Проект на Правилник за изменение и допълнение на Правилника за организацията и дейността на ОП „Туризъм“, приет с решение на Общински съвет - Бургас

МОТИВИ ЗА ПРИЕМАНЕ НА ПРАВИЛНИК ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ПРАВИЛНИКА ЗА ОРГАНИЗАЦИЯТА И ДЕЙНОСТТА НА ОП „ТУРИЗЪМ”, ПРИЕТ С РЕШЕНИЕ НА ОБЩИНСКИ СЪВЕТ – БУРГАС ПО т. 8, ПРОТОКОЛ № 18/ 21.12.2020 г., ИЗМ. И ДОП. ПО т. 3, ПРОТОКОЛ № 24/27.07.2021 г. ИЗМ. И ДОП. ПО т. 1, ПРОТОКОЛ № 49/28.02.2023 г., ИЗМ. И ДОП. ПО т. 15, ПРОТОКОЛ № 10/23.04.2024 г. 1. Причини, които налагат приемането на Правилник за изменение и допълнение на Правилника за организацията и дейността на ОП „Туризъм” – Бургас: 1.1. Общинско предприятие „Туризъм” е специализирано звено на Община Бургас, създадено с решение на Общински съвет - Бургас (Протокол № 26/ 23.07.2013 г.) на основание чл.52, ал.2 от Закона за общинската собственост, за изпълнение на местни туристически дейности и услуги, включително предоставяните в или чрез туристическите обекти на територията на Община Бургас по смисъла на Закона за туризма и в съответствие с приетата от Общински съвет – Бургас програма за развитие на туризма на територията на Община Бургас. През годините тази общинска структура обезпечава реализацията на значими проекти на Община Бургас с европейско, национално и собствено финансиране. Последният от тях е проект: „Прилагане на природно базирани решения за устойчиво управление и опазване на околната среда“, финансиран по Програма за морско дело и рибарство 2014 – 2020 г., по процедура BG14MFOP001-4.126 „Развитие и популяризиране идентичността на територията на МИРГ от Стратегията за водено от общностите местно развитие на МИРГ „Бургас – Камено”. С помощта на този проект е изградена новата мултифункционална зона с пространство за занимания на открито - детски атракцион, посветен на темата за морската флора и фауна, и рибарския занаят, площи за рекреация, паркова мебел, алейна мрежа и озеленяване и ажурна ограда в ПИ с идентификатор 07079.10.1315 по КК на гр. Бургас, УПИ XII-1315, в местност „Рибарско пристанище“ (б.м. „Ченгене скеле“), землище на кв. Крайморие, гр. Бургас. Тя вече е част от КТК „Ченгене скеле“, стопанисван и управляван от ОП „Туризъм“, съгласно решение по т. 18 от проведено на 30.01.2024 г. заседание (Протокол № 6) на Общински съвет – Бургас. За изпълнение индикаторите за реализация на проекта и изискванията на Програмата е необходимо да бъдат създадени 4 (четири) броя работни места - 2 (два) броя за поддръжка на площите и съоръженията на зоната и 2 (два) броя пазачи. С това ще бъде гарантирана устойчивостта на Проекта и новосъздадения обект с европейско, национално и собствено финансиране. 1.2. С решение по т. 23, Протокол № 50 от проведено на 11.04.2023 г. заседание на Общински съвет – Бургас, на Професионална гимназия по туризъм „Проф. д -р Асен Златаров“ беше предоставена за безвъзмездно управление и стопанисване сграда № 5 – „Магазин и кафетерия“, находяща се в УПИ I, кв.7 по КК на гр. Бургас кв. Ветрен, в.з. „Минерални бани“. Имотът, заедно със зелените площи и алейна мрежа, попада в границите на ТК „Акве калиде“, който се стопанисва и управлява от ОП „Туризъм“. С цел да се прецизира Приложение № 2 от Правилника за организацията и дейността на ОП „Туризъм“ е необходимо да бъде извършено актуализиране на действащата т. 2: „Туристически комплекс „Акве калиде – Термополис“ – УПИ I (първи) в кв. 7 (седем) по плана на вилна зона „Минерални бани“, като същата се допълни и придобие следното съдържание: „т. 2 Туристически комплекс „Акве калиде – Термополис“ – УПИ I (първи) в кв. 7 (седем) по плана на вилна зона „Минерални бани“ включващ: сграда 1 – „Баня на Сюлейман I Великолепни“ и прилежащи части за амфитеатър, Сграда № 3 „Експозиционен и демонстрационен център „Минерални води на Акве Калиде“, открита експозиция с археологически структури, зелени площи и алейна мрежа.“ Причините, които налагат приемането на Правилник за изменение и допълнение на Правилника за организацията и дейността на ОП „Туризъм” Бургас са продиктувани от необходимостта от актуализиране на числения състав на Общинското предприятие „Туризъм” и прецизиране на Приложение № 2 от Правилника за организацията и дейността на ОП „Туризъм“. 2. Целите, които се поставят Предлаганият проект е изготвен с цел актуализиране на съществуващия Правилник за организация на дейността на ОП „Туризъм“ към Община Бургас – Приложение № 1 и Приложение № 2. Промяната в организационната структура има за цел постигането на максимална ефективност на работния процес, което от своя страна ще подобри качеството на предлаганите услуги в КТК „Ченгене скеле“, ще създаде устойчивост на изпълнения от Община Бургас проект и ще изпълни индикаторите за реализация, търсени от програмния оператор. Промяната в списъка на имуществото има за цел да актуализира площите и обектите, стопанисвани и управлявани от ОП „Туризъм“ към Община Бургас на основание чл. 52, ал. 2 от Закона за общинската собственост. 3. Финансовите и други средства, необходими за прилагането на новата уредба За прилагане на горепосочените изменения и допълнения, ОП „Туризъм“ ще разходва бюджетни средства по изплащане на възнаграждения на 4 броя нови работни места. 4. Очакваните резултати от прилагането, включително финансовите, ако има такива С прилагането на предлагания проект на Правилник за изменение и допълнение на Правилника за организацията и дейността на ОП „Туризъм“ се цели запазване качеството на предлаганите услуги и правилно разходване на средствата. 5. Анализ за съответствие с правото на Европейския съюз Предлаганите промени с Правилника за изменение и допълнение на Правилника за организацията и дейността на ОП „Туризъм“ са в съответствие с разпоредбите и целите на националното и местно законодателство, в т.ч. нормативните актове от по- висока степен, както и с тези на европейското законодателство. 6. Правно основание: Предлаганият проект на Правилник за изменение и допълнение на Правилника за организацията и дейността на ОП „Туризъм“, е с правно основание чл. 21, ал. 1, т. 23 и ал. 2 от ЗМСМА, вр. чл. 52, ал. 3 и ал. 4 от Закон за общинската собственост, при спазване на изискванията на чл. 75-79 от АПК и чл. 11, ал. 3 и чл. 26 от ЗНА, във връзка с чл.8 от Правилника за организация и дейността на ОП „Туризъм“.