Проект на Наредба за организация и безопасност на движението, реда и условията за платено паркиране на пътните и моторни превозни средства на територията на община Търговище

ОБЩИНА ТЪРГОВИЩЕ 7700 Търговище, пл. Свобода Телефон: +359 601/686 12; факс: +359 601/620 57, 622 12 e-mail:obshtina@targovishte.bg; www.targovishte.bg СПРАВКА от 25.09.2024г. по чл. 26, ал.5 от ЗНА ОБЩИНА ТЪРГОВИЩЕ Неш.кол 7700 тел.: 6 87 00 Регистрац. вх./изх./дата РД-01-9672/25-09-2024 за постъпили становища и предложения във връзка с предложение за приемане на Наредба за организация и безопасност на движението, реда и условията за платено паркиране на пътните и моторни превозни средства на територията на община Търговище След публикуване на Проекта на Наредба за организация и безопасност на движението, реда и условията за платено паркиране на пътните и моторни превозни средства на територията на община Търговище, по реда на чл.26,ал.3 от ЗНА в посочения срок – от 23.08.2024г. до 24.09.2024г., са постъпили следните предложения и становища: Предложение | Приема/ Не приема предложението | Мотиви РД-02-6107/27.08.2024г. от инж. Радослав Димитров Предложението е следното: 1. Организация на движението и изпреварване: Първото и най-важно нещо е, че велосипедистите във Великобритания не биват „изтласквани" и принуждавани да се движат в края на пътната лента. Позволено им е да се движат и в средата на платното, включително и да карат успоредно един до друг, което осигурява по-лесно и бързо изпреварване от автомобилния трафик, тъй като дължината на колоната от велосипеди се редуцира значително. Изпреварващите автомобили са длъжни да осигуряват минимум 1.5 м дистанция при изпреварване. 2. Въвеждане на отделни велосипедни ленти: "В Обединеното кралство на много места съществуват отделни велосипедни ленти на самото пътно платно, които са ясно обозначени и отделени от автомобилния трафик чрез физически бариери или маркировка. Това не само повишава безопасността на колоездачите, но и насърчава повече хора да използват велосипедите като основно средство за транспорт. 3. Велосипедни светофари: На почти всички кръстовища, регулирани със светофари, са въведени специални зони (най-отпред) чрез маркировка, които им дават предимство при стартиране на кръстовищата. За целта към светофара за автомобили се прикрепя и такъв за велосипеди, който дава зелена светлина на колоездачите секунди преди тази за шофьорите. Това позволява на колоездачите да започнат движението си преди автомобилите, като по този начин се намалява рискът от инциденти на кръстовищата. 4. Зони с ограничена скорост (30 км/ч): В много райони на Великобритания са въведени зони с ограничена скорост до 20 мили в час (около 30 км/ч), особено (но не само) в близост до училища и жилищни квартали. Това намалява риска за уязвимите участници в движението, включително колоездачи и пешеходци. 5. Паркиране на велосипеди: Инсталирането на повече велосипедни стойки и покрити съоръжения за паркиране на велосипеди в централните части на града, около транспортни възли и в близост до обществени институции, ще насърчи използването на велосипеди като предпочитано средство за транспорт. 6 Кампания за безопасност и обучение: Организиране на образователни кампании, насочени към всички участници в движението, включително колоездачи и шофьори, с цел повишаване на информираността относно правилата за движение и добрите практики на пътя. Не се приема Предложенията не отговарят на ЗДвП. Също така точки 2,3,4,5 и 6 не касаят проекта на Наредбата. Определяне на отделни велосипедни ленти и местата за паркиране се въвеждат с проект за всяка улица. https://www.strategy.bg/PublicConsultations/View.aspx?lang=bg-BG&Id=8524 k.kiriloff Предвид ограничения брой платени зони и места за паркиране в града, предлагам да се разшири списъка с такива, като се включат основните градски артерии (бул. Митрополит Андрей, бул. Трайко Китанчев, бул. Цар Освободител, бул. Ал. Стамболийски, бул. Сюрен, бул. 29-ти януари, ул. Паисий, ул. Раковска и др.) като се вземе предвид факта, че и в момента същите масово се ползват като места и зони за паркиране. Така от една страна ще се разшири значително влиянието на този правилник, т.е. ще се постигне по-добър ефект по отношение на организацията на движението в града, а от друга, предвид увеличения брой места и зони за паркиране ще има възможност да се намали цената за 1 час от 2,00 лв. на 1,00-1,20 лв., което ще е и по-поносимо за всички като цяло. Не се приема Когато се прави проект на организация на движението ще бъде взето под внимание и където е възможно ще бъдат въведени зони за паркиране. Доктор Валентин Добрев valdobrev@mail.bg Тротинетките трябва ясно да се разграничат по мощност и скорост, която развиват. Тези до 350W обикновено развиват скорост до 25 км. ч и дават възможност за бързо и екологично придвижване в централната част на града. Удобни за работа и ходене на училище. Трябва да се приравнят с велосипедите. Над 350W нямат място в пешеходната зона. Развиват висока скорост и трябва да се приравнят с мотопеди. Възрастовите ограничения може да изглеждат така: 12-14 години тротинетки до 250W. 14-16 години до 350W. Над 16 години над 350W. В Търговище има минимална инфраструктура за каране на велосипеди и тротинетки. По-добре е да има частични ограничения в централната част на града. Да се направят макар и тесни велоалеи и всички ще бъдат спокойни. Задайте си въпроса къде ще отидат децата с тротинетки и велосипеди, като ги изгоним от центъра? Аз всеки ден се радвам, че спортуват. Забраната по ул. Васил Левски може да бъде в определен часови диапазон примерно от 9 до 17ч. Така може да се ходи на работа и училище без да се нарушава наредбата. В този интервал почти няма хора. Забраната за тротинетки в този участък е от времето на поставянето на павета. Не става за каране. Не се приема В чл. 80а и сл. от ЗДвП ИЕПС са разграничени по развивана скорост, а не по мощност. Като максималната скорост е 25 км./ч. Предложените от Вас зони се въвеждат с проект за изменение на конкретната градска зона. ВНОСИТЕЛ: Д-Р ДАРИН ДИМИТРОВ Кмет на Община Търговище

