При определяне времето за извършване на дейностите е съобразено, че с едно заявление могат да бъдат внесени повече от една програма за • 1 служител х 1 час х 13,91 лв./час = 13,91 лв. през 2017 г., е била 10 лева) квалификацията на педагогическите специалисти оценяване. Общо разходи 2,75+13,91= 16,66 лв. 2. За извършване на оценка на програма за обучение за повишаване квалификацията на 1. Извършване на проверка на съответствие на представените документи с нормативно установените изисквания; 2. Оценка на програмата за обучение за повишаване Преки разходи: • 2 оценители х 3 часа х 13,91 лв./час = 83,46 лв.; 183,24 лв. Не са включени педагогическите специалисти или за промяна на съдържанието квалификацията на педагогическите специалисти; 3. Изготвяне на заповед за одобрение на програмата/отказ за одобрение на програмата; • 1 ръководен служител ¼ час х 20,90 лв./час = 5,23 разходи за проверки на място на одобрена програма (чл. 8, ал. 2 от Тарифата) 4. Вписване на необходимите обстоятелства в регистъра на одобрените програми за повишаване на квалификацията на педагогическите специалисти. 5. Извършване на проверки на място за изпълнение лв.; • 25 членове на комисия х 1/6 час х 13,91 лв./час = 86,94 (старата такса, определена на одобрените програми. лв.; • 2 служители х 4 часа х 13,91 = 111,28 през 2017 г., е била 100 лева) лв. – проверки на място; • материали (хартия, офис-техника, канцеларски материали) - 1 лв. 3 • софтуер - 6,61 лв.; Общо разходи: 83,46+5,23+86,94+1+ 6,61 = 350,16 лв. Приложение № 1 към ЧПОВ 7 3. За промяна на обучителите по програма за обучение за повишаване квалификацията на 1. Приемане и регистриране на документите; 2. Извършване на проверка на съответствие на представените документи с нормативно установените изисквания; 3. Вписване на необходимите обстоятелства в Преки разходи: за един обучител • 2 служители х 1,5 час х 13,91 лв./час = 41,73 лв.; 61,87 лв. (старата такса, определена педагогическите специалисти (чл. 8, ал. 3 от Тарифата) регистъра на одобрените програми за повишаване на квалификацията на педагогическите специалисти. • 1 ръководен служител ¼ час х 20,90 лв./час = 5,23 през 2017 г., е била 50 лева) лв.; • 1 служител х 1 часа х 13,91 лв./час = 13,91 лв. • материали (хартия, офис-техника, канцеларски материали) - 1 лв. 41,73+5,23+13,91+1 = 61,87 лв. VII. чл. 300, ал. 1, т. 8 от ЗПУО: Провеждане на курсове за ограмотяване, курсове за придобиване на компетентности за завършен прогимназиален етап или за 1. За обучение в курс по ограмотяване (чл. 9, ал. 1 от Тарифата) Провеждане на обучение по ограмотяване (в курс до 15 човека) за 600 учебни часа Преки разходи: 600 учебни часа х 10,53 лв./час = 6 318 лв. Непреки разходи: няма 631,80 лв. на човек (в курс от 10 човека) (старата такса, определена през 2017 г., е била 300 лева) завършени класове от прогимназиален етап 2. За провеждане на курсове за придобиване на компетентности за завършен прогимназиален етап, включващ V, VI и VII клас Провеждане на курсове за придобиване на компетентности за завършен прогимназиален етап (в курс до 15 човека) за 1080 учебни часа Преки разходи: 1080 учебни часа х 10,53 лв./час = 11372,40 лв. Непреки разходи: няма 1137,24 лв. на човек (в курс от 10 човека) Приложение № 1 към ЧПОВ Размерът на таксите за обучение на граждани на трети държави над задължителната училищна възраст (съгласно чл. 300, ал. 1, т. 9 от ЗПУО) е съобразен със Стандартите за делегираните от държавата дейности с натурални и стойностни показатели през 2023 г., определени с РМС № 756/25.10.2023 г. за изменение на РМС № 280/2022 г., изменено и допълнено с РМС № 337/2023 г. и с РМС № 544//2023 г., както следва: 8 (чл. 9, ал. 2 от проекта на Тарифа) (старата такса, определена през 2017 г., е била 540 лева) 3. За провеждане на курсове за придобиване на компетентности за завършен клас от прогимназиален етап (чл. 9, ал. 3 от Тарифата) Провеждане на курсове компетентности за прогимназиален етап часа за придобиване на завършен клас от (в курс до 15 човека) за 360 Преки разходи: 360 учебни часа х 10,53 лв./час = 3 790,80 лв. Непреки разходи: няма 379,08 лв. на човек (в курс от 10 човека) (старата такса, определена през 2017 г., е била 180 лева) VIII. чл. 300, ал. 1, т. 10 от ЗПУО: Полагане на Полагане на изпит по чл. 135а, ал. 1. Оценка за съответствие изисквания, в т.ч. обстоятелства по с нормативно установените проверка на вписаните в него отношение на правото за полагане Преки разходи: 4 човека х 2 часа х 10,53 лв./час = 84,24 84,24 лв. нова изпит по чл. 135а, ал. 1. (чл. 10, ал. 1 от проекта на Тарифа) на изпита, годината сесията и годината, държавен зрелостен Провеждане на изпит; Оценяване; Обработка на данни положения изпит на завършване на XII клас, в които успешно е положен изпит по същия учебен и информация за резултатите предмет; от лв. Нормативно основание Такси в системата на училищното предучилищното и образование Размер на предложената такса Забележка Приложение № 1 към ЧПОВ 9 чл. 300, ал. 1, т. 9 от ЗПУО: Обучение на граждани на трети държави над задължителната 1. За обучение в неспециализирано училище, с изключение на професионалните гимназии – в дневна форма на обучение за една учебна година (чл. 10, ал. 1, т. 1 от Тарифата) 2 831 лв. (определеният през 2017 г. размер е 1 650 лв.) училищна възраст – в дневна форма на обучение за една 2. За обучение в професионална гимназия – в образование: (чл. 10, ал. 1, т. 2 от Тарифата) дневна форма на обучение за една учебна година, в следните области на учебна година 2.1. Транспорт (чл. 10, ал. 1, т. 2, буква „а“ от Тарифата) 4 321 лв. (определеният през 2017 г. размер е 2 565 лв.) 2.2. Селско, горско, рибно стопанство, ветеринарна медицина (чл. 10, ал. 1, т. 2, буква „б“ от Тарифата) 4 288 лв. (определеният през 2017 г. размер е 2 458 лв.) 2.3. Физически науки, информатика, техника, здравеопазване, опазване на околната среда, производство и преработка, архитектура и строителство (чл. 10, ал. 1, т. 2, буква „в“ от Тарифата) 3 771 лв. (определеният през 2017 г. размер е 2000 лв.) 2.4. услуги за личността и обществена сигурност и безопасност (чл. 10, ал. 1, т. 2, буква „г“ от Тарифата) 3 447 лв. (определеният през 2017 г. размер е 1820 лв.) Стандарт за ученик в паралелка за професионална подготовка, направления „Услуги за личността“ и „Обществена сигурност и безопасност“ 2.5. стопанско управление и администрация; социални услуги (чл. 10, ал. 1, т. 2, буква „д“ от Тарифата) 2 835 лв. (определеният през 2017 г. размер е 1 614 лв.) Стандарт за ученик в паралелка за професионална подготовка, направления „Стопанско управление и администрация“, „Социални услуги“ и „Журналистика, масова комуникация и информация“ 2.6. изкуства (чл. 10, ал. 1, т. 