Проект на Наредба за допълнение на Наредба № РД-02-20-2 от 2021 г. за определяне на изискванията за достъпност и универсален дизайн на елементите на достъпната среда в урбанизираната територия и на сградите и съоръженията

М О Т И В И към проект на Наредба за допълнение на Наредба № РД-02-20-2 от 2021 г. за определяне на изискванията за достъпност и универсален дизайн на елементите на достъпната среда в урбанизираната територия и на сградите и съоръженията (Наредба № РД-02-20-2 от 2021 г.) (обн., ДВ, бр. 12 от 2021 г.; попр., бр. 18 от 2021 г., доп., бр. 42 от 2021 г., изм., бр. 55 от 2021 г., изм. и доп., бр. 20 от 2022 г., изм. и доп., бр. 64 от 2024 г.) Причини, които налагат приемането на нормативния акт. Със Закон за изменение и допълнение на Закона за устройството на Черноморското крайбрежие (ЗИД на ЗУЧК, обн., ДВ, бр. 39 от 2024 г.) са създадени новите разпоредби на чл. 7а и чл. 7б. По силата на чл. 7а от ЗУЧК, Министерският съвет по предложение на министъра на туризма, съгласувано с министъра на регионалното развитие и благоустройството и министъра на труда и социалната политика, определя с решение достъпните морски плажове за хората с увреждания. Съгласно чл. 7б от ЗУЧК в наредбата по чл. 53, ал. 3 от Закона за хората с увреждания (ЗХУ) трябва да се определят техническите изисквания за достъпност на морските плажове по чл.7а от ЗУЧК. С § 10 от преходните и заключителни разпоредби на същия ЗИД на ЗУЧК е възложено на министъра на регионалното развитие и благоустройството да приведе наредбата по чл. 53, ал. 3 от ЗХУ в съответствие с разпоредбите на ЗИД на ЗУЧК в 8-месечен срок от влизането му в сила. ЗИД на ЗУЧК е обнародван в „Държавен вестник“, бр. 39/01.05.2024 г. и е влязъл в сила на 5.05.2024 г. Наредбата по чл. 53, ал. 3 от ЗХУ е действащата Наредба № РД-02-20-2 от 2021 г. за определяне на изискванията за достъпност и универсален дизайн на елементите на достъпната среда в урбанизираната територия и на сградите и съоръженията (Наредба № РД-02-20-2 от 2021 г.), а неин издател е министърът на регионалното развитие и благоустройството. В изпълнение на разпоредбата на чл. 7б от ЗУЧК е изготвен настоящия проект на Наредба за допълнение на Наредба № РД-02-20-2 от 2021 г., с която се определят техническите изисквания за достъпност на морските плажове. Цели, които се поставят с приемането на нормативния акт. С проекта на Наредба за допълнение на Наредба № РД-02-20-2 от 2021 г. е предложено да се определят техническите изисквания за достъпност на морските плажове, определени от Министерския съвет за достъпни морски плажове за хората с увреждания. Съгласно § 1, т. 10 от допълнителните разпоредби на ЗУЧК „достъпен морски плаж за хората с увреждания“ е морски плаж с осигурен свободен и безплатен достъп за придвижване на хора с двигателни увреждания от входа на плажа до и в морето, съблекалните, тоалетните и преместваемите обекти за бързо обслужване, както и до душовете, чадърите, шезлонгите и съоръженията за спортно-развлекателна дейност. С проекта се цели изграждане на достъпна жизнена и архитектурна среда за хората с увреждания и осигуряване на достъп до морския плаж чрез създаването на условия за лесно придвижване до шезлонги, чадъри, тоалетни, съблекални и заведения, включително и до съоръженията за влизане в морето, изградени по подходящ начин за хора с двигателни затруднения. Предложените технически изисквания за достъпност до морските плажове за хората с увреждания са нови за нашето законодателство. В проекта на нормативен акт те са обособени в създадената нова Глава четиринадесета „Достъпни морски плажове за хора с увреждания“ към Наредба № РД-02-20-2 от 2021 г. С проекта е предложено допълване на наименованието на Наредба № РД-02-20-2 от 2021 г., за да има съответствие с разпоредбата на чл. 7б от ЗУЧК, по силата на която съществено се разширява нейния