Мотиви към Проект на нова Наредба за организация и безопасност на движението, реда и условията за платено паркиране на пътните и моторни превозни средства на територията на община Търговище На основание чл. 26, ал.4 от Закона за нормативните актове, на заинтересованите лица се предоставя 30-дневен срок, от публикуване на обявлението, за предложения и становища по настоящия Проект на нова Наредба за организация и безопасност на движението, реда и условията за платено паркиране на пътните и моторни превозни средства на територията на община Търговище. Предложенията и становищата могат да бъдат депозирани в Центъра за административно обслужване на Община Търговище на адрес: гр. Търговище, площад ”Свобода” или на e-mail: obshtina@targovishte.bg, както и на Портала за обществени консултации. На основание чл.28, ал.2 от Закона за нормативните актове, представяме следните мотиви за приемане на проекта на Наредбата: 1. Причини, които налагат приемането на нова Наредба за организация и безопасност на движението, реда и условията за платено паркиране на пътните и моторни превозни средства на територията на община Търговище: С приемането на нова Наредба за организация и безопасност на движението, реда и условията за платено паркиране на пътните и моторни превозни средства на територията на община Търговище се цели да се актуализират разпоредбите и съгласно действащото законодателство. Материята относно реда за престой и паркиране на пътни превозни средства на територията на Община Търговище е уредена в Закона за движение по пътищата и правилника по неговото прилагане. Приемането на нова Наредба е продиктувано и от необходимостта за подобряване на организацията на движение и организацията на паркиране. Към настоящият момент, въпреки наличието на не малък брой места за безплатно паркиране, се наблюдава безконтролно паркиране в нарушение на ЗДвП, което затруднява участниците в движението и гражданите, като създава предпоставки за ПТП. Практиката показва, че след въвеждане нови начини за заплащане в зони за платено паркиране в населените места се наблюдава значителна регулация при паркирането, както в самата зона поради повишения контрол. В различни градове в Европа и България са предвидени различни методи, средства и механизми за ограничаване използването на моторни превозни средства, като например, насърчаване използването на електрически такива, ограничаване достъпа до определени зони на населеното място или на определени категория автомобили в тези части, насърчаване използването на обществения транспорт и др. с оглед спецификата на населеното място. Чрез въвеждането на зони за платено паркиране в определени часове на денонощието се цели имено и този ефект - подобряване на екологичната обстановка в града посредством намаляване на вредните емисии излъчвани от изгорелите газове на моторните превозни средства, предизвиквани при интензивния трафик в часовете преди започване на работния ден и след приключването на работния ден. В тази насока е и реализирането на инфраструктурните проекти целящи облекчаване на трафика в града. Предвижда се и въвеждане на нови начини на заплащане на таксата за паркиране чрез паркомат, SMS,онлайн плащане чрез сканиране на QR код, които ще улеснят ползващите тези услуги. Община Търговище ежегодно разходва средства, които са насочени към транспортната инфраструктура, осъществяването на контрол върху движението – поставяне на вертикална и хоризонтална маркировка, упражняване на контрол за неправилно паркиране на ППС, обслужване (стопанисване и експлоатация) на места за паркиране – паркинги общинска собственост и други дейности. В изпълнение на чл. 80а от ЗДвП се регламентира и организацията на движение на индивидуалните електрически превозни средства/ ЕИПС/ на територията на Община Търговище. 2. Целите, които се поставят: Цели се създаване на достъпна и удобна среда за всички жители и гости на града, както и по- ефективното прилагане на наредбата във връзка със защита интересите на гражданите. Разрешават се проблемите с трафика и затрудненото паркиране, както и с организацията на движението, по улични платна в централната градска част, тротоари, плочници и зелени площи на територията на града. Актуализиране на подзаконовата нормативна уредба в съответствие с измененията на допълненията на ЗДвП и Наредба № РД-02-20-2 от 24 октомври 2022 г. за организиране на движението по пътищата, отворени за обществено ползване. Също и създаване на достъпна и удобна среда за всички жители на града, както и за по - ефективното прилагане на наредбата във връзка със защита интересите на гражданите . Разрешават се проблемите с трафика и затрудненото паркиране, както и с организацията на движението, по улични платна в централната градска част, тротоари, плочници и зелени площи на територията на града. 3.Финансови и други средства, необходими за прилагането на новата уредба: За прилагането на Наредба за организация и безопасност на движението, реда и условията за платено паркиране на пътните и моторни превозни средства на територията на община Търговище са необходими допълнителни финансови средства за въвеждане на новите методи за заплащане, текущите разходи за поддръжката им, за табелите за обозначаване на зоните и за други указателни табели и пътни знаци. 