Проект на Постановление за изменение и допълнение на Постановление № 239 на Министерския съвет от 2016 г. за структурни промени в системата на здравеопазването
Основни данни
- Номер на консултацията
- 10419-K
- Тип вносител
- Национално
- Вносител
- Министерство на здравеопазването
- Област на политика
- Архив - Здравеопазване
- Статус
- Неактивна
- Начало на консултацията
- 28.06.2024
- Край на консултацията
- 27.07.2024
- Справка за получените предложения
- 05.09.2024
- Брой коментари на портала
- 0
Попитайте асистента за този запис
Описание
Адреси за изпращане на становища и предложения: estancheva@mh.government.bg akozareva@mh.government.bg
Контакти
- Отговорна институция
- Министерство на здравеопазването Адрес: София, София, пл. Света Неделя № 5 Електронна поща: press@mh.government.bg
- Контактна информация
- ---
Становище на администрацията на МС, във връзка с оценката на въздействие - 27.06.2024
гр. София, бул. „Дондуков“ № 1, тел. централа: 02/ 940-29-99, факс: 02/ 981-81-70 администрацията Съгласуването се извършва на основание Становище на на Министерския чл. 21, ал. 5 от Закона за съвет нормативните актове Проект на акт: Постановление на Министерския съвет за Вид оценка: Частична изменение и № 239 на допълнение на Постановление Министерския съвет от 2016 г. за Становище по ред: Единствено съгласуване структурни промени в системата на Номер и дата: 2 0 .6 .2 0 2 4 г . 0 4 .1 1 - 6 3 / 2 0 .0 6 .2 0 2 4 г . X здравеопазването S ig n e d b y : E m a M it o v a B o g o e v a В отговор на №: 03-08-385/19.06.2024 г. Институция: Министерство на здравеопазването Диспозитив: Съгласува с препоръки Основание: Чл. 30б, ал.3, т. 2, б. „а“ от Устройствения съвет и на неговата правилник на Министерския администрация Относно бъде променено дейността на медицинска допълнение на в системата на Напомняме, частична закон, кодекс и за устройството за спешна му бъде извършена В тази прецизирана и проекта на системата на проекта на акт: Наименованието на нормативния от "Проект за изменение Националния център за помощ" в "Проект на Постановление № 239 на здравеопазването". че съгласно чл. 20, ал. предварителна оценка на въздействието подзаконов нормативен акт и дейността на Националния медицинска помощ е издаден от оценка на въздействието. връзка следва частичната изцяло преработена, като в Постановление № 239 на здравеопазването. акт в заглавието на и допълнение на обучение и квалификация Постановление на Министерския Министерския съвет от 2 от Закона за нормативните предхожда на Министерския център за обучение министъра на здравеопазването, предварителна оценка нея бъдат разгледани Министерския съвет от 2016 формуляра на оценката следва да Правилник за устройството и в системата за спешна съвет за изменение и 2016 г. за структурни промени актове извършването на изработването на всеки проект на съвет . Предвид че Правилника и квалификация в системата не е задължително да на въздействието да бъде предложенията за промени в г. за структурни промени в * Съгласно чл. въздействието, оценка на Устройствения ** При неговата въздействието 17 от Наредбата за обхвата изводите и относимата въздействието се включват във правилник на Министерския съгласуването по чл. 32 от администрация кръгът от въпроси, се съпоставя с кръга от въпроси, и методологията информация от извършената финансовата обосновка съвет и на неговата Устройствения правилник проблеми и решения, засегнати в проекта за извършване на оценка на частична предварителна по чл. 35, ал. 1, т. 4 от администрация. на Министерския съвет и на разгледани в оценката на на нормативен акт. гр. София, бул. „Дондуков” № 1, тел. централа: 02/ 940-29-99, факс: 02/ 981-81-70 Страница 2 от 2 *** На основание чл. 30б, ал. 4 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация е необходимо окончателната оценка на въздействието да бъде съобразена с препоръките от становището. **** На основание чл. 85, ал. 1 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация е необходимо това становище да бъде публикувано заедно с преработената оценка на въздействието и проекта на акт при обществените консултации, провеждани в изпълнение на Закона за нормативните актове. ДИРЕКТОР НА ДИРЕКЦИЯ „МОДЕРНИЗАЦИЯ НА АДМИНИСТРАЦИЯТА“: 2 0 .6 .2 0 2 4 г . X S ig n e d b y : Is k r e n P a v lo v Iv a n o v ИСКРЕН ИВАНОВ