2, буква „е“ от Тарифата) 5 053 лв. (определеният през 2017 г. размер е 2 691 лв.) Стандарт за ученик в паралелка за професионална подготовка, направления „Изкуства“ и „Хуманитарни науки“ 3. За обучение в специализирано училище – в (чл. 10, ал. 1, т. 3 от Тарифата) дневна форма на обучение за една учебна година: 3.1. в спортно училище (чл. 10, ал. 1, т. 3, буква „а“ от Тарифата) 4 483 лв. Приложение № 1 към ЧПОВ 10 (определеният през 2017 г. размер е 2 603 лв.) 3.2. в училища по културата (чл. 10, ал. 1, т. 4 от Тарифата) 4 689 лв. (определеният през 2017 г. размер е 2 661 лв.) 3.3. в училище по изкуствата в професионално направление „Музикални и сценични изкуства“ (чл. 10, ал. 1, т. 5, буква „а“ от Тарифата) 6 540 лв. (определеният през 2017 г. размер е 3 712 лв.) 3.4. в училище по изкуствата в професионални направления „Изящни изкуства“ и „Приложни изкуства и занаяти“ (чл. 10, ал. 1, т. 5, буква „б“ от Тарифата) 4 944 лв. (определеният през 2017 г. размер е 2 805 лв.) чл. 300, ал. 1, т. 9 от ЗПУО: Обучение на граждани на трети 1. Вечерна форма на обучение и обучение чрез работа (дуална система на обучение) (чл. 10, ал. 2, т. 1 от Тарифата) 3 455 лв. (определеният през 2017 г. размер е 1 377 лв.) държави над задължителната училищна възраст – 2. Задочна и дистанционна форма на обучение (чл. 10, ал. 2, т. 2 от Тарифата) 2 320 лв. (определеният през 2017 г. размер е 924 лв.) Стандарт за ученик в задочна форма на обучение във форма на обучение, различна от дневната 3. Индивидуална форма на обучение (чл. 10, ал. 2, т. 3 от Тарифата) 8 155 лв. (определеният през 2017 г. размер е 3 070 лв.) 4. Самостоятелна форма на обучение (чл. 10, ал. 2, т. 4 от Тарифата) 990 лв. (определеният през 2017 г. размер е 373 лв.) 5. Комбинирана форма на обучение (чл. 10, ал. 2, т. 5 от Тарифата) ТДФО+2 323 лв. (определеният през 2017 г. размер е ТДФО+862 лв.) включва съответната такса за дневна форма на обучение (ТДФО) и добавка за комбинирана форма в размер на 2 323 лв. чл. 300, ал. 1, т. 3 и т. 4 училищното образование от ЗПУО: Такси за оценяване на познавателна (чл. 5 от Тарифата) книжка, учебник или учебен комплект за предучилищното и Приложение № 1 към ЧПОВ 11 Остойностяване на оценяването на 1 проект на учебник и 1 проект на учебен комплект учебн ик /учебе н компл ект бр. к о л и бр. оцените ли съдържа ние хонор ар за 1 кола в лв. хонор ар за 1 ел. вариа нт лв. общо хонорар и на оцените ли по съдържа ние осигуро вки от МОН приблиз . 12% в лв. общо хонорари на оценители по съдържание +осиг. бр. оценит ели граф. дизайн и полигр аф. изпълн. хон. на оц. граф. полигр аф. на бр. проект. в лв. хонора р за оц. граф. полигр аф. За 1 ел. вариан т лв. общо хонора ри на оценит ели по граф. полигр аф. осигуро вки от МОН приблиз . На оц. граф. полигра ф. 12% в лв. общо за 6-та оценит ели граф. полигр аф. в лв. обща сума за хонорар и съдържа ние и граф. полигра ф. Такса към момен та недос тиг Учебни к 1 бр. 20 7 20 50 3150 378 3528 6 30 20 240 29 269 3797 600 -3197 Учебен компле кт 1 бр. 30 7 20 50 4550 546 5096 6 50 20 360 43 403 5499 975 -4524 Приложение № 2 към ЧПОВ Разчети при прилагане на двата подхода – прилагане на Методиката/Стандартите и Актуализация с инфлационен коефициент (с натрупване 2018-2023 г.): 1 Услуга Настоящ размер на таксата в лв. Актуализация – при прилагане на Методиката/ Стандартите в лв. Актуализация - с инфлационни проценти в лв. 1 2 3 4 За разглеждане на заявление и оценка за съответствие с нормативно установените изисквания за издаване на разрешение за вписване на частна детска градина или на промяна в частна детска градина (чл. 1, ал. 1) 150 285,20 210 За разглеждане на заявление и оценка за съответствие с нормативно установените изисквания за издаване на разрешение за вписване на частно училище или на промяна в частно училище за начално училище, основно училище, гимназия, профилирана гимназия и средно училище (чл. 1, ал. 2, т. 1) 260 486,85 365 За разглеждане на заявление и оценка за съответствие с нормативно установените изисквания за издаване на разрешение за вписване на частно училище или на промяна в частно училище се събира такса за професионална гимназия, обединено училище, спортно училище, училище по културата и училище по изкуствата (чл. 1, ал. 2, т. 2) 375 696,50 530 За издаване на удостоверение за вписване на частна детска градина или на частно училище или за вписване на 50 70,55 70 Приложение № 2 към ЧПОВ 2 промяна на частна детска градина или на частно училище (чл. 2) За разглеждане на заявление и оценка за съответствие с нормативно установените изисквания за издаване на разрешение за вписване на частен професионален колеж или на промяна в частен професионален колеж (чл. 3) 375 696,50 530 За издаване на удостоверение за вписване на частен професионален колеж или за вписване на промяна на частен професионален колеж (чл.4) 50 188,50 70 За разглеждане на заявление за одобряване на познавателна книжка, учебник или учебен комплект (чл. 5, ал. 1) 10 20 15 За извършване на оценка на познавателна книжка или на учебник за съответствие с държавния образователен стандарт за познавателните книжки, учебниците и учебните помагала (чл. 5, ал. 2) 600 3 797 845 За извършване на оценка на учебен комплект за съответствие с държавния образователен стандарт за познавателните книжки, учебниците и учебните помагала (чл. 5, ал. 3) 975 5 499 1370 За признаване на документ за завършен етап на училищно обучение, издаден от училища на чужди държави (чл. 6, ал. 1) 25 39,05 35 За признаване на документ за завършена степен на образование и професионална 35 59,30 50 Приложение № 2 към ЧПОВ 3 квалификация, издаден от училища на чужди държави, и за издаване на удостоверение (чл. 6, ал. 2) За провеждане на изпит за валидиране на компетентности, придобити чрез неформално обучение и информално учене, с изключение на необходимите компетентности за придобиване на професионална квалификация, за един учебен предмет (чл. 7, ал. 1) 30 84,24 40 За разглеждане на заявление за одобряване на програма за обучение за повишаване квалификацията на педагогическите специалисти (чл. 8, ал. 1) 10 16,06 15 За извършване на оценка на програма за обучение за повишаване квалификацията на педагогическите специалисти или за промяна на съдържанието на одобрена програма (чл. 8, ал. 2) 100 183,24 140 За извършване на оценка на одобрена от министъра на образованието и науката програма за обучение за повишаване квалификацията на педагогическите специалисти с направена промяна в списъка на обучителите – за всеки предложен нов оценител (чл. 8, ал. 3) 50 61,87 – за един обучител 70 Предлагаме да е такса в размер на 50 лв. за всеки предложен нов обучител За обучение в курс по ограмотяване (чл. 9, ал. 1) 300 631,80 420 