4. Очаквани резултати от прилагането: Очакваните резултати от приемането на Наредбата са свързани с облекчаване на трафика в централната градска част и осъществяване на контрол върху режима на паркиране. Очаква се да се повиши безопасността на движение на автомобилите и пешеходците, да се облекчи паркирането на автомобили в определени части на града. Приемането на Наредбата и регламентирането на режимите за платено паркиране в определени зони ще осигури по-добро обслужване на гражданите, имащи нужда да паркират в дадена зона. 5. Анализ за съответствие с правото на Европейския съюз Европейското законодателство е изградено върху водещите принципи на откритост, публичност и граждански контрол върху дейността на местните власти, което съответства на целите, поставени с предлагания проект. Доколкото настоящия проект има за предмет подзаконов нормативен акт, който подлежи на приемане от Общински съвет като орган на местно самоуправление, то приложими са разпоредбите на „Европейската харта за местното самоуправление”. В тази връзка проектът е съобразен със Закона за нормативните актове и е съобразен с европейското законодателство - Регламент (ЕО) №1082/2006 г. на Европейския парламент и на Съвета и Европейската харта за местно самоуправление, както и с разпоредбите и целите на националното и местно законодателство При изработването на настоящия нормативен акт са взети предвид основополагащите принципи на правото на Европейския съюз. Съдържанието в проекта не противоречи на норми от по-висока степен на българското и на европейското законодателство.

ПРОЕКТ! Н А Р Е Д Б А ЗА ОРГАНИЗАЦИЯ И БЕЗОПАСНОСТ НА ДВИЖЕНИЕТО, РЕДА И УСЛОВИЯТА ЗА ПЛАТЕНО ПАРКИРАНЕ НА ПЪТНИТЕ И МОТОРНИ ПРЕВОЗНИ СРЕДСТВА НА ТЕРИТОРИЯТА НА ОБЩИНА ТЪРГОВИЩЕ Настоящата Наредба е приета на заседание на Общински съвет - Търговище с Решение №…….. по Протокол №…… от ……. и влиза в сила от ……... ГЛАВА ПЪРВА ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ Чл. 1. Разпоредбите на тази наредба се прилагат на територията на гр. Търговище и населените места от Община Търговище и са задължителни за всички лица, които живеят постоянно или временно пребивават на територията на общината. Наредбата урежда правилата за безопасност на движението по пътищата и улиците, условията и реда за платено паркиране на територията на Община Търговище в зоните, определени с решение на Общински съвет Търговище, както и издаването на стикери и карти. (2). Общинският съвет определя зони за платено паркиране на МПС, с допустима максимална маса до 3 т. и на автобуси до 12 пътнически места, в определени дни на седмицата, часове на денонощието, и улици, пътища и части от пътища, публична общинска собственост, по предложение на Общинската комисия по безопасност на движението по пътищата. (3) Със заповед, кметът има право да ограничи временно - за срок до 14 дни, частично или цялостно, достъпа до райони, пътища и части от пътища от зоните, в случаи на провеждане на заявени по съответния ред мероприятия от частен или обществен характер. Чл. 2. С настоящата наредба се цели създаване на условия за : 1. оптималната организация и безопасност на автомобилното и пешеходно движение на територията на гр. Търговище и населените места от Община Търговище. 2. организацията и изпълнението на дейностите за реда и условията при спиране, паркиране и преместване на ППС на територията на гр. Търговище и населените места от Община Търговище. 3.оптимална организация и безопасност в уличното движение на обществения транспорт. Чл. 3. За осъществяване на предвидените в чл. 2 цели, Община Търговище организира: 1. регулиране на автомобилното и пешеходно движение 2. поддържане на уличната маркировка, пътни знаци, табели, светофарни уредби; пешеходни ограждения и други съоръжения, свързани с организацията на движението. 3. възстановяване, актуализиране и поддържане на указателната сигнализация. Чл. 4. (1) Режимът за спиране и паркиране на ППС в централната градска част и по основната улична мрежа в гр. Търговище се актуализира периодично от Общинската комисия по безопасност на движението по пътищата (ОбщКБДП) и се утвърждава от Кмета на Община Търговище. (2) Община Търговище възлага изработване на генерален план за организация на движението, който се приема от Общинския съвет и се актуализира на всеки 5 години или на по-кратък период при настъпване на определени събития, съгласно чл. 14, ал. 4 1 от Наредба № РД-02-20-2 от 24 октомври 2022 г. за организиране на движението по пътищата, отворени за обществено ползване. Съобразно същия се изготвят предложения от ОбщКБДП за въвеждане на конкретни промени с организацията на движението за конкретни срокове. (3) При необходимост от строително-монтажни работи (СМР) по улиците или по прилежащи на тях недвижими имоти, в които за строителните дейности е необходимо заемане на части от улици, тротоари и др., лицата, които ще ги извършват, подават молба до Кмета на общината. Към молбата се прилагат задължително проект за Временна организация за безопасност на движението (ВОБД), изработен съгласно действащото законодателство, както и график за съответния вид работа. Проектите за ВОБД и графиците задължително се съгласуват от дирекция „Устройство на територията и инфраструктура“ (УТИ) при Община Търговище и Сектор "Пътна полиция" при ОД на МВР -Търговище. Проектите за ВОБД и графиците се съгласуват с Областно пътно управление - Търговище, ако се засяга улица, която е и участък от републиканската пътна мрежа. (4) Когато проектите предвиждат извършването на работи по улици, по които се движат ППС за обществен превоз на пътници по редовните линии на градския транспорт, дирекция „Устройство на територията и инфраструктура“ (УТИ) уведомява писмено ръководствата на търговските дружества, извършващи превоза, за въведената ВОД и за срока на действието й. (5) Лицата, извършващи работи по ал. 3, след одобряването на проектите и издаването на необходимите разрешения за работа, поставят съответната сигнализация за създадената ВОД, осигуряваща безопасността на движение на ППС и на пешеходците. Те следва да поддържат в изправност сигнализацията през целия период на работа. След приключване на работата - своевременно да я премахнат и да възстановят съществуващата сигнализация. Чл. 5. (1) Определени от Кмета на Община Търговище длъжностни лица, организират поддържането и актуализирането на хоризонталната маркировка и вертикалната сигнализация по общинската пътна мрежа. (2) За намаляване на скоростта на ППС по пътните платна се допуска използването на