Проект на Постановление - 27.06.2024
проект Р Е П У Б Л И К А Б Ъ Л Г А Р ИЯ МИНИСТЕРСКИ СЪВЕТ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № … … … . от ……………. 2024 година за изменение и допълнение на Постановление № 239 на Министерския съвет от 2016 г. за структурни промени в системата на здравеопазването (обн., ДВ., бр. 74 от 2016 г.) М И Н И С Т Е Р С К И Я Т С Ъ В Е Т П О С Т А Н О В И : § 1. В чл. 1 се правят следните изменения и допълнения: 1. В ал. 1 думите „наричан по-нататък "Центъра" се заличават. 2. Създава се алинея 1а: „(1а) Наименованието на Националния център за обучение и квалификация в системата за спешна медицинска помощ е Национален център за обучение и квалификация в системата за спешна медицинска помощ „Проф. д-р Милан Миланов“, наричан по-нататък "Центъра.“. 3. В ал. 2 думите „към министъра на здравеопазването“ се заменят с „по бюджета на Министерството на здравеопазването“. ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ § 2. В срок до две седмици от влизане в сила на постановлението директорът на Центъра организира превеждането на документацията на Центъра в съответствие с промененото наименование. § 3. В Постановление № 148 на Министерския съвет от 2017 г. за приемане на Устройствен правилник на Министерството на здравеопазването (обн. ДВ, бр. 60 от 2017 г., изм. и доп., бр. 1 и 100 от 2018 г., , бр. 26, 54 и 97 от 2019 г. , бр. 6 и 12 от 2020 г., бр. 10 от 2021 г., бр. 41 и 85 от 2023 г., ) се правят следните изменения: 1. В чл. 2, ал. 2, т. 11 се изменя така: „11. директорът на Националния център за обучение и квалификация в системата за спешна медицинска помощ „Проф. д-р Милан Миланов““; 2. В Приложението към чл. 2, ал. 3, в пореден № 11 думите „Национален център по обучение и квалификация в системата за спешна медицинска помощ“ се заменят с „Национален център за обучение и квалификация в системата за спешна медицинска помощ „Проф. д-р Милан Миланов“. МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДИМИТЪР ГЛАВЧЕВ ГЛАВЕН СЕКРЕТАР НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ: ГАБРИЕЛА КОЗАРЕВА _________________________________________________________________________ ГЛАВЕН СЕКРЕТАР НА МИНИСТЕРСТВО НА ЗДРАВЕОПАЗВАНЕТО: ГАЛИНА СТОЕВА ДИРЕКТОР НА ДИРЕКЦИЯ „ПРАВНА“: ХРИСТИНА ГЕТОВА Съгласували: Доц. д-р Петко Стефановски, дм, заместник-министър …………………………… Д-р Лучия Добрева, директор на дирекция „Лечебни дейности“ …………………………… Д-р Ивиян Бенишев – началник на отдел „СМП“ Дирекция „ЛД“ ……………………………. Полина Денчева – началник на отдел „ААД“ в дирекция „Правна“ ……………………………. Изготвили: Надежда Бранковска, началник на отдел НА в Д „Правна“ …………………………… Мирена Маринова гл. юрисконсулт в Дирекция „Правна“ ………………………………
Справка за отразяване на предложенията и становищата | 05.09.2024
СПРАВКА за отразяване на становищата, получени в рамките на обществено обсъждане на проект на Постановление за изменение на Постановление № 239 на Министерския съвет от 2016 г. за структурни промени в системата на здравеопазването Участник в общественото обсъждане Предложение/Мнение Приема/не приема/ предложението Мотиви Национален център за обучение и квалификация в системата на спешната медицинска помощ Националният център за обучение квалификация в системата на спешната медицинска помощ изпълнява приетите мерки от страна на Министерство на здравеопазването и извършва дейности по организиране и провеждане на обучения за осъвременяване и повишаване на професионалните компетентности на работещите в областта на спешната медицинска помощ. Към момента щатната численост на Центъра е крайно недостатъчна за своевременното изпълнение на посочените по- горе дейности. В тази връзка за постигане на целите на НЦОКССМП е необходимо осигуряване на допълнителни щатни бройки, които ще обезпечат изпълнението на следните функции: 1. Подпомагане на директора на Центъра чрез осъществяване на делегирани от него ръководни и организационни дейности, както и заместването му при ползване на законоустановен отпуск. 