Проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 5 за определянето и администрирането на местните такси и цени на услугите, предоставяни на физически и юридически лица на територията на община Две могили

ОБЩИНА ДВЕ МОГИЛИ • ОБЛАСТ РУСЕ 7150 Две могили, бул.”България”84, тел.централа: 08141/3999; 9205; 9207; e-mail: obshtina@dvemogili.egov.bg УВЕДОМЛЕНИЕ На основание чл. 77 и чл. 80 от Административнопроцесуалния кодекс, във връзка с чл. 26, ал. 3 и ал. 4 от Закона за нормативните актове, Община Две могили УВЕДОМЯВА: Всички заинтересовани лица, че е изготвен Проект на НАРЕДБА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБА № 5 ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕТО И АДМИНИСТРИРАНЕТО НА МЕСТНИТЕ ТАКСИ И ЦЕНИ НА УСЛУГИТЕ, ПРЕДОСТАВЯНИ НА ФИЗИЧЕСКИ И ЮРИДИЧЕСКИ ЛИЦА НА ТЕРИТОРИЯТА НА ОБЩИНА ДВЕ МОГИЛИ, ОБЛАСТ РУСЕ. Предложения и становища могат да бъдат депозирани до 16.08.2024 г. включително на e-mail: obshtina@dvemogili.egov.bg или в Центъра за административното обслужване на Община Две могили. ОБЩИНА ДВЕ МОГИЛИ • ОБЛАСТ РУСЕ 7150 Две могили, бул.”България” № 84, тел.централа: 08141/3999; 9205; 9207; e-mail: obshtina@dvemogoili.egov.bg МОТИВИ към проекта на НАРЕДБА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБА № 5 ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕТО И АДМИНИСТРИРАНЕТО НА МЕСТНИТЕ ТАКСИ И ЦЕНИ НА УСЛУГИТЕ, ПРЕДОСТАВЯНИ НА ФИЗИЧЕСКИ И ЮРИДИЧЕСКИ ЛИЦА НА ТЕРИТОРИЯТА НА ОБЩИНА ДВЕ МОГИЛИ, ОБЛАСТ РУСЕ ➢ Причини, които налагат приемането на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 5 за определянето и администрирането на местните такси и цени на услугите, предоставяни на физически и юридически лица на територията на Община Две могили, област Русе Общинският съвет е орган на местното самоуправление, определящ политиката за изграждане и развитие на общината, във връзка с осъществяването на дейностите от местно значение, както и на други дейности, определени със закон. В изпълнение на правомощията си по чл. 21, ал. 2 от ЗМСМА, общинският съвет приема правилници, наредби, инструкции, решения, декларации и обръщения. Съгласно чл. 76, ал. 3 от Административнопроцесуалния кодекс и чл. 8 от Закона за нормативните актове, общинският съвет може да издава наредби, с които да урежда съобразно нормативните актове от по-висока степен, неуредени от тях обществени отношения с местно значение. Наредба № 5 за определянето и администрирането на местните такси и цени на услугите, предоставяни на физически и юридически лица на територията на община Две могили, област Русе е приета на основание чл. 9 от Закона за местните данъци и такси, по силата на който, общинският съвет е оправомощен да приема наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги. А съгласно чл. 9 от цитираната Наредба № 5 на Общински съвет, промените в размера на местните такси и цени на услугите се извършва по реда на тяхното приемане. Община Две могили предоставя на гражданите различни по своето естество и същност услуги. Взимайки предвид динамиката в законодателството и обществените отношения, които регулира, свързани с предоставянето на услуги, се налага често да се извършва анализ на размера на таксите и цените на услугите, респективно и актуализация на подзаконовия нормативен акт. Конкретните причини, които налагат приемането на предложените промени в Наредба № 5 за определянето и администрирането на местните такси и цени на услугите, предоставяни на физически и юридически лица на територията на Община Две могили, област Русе са предложения от външни изпълнители на услуги с цел актуализиране на предлаганите траурни услуги от общината, регламентирани в Раздел VII от Наредбата, наименован „Такса за обредна дейност“ и по-конкретно т. 2 от ал. 1 на чл. 42, касаещ машинно изкопаване на гроб. С влизане в сила на последните изменения и допълнения на Закона за електронното управление (изм. и доп., ДВ бр. 80 от 19.09.2023 г., в сила от 19.09.2023 г.) е създаден нов чл. 10а, разпоредбите на който регламентират такси за предоставяне на електронни административни услуги. В ал. 2 законодателят е определил, че минималният процент на намалението на таксата е десет на сто. Това обстоятелство обуславя в Наредба №5 за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на община Две могили да се създаде нова разпоредба с размер на процент на намалението на таксата, а именно десет на сто. ➢ Целите, които се поставят: Предлаганият проект за изменение и