обхват. Изхождайки от характеристиките на „достъпен морски плаж за хората с увреждания“ по смисъла на § 1, т. 10 от допълнителните разпоредби на ЗУЧК, в проекта на Наредба за допълнение на Наредба № РД-02-20-2 от 2021 г. са определени техническите изисквания към: достъпния вход на достъпния морски плаж и неговото обозначаване; достъпните пешеходни маршрути по достъпните морски плажове; достъпа на хора с двигателни увреждания до морската вода чрез предлагане на услуги за предоставяне на съоръжения (плажни инвалидни колички и/или плажни патерици) за придвижване по пясък и във вода (подпомагащи къпане или плуване), които позволяват на хора с двигателни увреждания стабилно да се придвижват по пясък и във вода; достъпната зона за плажна сянка с плажна настилка; осигуряването на достъпен душ, достъпна тоалетна и достъпна съблекалня; достъпа до предвидени на плажната ивица съоръжения за спортно-развлекателна дейност; достъпните преместваеми обекти и достъпни заведения за бързо обслужване, разположени на плажната ивица; автоматите за предоставяне на услуги на достъпните морски плажове или прилежащите им територии (автомати за продажба на билети, банкомати, машини за заплащане на паркиране и др.) В съответствие с мотивирано предложение на министъра на туризма е предложено Наредбата за допълнение на Наредба № РД-02-20-2 от 2021 г. да влезе в сила на 1 януари 2026 г. Съображенията за влизане в сила на наредбата от 1 януари 2026 г. са както необходимото време за подготовката и приемането на изискваните със ЗИД на ЗУЧК (обн., ДВ, бр. 39 от 2024 г.) актове, така и необходимо време за създаването на организация за последващото привеждане на достъпните морски плажове в съответствие с изискванията на законодателството. Финансови и други средства, необходими за прилагането на нормативния акт. Предложеният проект на нормативен акт не води до въздействие върху държавния бюджет. Очаквани резултати от прилагането на нормативния акт. С проекта на Наредба за допълнение на Наредба № РД-02-20-2 от 2021 г. се изпълнява разпоредбата на чл. 7б от ЗУЧК като се определят техническите изисквания за достъпност на морските плажове от хората с увреждания. Достъпната жизнена и архитектурна среда за хората с увреждания е част от процеса за интеграцията им. Анализ за съответствие с правото на Европейския съюз. Проектът на наредба не въвежда изисквания на правото на ЕС.

СПРАВКА за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществена консултация, проведена от 20.9.2024 г. до 21.10.2024 г. по проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № РД-02-20-2 от 2021 г. за определяне на изискванията за достъпност и универсален дизайн на елементите на достъпната среда в урбанизираната територия и на сградите и съоръженията (Наредба № РД-02-20-2 от 2021 г.) № Организация/потребител /вкл. начина на получаване на предложението/ Предложения и становища Приети/ неприети Мотиви Българска академия на науките Институт по океонология - Варна (чрез внесено в МРРБ официално писмо) Във връзка с публикувания за обществена консултация проект на Наредба за допълнение на Наредба № РД-02-20-2 от 2021 г., бихме искали да изразим нашето положително становище към изготвения текст и целите, които поставя за изпълнение. Институтът по океанология „Проф. Фритьоф Нансен“ подкрепят усилията на Министерството на регионалното развитие и благоустройството за подобряване на достъпността в урбанизираната територия, включително в рамките на морските плажове, като се съобразяват с изискванията на Закона за устройство на Черноморското крайбрежие (ЗУЧК). Съгласно компетенциите на ИО-БАН в крайбрежната геоморфология при управлението на плажове и дюни системи искаме на направим конкретни бележки по представения проект на Наредба относно въздействието на инфраструктурата върху плажове и пясъчни дюни. След обстоен преглед на