2. Осъществяване на предварителен контрол за законосъобразност на всички дейности и процеси, съгласно изискванията на ЗСФУКПС. Числеността на центъра към момента не предполага осъществяване на предварителен контрол за законосъобразност без дублиране на дейности и в нарушение на действащото законодателство. 3. Подпомагане провеждането на обученията на служителите в системата на спешната медицинска помощ, както и проучване и анализиране на потребностите от обучения в областта. Съгласно заложените политики и приоритети за развитие на спешната медицинска помощ в Национална здравна стратегия 2030, както и за осигуряване на устойчивост Не се приема По бюджета на Министерството на здравеопазването за 2024 г. не са налице възможности за преструктуриране на разходите и осигуряването на средства за обезпечаване на предложените допълнителни 5 щатни бройки, както и устойчивост за същите за следващите години. на успешно реализирания проект „Подобряване на условията за лечение на спешните състояния” (ПУЛСС) и неговото надграждане, са възложени допълнителни дейности на Центъра, които не могат да бъдат осъществени с наличната щатна численост. 4. Управление и поддържане на информационните системи на Центъра, в това число осигуряване на мрежова и информационна сигурност, както и използването в пълен обем на всички възможности, които предлага електронната система (е-платформа), разработена в рамките на проект № BG05M90P001- 3.007-0001 „Подобряване на условията за лечение на спешните състояния” (ПУЛСС). 5. Правно осигуряване на цялостната дейност на НЦОКССМП, в това число изготвяне на вътрешно административни актове, документи, договори, становища, провеждане на съгласувателна процедура за законосъобразност на вътрешноорганизационните документи, представителство и защита на интересите на Центъра пред трети лица, органи и организации, както и процесуално представителство. С доклад изх. № 03-18/10.07.2024 г. на НЦОКССМП е аргументирана необходимостта от увеличение на щатната численост на персонала с 5 щатни бройки за обезпечаване изпълнението на допълнителни функции, за което е изготвен разчет на необходимите средства. Разчетът е съобразен с достигнатото ниво на заплащане на служителите в центъра, при спазване действащото осигурително и данъчно законодателство. Прогнозните средства, необходими за обезпечаване на горецитираните допълнителни 5 щатни бройки, при направен годишен разчет е 280 000 лева. Прогнозният размер на средствата ще осигури възможност за адекватно възнаграждение и привличане на необходимите лица със съответната квалификация. С оглед осигуряване на материално-техническа база и обособяване на работни места за допълнителните 5 щатни бройки са необходими средства за закупуване на офис обзавеждане - бюра, столове, климатици и др. Прогнозният размер на необходимите средства за изпълнение на горецитираните дейности е 10 000 лв. През 2025 г. НЦОКССМП планира дейности по организиране и провеждане на следните нови обучения: 1. Организиране и провеждане на обучение на медицински специалисти за работа в лечебни заведения по чл. 8, ал. 1, т. 1, 2 и 5 от Закона за лечебните заведения — амбулатории за извънболнична медицинска помощ, амбулатории за специализирана медицинска помощ и амбулатории за здравни грижи, в населени места в региони с ограничен достъп до здравни грижи. Обучението се предвижда в изпълнение на изискването по т. 4 от ключовите етапи и цел в МЗ24, свързани с Националния план за възстановяване и устойчивост и във връзка с публикуван на интернет страницата на Министерство на здравеопазването Проект за изменение и допълнение на Правилника за устройството и дейността на Националния център за обучение и квалификация в системата за спешна медицинска помощ. Прогнозният размер на необходимите средства е 35 000 лв., в който са включени разходи за изплащане на възнаграждения на преподавателски състав (100 лв./академичен час), издаване на сертификати, осигуряване на необходими материално- технически средства. 