За обучение в курс за придобиване на компетентности за завършен прогимназиален етап, 540 1137,24 760 Приложение № 2 към ЧПОВ 4 включващ V, VI и VII клас (чл. 9, ал. 2) За обучение в курс за придобиване на компетентности за завършен клас от прогимназиален етап (чл. 9, ал. 3) 180 379,08 250 За обучение в дневна форма на обучение за учебна година в неспециализирано училище, с изключение на професионалните гимназии (чл. 10, ал. 1, т. 1) 1650 2 831 2320 За обучение в дневна форма на обучение за учебна година в професионална гимназия в област на образование: „Транспорт“ (чл. 10, ал. 1, т. 2, под. т. а) 2565 4 321 3610 За обучение в дневна форма на обучение за учебна година в професионална гимназия в област на образование: „Селско, горско, рибно стопанство, ветеринарна медицина“ (чл. 10, ал. 1, т. 2, под. т. б) 2458 4 288 3460 За обучение в дневна форма на обучение за учебна година в професионална гимназия в област на образование: „Физически науки, информатика, техника, здравеопазване, опазване на околната среда, производство и преработка, архитектура и строителство“ (чл. 10, ал. 1, т. 2, под. т. в) 2000 3 771 2815 За обучение в дневна форма на обучение за учебна година в професионална гимназия в област на образование: „Услуги за личността“ (чл. 10, ал. 1, т. 2, под. т. г) 1820 3 447 2560 Приложение № 2 към ЧПОВ 5 За обучение в дневна форма на обучение за учебна година в професионална гимназия в област на образование: „Стопанско управление и администрация“ и „Социални услуги“ (чл. 10, ал. 1, т. 2, под. т. д) 1614 2 835 2270 За обучение в дневна форма на обучение за учебна година в професионална гимназия в област на образование: „Изкуства“ (чл. 10, ал. 1, т. 2, под. т. е) 2691 5 053 3790 За обучение в дневна форма на обучение за учебна година в спортно училище (чл. 10, ал. 1, т. 3) 2603 4 483 3665 За обучение в дневна форма на обучение за учебна година в училище по културата (чл. 10, ал. 1, т. 4) 2661 4 689 3745 За обучение в дневна форма на обучение за учебна година в училища по изкуствата, в професионално направление „Музикални и сценични изкуства“ (чл. 10, ал. 1, т. 5, под. т. а) 3712 6 540 5225 За обучение в дневна форма на обучение за учебна година в училища по изкуствата, в професионално направление „Изящни и приложни изкуства“ (чл. 10, ал. 1, т. 5, под. т. б) 2805 4 944 3950 За обучение във форма на обучение, различна от дневната, за учебна година за вечерна форма на обучение и обучение чрез работа (дуална система на обучение) (чл. 10, ал. 2, т. 1) 1377 3 455 1940 За обучение във форма на обучение, различна от дневната, за учебна година за 924 2 320 1300 Приложение № 2 към ЧПОВ 6 задочна и дистанционна форма на обучение (чл. 10, ал. 2, т. 2) За обучение във форма на обучение, различна от дневната, за учебна година за индивидуална форма на обучение (чл. 10, ал. 2, т. 3) 3070 8 155 4320 За обучение във форма на обучение, различна от дневната, за учебна година за самостоятелна форма на обучение (чл. 10, ал. 2, т. 4) 373 990 525 За обучение във форма на обучение, различна от дневната, за учебна година за комбинирана форма на обучение – сборът от съответната такса за дневна форма на обучение, определена в ал. 1, и добавка за комбинирана форма (чл. 10, ал. 2, т. 5) ТДФО+862 ТДФО+2 323 ТДФО+1215
Справка за отразяване на предложенията и становищата | 13.06.2024
СПРАВКА ЗА ОТРАЗЯВАНЕ НА ПОСТЪПИЛИТЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ ОТ ОБЩЕСТВЕНИТЕ КОНСУЛТАЦИИ ПО ПРОЕКТ НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ТАРИФАТА ЗА ТАКСИТЕ, КОИТО СЕ СЪБИРАТ В СИСТЕМАТА НА ПРЕДУЧИЛИЩНОТО И УЧИЛИЩНОТО ОБРАЗОВАНИЕ Организация/потребител Приети/ № /вкл. начина на получаване на Бележки и предложения Мотиви предложението/ неприети 1. Aziti 1. Имайки се предвид, че към днешен ден държавата се включва с Не се Посочените дейности не са (Портал за обществени финансов принос за отглеждане на дете с цели 50 лв. на месец във приема предмет на Тарифата за консултации) формата на данъчни облекчения за работещи родители, предлагам да таксите. се сложи годишен таван на таксите, които се събират в системата на предучилищното и училищното образование. Този таван се ориентира според актуалната сумата, която държавата отпуска на родител на здраво дете през данъчните облекчения (годишна сума делено на 12). С други думи госпожите да имат правото да искат за една учебна година максимум 50 лв. на дете за образователни книжки, екскурзии, занимания, вход за музей и т.н. Това не означава автоматично, че училището няма право да заведе децата на зелено училище или да им организира лятна занималня по интереси - просто управителното тяло трябва да кандидатства за финансиране към държавата или трети страни и доплащането от страна родителите може да се намали например на 1 лв. или 5 лв. Родителското настоятелство също може да набира средства през спонсори и т.н. и да финансира, съфинансира, дофинансира групови дейности на училището. Родителите могат също да даряват пари на родителското настоятелство, но не целево за дадено дете, а за инициатива. Всички деца трябва да имат право да участват срещу символична такса, и правото на участие не трябва да се обвързва с дарението на родителя. 2. Росица Трайкова – 1. По отношение на самостоятелната форма на обучение да бъдат Приема се Съгласно чл. 9 от Закона за директор на СУ „Васил въведени такси за всеки изпит, положен за съответната сесия. за сведение предучилищното и Левски“, с. Коларово, Изключение да правят учениците преминали в самостоятелна форма училищното образование обл. Благоевград (имейл) по здравословни причини. (ЗПУО) училищното образование в държавните и в общинските училища е безплатно. В чл. 300 от ЗПУО са установени 1 дейностите, за които се събират такси в системата на предучилищното и училищното образование. 2. Да бъдат определени суми за издаване на дубликати на Не се Издаването на посочените свидетелства, удостоверения и дипломи. приема документи е освободено от заплащане на държавна такса Чрез събиране на тези такси ще се осигурят средства за дейностите съгласно чл. 5, буква „м“ от по организиране на СФО и издаване на дубликати. Закона за държавните такси. 3. Сашо Александров – 1. Обучаващите се в самостоятелна форма да заплащат определена Приема се Съгласно чл. 9 от Закона за директор на ОУ такса към училищата. за сведение предучилищното и „Неофит Рилски“, с. училищното образование Горно Драглище, обл. (ЗПУО) училищното Благоевград (имейл) образование в държавните и в общинските училища е безплатно. В чл. 300 от ЗПУО са установени дейностите, за които се събират такси в системата на предучилищното и училищното образование. 2. Заплащане за издаване на дубликати на дипломи, свидетелства и Не се Издаването на посочените т.