допълнение на Наредба № 5 за определянето и администрирането на местните такси и цени на услугите, предоставяни на физически и юридически лица на територията на община Две могили е изготвен с цел актуализиране на една от цените на траурните услуги, предоставяни от Община Две могили, както и синхронизиране на нормативния акт с нормативен акт от по-висока степен. Касае се за изкопаване на гроб – машинно, услуга, която се извършва от външен изпълнител, тъй като общината не разполага с необходимата техника за предоставянето ѝ. В деловодството на общината е постъпила оферта вх. № 2843 от 03.07.2024 г. от Николай Колев, който понастоящем изкопава машинно гробове. Видно от представения анализ на цената на услугата, оферираният размер възстановява извършения разход за тази дейност. ➢ Финансови и други средства, необходими за прилагането на новата нормативна уредба: За прилагането на измененията на нормативната уредба, предвидени с Наредбата за изменение и допълнение на Наредба № 5 за определянето и администрирането на местните такси и цени на услугите, предоставяни на физически и юридически лица на територията на Община Две могили не е необходимо разходването на допълнителни бюджетни средства. ➢ Очакваните резултати от прилагането, включително финансовите, ако има такива: С приемане на Наредбата за изменение и допълнение на Наредба № 5 за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги, предоставяни на физически и юридически лица на територията на Община Две могили се очаква да бъдат постигнати целите, изложени в настоящите мотиви, а именно усъвършенстване на подзаконовата нормативна уредба, както и повишаване и по-ефективно изпълнение на приходната част на бюджета на Община Две могили. ➢ Анализ за съответствие с правото на Европейския съюз Предложеният Проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 5 за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги, предоставяни на физически и юридически лица на територията на Община Две могили е подзаконов нормативен акт, поради което съответствието ѝ с правото на Европейския съюз е предопределено от съответствието му с нормативните актове от по-висока степен и най- вече основния нормативен акт – Закона за местните данъци и такси, както и нормативните актове, свързани с нормативното уреждане на тези обществено отношения в общностното право.

ОБЩИНА ДВЕ МОГИЛИ • ОБЛАСТ РУСЕ 7150 Две могили, бул.”България”84, тел.централа: 08141/3999; 9205; 9207; e-mail: obshtina@dvemogili.egov.bg УВЕДОМЛЕНИЕ На основание чл. 77 и чл. 80 от Административнопроцесуалния кодекс, във връзка с чл. 26, ал. 3 и ал. 4 от Закона за нормативните актове, Община Две могили УВЕДОМЯВА: Всички заинтересовани лица, че е изготвен Проект на НАРЕДБА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБА № 5 ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕТО И АДМИНИСТРИРАНЕТО НА МЕСТНИТЕ ТАКСИ И ЦЕНИ НА УСЛУГИТЕ, ПРЕДОСТАВЯНИ НА ФИЗИЧЕСКИ И ЮРИДИЧЕСКИ ЛИЦА НА ТЕРИТОРИЯТА НА ОБЩИНА ДВЕ МОГИЛИ, ОБЛАСТ РУСЕ. Предложения и становища могат да бъдат депозирани до 16.08.2024 г. включително на e-mail: obshtina@dvemogili.egov.bg или в Центъра за административното обслужване на Община Две могили. ОБЩИНА ДВЕ МОГИЛИ • ОБЛАСТ РУСЕ 7150 Две могили, бул.”България” № 84, тел.централа: 08141/3999; 9205; 9207; e-mail: obshtina@dvemogoili.egov.bg МОТИВИ към проекта на НАРЕДБА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБА № 5 ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕТО И АДМИНИСТРИРАНЕТО НА МЕСТНИТЕ ТАКСИ И ЦЕНИ НА УСЛУГИТЕ, ПРЕДОСТАВЯНИ НА ФИЗИЧЕСКИ И ЮРИДИЧЕСКИ ЛИЦА НА ТЕРИТОРИЯТА НА ОБЩИНА ДВЕ МОГИЛИ, ОБЛАСТ РУСЕ ➢ Причини, които налагат приемането на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 5 за определянето и администрирането на местните такси и цени на услугите, предоставяни на физически и юридически лица на територията на Община Две могили, област Русе Общинският съвет е орган на местното самоуправление, определящ политиката за изграждане и развитие на общината, във връзка с осъществяването на дейностите от местно значение, както и на други дейности, определени със закон. В изпълнение на правомощията си по чл. 21, ал. 2 от ЗМСМА, общинският съвет приема правилници, наредби, инструкции, решения, декларации и обръщения. Съгласно чл. 76, ал. 3 от Административнопроцесуалния кодекс и чл. 8 от Закона за нормативните актове, общинският съвет може да издава наредби, с които да урежда съобразно нормативните актове от по-висока