2. Към настоящият момент НЦОКССМП осигури първоначално обучение и специализирани обучения на екипите на Координационната централа и Регионалната база-София на Центъра за спешна медицинска помощ по въздух (ЦСМПВ) и предвид предстоящото разкриване на втора регионална база е в готовност да подготви и новоназначените в нея медицински екипи. В тази връзка през 2025г. НЦОКССМП планира организиране и провеждане на първоначално обучение и специализирани обучения на новоназначените медицински специалисти в предвидените за разкриване нови регионални бази на ЦСМПВ. Прогнозният размер на необходимите средства е 100 000 лв., в който са включени разходи за изплащане на възнаграждения на преподавателски състав (100 лв./академичен час), издаване на сертификати, осигуряване на необходими материално- технически средства. 3. Организиране и провеждане на обучения на служители от всички Центрове за спешна медицинска помощ (ЦСМП) в страната, съгласно Плана за действие за периода 2023- 2026 г. за изпълнение на Националната здравна стратегия 2030, които целят осигуряване на устойчиво развитие на човешките ресурси в системата за спешна медицинска помощ (ССМП). Ще бъдат организирани и проведени специализирани обучения на работещите в ССМП по приоритетни области, включващи управление и координация при бедствия, аварии и катастрофи и др. С тези дейности ще бъде осигурена и на устойчивост по вече реализирания проект „Подобряване условията за лечение на спешните състояния”. Прогнозният размер на необходимите средства е 45 000 лв., в който са включени разходи за изплащане на възнаграждения на преподавателски състав (100 лв./академичен час), издаване на сертификати, осигуряване на необходими материално- технически средства.
Доклад от министъра на здравеопазването - 27.06.2024
РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ Министър на здравеопазването Рег. № ……………../……………….. г. ДО МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ Д О К Л А Д от Д-Р ГАЛЯ КОНДЕВА - МИНИСТЪР НА ЗДРАВЕОПАЗВАНЕТО ОТНОСНО: проект на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Постановление № 239 на Министерския съвет от 2016 г. за структурни промени в системата на здравеопазването (обн., ДВ., бр. 74 от 2016 г.) УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ, УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА МИНИСТРИ, На основание чл. 31, ал. 1 и 2, във връзка с чл. 7, ал. 1 и чл. 8, ал. 1 и 2 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация и чл. 35, ал. 1 от Закона за лечебните заведения, внасям за разглеждане проект на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Постановление № 239 на Министерския съвет от 2016 г. за структурни промени в системата на здравеопазването (обн., ДВ., бр. 74 от 2016 г.). Националния център за обучение и квалификация в системата за спешна медицинска помощ е създаден с Постановление №239 от 13 септември 2016г. за структурни промени в системата на здравеопазването, като второстепенен разпоредител с бюджет към министъра на здравеопазването с предмет на дейност „научна, експертно-консултативна, информационно-аналитична, методическа и учебна дейност в областта на спешната медицинска помощ и медицинската помощ при бедствия, аварии и катастрофи“. От 2018г. до април 2023г. през него са преминали обучение над 7 300 служители от системата на спешната медицинска помощ в страната, в т.ч. от ЦСМП и Спешните отделения. С промяна на името на Националния център за обучение и квалификация в системата за спешна медицинска помощ (НЦОКССМП) в НЦОКССМП „Проф. Милан Миланов“ ще отдадем дължимото на един от доайените на спешната медицина в България – професионалист с изключителен принос при разработването на нормативната уредба, касаеща спешната медицина, лекар, преподавател, национален консултант, автор на учебници по спешна медицина и много други заслуги. Предложеният проект на акт няма да доведе до въздействие върху държавния бюджет, предвид което е изготвена и приложена финансова обосновка по формата на Приложение № 2.2 към чл. 35, ал. 1, т. 4, буква „б” от Устройствения правилник на Министерски съвет и на неговата администрация. Проектът на акт не води до изменения в целевите стойности на показателите за изпълнение, в т.