н. приема документи е освободено от заплащане на държавна такса съгласно чл. 5, буква „м“ от Закона за държавните такси. 4. Венцислав Кълбов – 1. Въвеждане на такса за явяване на изпит от учениците в Приема се Съгласно чл. 9 от Закона за директор на СУ „Св. св. самостоятелна форма на обучение. за сведение предучилищното и Кирил и Методий“, с. училищното образование Крупник, обл. (ЗПУО) училищното Благоевград (имейл) образование в държавните и в общинските училища е безплатно. В чл. 300 от ЗПУО са установени дейностите, за които се събират такси в системата на 2 2. Въвеждане на такса за някои от издаваните от училището документи – дубликати на различни свидетелства и дипломи. 5. Никола Джингаров – 1. Такса за явяване на изпити на ученици в самостоятелна форма на директор на Трето обучение. основно училище „Братя Миладинови“, гр. Гоце Делчев, обл. Благоевград (имейл) 2. Такса за издаване на Дубликат на свидетелство за основно образование (3-30а). 6. Гълъб Чаушев – 1. Такса за явяване на изпит за определяне на годишна оценка на директор на СУ „Христо ученици на самостоятелна форма на обучение, от която да са Смирненски“, с. Кочан, освободени учениците преминали в СФО по здравословни причини. обл. Благоевград (имейл) предучилищното и училищното образование. Не се Издаването на посочените приема документи е освободено от заплащане на държавна такса съгласно чл. 5, буква „м“ от Закона за държавните такси. Приема се Съгласно чл. 9 от Закона за за сведение предучилищното и училищното образование (ЗПУО) училищното образование в държавните и в общинските училища е безплатно. В чл. 300 от ЗПУО са установени дейностите, за които се събират такси в системата на предучилищното и училищното образование. Не се Издаването на посочения приема документ е освободено от заплащане на държавна такса съгласно чл. 5, буква „м“ от Закона за държавните такси. Приема се Съгласно чл. 9 от Закона за за сведение предучилищното и училищното образование (ЗПУО) училищното образование в държавните и в общинските училища е безплатно. В чл. 300 от ЗПУО са установени дейностите, за които се събират такси в системата на предучилищното и училищното образование. 3 2. Такса за издаване на дубликат на диплома за средно образование и дубликат на свидетелство за завършено основно образование. 7. Джеват Дунчев – 1. Такса за явяване на изпит за определяне на годишна оценка на директор на СУ „Св. св. ученици на самостоятелна форма на обучение, от която да са Кирил и Методий“, с. освободени учениците преминали в СФО по здравословни причини, Сатовча, обл. удостоверение със съответния здравен документ. Благоевград (имейл) 2. Такса за издаване на дубликат на диплома за средно образование, дубликат на свидетелство за завършено основно образование и дубликат на удостоверение за завършен гимназиален етап. 8. Драгомира Тасева – 1. Такси за изпитите с ученици в СФО за всеки изпит. директор на СУ „Св. Паисий Хилендарски“, гр. Кресна, обл. Благоевград (имейл) 2. Такса за издаване на дубликати. Не се Издаването на посочения приема документ е освободено от заплащане на държавна такса съгласно чл. 5, буква „м“ от Закона за държавните такси. Приема се Съгласно чл. 9 от Закона за за сведение предучилищното и училищното образование (ЗПУО) училищното образование в държавните и в общинските училища е безплатно. В чл. 300 от ЗПУО са установени дейностите, за които се събират такси в системата на предучилищното и училищното образование. Не се Издаването на посочения приема документ е освободено от заплащане на държавна такса съгласно чл. 5, буква „м“ от Закона за държавните такси. Приема се Съгласно чл. 9 от Закона за за сведение предучилищното и училищното образование (ЗПУО) училищното образование в държавните и в общинските училища е безплатно. В чл. 300 от ЗПУО са установени дейностите, за които се събират такси в системата на предучилищното и училищното образование. Не се Издаването на посочения приема документ е освободено от заплащане на държавна такса 4 9. Златин Стоянов – 1. Придобиването на образование чрез самостоятелна форма на Приема се директор на НУ „Пейо обучение за пълнолетни да не е безплатно. Като за всяко явяване на за сведение Яворов“, с. Фъргово, изпит предварително да се заплаща такса не по-малка от 50 лв. по общ. Сатовча, обл. всеки учебен предмет. Ако лицето не се яви на изпит средствата да не Благоевград (имейл) се връщат, с изключение на възникнали здравословни причини, доказани с медицински документ или форсмажорни обстоятелства. От заплащане на такса да се освобождават лица с хронични заболявания. Средствата от таксите да остават в бюджета на училището и да се изразходват за покриване на разходите по организиране и провеждане на изпитите. 10. Милена Ковачева – Включване на още два раздела в документа, които считам за Приема се директор на Второ наложителни, а именно: за сведение основно училище „Димитър Благоев“ – 1. Раздел Х Такси за провеждане на изпити при самостоятелната Благоевград (имейл) форма на обучение. Към момента при организирането на изпити за СФО разходите са изцяло за бюджета на училището. 2. Раздел XI Такси при издаване на дубликат на документ за завършен Не се етап на училищното образование. приема 11. Людмила Дерменджиева Подкрепяме предложението като визираме конкретни промени в: Не се – директор на ОУ „Св. 1. Раздел V от Тарифата – такси за валидиране на компетентности, приема Св. Кирил и Методий“, придобити чрез неформално обучение и информално учене. Таксата за всеки от изпитите за валидиране на компетентности да бъде 45 лв. (а не 30 лв.) съгласно чл. 5, буква „м“ от Закона за държавните такси. Съгласно чл. 9 от Закона за предучилищното и училищното образование (ЗПУО) училищното образование в държавните и в общинските училища е безплатно. В чл. 300 от ЗПУО са установени дейностите, за които се събират такси в системата на предучилищното и училищното образование. Съгласно чл. 9 от Закона за предучилищното и училищното образование (ЗПУО) училищното образование в държавните и в общинските училища е безплатно. В чл. 300 от ЗПУО са установени дейностите, за които се събират такси в системата на предучилищното и училищното образование. Издаването на посочения документ е освободено от заплащане на държавна такса съгласно чл. 5, буква „м“ от Закона за държавните такси. Предложената такса в проекта е 40 лв., а не 30 лв. 5 гр. Гоце Делчев, обл. 2. Раздел VIII – такси за обучение на граждани на трети държави над Не се Възприетият подход е Благоевград (имейл) задължителна училищна възраст, чл. 10, ал.2, т. 4, съгласно която за приема таксите да бъдат самостоятелна форма на обучение лицата заплащат 373 лв. в момента актуализирани на база (с предложение за промяна на 525 лв.). Считаме, че това е нищожна инфлационните проценти за такса. Предлагаме да бъде увеличена двойно. страната. 