Проект за изменение и допълнение на Наредба за определяне и администриране на местните такси и цени на услуги на територията на община Приморско

ОБЩИНА ПРИМОРСКО 8180 гр. Приморско, ул."Трети март" №56, тел. 0550/33000, факс 0550 /3 23 73, obshtina@primorsko.bg Изх.№ 61-00-117 18.06. 2024г. ДО ОБЩИНСКИ СЪВЕТ ГР. ПРИМОРСКО Относно: изменение и допълнение на Наредба за определяне и администриране на местните такси и цени на услуги на територията на община Приморско. ПРЕДЛОЖЕНИЕ ОТ ИВАН ГАЙКОВ – КМЕТ НА ОБЩИНА ПРИМОРСКО УВАЖАЕМА ГОСПОЖО ПРЕДСЕДАТЕЛ, УВАЖАЕМИ ОБЩИНСКИ СЪВЕТНИЦИ, Във връзка с уеднаквяване на разпоредбите на Наредба за определяне и администриране на местните такси и цени на услуги на територията на община Приморско и Наредбата за организация на движението при кратковременно платено паркиране - „синя зона" - община Приморско, на основание чл.21 ал.1 т.7 от ЗМСМА, чл.26 от ЗНА и чл.79 от АПК, внасям в Общински съвет – Приморско настоящото предложение изменение и допълнение на Наредба за определяне и администриране на местните такси и цени на услуги на територията на община Приморско. Мотиви за приемане на нова наредба и цели, които се поставят: Съгласно чл. 8 от Закона за нормативните актове (ЗНА) всеки общински съвет може да издава наредби, с които да урежда съобразно нормативните актове от по-висока степен, неуредени от тях обществени отношения с местно значение. Предвидена е процедура, която съставителят на акта трябва да проведе. С мое предложение с изх. №61-00-107/28.05.2024г., за обществено обсъждане е публикуван проект на Наредба за организация на движението при кратковременно платено паркиране - „синя зона" - община Приморско. С цел уеднаквяване и кореспондиране на разпоредбите в действащите наредби на община Приморско е необходимо изменение на 1 чл.68 от Наредба за определяне и администриране на местните такси и цени на услуги на територията на община Приморско. 1.Причини, които налагат приемането: Направеното предложение, е свързано с привеждане в съответствие на нормативната уредба на община Приморско, в частност уеднаквяване на административни такси и цени на услуги, упоменати в Наредба за определяне и администриране на местните такси и цени на услуги на територията на община Приморско и Наредбата за организация на движението при кратковременно платено паркиране - „синя зона" - община Приморско. 2. Целите, които се поставят: С приемането на Наредбата ще се постигне съответствие между двата подзаконови нормативни акта на община Приморско. 3. Финансови и други средства, необходими за прилагането на новата уредба: Първоначалната инвестиция от страна на община Приморско, за прилагането на Наредбата е в размер на приблизително 80 000 лева за внедряване на електронна система и наемане на служители, обслужващи „Синята зона“. Поради спецификата на работа на зоните за платено паркиране е необходима преработка на пътната маркировка в зоната. Предвидени са разходи за материали от общ характер, които могат да възникнат при процеса на премаркиране като монтажни ленти, спрейове, ръкавици и др. 4. Очаквани резултати от прилагането: Очакванията от прилагането на Наредбата са свързани с възможността на Община Приморско да облекчи трафика, да регулира паркирането, така че да се освободи движението в зоните. Също така се очаква да се облекчат гражданите и гостите на гр. Приморско и гр. Китен при намиране на места за паркиране в определените за това зони, с оглед създаването на условия за безопасно и непрекъснато ползване на всички елементи от пътното платно в тези натоварени участъци, където се създават все повече и по-чести условия за напрежение поради изчерпване на местата и неправилно паркиране. 5.Анализ на съответствие с правото на Европейския съюз. Тенденциите в местното самоуправление и местната администрация са най-концентрирано изразени в Европейската Харта за местно самоуправление и директивите на Европейската общност, както и в Европейската Харта за регионално развитие. Те подчертават необходимостта от отчитането в правните актове на всички особености на местните структури с оглед на задоволяването на потребностите на населението по места чрез ефективно местно самоуправление. В този смисъл предлагания проект на Наредба е подзаконов нормативен акт, разработен в съответствие със Закона за нормативните актове и Закона за местните данъци и такси и кореспондира с Европейското законодателство. На основание чл.26, ал.4, във връзка с ал.3 от ЗНА, отразяващ задължението за публикуване на Проекта за приемане на нормативен акт с цел информиране на населението и прозрачност в действията на институциите в 14-дневен срок от публикуване на настоящото на интернет страницата на общината се приемат предложения и становища относно изменението на Наредбата. Предвидения срок за сигнали и предложения е съкратения, с оглед защита на законните права и интереси на заинтересуваните лица и стартиращия летен сезон и ограничаване на възможността за създаване на документи с невярно съдържание, с оглед на бъдещо разминаване между двата подзаконови нормативни акта на община Приморско за една и съща предлагана услуга. Изменението на настоящата наредба, изцяло обхваща предложения проект на чл.12 от Наредбата за организация на движението при кратковременно платено паркиране - „синя зона" - община Приморско, 2 който от своя страна е публикуван за обществено обсъждане, с предоставен 30 – дневен срок за предложения, сигнали и др. Предвид гореизложеното и на основание чл. 21, ал. 1, т. 23 във връзка с ал. 2 от ЗМСМА, чл.26 от ЗНА, във връзка с чл. 79 от АПК и чл.60 ал.1 от АПК, предлагам Общински съвет - Приморско да вземе следното РЕШЕНИЕ: 1. Общински съвет - Приморско, изменя и допълва Наредба за определяне и администриране на местните такси и цени на услуги на територията на община Приморско, както следва: Чл.68 придобива следната редакция: /1/ Цени на услугата за един час престой на едно ППС- мотопед, лек автомобил или автобус до 12 места в "Синя зона" е 2 лв. без ДДС, а целодневен престой – 14 лева без ДДС. /2/ Принудително преместване на ППС (с „паяк") до охраняем паркинг - 72 лв. с ДДС. /3/ Престой на репатрирано ППС в охраняем паркинг - 3 лв/час без ДДС. 2.