ч. ключовите индикатори, заложени в програмния формат на бюджет на Министерството на здравеопазването. С предложения проект не се транспонират актове на Европейския съюз, поради което не се налага изготвяне на справка за съответствието с европейското право, съгласно чл. 35, ал. 1, т. 3 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация. Във връзка с изложеното приложено Ви представям проект на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Постановление № 239/2016 г. за структурни промени в системата на здравеопазването, заедно с придружаващите го документи съгласно чл. 28, ал. 2 от Закона за нормативните актове, както и останалите относими документи съгласно чл. 35, ал. 1 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация. УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА МИНИСТРИ, Предвид гореизложеното, на основание чл. 31, ал. 1 и 2 и във връзка с чл. 7, ал. 1 и чл. 8, ал. 1 и 2 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация и чл. 35, ал. 1 от Закона за лечебните заведения, предлагам Министерският съвет да разгледа и приеме предложения проект на Постановление на Министерския съвет 2 за изменение и допълнение на Постановление № 239 на Министерския съвет от 2016 г. за създаване на Национален център за структурни промени в системата на здравеопазването. Д-Р ГАЛЯ КОНДЕВА Министър на здравеопазването доц. д-р Петко Стефановски, дм, ..…………………… (подпис) заместник-министър на здравеопазването ..…………………… (дата) Гергана Андреева, ..…………………… (подпис) директор на дирекция „Човешки ресурси“ ..…………………… (дата) Д-р Лучия Добрева, ..…………………… (подпис) директор на дирекция „Лечебни дейности“ ..…………………… (дата) Д-р Ивиан Бенишев, ..…………………… (подпис) Началник отдел „СМП“ ..…………………… (дата) Мария Беломорова, ..…………………… (подпис) директор на дирекция „Бюджет и финанси“ ..…………………… (дата) Живка Савова ..…………………… (подпис) началник на отдел „Бюджет“, дирекция БФ ..…………………… (дата) Изготвил: Д-р Емилия Джупанова ..…………………… (подпис) Главен експерт в Д. „ЛД“ ..…………………… (дата) 3
Частична предварителна оценка на въздействието - 27.06.2024
Частична предварителна оценка на въздействието Институция: Министерство на здравеопазването Нормативен акт: Проект на постановление на Министерски съвет за изменение и допълнение на Постановление №239 на Министерски съвет от 2016г. за структурни промени в системата на здравеопазването ……………………………………………… Лице за контакт: Д-р Емилия Джупанова, главен експерт дирекция „Лечебни дейности“ Телефон и ел. поща: 02/9301 322 estancheva@mh.government.bg 1. Проблем/проблеми за решаване: 1.1. Кратко опишете проблема/проблемите и възможност посочете числови стойности Националния център за обучение и помощ е създаден с Постановление №239 от системата на здравеопазването, като второстепенен здравеопазването с предмет на дейност „научна, аналитична, методическа и учебна дейност в медицинската помощ при бедствия, аварии и са преминали обучение над 7 300 служители страната, в т.ч. от ЦСМП и Спешните отделения. С промяна на името на Националния център спешна медицинска помощ (НЦОКССМП) в дължимото на един от доайените на спешната изключителен принос при разработването на лекар, преподавател, национален консултант, други заслуги. Проблем 1. Не са идентифицирани проблеми. причините за неговото/тяхното възникване. По квалификация в системата за спешна медицинска 13 септември 2016г. за структурни промени в разпоредител с бюджет към министъра на експертно-консултативна, информационно- областта на спешната медицинска помощ и катастрофи“. От 2018г. до април 2023г. през него от системата на спешната медицинска помощ в за обучение и квалификация в системата за НЦОКССМП „Проф. Милан Миланов“ ще отдадем медицина в България – професионалист с нормативната уредба, касаеща спешната медицина, автор