3. За самостоятелна форма на обучение на всички граждани над Приема се Съгласно чл. 9 от Закона за задължителна училищна възраст (не само на граждани от трети за сведение предучилищното и държави) е необходимо да бъде въведена такса за подготовка и училищното образование организиране на изпитни сесии, като за всеки изпит лицата да (ЗПУО) училищното заплащат такса от 45 лв. образование в държавните и в общинските училища е безплатно. В чл. 300 от ЗПУО са установени дейностите, за които се събират такси в системата на предучилищното и училищното образование. 4. Въвеждане на такса за издаване на дубликат на Свидетелство за Не се Издаването на посочения основно образование – всяко лице да има право на безплатно издаване приема документ е освободено от само на един дубликат, а за всеки следващ да се заплаща такса от 30 заплащане на държавна такса лв. съгласно чл. 5, буква „м“ от Закона за държавните такси. 12. Цветелина Камбурова – 1. Учениците, които по собствено желание се записват в Приема се Съгласно чл. 9 от Закона за директор на ПТГ, гр. самостоятелна форма на обучение, да заплащат такса за явяване на за сведение предучилищното и Сандански, обл. изпити. Нецелево се изразходват консумативи и канцеларски училищното образование Благоевград (имейл) материали, които са допълнителен разход за училището. (ЗПУО) училищното образование в държавните и в общинските училища е безплатно. В чл. 300 от ЗПУО са установени дейностите, за които се събират такси в системата на предучилищното и училищното образование. 2. Да се заплаща и такса при издаване на дубликати на документи. Не се Издаването на посочените приема документи е освободено от заплащане на държавна такса 6 13. Татяна Динчева – 1. Събиране на такси за провеждане на редовната и поправителните Приема се директор на ПГ по МСС, сесии при провеждане на обучение в самостоятелна форма. за сведение гр. Разлог, обл. Благоевград (имейл) 2. Определяне на такса за издаване на дубликати на документи с Не се фабрична номерация. приема 14. Румен Сидеров – 1. Въвеждане на такса за явяване на изпит от ученици в СФО. Приема се директор на Трето за сведение основно училище „Христо Ботев“, гр. Сандански, обл. Благоевград (имейл) 15. Валентин Маневски – 1. Придобиването на образование чрез самостоятелна форма на Приема се директор на ОУ „Св. Св. обучение за пълнолетни лица да не е безплатно. Като за всяко явяване за сведение Кирил и Методий“, с. на изпит да се заплаща такса по всеки учебен предмет. Долен, общ. Сатовча, 2. Средствата от таксите да остават в бюджета на училището. Ако обл. Благоевград (имейл) лицето не се яви на изпит средствата да не се връщат, с изключение на възникнали здравословни причини, доказани с медицински документ. съгласно чл. 5, буква „м“ от Закона за държавните такси. Съгласно чл. 9 от Закона за предучилищното и училищното образование (ЗПУО) училищното образование в държавните и в общинските училища е безплатно. В чл. 300 от ЗПУО са установени дейностите, за които се събират такси в системата на предучилищното и училищното образование. Издаването на посочените документи е освободено от заплащане на държавна такса съгласно чл. 5, буква „м“ от Закона за държавните такси. Съгласно чл. 9 от Закона за предучилищното и училищното образование (ЗПУО) училищното образование в държавните и в общинските училища е безплатно. В чл. 300 от ЗПУО са установени дейностите, за които се събират такси в системата на предучилищното и училищното образование. Съгласно чл. 9 от Закона за предучилищното и училищното образование (ЗПУО) училищното образование в държавните и в общинските училища е 7 3. От заплащане на такса да се освобождават лица с хронични заболявания. 16. Таня Иванова – 1. За организирането и провеждането на самостоятелната форма на директор на ПГМЕТ обучение – ако ученикът не представи медицински документ за „Юрий Гагарин“, гр. причината, поради която не се е явил на насрочен изпит, би трябвало Петрич, обл. да заплаща такса за следващата дата, на която се насрочва. Благоевград (имейл) 2. Да има такса за издаване на дубликати на изгубена диплома, свидетелство, удостоверение. 17. Михаела Даскалова – 1. За организирането и провеждането на самостоятелната форма директор на ОУ „Св. на обучение да се определи такса за явяване на изпитите за Климент Охридски“, с. оформяне на годишни оценки по предмети от училищния учебен Борово, общ. Гоце план, в размер на 30 лв. по всеки предмет. Делчев, обл. Благоевград (имейл) безплатно. В чл. 300 от ЗПУО са установени дейностите, за които се събират такси в системата на предучилищното и училищното образование. Приема се Съгласно чл. 9 от Закона за за сведение предучилищното и училищното образование (ЗПУО) училищното образование в държавните и в общинските училища е безплатно. В чл. 300 от ЗПУО са установени дейностите, за които се събират такси в системата на предучилищното и училищното образование. Не се Издаването на посочените приема документи е освободено от заплащане на държавна такса съгласно чл. 5, буква „м“ от Закона за държавните такси. Приема се Съгласно чл. 9 от Закона за за сведение предучилищното и училищното образование (ЗПУО) училищното образование в държавните и в общинските училища е безплатно. В чл. 300 от ЗПУО са установени дейностите, за които се събират такси в системата на предучилищното и училищното образование. 8 2. За издаването на дубликат на свидетелство за основно образование Не се също да има такса. За издаване на първи дубликат таксата да е 35 лв., а приема за всеки следващ – 50 лв. 18. Емил Терзийски – 1. Да бъде предвидена възможност учениците от самостоятелна форма Приема се директор на Земеделска на обучение да заплащат такса за явяване на всеки от изпитите за за сведение ПГ „Кл. Тимирязев“, гр. определяне на годишна оценка. Сандански, обл. Благоевград (имейл) 19. Иван Кадев – директор 1. Във връзка с адекватното възмездяване на усилията, които се Приема се на ПЛТГ „Н. Й. полагат за организирането и провеждането на самостоятелната форма за сведение Вапцаров“, гр. Банско, на обучение, да се заплаща такса за изпити от учениците в обл. Благоевград (имейл) самостоятелна форма на обучение. 