проекта на наредбата и разпоредбите на Закона за устройство на Черноморското крайбрежие (ЗУЧК), особено внимание бе обърнато на въпроса за опазването на пясъчните дюни в рамките на активния плаж и извън него, съгласно чл. 6, ал. 2 и 4 на ЗУЧК. ЗУЧК ясно защитава пясъчните дюни като неразделна част от морските плажове, и като изключителна държавна собственост, тяхното опазване и недопускане на увреждане трябва да бъде приоритет при планирането на всякаква инфраструктура. Това включва забрана за изграждане на съоръжения, които биха могли да застрашат тяхната структура и биологично разнообразие. В проекта на Наредба за достъпност липсват конкретни изисквания или препоръки за не увреждане (опазване) на пясъчните дюни в контекста дейностите по изграждане и експлоатация на съоръжения за хора с увреждания, което е значителен пропуск, имайки предвид тяхното екологично значение. В допълнение, дюните изпълняват жизненоважна роля за защита от ерозия, както и за запазването на биологичното разнообразие. ПРЕПОРЪКИ • Предложение за промяна на текст Проект на текст в Наредбата: Чл. 94. Техническите изисквания на тази глава се прилагат при съобразяване с релефните—характеристики на морския плаж, хидрологичните особености на прилежащата акватория на Черно море и особеностите на прилежащите територии, към съответния морски плаж. Предложение: Чл. 94. Техническите изисквания на тази глава се прилагат при съобразяване с геоморфоложките условия и биологичните характеристики на морския плаж, хидрологичните особености на прилежащата акватория на Черно море и особеностите на прилежащите територии, към съответния морски плаж. • Включване на текстове относно в Наредбата за защита на дюните при изграждането и експлоатацията на съоръженията: Предлагаме да бъде добавен текст, който да посочва, че всякакви изграждани пътеки върху защитените дюни трябва да бъдат повдигнати дървени настилки, повдигнати конструкции или мостове (напр. дървени мостове). Това ще позволи движението на пешеходците и хората е увреждания без да се рефлектира на растителността и ще гарантира динамиката на пясък под тези конструкции, както е посочено в международни практики за управление на дюни. Зараждащи се подвижни дюни'. Тъй като тези дюни се намират най-близо до морето и са изложени на директното въздействие на вълните и ветровете, всякаква инфраструктура, минаваща през тях, може да доведе до ускорена ерозия. Наредбата трябва да предвижда изключване на тези зони от всякакви строителни дейности, освен ако не са абсолютно необходими, и тогава те трябва да бъдат изпълнени с минимално въздействие чрез повдигнати конструкции. Подвижни (бели) дюни'. Те са динамични и често променят местоположението си. Инфраструктурата, която преминава през мобилни дюни, трябва да бъде изключително внимателно планирана. За тези дюни е наложително да се изграждат само временни и повдигнати съоръжения, за да се избегне прекъсване на техните естествени процеси. Неподвижни дюни с тревна растителност (сиви дюни) и Облесени дюни'. Въпреки че са по-стабилни, фиксираните дюни също изискват внимание. Всякакви строителни дейности трябва да бъдат ограничени и изпълнени с оглед на запазването на растителността, която стабилизира дюните. Тези зони могат да се използват за изграждане на инфраструктура, но със строго контролирани параметри. • Буферна/санитарна зона за изграждане на друга инфраструктура в непосредствена близост до дюни: Препоръчваме да се предвиди буферна зона около дюните (в приемливи граници между 3 m до 5 m), в която да не се допуска изграждане на инфраструктура, с изключение на настилки за хора с увреждания - тип „дървен мост“. Това ще гарантира тяхната цялост и ще намали риска от разрушаване на повърхностния слой. • Технически спецификации на инфраструктурата Необходимо е допълнително да се уточнят конкретните минимални стандарти