степен, неуредени от тях обществени отношения с местно значение. Наредба № 5 за определянето и администрирането на местните такси и цени на услугите, предоставяни на физически и юридически лица на територията на община Две могили, област Русе е приета на основание чл. 9 от Закона за местните данъци и такси, по силата на който, общинският съвет е оправомощен да приема наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги. А съгласно чл. 9 от цитираната Наредба № 5 на Общински съвет, промените в размера на местните такси и цени на услугите се извършва по реда на тяхното приемане. Община Две могили предоставя на гражданите различни по своето естество и същност услуги. Взимайки предвид динамиката в законодателството и обществените отношения, които регулира, свързани с предоставянето на услуги, се налага често да се извършва анализ на размера на таксите и цените на услугите, респективно и актуализация на подзаконовия нормативен акт. Конкретните причини, които налагат приемането на предложените промени в Наредба № 5 за определянето и администрирането на местните такси и цени на услугите, предоставяни на физически и юридически лица на територията на Община Две могили, област Русе са предложения от външни изпълнители на услуги с цел актуализиране на предлаганите траурни услуги от общината, регламентирани в Раздел VII от Наредбата, наименован „Такса за обредна дейност“ и по-конкретно т. 2 от ал. 1 на чл. 42, касаещ машинно изкопаване на гроб. С влизане в сила на последните изменения и допълнения на Закона за електронното управление (изм. и доп., ДВ бр. 80 от 19.09.2023 г., в сила от 19.09.2023 г.) е създаден нов чл. 10а, разпоредбите на който регламентират такси за предоставяне на електронни административни услуги. В ал. 2 законодателят е определил, че минималният процент на намалението на таксата е десет на сто. Това обстоятелство обуславя в Наредба №5 за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на община Две могили да се създаде нова разпоредба с размер на процент на намалението на таксата, а именно десет на сто. ➢ Целите, които се поставят: Предлаганият проект за изменение и допълнение на Наредба № 5 за определянето и администрирането на местните такси и цени на услугите, предоставяни на физически и юридически лица на територията на община Две могили е изготвен с цел актуализиране на една от цените на траурните услуги, предоставяни от Община Две могили, както и синхронизиране на нормативния акт с нормативен акт от по-висока степен. Касае се за изкопаване на гроб – машинно, услуга, която се извършва от външен изпълнител, тъй като общината не разполага с необходимата техника за предоставянето ѝ. В деловодството на общината е постъпила оферта вх. № 2843 от 03.07.2024 г. от Николай Колев, който понастоящем изкопава машинно гробове. Видно от представения анализ на цената на услугата, оферираният размер възстановява извършения разход за тази дейност. ➢ Финансови и други средства, необходими за прилагането на новата нормативна уредба: За прилагането на измененията на нормативната уредба, предвидени с Наредбата за изменение и допълнение на Наредба № 5 за определянето и администрирането на местните такси и цени на услугите, предоставяни на физически и юридически лица на територията на Община Две могили не е необходимо разходването на допълнителни бюджетни средства. ➢ Очакваните резултати от прилагането, включително финансовите, ако има такива: С приемане на Наредбата за изменение и допълнение на Наредба № 5 за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги, предоставяни на физически и юридически лица на територията на Община Две могили се очаква да бъдат постигнати целите, изложени в настоящите мотиви, а именно усъвършенстване на подзаконовата нормативна уредба, както и повишаване и по-ефективно изпълнение на приходната част на бюджета на Община Две могили. ➢ Анализ за съответствие с правото на Европейския съюз Предложеният Проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 5 за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги, предоставяни на физически и юридически лица на територията на Община Две могили е подзаконов нормативен акт, поради което съответствието ѝ с правото на Европейския съюз е предопределено от съответствието му с нормативните актове от по-висока степен и най- вече основния нормативен акт – Закона за местните данъци и такси, както и нормативните актове, свързани с нормативното уреждане на тези обществено отношения в общностното право.