2. Същото становище излагам и за оправдано заплащане на Не се изготвянето на дубликати на документи. приема 20. Росица Тумбева – 1. Да се въведе еднаква национална тарифа за явяването на ученици в Приема се директор на СУ „Братя самостоятелна форма на обучение на изпити за определяне на за сведение Петър и Иван годишни оценки, така както е регламентирано по закон за Издаването на посочените документи е освободено от заплащане на държавна такса съгласно чл. 5, буква „м“ от Закона за държавните такси. Съгласно чл. 9 от Закона за предучилищното и училищното образование (ЗПУО) училищното образование в държавните и в общинските училища е безплатно. В чл. 300 от ЗПУО са установени дейностите, за които се събират такси в системата на предучилищното и училищното образование. Съгласно чл. 9 от Закона за предучилищното и училищното образование (ЗПУО) училищното образование в държавните и в общинските училища е безплатно. В чл. 300 от ЗПУО са установени дейностите, за които се събират такси в системата на предучилищното и училищното образование. Издаването на посочените документи е освободено от заплащане на държавна такса съгласно чл. 5, буква „м“ от Закона за държавните такси. Съгласно чл. 9 от Закона за предучилищното и училищното образование 9 Каназиреви“, гр. Разлог, валидирането на умения и компетентности, придобити чрез обл. Благоевград (имейл) самостоятелно учене или работа. 21. Светлана Солачка – 1. Да се регламентира текст, който да изисква при полагането на изпит Приема се директор на НХГ „Св. по чл. 112, ал. 3 от ЗПУО да се събира такса в размер на около 30 лв. за сведение св. Кирил и Методий“, за всеки един учебен предмет/изпит. гр. Благоевград (Евентис - вх. № 101870- 3/21.05.2024 г.) 2. Наложителна необходимост от регламентиране на такса за издаване Не се на Дубликати на видовете документи, издавани от училищата и/или приема най-вече при издаване на Дубликат на Диплома за средно образование. 22. Даниела Пелтегова – 1. Събиране на такса при организиране и провеждане на Приема се директор на ОУ самостоятелна форма на обучение за явяване на изпит. за сведение „Никола Парапунов“, гр. Разлог, обл. Благоевград (имейл) (ЗПУО) училищното образование в държавните и в общинските училища е безплатно. В чл. 300 от ЗПУО са установени дейностите, за които се събират такси в системата на предучилищното и училищното образование. Съгласно чл. 9 от Закона за предучилищното и училищното образование (ЗПУО) училищното образование в държавните и в общинските училища е безплатно. В чл. 300 от ЗПУО са установени дейностите, за които се събират такси в системата на предучилищното и училищното образование. Издаването на посочените документи е освободено от заплащане на държавна такса съгласно чл. 5, буква „м“ от Закона за държавните такси. Съгласно чл. 9 от Закона за предучилищното и училищното образование (ЗПУО) училищното образование в държавните и в общинските училища е безплатно. В чл. 300 от ЗПУО са установени дейностите, за които се събират такси в системата на 10 23. Живко Тулевски – 1. Въвеждане на такса от учениците в СФО над 16 години за всеки Приема се директор на СУ „Никола изпит. за сведение Й. Вапцаров“, гр. Петрич, обл. Благоевград (имейл) 2. Въвеждане на такса за издаване на дубликат на изгубен документ. Не се приема 24. Соня Кулинчева – 1. За лица в самостоятелна форма на обучение да бъде определена Приема се директор на ОУ „Св. св. такса за явяване на всеки изпит, регламентирана с нормативен за сведение Кирил и Методий“, с. документ. Бачево, общ. Разлог, обл. Благоевград (имейл) 2. Да бъде определена регламентирана такса за издаване на дубликати Не се на документи. приема предучилищното и училищното образование. Съгласно чл. 9 от Закона за предучилищното и училищното образование (ЗПУО) училищното образование в държавните и в общинските училища е безплатно. В чл. 300 от ЗПУО са установени дейностите, за които се събират такси в системата на предучилищното и училищното образование. Издаването на посочените документи е освободено от заплащане на държавна такса съгласно чл. 5, буква „м“ от Закона за държавните такси. Съгласно чл. 9 от Закона за предучилищното и училищното образование (ЗПУО) училищното образование в държавните и в общинските училища е безплатно. В чл. 300 от ЗПУО са установени дейностите, за които се събират такси в системата на предучилищното и училищното образование. Издаването на посочените документи е освободено от заплащане на държавна такса съгласно чл. 5, буква „м“ от Закона за държавните такси. 11 25. Славей Чешлиев – В Тарифата за таксите да бъдат включени: директор на Обединено 1. Такса за издаване на Дубликат на свидетелство за основно училище „Петър Берон“, образование (3-30а). с. Льжница, общ. Гоце Делчев, обл. Благоевград (имейл) 2. Такса за явяване на изпити на ученици в самостоятелна форма на обучение. 26. Александър Главчев – 1. В Тарифата за таксите, в раздел V „Такси за валидиране на директор на СУ „Антон компетентности, придобити чрез неформално обучение и Попов“, гр. Петрич, обл. информално учене“ да се добави и за ученици в самостоятелна Благоевград (имейл) форма на обучение, такса за всеки учебен предмет. 27. Джемиле Шериф – В Тарифата за таксите да бъдат включени: директор на ОУ „Иван 1. Такса за издаване на Дубликат на свидетелство за основно Вазов“, с. Буково, общ. образование (3-30а). Гоце Делчев, обл. Благоевград (имейл) 2. Такса за явяване на изпити на ученици в самостоятелна форма на обучение. Не се Издаването на посочените приема документи е освободено от заплащане на държавна такса съгласно чл. 5, буква „м“ от Закона за държавните такси. Приема се Съгласно чл. 9 от Закона за за сведение предучилищното и училищното образование (ЗПУО) училищното образование в държавните и в общинските училища е безплатно. В чл. 300 от ЗПУО са установени дейностите, за които се събират такси в системата на предучилищното и училищното образование. Приема се Съгласно чл. 9 от Закона за за сведение предучилищното и училищното образование (ЗПУО) училищното образование в държавните и в общинските училища е безплатно. В чл. 300 от ЗПУО са установени дейностите, за които се събират такси в системата на предучилищното и училищното образование. Не се Издаването на посочените приема документи е освободено от заплащане на държавна такса съгласно чл. 5, буква „м“ от Закона за държавните такси. Приема се Съгласно чл. 9 от Закона за за сведение предучилищното и училищното образование 12 28. Румен Стоянов – 1. Учениците в самостоятелна форма на обучение, които са директор на СУ „Св. навършили 16-годишна възраст да заплащат такса за явяване на всеки Паисий Хилендарски“, с изпит. Първомай, общ. Петрич, обл. Благоевград (имейл) 2. За издаване на дубликат на документ за завършена степен на образование (диплома, свидетелство за основно образование или удостоверение за завършен гимназиален етап). 