за съоръженията за достъпност (напр. рампи, паркинг пространства, санитарни помещения) на плажовете. От изключителна важност е материалите, от които ще бъдат изграждани съоръженията да са съвместими с формите на релефа, пясъчни субстрат и биоразнообразието по плажа и дюните. Да не се допуска бетониране или привнасяне на чужд седиментен материал в площите за изграждане на инфраструктурата, настилка и пр. Проект на текст в Наредбата: Чл. 98. (1) Достъпните маршрути по достъпните морски плажове отговарят на следните изисквания: трябва да са непрекъснати по цялата дължина на маршрута и без стъпала от достъпния вход до всички обекти, разположени на морския плаж по чл. 96, ал. 3; да имат надлъжен наклон не повече от 5 % (1:20); по морския пясък достъпните маршрути се осигуряват като плажни настилки; Предлагаме да се вмъкне: т.4: в случаите на плажни настилки в активната плажна площ се допуска да са изградени от наредени елементи (напр. дървени пътеки или дървени мостове) с материали, които не застрашават структурата на плажа и биологичното му разнообразие. Местоположението на инфраструктурата и тип настилка се съгласува по реда на екологичното законодателство от компетентния орган; Предлагаме да се вмъкне: т.5: в случаите на плажни настилки върху пясъчни дюни се допуска да са изградени единствено от наредени елементи - тип „дървен мост“ с материали, които не застрашават структурата, формата на пясъчните дюни и биологичното им разнообразие. Местоположението на инфраструктурата и тип настилка се съгласува по реда на екологичното законодателство от компетентния орган; в случаите на плажни настилки от наредени елементи (напр. дървени пътеки) или при дървени мостове, които са част от достъпен маршрут, елементите (напр. дъските) трябва да се поставят напречно на посоката на движение, като отворите между елементите не трябва да са по-големи от 2 cm; да са с широчина без препятствия не по-малка от 150 cm; краищата на достъпните маршрути трябва да контрастират на цвета на настилката; за улесняване ориентацията на хора със зрителни увреждания по подходящ начин (чрез тактилни знаци, тактилни карти, текст на брайлово писмо, гласова информация и/или системи за насочване) се предоставя информация на характерни места по достъпния маршрут (напр. при разклоняване на достъпния маршрут, при достигане до съответен обект на плажната ивица по чл. 96, ал. 3 и др.). ЗАКЛЮЧЕНИЕ Използването на инфраструктурата по плажовете и дюните от хора с увреждания трябва да е съобразено както с изискванията за достъпност, така и със специфичните екологични изисквания за управлението им. Повдигнатите дървени пътеки, специално проектираните съоръжения и устойчивите практики за управление са ключови за постигането на баланс между достъпността и опазването на природната среда. Наредбата за достъпност трябва да бъде адаптирана така, че да отчита специфичните характеристики на плажово-дюнните системи и да включва мерки за тяхното правилно управление и поддържане, включително изграждане на повдигнати пътеки, създаване на буферни зони и контролирано изграждане на съоръженията. Приема се Направените предложение за защита на пясъчните дюни са взети предвид. Агенция „Морска администрация” (чрез внесено в МРРБ официално писмо) В отговор на писмото Ви от 24 септември 2024 г. (наш вх. № 3653#1/24.09.2024 г.) Ви уведомяваме за следното: Преди всичко бихме искали да изразим своята благодарност за колегиалното отношение, демонстрирано с изпратеното уведомление за провежданите публични консултации по проект на Наредба за допълнение на Наредба № РД-02-20-2 от 2021 г. за определяне на изискванията за достъпност и универсален дизайн на елементите на достъпната среда в урбанизираната територия и на сградите и съоръженията (обн., ДВ, бр. 12 от 2021 г., попр., бр. 18 от 2021 г., доп., бр. 42 от 2021 г., изм., бр. 55 от 