изкуствени неравности при следните условия: 1. при пешеходни пътеки, при които е значимо пресичането на деца или лица със зрителни, слухови или двигателни затруднения; 2. по улици, преминаващи покрай входове на училища, детски ясли, детски градини, спортни и детски площадки, здравни заведения; 3. на участъци от улицата с концентрация на ПТП, причината, за които е превишена или несъобразена с пътните условия скорост на движение на водачите на ППС; 4. при участъци с потенциална опасност от ПТП, по преценка и след решение на ОбщКБДП. (3) Всички лица, желаещи да поставят за своя сметка неравности за снижаване на скоростта на ППС по улиците и предпазни ограждения, подават молба до кмета на Община Търговище. Молбата задължително съдържа: обосновка за необходимостта от поставянето на съоръженията и техния вид, срокът за поставянето им, схема за разполагане и лицето, което ще ги поддържа. Към нея се прилага проект за вертикална сигнализация, който следва да бъде изпълнен и поддържан от същото лице. Молбата се разглежда от Общинската комисия по безопасност на движението по пътищата. (4) Предпазните ограждения, поставени по реда на ал.3, задължително се премахват при снеговалеж, за осигуряване на безпрепятствено снегопочистване. 2 Чл. 6 (1) За предотвратяване на неправилното пресичане на улиците от пешеходци, за ограничаване на достъпа на ППС до пешеходните пространства и за обезопасяване и насочване на пешеходното движение, върху тротоарите или разделителните ивици на улиците могат да се поставят предпазни ограждения (верижен или тръбно-решетъчен парапет), антипаркингови елементи или бетонови саксии. (2) Кметът на Община Търговище дава разрешение за поставяне на посочените в ал. 1 елементи и устройства след съгласуване от ОбщКБДП. ГЛАВА ВТОРА ОПАЗВАНЕ НА СЪОРЪЖЕНИЯТА И ТЕХНИЧЕСКИТЕ СРЕДСТВА, ОБСЛУЖВАЩИ УЛИЧНОТО ДВИЖЕНИЕ Чл. 7. (1) Забранява се снемането, увреждането и преместването на пътната сигнализация, предпазни парапети и други съоръжения, свързани с организацията и безопасността на движението. (2) Забранява се отварянето на тротоарни и улични шахти от организации и лица без осигурено обезопасяване - ограждане и съответна сигнализация. (3) За нарушенията на ал. 1 и ал. 2 се налагат глоби или имуществени санкции от 50 до 500 лв. Чл. 8 (1) Забранява се: 1. поставянето на маркировка върху платното за движение, която не отговаря на изискванията на Наредба № 2 от 17 януари 2001 г. за сигнализация на пътищата с пътна маркировка; 2. извършването на търговска дейност върху платната за движение и в зелените площи между тях; 3. поставянето на преместваеми съоръжения в обхвата на спирките на ППС по редовните линии на градския транспорт, с изключение на пътен знак Д24, навес за пътници, павилиони; 4. поставянето върху тротоарите на всякакви предмети и съоръжения, създаващи затруднения за движението на пешеходците. (2) Поставянето на посочените в ал. 1 съоръжения в обхвата на улиците /тротоари, платна, разделителни ивици, откоси/ се допуска съгласно нормите и изискванията на ЗДвП, така, че да не се затруднява възприемането на пътните знаци от водачите на превозни средства, след разрешение на Община Търговище и сектор Пътна полиция към ОД на МВР- Търговище. (3) За нарушенията на ал.1 се налагат глоба или имуществена санкция от 50 до 200 лв. ГЛАВАТРЕТА ПРАВИЛА ЗА ДВИЖЕНИЕ И ПАРКИРАНЕ НА ТЕРИТОРИЯТА НА ОБЩИНА ТЪРГОВИЩЕ Чл. 9. (1) Кметът на Община Търговище, определя поименно улици, пътища или части от пътища, в които е забранено преминаването и/или паркирането на ППС на територията на общината. (2) Местата за паркиране по ал. 1 се обозначават с пътни знаци, пътна маркировка и надписи, чрез които на водача се указват забранените улици, пътища или части от пътища за преминаване и паркиране. Чл. 10. (1) Забранява се преминаване и/или паркирането на улици, пътища или части от пътища, определени от Кмета на Община Търговище. (2) За нарушенията по този член се налага глоба в размер на 50 лв. 3 Чл. 11. (1) Забранява се паркирането на пътни превозни средства, пред специализирани изходи. (2)Забранява се движението и паркирането на ППС в паркове, градини, детски площадки, площи, предназначени само за пешеходци и тротоари в населените места, извън разрешените за това места, с фиксирани граници, на територията на община Търговище. (3) Забранява се завземането, ограждането, поставянето на съоръжения и маркирането с трайни знаци за паркиране на превозни средства върху части от улици, тротоари, площади и алеи в жилищните райони и на откритите паркинги. (4) Забранява се движението на товарни автомобили с общо тегло над 4,0 тона по улиците, площадите, паркингите и други площи, намиращи се в централната градска част, пешеходните зони и други улици, определени с решение на ОбщКБДП. (5) За нарушения по този член се налага глоба в размер от 50 до 200 лв. (6) Забраните, посочени в предходните алинеи, не се отнасят за специализирани автомобили на аварийните служби, когато работят за отстраняване на авария и за тези на комуналните служби за смет, миене, метене и почистване на сняг. (7)Забранява се паркирането на ППС на места, определени за хора с увреждания, таксиметрови автомобили и автобусни спирки. Чл.12. (1) В населените места, Кметът на Община Търговище, определя улици, пътища или части от пътища за зони за кратковременно паркиране (временни паркинги, пазари, панаири и др.) в определени часове на денонощието. Това време не може да бъде по- малко от 30 минути и повече от 3 часа. (2) Местата за паркиране по ал. 1 се обозначават с пътни знаци, пътна маркировка и надписи, чрез които на водача се указват условията за паркиране. (3)Общински съвет определя цена за паркиране при условията по ал. 1. (4) При времетраене на паркирането, по-голямо от означеното на издадения талон, водачът заплаща цената за целия престои. (5) Забранено е ползването без заплащане на места за платено паркиране на превозни средства. (6) За нарушения по този член се налага глоба в размер на 50 лв. Чл. 13. (1) Кметът на Община Търговище определя реда и условията за ползване на места за паркиране за служебни нужди срещу заплащане, освен за автомобилите със специално предназначение или снабдени с необходимите пропуски. (2) Административни и обслужващи звена, които изцяло се издържат от общинския бюджет, ползват за служебни нужди безплатно места за паркиране, означени по съответния начин. (3) Не се допуска преотстъпване на местата за паркиране, разрешени по реда на ал.1 и 2. (4)Преференциално паркиране на ППС, превозващи хора с увреждания: 1. На територията на Община Търговище, в паркингите общинска собственост се осигуряват определен брой фиксирани и обозначени места за преференциално паркиране на ППС, превозващи хора с увреждания. 