29. Лидия Кърпачева – 1. Във връзка с усилията на педагогическите специалисти за директор на ОУ „Братя организиране и провеждане на самостоятелна форма, да бъде Миладинови“, с. определена такса за явяване на всеки изпит. Елешница, общ. Разлог, обл. Благоевград (имейл) (ЗПУО) училищното образование в държавните и в общинските училища е безплатно. В чл. 300 от ЗПУО са установени дейностите, за които се събират такси в системата на предучилищното и училищното образование. Приема се Съгласно чл. 9 от Закона за за сведение предучилищното и училищното образование (ЗПУО) училищното образование в държавните и в общинските училища е безплатно. В чл. 300 от ЗПУО са установени дейностите, за които се събират такси в системата на предучилищното и училищното образование. Не се Издаването на посочените приема документи е освободено от заплащане на държавна такса съгласно чл. 5, буква „м“ от Закона за държавните такси. Приема се Съгласно чл. 9 от Закона за за сведение предучилищното и училищното образование (ЗПУО) училищното образование в държавните и в общинските училища е безплатно. В чл. 300 от ЗПУО са установени дейностите, за които се събират такси в системата на 13 2. Да бъде определена такса за издаване на дубликати на документи. 30. Красимир Даутев – 1. Учениците записани в самостоятелна форма на обучение да директор на СУ „Христо заплащат определена такса при явяване на изпит за определяне на Ботев“, с. Вълкосел, годишна оценка. От такса да бъдат освободени ученици, които са общ. Сатовча, обл. записали СФО по здравословни причини. Благоевград (имейл) 2. Да се заплаща такса за издаване на дубликати на свидетелства и дипломи. 31. Димитрина Лалева – 1. Във връзка с компенсиране на усилията за организиране и директор на Второ провеждане на самостоятелна форма на обучение, да се заплаща основно училище определена сума за явяване на изпитна сесия. „Христо Смирненски“, гр. Сандански, обл. Благоевград (имейл) предучилищното и училищното образование. Не се Издаването на посочените приема документи е освободено от заплащане на държавна такса съгласно чл. 5, буква „м“ от Закона за държавните такси. Приема се Съгласно чл. 9 от Закона за за сведение предучилищното и училищното образование (ЗПУО) училищното образование в държавните и в общинските училища е безплатно. В чл. 300 от ЗПУО са установени дейностите, за които се събират такси в системата на предучилищното и училищното образование. Не се Издаването на посочените приема документи е освободено от заплащане на държавна такса съгласно чл. 5, буква „м“ от Закона за държавните такси. Приема се Съгласно чл. 9 от Закона за за сведение предучилищното и училищното образование (ЗПУО) училищното образование в държавните и в общинските училища е безплатно. В чл. 300 от ЗПУО са установени дейностите, за които се събират такси в системата на предучилищното и училищното образование. 14 2. Въвеждане на такса за издаване на дубликати на документи за Не се завършена степен на образование. приема 32. Бисер Хаджиев – 1. Придобиването на образование чрез СФО за пълнолетни да не е Приема се директор на НУ „Яне безплатно. Като за всяко явяване на изпит предварително да се за сведение Сандански“, с. Жижево, заплаща такса не по-малка от 30 лв. по всеки учебен предмет. общ. Сатовча, обл. Средствата от таксите да остават в бюджета на училището и да се Благоевград (имейл) използват за покриване на разходите по организирането и провеждането на изпитите. Ако лицето не се яви на изпит средствата да не се връщат, с изключение на възникнали здравословни причини, доказани с медицински документи. От заплащане на такса да се освобождават лица с хронични заболявания. 33. Валери Шкодров – 1. В Тарифата за таксите, в раздел V „Такси за валидиране на Приема се директор на СУ „Св. компетентности, придобити чрез неформално обучение и информално за сведение Климент Охридски“, с. учене“ да се добави и за ученици в самостоятелна форма на обучение, Слащен, общ. Сатовча, такса за всеки учебен предмет. обл. Благоевград (имейл) 34. Юсеин Балк – директор В Тарифата за таксите да бъдат включени: Не се на ОбУ „Св. Паисий 1. Такса за издаване на Дубликат на свидетелство за основно приема Хилендарски“, с. образование (3-30а). Корница, обл. Благоевград (имейл) 2. Такса за явяване на изпити на ученици в самостоятелна форма на Приема се обучение. за сведение Издаването на посочените документи е освободено от заплащане на държавна такса съгласно чл. 5, буква „м“ от Закона за държавните такси. Съгласно чл. 9 от Закона за предучилищното и училищното образование (ЗПУО) училищното образование в държавните и в общинските училища е безплатно. В чл. 300 от ЗПУО са установени дейностите, за които се събират такси в системата на предучилищното и училищното образование. Съгласно чл. 9 от Закона за предучилищното и училищното образование (ЗПУО) училищното образование в държавните и в общинските училища е безплатно. В чл. 300 от ЗПУО са установени дейностите, за които се събират такси в системата на предучилищното и училищното образование. Издаването на посочените документи е освободено от заплащане на държавна такса съгласно чл. 5, буква „м“ от Закона за държавните такси. Съгласно чл. 9 от Закона за предучилищното и училищното образование 15 35. Таня Янкова – директор Актуализиране на таксите: на СУ „Св. Св. Кирил и 1. за обучение на граждани над задължителната училищна възраст Методий“, гр. Симитли, обл. Благоевград (имейл) 2. за издаване на дубликати на документи за завършена образователна степен, за валидиране на компетентности. 36. Елеонора Барякова – 1. Да бъдат включени такси при издаването на дубликати на директор на СУ „Неофит документи от минали години спрямо учебната година, в която са Рилски“, гр. Банско, обл. издадени. Благоевград (имейл) 2. При организиране и провеждане на самостоятелна форма на обучение да бъдат предвидени такси за всяко повторно явяване на изпит, независимо дали изпитът е следствие от слаба оценка или ученикът не се е явил на сесията, за която е подал заявление. (ЗПУО) училищното образование в държавните и в общинските училища е безплатно. В чл. 300 от ЗПУО са установени дейностите, за които се събират такси в системата на предучилищното и училищното образование. Приема се Съгласно чл. 9 от Закона за за сведение предучилищното и училищното образование (ЗПУО) училищното образование в държавните и в общинските училища е безплатно. В чл. 300 от ЗПУО са установени дейностите, за които се събират такси в системата на предучилищното и училищното образование. Не се Издаването на посочените приема документи е освободено от заплащане на държавна такса съгласно чл. 5, буква „м“ от Закона за държавните такси. Не се Издаването на посочените приема документи е освободено от заплащане на държавна такса съгласно чл. 5, буква „м“ от Закона за държавните такси. Приема се Съгласно чл. 9 от Закона за за сведение предучилищното и училищното образование (ЗПУО) училищното образование в държавните и в общинските училища е 16 37. Снежана Николова – 1. Да се овъзмезди самостоятелната форма на обучение – въвеждане директор на на заплащане на изпитите. Профилирана гимназия „Яне Сандански“, гр. Сандански, обл. Благоевград (имейл) 2. Въвеждане на такси за заплащане на дубликати на дипломи и свидетелства за основно образование. 