2021 г., изм. и доп., бр. 20 от 2022 г. и бр. 64 от 2024 г.). Запознахме се с проекта на подзаконовия нормативен акт и мотивите към него. Отделихме специално внимание на предлаганите разпоредби относно изискванията за достъпност до предвидените на плажната ивица съоръжения за спортно-развлекателна дейност, защото според нас в тази категория попадат и зоните за предоставяне на водноатракционни услуги, регламентирани подробно с Наредбата за плаването и граничния режим във вътрешните морски води, в териториалното море и във вътрешните водни пътища на Република България на български и чуждестранни яхти, лодки и други плавателни средства за спорт, туризъм и развлечение, както и извършване на водноатракционни услуги с тях, приета с ПМС № 293 от 2009 г. (обн., ДВ, бр. 99 от 2009 г., изм. и доп., бр. 33 от 2012 г.). Уведомяваме Ви, че нямаме бележки и предложения по текстовете от подложения на обществено обсъждане проект на Наредба за допълнение на Наредба № РД-02-20-2 от 2021 г. за определяне на изискванията за достъпност и универсален дизайн на елементите на достъпната среда в урбанизираната територия и на сградите и съоръженията. Приема се PAGE PAGE 1

МИНИСТЕРСТВО НА РЕГИОНАЛНОТО РАЗВИТИЕ И БЛАГОУСТРОЙСТВОТО ПРОЕКТ Наредба за допълнение на Наредба № РД-02-20-2 от 2021 г. за определяне на изискванията за достъпност и универсален дизайн на елементите на достъпната среда в урбанизираната територия и на сградите и съоръженията (обн., ДВ, бр. 12 от 2021 г.; попр., бр. 18 от 2021 г., доп., бр. 42 от 2021 г., изм., бр. 55 от 2021 г., изм. и доп., бр. 20 от 2022 г.) § 1. В заглавието на наредбата накрая се поставя запетая и се добавя „както и техническите изисквания за достъпност на морските плажове“. § 2. Създава се чл. 1а: „Чл. 1а. С наредбата се определят техническите изисквания за достъпност на морските плажове, определени като достъпни морски плажове за хора с увреждания по реда на чл. 7а от Закона за устройството на Черноморското крайбрежие. Изискванията, на които трябва да отговарят достъпните морски плажове за хора с увреждания са определени в глава четиринадесета на тази наредба.“ § 3. Създава се глава четиринадесета с чл.94-105: „Глава четиринадесета „Достъпни морски плажове за хора с увреждания“ Чл. 94. Техническите изисквания на тази глава се прилагат при съобразяване с релефните характеристики на морския плаж, хидрологичните особености на прилежащата акватория на Черно море и особеностите на прилежащите територии, към съответния морски плаж. Чл. 95. (1) В съседните на достъпния морски плаж територии се осигуряват достъпни маршрути към достъпния морски плаж, по които се поставят насочващи към плажа табели или се използват други подходящи системи за насочване. Когато по достъпните маршрути към достъпния морски плаж е необходимо да се преодолява разлика в нивата на терена се прилагат изискванията на глава четвърта. (2) Когато към достъпния морски плаж е предвиден паркинг, се осигурява най-малко едно достъпно място за паркиране. Достъпните места за паркиране трябва да съответстват на изискванията на чл. 23 и чл. 25. (3) Насочващите табели към достъпния морски плаж се обозначават с международния символ за достъпност (фиг. 5). Чл. 96 (1) За всеки достъпен морски плаж се осигурява най-малко един достъпен вход за хора с увреждания, който се свързва с достъпните маршрути на съседните територии и с достъпен маршрут до достъпните услуги и съоръжения на плажа. (2) Достъпният вход трябва да се отличава ясно от околното пространство. Достъпният вход се обозначава с международния символ за достъпност (фиг. 5). (3) От достъпния вход чрез достъпен маршрут се осигурява достъп до: достъпна зона за плажна сянка с плажна настилка; достъпен душ; достъпна тоалетна, услуги за предоставяне на съоръжения (плажни инвалидни колички и/или плажни патерици) за придвижване по пясък и във