2. Местата за паркиране по т. 1 са с възможно най-добър достъп от входовете и подходите към тях и се обозначават с пътен знак Д 21 „Място за паркиране на ППС, обслужващи хора с увреждания “ и с плътна пътна маркировка изобразен с международния символ „Хора с увреждания “ 3. Картите за паркиране на местата, определени за превозни средства, обслужващи хора с увреждания и ползване на улеснения при паркиране се издават от Кмета на Община Търговище или оправомощено от него длъжностно лице по образец, съобразен с изискванията на стандартизирания модел на Общността от Приложението към Препоръка 98/376/ЕО на Съвета от 4 юни 1998 г. 4 а) Картата за паркиране да се издава на лица с 50 и над 50 на сто трайно намалена работоспособност. б) Срокът на валидност на картата за паркиране съответства на срока на Решението на ТЕЛК. в) На хората с увреждания, на които намалената работоспособност е установена след навършване на възрастта за придобиване право на пенсия за осигурителен стаж и възраст или са я навършили в срока на решението на ТЕЛК (НЕЛК), при предоставяне на копие от удостоверение за пенсиониране от НОИ, картата за паркиране се издава пожизнено, независимо от определения в експертното решение срок. Чл. 14. При паркиране на автомобил с издадено разрешение за паркиране по чл.4, водачът поставя на видно място в автомобила талона за паркиране. Чл. 15 (1) Забранява се разполагането по уличните платна, тротоарите, зелените площи и в жилищните комплекси на спрени от движение и снети от регистрация ППС извън определените от Общината за целта места. При неизпълнение на разпореждането за премахване в определен срок превозните средства се репатрират на определените от кмета места. (2) За нарушения на ал.1, се налагат глоби в размер на 50 лв. и Кметът на Общината може да издаде заповед за принудителното им преместване. Изпълнението на Заповедта се осъществява по реда на Административно процесуалния кодекс. Чл.16 (1)Забранява се разполагането на ППС на обществени паркинги, уличните платна, тротоарите и зелените площи на територията на град Търговище с цел продажбата им. (2) За нарушения по ал. 1 се налага глоба в размер от 500 до 1000 лева, а при повторно и системно нарушение в размер от 1000 до 5000 лв. (3) Терени за организирани пазари за покупко-продажба на превозни средства се определят със Заповед на кмета на Община Търговище. Чл. 17 (1) Забранява се поставяне на фургони извън строителните обекти. (2) За нарушения по ал. 1 се налага глоба в размер от 50 до 200лв. Чл. 18 (1) Забранява се управлението на велосипеди по ул."В.Левски" в частта й, определена за пешеходна зона. (2) Забранява се карането на ролкови кънки и скейтбордове по улиците, разрешени за движение на ППС. Отговорност в такива случаи за деца до 14 години се носи по закон от родителите /настойниците/ (3) Забранява се возенето на две и повече лица на един велосипед. (4) За нарушения на ал. 1, 2 и 3 се налага глоба в размер на 50 лв. Чл. 19 (1) Забранява се паркиране и домуване в жилищните зони на града на товарни автомобили, автобуси, ремаркета и други специализирани самоходни машини извън определените от кмета на общината за целта места. (2) При нарушение по ал. 1 се налага глоба в размер на 100 лв. Чл. 20 (1) Кметът на общината определя със заповед местата, на които се разрешава временен престой на товарни автомобили до 3.5 тона, извършващи превоз на товари срещу заплащане, за изчакване на клиенти. (2) Забранява се престоят на товарни автомобили, извършващи превоз на товари срещу заплащане извън опредените по реда на чл. 19, ал. 1 места. (3) За нарушения по чл. 19, ал. 2 се налагат глоби в размер на 50 лв. Чл. 21 (1) За улици забранени за движение, спиране и паркиране, се издава пропуск от кмета на община Търговище или оправомощено от него длъжностно лице, след решение на ОбщКБДП (2) При нарушения се налагат глоби от 50до 200 лв. 5 Чл. 22 (1) Индивидуални електрически превозни средства (ИЕПС) на територията на община Търговище могат да бъдат управлявани при спазване на изискванията и ограниченията, регламентирани със Закона за движението по пътищата и настоящата Наредба. (2) Лица под 14-годишна възраст нямат право да управляват ИЕПС. (3) Лица на възраст от 14 до 16 години могат да управляват ИЕПС само по велосипедната инфраструктура. (4) Лица с навършена 16-годишна възраст могат да управляват ИЕПС само по велосипедната инфраструктура и по уличната мрежа, на която за всички превозни средства е разрешена максимално разрешена скорост до 50 км/час. (5) Всички водачи на ИЕПС до 18-годишна възраст са длъжни да използват предпазна каска. (6) Максимално допустимата скорост за движение на ИЕПС на територията на община Търговище е 25 км/час. (7) Всяко ИЕПС трябва да е оборудвано с изправни: 1. спирачки; 2. механичен или електронен звънец, като не се използва друга звукова сигнализация; 3. устройства за излъчване на бяла или жълта добре различима светлина отпред и за излъчване на червена светлина отзад. (8) Водачите на ИЕПС са длъжни: 1. да се движат по изградената велосипедна инфраструктура, а при липса на такава – най-близо до дясната граница на платното за движение; 2. в тъмните часове на денонощието и/или при намалена видимост да управляват ИЕПС с включени