38. Кристина Касабова – Предложение за изменение и допълнение на чл. 300 от ЗПУО за директор на събиране на такси за: Профилирана гимназия 1. полагане на изпит в самостоятелна форма на обучение; „Пейо К. Яворов“, гр. Петрич, обл. Благоевград (имейл) 2. издаване на дубликати на документи удостоверяващи завършен гимназиален етап; безплатно. В чл. 300 от ЗПУО са установени дейностите, за които се събират такси в системата на предучилищното и училищното образование. Приема се Съгласно чл. 9 от Закона за за сведение предучилищното и училищното образование (ЗПУО) училищното образование в държавните и в общинските училища е безплатно. В чл. 300 от ЗПУО са установени дейностите, за които се събират такси в системата на предучилищното и училищното образование. Не се Издаването на посочените приема документи е освободено от заплащане на държавна такса съгласно чл. 5, буква „м“ от Закона за държавните такси. Приема се Съгласно чл. 9 от Закона за за сведение предучилищното и училищното образование (ЗПУО) училищното образование в държавните и в общинските училища е безплатно. В чл. 300 от ЗПУО са установени дейностите, за които се събират такси в системата на предучилищното и училищното образование. Не се Издаването на посочените приема документи е освободено от 17 3. издаване на дубликат на диплома за завършено средно образование; Не се приема 4. Административни услуги/справки за извънучилищни институции на Не се лица навършили 16 години и служители. приема 39. Ангел Живков – 1. Да се определят такси при издаването на дубликати на документи – Не се директор на ПГ по МСС удостоверения, свидетелства и дипломи. приема „Пейо К. Яворов“, гр. Гоце Делчев, обл. Благоевград (имейл) 2. Да се определят такси за провеждане на изпити в СФО, когато Приема се ученикът се явява повторно на изпит, поради допусната слаба оценка, за сведение или поради неявяване на изпит без оправдателни причини. 40. Елена Боденова – В Тарифата за таксите да бъдат включени: Не се директор на ОУ „Св. Св. 1. Такса за издаване на Дубликат на свидетелство за основно приема Кирил и Методий“, с. образование (3-30а). заплащане на държавна такса съгласно чл. 5, буква „м“ от Закона за държавните такси. Издаването на посочените документи е освободено от заплащане на държавна такса съгласно чл. 5, буква „м“ от Закона за държавните такси. В чл. 300 от ЗПУО са установени дейностите, за които се събират такси в системата на предучилищното и училищното образование. Издаването на посочените документи е освободено от заплащане на държавна такса съгласно чл. 5, буква „м“ от Закона за държавните такси. Съгласно чл. 9 от Закона за предучилищното и училищното образование (ЗПУО) училищното образование в държавните и в общинските училища е безплатно. В чл. 300 от ЗПУО са установени дейностите, за които се събират такси в системата на предучилищното и училищното образование. Издаването на посочените документи е освободено от заплащане на държавна такса съгласно чл. 5, буква „м“ от Закона за държавните такси. 18 Места, общ. Банско, обл. 2. Такса за явяване на изпити на ученици в самостоятелна форма на Приема се Благоевград (имейл) обучение. за сведение 41. Бистра Таракова – Предложение за въвеждане на такси за: Приема се директор на ПГИТ 1. полагане на изпит в самостоятелна форма на обучение; за сведение „Проф. д-р Асен Златаров“, гр. Петрич, обл. Благоевград (имейл) 2. издаване на дубликати на документи удостоверяващи завършен Не се гимназиален етап; приема 3. издаване на дубликат на диплома за завършено средно образование; 4. Административни услуги за извънучилищни институции на лица, Не се навършили 16 години, и служители. приема 42. Запрян Кандиларов – 1. Въвеждане на такса за явяване на изпит от учениците в СФО. Приема се директор на Основно за сведение Съгласно чл. 9 от Закона за предучилищното и училищното образование (ЗПУО) училищното образование в държавните и в общинските училища е безплатно. В чл. 300 от ЗПУО са установени дейностите, за които се събират такси в системата на предучилищното и училищното образование. Съгласно чл. 9 от Закона за предучилищното и училищното образование (ЗПУО) училищното образование в държавните и в общинските училища е безплатно. В чл. 300 от ЗПУО са установени дейностите, за които се събират такси в системата на предучилищното и училищното образование. Издаването на посочените документи е освободено от заплащане на държавна такса съгласно чл. 5, буква „м“ от Закона за държавните такси. В чл. 300 от ЗПУО са установени дейностите, за които се събират такси в системата на предучилищното и училищното образование. Съгласно чл. 9 от Закона за предучилищното и 19 училище „Братя Миладидинови“, с. Склаве, общ. Сандански, гр. Сандански, обл. Благоевград (имейл) 43. Аспарух Въчков – Възнаграждения на усилията, които се полагат за организирането и директор на Първо ОУ провеждането на самостоятелната форма на обучение и издаването на „Кочо Мавродиев“, гр. дубликати на документи: Петрич, обл. 1. Заплащане на такса за явяване на изпит. Благоевград (имейл) 2. Заплащане на такса за издаване на дубликати на документи за основно образование и завършен клас. училищното образование (ЗПУО) училищното образование в държавните и в общинските училища е безплатно. В чл. 300 от ЗПУО са установени дейностите, за които се събират такси в системата на предучилищното и училищното образование. Приема се Съгласно чл. 9 от Закона за за сведение предучилищното и училищното образование (ЗПУО) училищното образование в държавните и в общинските училища е безплатно. В чл. 300 от ЗПУО са установени дейностите, за които се събират такси в системата на предучилищното и училищното образование. Не се Издаването на посочените приема документи е освободено от заплащане на държавна такса съгласно чл. 5, буква „м“ от Закона за държавните такси. 20
Други данни
- В регистъра от
- 02.11.2026
- Последно в регистъра
- 03.11.2026
Документи
- Становище на дирекция "Модернизация на администрацията" - 25.04.2024263 KB
- Проект на Постановление за изменение и допълнение на Тарифата за таксите, които се събират в системата на предучилищното и училищното образование - 25.04.2024240 KB
- Проект на доклад относно проект на Постановление за изменение и допълнение на Тарифата за таксите, които се събират в системата на предучилищното и училищното образование - 25.04.2024262 KB
- Предварителна частична оценка на въздействието - 25.04.2024860 KB
- Справка за отразяване на предложенията и становищата | 13.06.2024230 KB