вода (подпомагащи къпане или плуване), които позволяват на хора с двигателни увреждания стабилно да се придвижват по пясък и във вода; достъпна съблекалня; предвидени на плажната ивица съоръжения за спортно-развлекателна дейност; достъпни преместваеми обекти и достъпни заведения за бързо обслужване, разположени на плажната ивица. (4) Достъпът до морската вода за хора с двигателни увреждания се осигурява чрез предлаганите за тази цел на достъпния морски плаж съоръжения. Чл. 97 (1) На достъпния вход се поставя табела с информация за достъпните услуги за хора с увреждания, както и друга приложима информация с цел предотвратяване на рискове и злополуки. Информацията се предоставя чрез две сетива – зрително (графични знаци и/или надписи) и тактилно/звуково (чрез тактилни ивици, тактилни знаци, тактилни карти, текст на брайлово писмо, гласова информация и/или системи за насочване). (2) В случаите, когато на плажа не се допускат домашни любимци, изключения се правят за кучета водачи на хора с увредено зрение. Информация за това се дава на информационната табела по ал. 1. Чл. 98. (1) Достъпните маршрути по достъпните морски плажове отговарят на следните изисквания: трябва да са непрекъснати по цялата дължина на маршрута и без стъпала от достъпния вход до всички обекти, разположени на морския плаж по чл. 96, ал. 3; да имат надлъжен наклон не повече от 5 % (1:20); по морския пясък достъпните маршрути се осигуряват като плажни настилки; в случаите на плажни настилки от наредени елементи (напр. дървени пътеки) или при дървени мостове, които са част от достъпен маршрут, елементите (напр. дъските) трябва да се поставят напречно на посоката на движение, като отворите между елементите не трябва да са по-големи от 2 cm; да са с широчина без препятствия не по-малка от 150 cm; краищата на достъпните маршрути трябва да контрастират на цвета на настилката; за улесняване ориентацията на хора със зрителни увреждания по подходящ начин (чрез тактилни знаци, тактилни карти, текст на брайлово писмо, гласова информация и/или системи за насочване) се предоставя информация на характерни места по достъпния маршрут (напр. при разклоняване на достъпния маршрут, при достигане до съответен обект на плажната ивица по чл. 96, ал. 3 и др.). (2) При осигуряване на достъпните маршрути се взема предвид промяната на нивото на морската вода при приливи и отливи, както и характерното вълнение за съответния морски плаж. (3) Автомати за предоставяне на услуги на достъпните морски плажове или прилежащите им територии (автомати за продажба на билети, банкомати, машини за заплащане на паркиране и др.) трябва да са достъпни за ползване от хора със зрителни увреждания и хора в инвалидни колички с оперативна част на височина от 40 до 120 cm от настилката. (4) Пред входа на достъпна тоалетна, достъпна съблекалня, достъпен преместваем обект и достъпно заведение за бързо обслужване, вкл. автомати за предоставяне на услуги, се осигурява свободно пространство за движение с размери не по-малки от 150 на 150 cm. (5) Входните врати за достъп в достъпните преместваеми обекти и достъпните заведения за бързо обслужване са със светла широчина на отвора за преминаване не по-малка от 90 cm. Междинните врати в достъпните обекти, които се ползват от потребителите на предлаганите услуги, са със светла широчина не по-малка от 80 cm. (6) Подът на достъпни преместваеми обекти и достъпни заведения за бързо обслужване е твърд, равен без препятствия и с нехлъзгава повърхност. Чл. 99. (1) За всеки достъпен морски плаж се осигурява най-малко една достъпна тоалетна за ползване от хора с увреждания, която се обозначава с международния символ за достъпност (фиг. 5), свързана с достъпния маршрут на плажа. (2) Необходимото пространство пред мивката и тоалетната чиния в достъпната тоалетна се определя в съответствие с използвания подход