светлини, както и да ползват светлоотразителни елементи върху видимата част на облеклото, позволяващи да бъдат лесно забелязани; 3. да се движат с изправна спирачна система на управляваното ИЕПС; 4. да спазват останалите изисквания за управление на ИЕПС, регламентирани със Закона за движението по пътищата. (9) На водачите на ИЕПС се забранява: 1. да управляват ИЕПС с концентрация на алкохол в кръвта над 0,5 на хиляда и/или след употреба на наркотични вещества или техни аналози; 2. да се движат по пътища и улици, на които максимално разрешената скорост за движение за всички превозни средства е над 50 км/ч. 3. да се движат в зони и улици, обозначени с пътни знаци В9 – „Забранено е влизането на велосипеди“, Г15 „Задължителен път само за пешеходци“ и Г13 – „Пътна лента или платно за движение само на превозни средства от редовните линии“, да се движат по ул. „Васил Левски“ в частта й определена за пешеходна зона, площадите „Независимост“, „Свобода“ и „Стоян Мавродиев“; 4. да превозват други лица; 5. да се движат успоредно до друго ИЕПС или двуколесно пътно превозно средство; 6. да управляват превозното средство, без да държат кормилото с ръка; 7. да се движат в непосредствена близост до друго ППС или да се държат за него; 8. да превозват, теглят или тласкат предмети, които пречат на управлението на превозното средство или създават опасност за другите участници в движението; 9. да използват мобилен телефон при управлението на ИЕПС. (10) Забранява се движението на ИЕПС по тротоарните площи на всички населени места, с изключение на маркираните тротоарни велосипедни алеи. (11) В урбанизираната територия на община Търговище се забранява движението на ИЕПС зелени площи, детски и спортни площадки, пешеходни улици и тротоари. 6 (12) Паркирането на ИЕПС в паркове, градини, площади, детски и спортни площадки, зелени площи, пешеходни улици и алеи, тротоари, спирки, пътеки за преминаване и пред рампи за достъп на хора с увреждания на територията на община Търговище е забранено, освен на определените за това места. (13) Не са индивидуални електрически превозни средства инвалидните колички, обслужващи лица с увреждания. (14) За нарушенията по този член виновните лица се наказват с глоба в размер на 50 лв. ГЛАВА ЧЕТВЪРТА ОБЩЕСТВЕН И ГРАДСКИ ТРАНСПОРТ Чл. 23 (1) Спирането на автобуси и ППС за превоз на пътници, за качване и слизане на пътници става само на определените места. (2) Маршрутът за придвижване на автобусите от междуселищните и международните автобусни линии на територията на Община Търговище до и от автогарите, се определя от Общинската комисия по транспорт. Маршрутът на междуселищните автобусни линии следва да е съобразен с Общинската транспортна схема. (3) Забранява се спирането на таксиметрови автомобили на автобусни спирки с цел качване и набиране на пътници. (4) За нарушенията по този член се налага глоба или имуществена санкция от 50 до 500лв. ГЛАВА ПЕТА ПЪТНИ ПРЕВОЗНИ СРЕДСТВА С ЖИВОТИНСКА ТЯГА Чл.24. (1) Всички ППС, теглени от животинска тяга, движещи се на територията на Община Търговище, следва да бъдат регистрирани и обозначени, съгласно изискванията на ЗДвП, като водачите им задължително ползват светлоотразителни жилетки. (2) Забранява се движението на пътни превозни средства, теглени от животинска тяга през райони, пътища или части от пътища, определени от Кмета на Община Търговище. (3) За нарушения по този член се налага глоба в размер от 50 лв. ГЛАВА ШЕСТА ПРАВИЛА ЗА ПЛАТЕНО ПАРКИРАНЕ НА ППС И МПС Чл.25.(1) Зоните за платено почасово паркиране се обозначават с пътна маркировка и неподвижен пътен знак, представляващ информационна табела, в който са посочени условията за паркиране на МПС в зоната, размера на цената за паркиране, начина на заплащане и принудителните мерки, прилагани съгласно ЗДвП, като могат да бъдат оборудвани с камери за видео наблюдение и апарати за фото заснемане. (2) Режимът на платено почасово паркиране е валиден за всички календарни дни, с изключение на почивните дни и официалните празници в часовия диапазон от 09.00 ч. до 19.00 ч. (3) При необходимост, режимът на платено паркиране, часовият и времеви диапазон на платеното паркиране може да бъде променян с решение на Общински съвет. Чл.26. В зоната за платено паркиране се спазват правилата за паркиране по ЗДвП и тази наредба. Чл. 27. (1) Заплащането на цените по този раздел се извършва по един от следните начини: 1. чрез разплащателен терминал тип „Паркомат“ 7 2. чрез изпращане на кратко текстово съобщение (SMS) на номер, посочен в пътен знак - информационна табела. 3.онлайн плащане чрез сканиране на QR код. При невъзможност за заплащане по горепосочените начини, същото се извършва на служител на ОП „СОД“. (2) Освобождават се от цените по ал. 1, обозначени моторни превозни средства със специален режим на движение на: - Спешна медицинска помощ; - Териториални звена „Пожарна безопасност и защита на населението"; - Главни и областни дирекции на МВР; - Служба „Военна полиция"; (3) Освобождават се от цените по ал. 1 автомобилите, собственост на Община Търговище, индивидуалните електрически превозни средства по смисъла на Закон за движение по пътищата и освободените от данък по смисъла на чл. 58, ал.2 от Закон за местните данъци и такси електрически автомобили, мотоциклети и мотопеди, както и електрическите превозни средства категории L5е, L6е и L7е, определени в чл. 4 от Регламент (ЕС) № 168/2013. Чл. 28. (1) На територията на Община Търговище се осигуряват определен брой, специално обозначени места в съответните зони в режим на платено паркиране, за преференциално паркиране на МПС, превозващи хора с увреждания. (2) Местата за паркиране по ал. 1 са с възможно най-добър достъп от сградите, входовете, алеите, пешеходните зони и подходите към тях и се обозначават с пътен знак Д21 и с пътна маркировка с изобразен международния символ за достъпност. (3) Преференциалното паркиране на МПС на лица с увреждания в зона в Режим на платено паркиране на моторни превозни