Общински съвет – Приморско, на основание чл.60 ал.1 от АПК, допуска предварително изпълнение на настоящото решение, с цел уеднаквяване на подзаконовите нормативни актове на община Приморско и ограничаване на възможността за съставяне на актове с погрешно съдържание. ИВАН ГАЙ[...] КМЕТ НА О[...] Заличено на основание ЗЗЛД 3

ДОКЛАД ОТ ИВАН ГАЙКОВ – КМЕТ НА ОБЩИНА ПРИМОРСКО Относно: изменение и допълнение на Наредба за определяне и администриране на местните такси и цени на услуги на територията на община Приморско. Мотиви за приемане на нова наредба и цели, които се поставят: Съгласно чл. 8 от Закона за нормативните актове (ЗНА) всеки общински съвет може да издава наредби, с които да урежда съобразно нормативните актове от по-висока степен, неуредени от тях обществени отношения с местно значение. Предвидена е процедура, която съставителят на акта трябва да проведе. С мое предложение с изх. №61-00-107/28.05.2024г., за обществено обсъждане е публикуван проект на Наредба за организация на движението при кратковременно платено паркиране - „синя зона" - община Приморско. С цел уеднаквяване и кореспондиране на разпоредбите в действащите наредби на община Приморско е необходимо изменение на чл.68 от Наредба за определяне и администриране на местните такси и цени на услуги на територията на община Приморско. 1.Причини, които налагат приемането: Направеното предложение, е свързано с привеждане в съответствие на нормативната уредба на община Приморско, в частност уеднаквяване на административни такси и цени на услуги, упоменати в Наредба за определяне и администриране на местните такси и цени на услуги на територията на община Приморско и Наредбата за организация на движението при кратковременно платено паркиране - „синя зона" - община Приморско. 2. Целите, които се поставят: С приемането на Наредбата ще се постигне съответствие между двата подзаконови нормативни акта на община Приморско. 3. Финансови и други средства, необходими за прилагането на новата уредба: Първоначалната инвестиция от страна на община Приморско, за прилагането на Наредбата е в размер на приблизително 80 000 лева за внедряване на електронна система и наемане на служители, обслужващи „Синята зона“. Поради спецификата на работа на зоните за платено паркиране е необходима преработка на пътната маркировка в зоната. Предвидени са разходи за материали от общ характер, които могат да възникнат при процеса на премаркиране като монтажни ленти, спрейове, ръкавици и др. 4. Очаквани резултати от прилагането: Очакванията от прилагането на Наредбата са свързани с възможността на Община Приморско да облекчи трафика, да регулира паркирането, така че да се освободи движението в зоните. Също така се очаква да се облекчат гражданите и гостите на гр. Приморско и гр. Китен при намиране на места за паркиране в определените за това зони, с оглед създаването на условия за безопасно и непрекъснато ползване на всички елементи от пътното платно в тези натоварени участъци, където се създават все повече и по-чести условия за напрежение поради изчерпване на местата и неправилно паркиране. 5.Анализ на съответствие с правото на Европейския съюз. Тенденциите в местното самоуправление и местната администрация са най-концентрирано изразени в Европейската Харта за местно самоуправление и директивите на Европейската общност, както и в Европейската Харта за регионално развитие. Те подчертават необходимостта от отчитането в правните актове на всички особености на местните структури с оглед на задоволяването на потребностите на населението по места чрез ефективно местно самоуправление. В този смисъл предлаганият проект на Наредба е подзаконов нормативен акт, разработен в съответствие със Закона за нормативните актове и Закона за местните данъци и такси и кореспондира с Европейското законодателство. На основание чл.26, ал.4, във връзка с ал.3 от ЗНА, отразяващ задължението за публикуване на Проекта за приемане на нормативен акт с цел информиране на населението и прозрачност в действията на институциите в 14-дневен срок от публикуване на настоящото на интернет страницата на общината се приемат предложения и становища относно изменението на Наредбата. Предвидения срок за сигнали и предложения е съкратения, с оглед защита на законните права и интереси на заинтересуваните лица и стартиращия летен сезон и ограничаване на възможността за създаване на документи с невярно съдържание, с оглед на бъдещо разминаване между двата подзаконови нормативни акта на община Приморско за една и съща предлагана услуга. Изменението на настоящата наредба, изцяло обхваща предложения проект на чл.12 от Наредбата за организация на движението при кратковременно платено паркиране - „синя зона" - община Приморско, който от своя страна е публикуван за обществено обсъждане, с предоставен 30 – дневен срок за предложения, сигнали и др. ИВАН ГАЙК Кмет на общи Заличено на основание ЗЗЛД