към тези елементи. За мивката се осигурява винаги фронтален подход. За тоалетната чиния, подходът за прехвърляне може да бъде фронтален, диагонален или страничен от най-малко една от страните. Примерни решения са показани на фигура 78. Фиг. 78 Примерни решения за достъпна тоалетна (3) Допуска се мивката към достъпната тоалетна да се намира в непосредствена близост извън тоалетната на достъпния маршрут, като пред нея се осигури площадка от плажна настилка с размер 150 / 150 cm. Чл. 100. (1) В близост до достъпния вход на всеки достъпен морски плаж се предвижда най-малко една достъпна съблекалня, която се обозначава с международния символ за достъпност (фиг. 5). (2) Достъпната съблекалня е със сводно пространство за маневриране на инвалидна количка с размер най-малко 150 на 150 cm. (3) Подът на достъпната съблекалня се осигурява чрез плажна настилка, свързана с достъпния маршрут на плажа (4) В достъпната съблекалня се предвижда достъпно място за сядане с височина на сядане 40 cm. (5) Закачалките в достъпната съблекалня се монтират на височина не по-голяма от 120 cm. Чл. 101. (1) В близост до достъпния вход на всеки достъпен морски плаж се предвижда най-малко един достъпен душ. (2) Настилката при достъпния душ представлява плажна настилка, свързана с достъпния маршрут на плажа. (3) Настилката на мястото на достъпния душ се осигурява с размери 150 на 150 cm и се обозначава с международния символ за достъпност (фиг. 5). (4) Ръкохватките за пускане и спиране на водата се разполагат на височина 100 cm. Чл. 102. Преместваемите обекти и заведенията за бързо обслужване на достъпния морски плаж се осигуряват достъпни, съгласно изискванията на тази наредба, и се свързват с достъпния маршрут на плажа. Чл. 103. До предвидените на достъпния морски плаж съоръжения за спортно развлекателна дейност се осигурява достъпен маршрут, свързан с достъпния маршрут на плажа. Чл. 104. До услугите по чл. 96, ал. 3, т. 4 се осигурява достъпен маршрут, свързан с достъпния маршрут на плажа. Чл. 105. (1) Достъпната зона за плажна сянка с плажна настилка се предвижда да е свързана с достъпния маршрут на плажа. На достъпната зона се разполагат достъпни места за плажна сянка, всяко от които е с минимален размер 4 m на 4 m и включва чадър с два шезлонга. (2) Достъпната зона за плажна сянка се приема до 0,5 % от активната плажна площ, но не по-малко от 5 броя достъпни места за плажна сянка.„ § 4. В § 1 от допълнителните разпоредби се създават т. 23, 24 и 25: „23. „плажна настилка“ е нехлъзгава, равна и без препятствия настилка, изработена от устойчив материал за застилане върху морски пясък и осигуряваща стабилност (без пропадане) при движение на инвалидни колички, детски колички и при пешеходно преминаване, вкл. на хора с патерици и бастуни. Плажната настилка следва да може да се измества/премахва в края на летния сезон без да оставя трайни увреждания на терена/плажа. 24 „достъпен морски плаж за хора с увреждания“ е съгласно § 1, т. 10 от допълнителните разпоредби на Закона за устройството на Черноморското крайбрежие. 25. „активна плажна площ“ е съгласно § 1, т. 5 от допълнителните разпоредби на Закона за устройството на Черноморското крайбрежие.“ §5. Параграф 4 от Преходните и заключителни разпоредби се изменя така: „§4. Тази наредба се издава на основание чл. 53, ал. 3 от ЗХУ, чл. 7б от Закона за устройството на Черноморското крайбрежие и във връзка с чл. 112, ал. 4 и чл. 169, ал. 1, т. 4 и ал. 4 от ЗУТ и отменя Наредба № 4 от 2009 г. за проектиране, изпълнение и поддържане на строежите в съответствие с изискванията за достъпна среда за населението, включително за хората с увреждания (обн., ДВ, бр. 54 от 2009 г.; изм., бр. 54 от 2011 г.). Заключителна разпоредба § 6. Наредбата влиза в сила на 1 януари 2026 г. ВИОЛЕТА КОРИТАРОВА - КАСАБОВА МИНИСТЪР НА РЕГИОНАЛНОТО РАЗВИТИЕ И БЛАГОУСТРОЙСТВОТО