средства (МПС) - „Зона за платено паркиране" е безплатно за време до 4 /четири/ часа паркиране на специално определените и сигнализирани за това места в зоните за платено паркиране на МПС, обозначени според изискванията на закона - чл. 99а и Приложение към чл. 99а, ал. 1 от Закон за движение по пътищата и които към момента при и по време на паркирането, пряко, непосредствено, конкретно и лично обслужват хора с увреждания. Чл.29. Оперативната дейност по използването и прилагането на техническо средство тип „скоба", събирането на дължимите цени от собствениците или водачите на ППС, както и освобождаването на принудително задържаните ППС, се организира и осъществява от служители от службата за контрол при ОП „СОД“ по ред и условия, определени със заповед на кмета на Община Търговище, издадена на основание и в изпълнение на чл. 167 и следващите от Закона за движението по пътищата. Чл.30. (1) Оправомощените със заповед лица /служби за контрол/ имат право да прилагат предвидените в чл. 167, ал. 2, т. 2 от ЗДвП мерки. (2) Техническо средство за принудително задържане се поставя по начин, по който не нанася щети на МПС. Чл.31. Поставеното техническо средство за принудително задържане се отстранява само от оправомощените лица /службите за контрол/ след заплащане на цената за пълния престои на автомобила на паркинга и разходите по отстраняване на техническото средство. Забранено е повреждането на техническото средство за принудително задържане. Чл.32. При прилагане на принудителните мерки, оправомощените лица /службите за контрол/са длъжни да поставят на предното обзорно стъкло, защитено от климатични условия, писмено съобщение. Чл.33 Цената за разходите по прилагане и отстраняване на техническо средство за принудително задържане е определена от Общинския съвет, съгласно Наредба за 8 определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги и права на територията на община Търговище. Чл.34(1) Определени със заповед на кмета на община Търговище длъжностни лица, могат да преместват или да нареждат да бъде преместено паркирано пътно превозно средство на отговорно пазене на охраняем паркинг за принудително преместени ППС, без знанието на неговия собственик или на упълномощения от него водач, в случаите когато : т.1 ППС е паркирано правилно, но обстоятелства налагат неговото преместване, при спазване изискванията на чл.171, т.5, б. „а“ от ЗДвП; т.2 ППС е паркирано в нарушение на правилата за движение на места, обозначени с неподвижен пътен знак, предупреждаващ за принудително преместване на паркирано превозно средство, както и когато създава опасност или прави невъзможно преминаването на другите участници в движението, при спазване изискванията на чл.171, т.5, б. „б“ от ЗДвП; т.3 ППС е паркирано и не е заплатена дължимата цена по чл. 99, ал. 3 и в случаите по чл. 167, ал. 2, т. 2 след изтичане на разрешеното време за паркиране, указано на неподвижен пътен знак. (2)Лицата по ал.1, които извършват принудително преместване на ППС, указват предварително чрез съответните знаци местонахождението на ППС. (3)Преместването на ППС и транспортирането му до паркинг, определен със заповед на кмета на община Търговище, се извършва със специализиран автомобил за преместване на неправилно паркирани ППС така, че да не се нанасят повреди на превозното средство. (4) Всички разходи направени за принудителното преместване на превозното средство и за отговорното му пазене, са за сметка на собственика на превозното средство и се заплащат на касата на охраняемия паркинг за принудително преместени ППС. (5) Напускане на охраняемия паркинга се допуска, само след като собственикът на автомобила или упълномощено от него лице е заплатил направените разноски за принудителното преместване на ППС и отговорно пазене, и след като представи документ за собственост или регистрационен талон. (6) Когато водачът се яви на мястото на нарушението преди ППС да бъде повдигнато от пътното платно, но е подготвено за това, същото се освобождава на място, след заплащане на половината от сумата на разходите по принудителното му преместване. (7) Разходите дължими от собствениците или упълномощените от тях водачи за принудително преместените ППС и отговорното им пазене са фиксирани и се определят в Наредбата за определяне и администриране на местните такси и цени на услуги и права на територията на Община Търговище. Чл. 35(1) Който отстрани техническо средство за принудително задържане, в нарушение на предвидения в наредбата ред, се наказва с глоба от 100 /сто/ до 500 /петстотин/ лева. (2) Който повреди или унищожи техническо средство за принудително задържане (по какъвто и да е начин) се наказва с глоба от 100 /сто/ до 500 /петстотин/ лева. (3) За паркиране на МПС в нарушение на изискванията на настоящата наредба, върху специално обозначено място, определено за паркиране на МПС, обслужващо хора с увреждания, на извършителя се налага глоба в размер до 50 /петдесет/ лева. (4) Когато нарушение на тази наредба е извършено при или по повод осъществяване дейността на юридическо лице или едноличен търговец, се налага имуществена санкция в размер до 500 /петстотин/ лева, но не по-малко от 100 /сто/ лева. ГЛАВА СЕДМА 9 КОНТРОЛ Чл.36 Актове за установяване на нарушение и фишове се съставят от органите на МВР - Търговище, упълномощени служители на Общината, кметовете на кметствата и други длъжностни лица, определени със Заповед на Кмета на Общината. Чл. 37 (1) При маловажни случаи на нарушения по тази Наредба, които са установени в момента на извършването им, на мястото на нарушението може да бъде наложена глоба с фиш в размер до 50 лв. Издаденият за наложената глоба фиш трябва да съдържа следните данни: самоличността на служителя, наложил глобата; самоличността на нарушителя; регистрационен номер на ППС, с което е извършено нарушението; мястото и времето на нарушението; нарушените разпоредби и размера на глобата, която трябва да се заплати. Фишът се подписва от служителя, наложил глобата, и