на учебници по спешна медицина и много 2 1.2. Посочете възможно ли е проблемът да се реши в рамките на съществуващото законодателство чрез промяна в организацията на работа и/или чрез въвеждане на нови технологични възможности (например съвместни инспекции между няколко органа и др.). С промяна на името на Националния център за обучение и квалификация в системата за спешна медицинска помощ (НЦОКССМП) в НЦОКССМП „Проф. Милан Миланов“ ще отдадем дължимото на един от доайените на спешната медицина в България – професионалист с изключителен принос при разработването на нормативната уредба, касаеща спешната медицина, лекар, преподавател, национален консултант, автор на учебници по спешна медицина и много други заслуги. 1.3. Посочете защо действащата нормативна рамка не позволява решаване на проблема/проблемите. Няма идентифицирани проблеми. 1.4. Посочете задължителните действия, произтичащи от нормативни актове от по-висока степен или актове от правото на ЕС Няма задължителни действия, произтичащи от нормативни актове от по-висока степен или актове от правото на ЕС. 1.5. Посочете дали са извършвани последващи оценки на нормативния акт или анализи за изпълнението на политиката и какви са резултатите от тях Не са извършвани последващи оценки. 2. Цели: С промяната на името на НЦОКССМП в НЦОКССМП „Проф. Милан Миланов“ обществото ни ще отдаде почит си към един от доайените на спешната медицина в България. Посочете определените цели за решаване на проблема/проблемите, по възможно най-конкретен и измерим начин, включително индикативен график за тяхното постигане. Целите е необходимо да са насочени към решаването на проблема/проблемите и да съответстват на действащите стратегически документи. 3. Заинтересовани страни: - пациентите, медицинските специалисти, Министерство на здравеопазването. Посочете всички потенциални заинтересовани страни/групи заинтересовани страни (в рамките на процеса по извършване на частичната предварителна частична оценка на въздействието и/или при обществените консултации по чл. 26 от Закона за нормативните актове), върху които предложенията ще окажат пряко или косвено въздействие (бизнес в дадена област/всички предприемачи, неправителствени организации, граждани/техни представители, държавни органи/общини и др.). 4. Варианти на действие. Анализ на въздействията : 4.1. По проблем 1: 3 Вариант 1 „Без действие“: Описание: Не се извършват действия по посока на промяната на името на НЦОКССМП в НЦОКССМП „Проф. Милан Миланов“ Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: Няма да се наблюдават положителни въздействия. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: Няма да се наблюдават отрицателни въздействия. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Специфични въздействия: Въздействия върху малките и средните предприятия: Проектът няма да окаже въздействие върху малките и средни предприятия. Административна тежест: Проектът не въвежда промени по отношение на административната тежест. 1.1. Опишете качествено (при възможност – и количествено) всички значителни потенциални икономически, социални и екологични въздействия, включително върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни. Пояснете кои въздействия се очаква да бъдат значителни и кои второстепенни. 1.2. Опишете специфичните въздействия с акцент върху малките и средните предприятия и административната тежест (задължения за информиране, такси, регулаторни режими, административни услуги и др.) С приемането на Постановление за изменение и допълнение на Постановление № 239 на Министерския съвет от 2016 г. за структурни промени в системата на здравеопазването, ще бъдат стартирани инициативи по посока на: С приемането на Постановление за изменение и допълнение на Постановление № 239 на Министерския съвет от 2016 г. ще се проявят качествата на едно съвременно общество, което изразява благодарността си към професионалист с изключителен принос при разработването на нормативната уредба, касаеща спешната медицина, лекар, преподавател, национален консултант, автор на учебници по спешна медицина и много други заслуги. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: Ще се проявят качествата на едно съвременно общество, което цени своите лекари и преподаватели. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: При този вариант на действие не се предвиждат отрицателни въздействия. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Специфични въздействия: 4 Въздействия Проектът няма Административна Проектът не 1.1. Опишете икономически, страна/група второстепенни. 1.2. Опишете административната административни върху малките и средните предприятия: да окаже въздействие върху малките и средни тежест: въвежда промени по отношение на административната (въздействията върху малките и средните предприятия; качествено (при възможност – и социални и екологични въздействия, заинтересовани страни. Пояснете кои специфичните въздействия с акцент тежест (задължения за услуги и др.) предприятия. тежест. административна количествено) всички включително върху въздействия се очаква да върху малките и информиране, такси, тежест) значителни потенциални всяка заинтересована бъдат значителни и средните предприятия регулаторни режими, кои и 5. Сравняване Степени на на вариантите: изпълнение по критерии: 1) висока; 2) средна; 3) ниска. Вариант 1 Без промяна на ПМС № 239 на Министерския съвет от 2016 г. за структурни промени в системата на здравеопазването Вариант 2 Изменение на ПМС № 239 на Министерския съвет от 2016 г. за структурни промени в системата на здравеопазването с т о к е н т в ф и Е Цел по проблем 1: Не е идентифициран проблем 1 1 с а т к с и о ф н Е Цел по проблем 1: Не е идентифициран проблем 1 1 а в у с т с а о л г н ъ С Цел по проблем 1: Не е идентифициран проблем 1 1 1.1. 1.2. Сравнете Посочете сравняване на ефективност, ефикасност, ресурсите или съгласуваност, документи. вариантите чрез сравняване на ключовите им степента, в която вариантите ще изпълнят вариантите: чрез която се измерва степента, до която вариантите която отразява степента, до която целите могат при най-малко разходи; която показва степента, до която вариантите положителни и отрицателни определените цели, съгласно постигат целите да бъдат постигнати съответстват на въздействия. основните критерии на предложението; при определено ниво действащите стратегически за на 6 . на Избор на Вариант Министерския проявят препоръчителен вариант: „Приемане на Постановление за изменение съвет от 2016 г. за структурни промени качествата на едно съвременно общество, и допълнение на в системата на което изразява Постановление № здравеопазването , ще благодарността си 239 се към 5 професионалист с изключителен принос при разработването на нормативната уредба, касаеща спешната медицина, лекар, преподавател, национален консултант, автор на учебници по спешна медицина и много други заслуги. Посочете препоръчителните варианти за решаване на поставения проблем/проблеми. 6 .1. Промяна в административната тежест за физическите и юридическите лица от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми): С приемането на Приемане на Постановление за изменение и допълнение на Постановление № 239 на Министерския съвет от 2016 г. за структурни промени в системата на здравеопазването няма да се увеличи административната тежест за физическите и юридическите лица от прилагането на препоръчителния вариант. 1.1. Изборът следва да е съотносим с посочените специфични въздействия на препоръчителния вариант за решаване на всеки проблем. 1.2. Ако се предвижда въвеждането на такса, представете образуването на нейния размер съгласно Методиката по чл. 7а от Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност. 6.2. Създават ли се нови/засягат ли се съществуващи регулаторни режими и услуги от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми)? 1.1. Изборът следва да е съотносим с посочените специфични въздействия на избрания вариант. 1.2. В случай че се предвижда създаване нов регулаторен режим, посочете неговия вид (за стопанска дейност: лицензионен, регистрационен; за отделна стелка или действие: разрешителен, уведомителен; удостоверителен и по какъв начин това съответства с постигането на целите). 