от нарушителя. Глобата се заплаща доброволно в касата на Община Търговище или по банков път на името на Община Търговище. Реквизитите и указанията в бланката на фиша се изписват на български или на български и английски език. (2) На лице, което оспорва извършеното от него нарушение, размера на наложената му глоба или откаже да подпише фиша, се съставя акт. (3) Фиш за неправилно паркирано моторно превозно средство може да се издаде и в отсъствие на нарушителя. В този случай първият екземпляр от фиша се закрепва към моторното превозно средство, като се вземат мерки той да не се повреди от атмосферните условия. Закрепването на фиша към моторното превозно средство е равносилно на връчването му. Вторият екземпляр се изпраща по пощата, а третият екземпляр се изпраща и остава за съхранение в Община Търговище. (4) При маловажни случаи на нарушения, установени с техническо средство или системи, заснемащи или записващи датата, точния час на нарушението и регистрационния номер на пътното превозно средство, за които е предвидена глоба в размер до 50 лв. включително, на собственика, на когото е регистрирано превозното средство, а когато то е собственост на юридическо лице – на управителя му, се изпраща покана с препоръчано писмо с обратна разписка да се яви в съответната служба за контрол в едномесечен срок от получаването й, за да му бъде издаден фиш или за да посочи лицето, на което е предоставило управлението на пътното превозно средство, с което е извършено нарушението. При неявяване в определения срок или при не посочване писмено на лицето, на което е предоставено управлението на пътното превозно средство, на собственика или на управителя на юридическото лице - собственик на пътното превозно средство, се издава фиш в негово отсъствие, който се смята за връчен от датата на издаването му. (5) На лице, посочено с декларация от собственика на пътното превозно средство, с което е извършено нарушението, или от управителя на юридическото лице, когато пътното превозно средство е собственост на юридическо лице, че му е предоставено управлението на пътното превозно средство, се издава фиш по реда на ал. 4. (6) Издаденият фиш съдържа следните данни: самоличността на служителя, наложил глобата; лицето, на което се налага глобата; пътното превозно средство, с което е извършено нарушението; мястото и времето на нарушението; нарушените разпоредби; размера на глобата, срока и сметката или мястото за доброволното й заплащане. Фишът се подписва от служителя, наложил глобата, като първият екземпляр се връчва на лицето, а при негово отсъствие се изпраща по пощата с препоръчано писмо с обратна разписка. (7) Издаден фиш, глобата по който не е платена доброволно в 7-дневен срок от датата на издаването му се смята за влязло в сила наказателно постановление. (8) Наказателните постановления се издават от кмета на Община Търговище. 10 (9) Установяването на нарушенията, издаването, обжалването и изпълнението на наказателните постановления се извършват по реда на Закона за административните нарушения и наказания. ДОПЪЛНИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ § 1. По смисъла на тази наредба: т. 1. "Повторно" е нарушението, извършено в едногодишен срок, от влизането в сила на наказателното постановление, с което на нарушителя е наложено наказание за същото по вид нарушение. т. 2. "Системно" е извършването на три или повече нарушения в продължение на две години. т. 3. "Маловажен случай" е този, при който извършеното административно нарушение с оглед на липсата или незначителността на вредните последици или с оглед на други смекчаващи обстоятелства представлява по-ниска степен на обществена опасност в сравнение с обикновените случаи на административни нарушение от съответния вид; т.4. „Зона" е райони, пътища и части от пътища - общинска собственост, определени от общински съвет за платено паркиране. т.5. „Друго правно основание" са случаите, в които лице е сключило договор за лизинг и лице притежаващо МПС в съпружеска имуществена общност. т.6. „Индивидуално електрическо превозно средство" по смисъла на тази наредба и съгласно §6, т. 18б от Допълнителни разпоредби на Закон за движение по пътищата е: пътно превозно средство, оборудвано с електрически двигател и максимална конструктивна скорост, надвишаваща 6 km/h, без или със място за сядане с височина на точка R (референтна точка на седене), ненадвишаваща 540mm, когато превозното средство е с неповече от две колела или с височина на точка R, ненадвишаваща 400 mm, когато превозното средство е с три или повече колела, със собствена маса до 50 kg. Не са индивидуални електрически превозни средства инвалидните колички, обслужващи лица с увреждания. т.7. "Електрически автомобили" по смисъла на тази наредба и §1, т. 35 от Допълнителни разпоредби на Закон за местните данъци и такси са леки автомобили по смисъла на § 6, т. 12, буква "а" от допълнителните разпоредби на Закона за движението по пътищата, които използват двигател с изцяло електрическо захранване и не притежават двигател с вътрешно горене. т.8. Пътно моторно превозно средство е в „престой", когато е спряно за ограничено време, необходимо за качване и слизане на пътници или за извършване на товарно- разтоварни работи в присъствието на водача. т.9. „Паркирано" е пътно моторно превозно средство, спряно извън обстоятелствата, които го характеризират като престояващо, както и извън обстоятелствата, свързани с 11 необходимостта да спре, за да избегне конфликт с друг участник в движението или сблъскване с някакво препятствие, или в подчинение на правилата за движение. т.10. По смисъла на тази наредба Централна градска част /ЦГЧ/ - Зони Ц и Т1 и Пешеходна зона /ПЗ/ - Зони Оз1, Т5 и Т6 на град Търговище са определени с Общия устройствен план на Община Търговище от 2017г. ЗАКЛЮЧИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА §2. Тази наредба влиза в сила от 01.10.2024г. и отменя Наредба за организация и безопасност на движението в община Търговище. 12