1.3. Мотивирайте създаването на новия регулаторен режим съгласно изискванията на чл. 3, ал. 4 от Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност. 1.4. Посочете предложените нови регулаторни режими отговарят ли на изискванията на чл. 10 – 12 от Закона за дейностите по предоставяне на услуги. 1.5. Посочете изпълнено ли е изискването на § 2 от Допълнителните разпоредби на Закона за дейностите по предоставяне на услуги. 1.6. В случай че се изменят регулаторни режими или административни услуги, посочете промяната. 6.3. Създават ли се нови регистри от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми)? Когато отговорът е „Да“, посочете регистрите, които се създават и по какъв начин те ще бъдат интегрирани в общата регистрова инфраструктура. 6 6.4. По какъв начин препоръчителният вариант въздейства върху микро, малките и средните предприятия (МСП) (включително по отделните проблеми)? Осигурява се по-добро медицинско обслужване на работещите в МСП на територията на цялата страна. Засягането е косвено. Изборът следва да е съотносим с посочените специфични въздействия на препоръчителния вариант. 6 .5. Потенциални рискове от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми): Не се предвиждат потенциални рискове от приемането и прилагането на предложените промени. Посочете възможните рискове от прилагането на препоръчителния вариант, различни от отрицателните въздействия, напр. възникване на съдебни спорове и др. 7 . Консултации: Посочете основните заинтересовани страни, с които са проведени консултации. Посочете резултатите от консултациите, включително на ниво ЕС: спорни въпроси, многократно поставяни въпроси и др. Проектът, заедно с Доклада до МС и частичната предварителна оценка на въздействие ще бъде публикуван за обществено обсъждане, за срок от 30 дни на интернет страницата на Министерството на здравеопазването и на Портала за обществени консултации (http://www.strategy.bg/PublicConsultation) съгласно чл. 26 от Закона за нормативните актове. Обобщете най-важните въпроси за обществени консултации. Посочете индикативен график за тяхното провеждане и видовете консултационни процедури. 8. Приемането на нормативния акт произтича ли от правото на Европейския съюз? 1.1. Посочете изискванията на правото на Европейския съюз, включително информацията по т. 6.2 и 6.3, дали е извършена оценка на въздействието на ниво Европейски съюз, и я приложете (или посочете връзка към източник). 1.2. Изборът трябва да съответства на посоченото в раздел 1, съгласно неговата т. 1.5. 9. Изисква ли се извършване на цялостна предварителна оценка на въздействието поради очаквани значителни последици? (преценка съгласно чл. 20, ал. 3, т. 2 от Закона за нормативните актове) 10. Приложения: Не се налага представяне на допълнителна информация и документи. Приложете необходимата допълнителна информация и документи. 11. Информационни източници: Закон за лечебните заведения, Наредба за достъп до медицинска помощ. 7 Посочете изчерпателен списък на информационните източници, които са послужили за оценка на въздействията на отделните варианти и при избора на вариант за действие: регистри, бази данни, аналитични материали и др. 12. Име, длъжност, дата и подпис на директора на дирекцията, отговорна за извършването на частичната предварителна оценка на въздействието: Име и длъжност: д-р Лучия Добрева, директор на дирекция „Лечебни дейности“, Министерството на здравеопазването . 24.6.2024 г. д-р Лучия Добрева X Signed by: Luchiya Aleksandrova Dobreva Д-Р ЛУЧИЯ ДОБРЕВА Директор дирекция „Лечебни дейности“
Други данни
- В регистъра от
- 02.11.2026
- Последно в регистъра
- 03.11.2026
Документи
- Становище на администрацията на МС, във връзка с оценката на въздействие - 27.06.2024592 KB
- Проект на Постановление - 27.06.2024429 KB
- Справка за отразяване на предложенията и становищата | 05.09.2024382 KB
- Доклад от министъра на здравеопазването - 27.06.2024462 KB
- Частична предварителна оценка на въздействието - 27.06.2024892 KB