Проект на Наредба за изменение на Наредба № 1 от 2008 г. за условията и реда за атестиране на дипломатическите служители (обн., ДВ, бр. 69 от 2008 г., изм. и доп., бр. 5 и 42 от 2010 г., бр. 6 и 92 от 2013 г., бр. 12 от 2014 г., бр. 81 от 2019 г., бр. 10
Основни данни
- Номер на консултацията
- 10566-K
- Вид
- Акт на министър
- Тип вносител
- Национално
- Вносител
- Министерство на външните работи
- Област на политика
- Архив - Външна политика, сигурност и отбрана
- Статус
- Неактивна
- Начало на консултацията
- 24.09.2024
- Край на консултацията
- 25.10.2024
- Справка за получените предложения
- 30.10.2024
- Брой коментари на портала
- 0
Попитайте асистента за този запис
Описание
Проект на Наредба за изменение на Наредба № 1 от 2008 г. за условията и реда за атестиране на дипломатическите служители (обн., ДВ, бр. 69 от 2008 г., изм. и доп., бр. 5 и 42 от 2010 г., бр. 6 и 92 от 2013 г., бр. 12 от 2014 г., бр. 81 от 2019 г., бр. 10 от 2020г. и бр. 9 от 2023г.)
Контакти
- Отговорна институция
- Министерство на външните работи Адрес: София, София 1040, ул. Александър Жендов 2 Електронна поща: Priemna@mfa.bg
- Контактна информация
- ---
Проект на Наредба - 24.09.2024
Проект! Наредба за изменение на Наредба № 1 от 2008 г. за условията и реда за атестиране на дипломатическите служители (обн., ДВ, бр. 69 от 2008 г., изм. и доп., бр. 5 и 42 от 2010 г., бр. 6 и 92 от 2013 г., бр. 12 от 2014 г., бр. 81 от 2019 г., бр. 10 от 2020г. и бр. 9 от 2023г.) §1. В чл. 15, ал. 1 се правят следните изменения: 1. в т. 5 думите „с изключение на директора на дирекция "Човешки ресурси и административно обслужване“ се заменят със „с изключение на директорите на дирекции „Човешки ресурси“ и „Информационни и комуникационни системи“. 2. точки 6 и 7 се изменят така: „ 6. постоянния секретар - за директорите на дирекции „Външнополитическо планиране, информация и координация“, „Правна“, „Ситуационен център“, „Консулски отношения“ и „Човешки ресурси“; 7. министъра - за постоянния секретар, генералните директори, главния секретар, ръководителя на Инспекторат и директорите на дирекции „Вътрешен одит“, „Държавен протокол“, „Стратегически комуникации и публична дипломация“ и „Информационни и комуникационни системи“. §2. Навсякъде в наредбата думите „дирекция „Човешки ресурси и административно обслужване“ се заменят с „дирекция „Човешки ресурси“. §3. Приложение №1 към чл. 9, ал. 1 се изменя така: „Приложение №1 към чл. 9, ал.1 МИНИСТЕРСТВО НА ВЪНШНИТЕ РАБОТИ НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ Ф О Р М У Л Я Р ЗА ОЦЕНКА НА ДИПЛОМАТИЧЕСКИЯ СЛУЖИТЕЛ РАЗДЕЛ І: Обща информация (попълва се от дирекция "Човешки ресурси") Име, бащино име, фамилия Длъжност Дипломатически ранг Структурно звено РАЗДЕЛ ІІ: Основни функции, задължения и задачи през периода на оценяване (попълва се от оценяващия ръководител) Сбито описание на основните функции и задължения за заеманата длъжност и на поставените задачи през периода на оценяване. РАЗДЕЛ IІІ: Индивидуален работен план Съгласуването на индивидуалния работен план се извършва при стриктно спазване на чл. 10, ал. 3 от наредбата! Дата: .............г. Подпис на оценяващия Подпис на оценявания ръководител: ................................ служител: .................................... РАЗДЕЛ IV: Оценки по отделните показатели и мотиви (попълва се от оценяващия ръководител) Заема длъжността от Период на оценяване от до Оценяващ ръководител Описание на целите Приоритетност Срок за изпълнение І. ПОСТИГНАТИ РЕЗУЛТАТИ И ЗАДЪЛЖЕНИЯ КАЧЕСТВО НА ЗА ЗАЕМАНАТА ИЗПЪЛНЕНИЕ ДЛЪЖНОСТ НА СЛУЖЕБНИТЕ ПОКАЗАТЕЛИ и МОТИВИ ОЦЕНКА 1. Степен на изпълнение на поставените и цели при отчитане на техния значимост и приоритетност; задачи характер, ○ "Изключително ○ "Изпълнението изискванията"; изпълнение"; надвишава Допълнения и пояснения (по преценка): ○ "Изпълнението напълно отговаря на изискванията"; ○ "Изпълнението отговаря не напълно на изискванията"; ○ "Неприемливо изпълнение" 2. Инициативност; Допълнения и пояснения (по преценка): "Изключително изпълнение"; ○ "Изпълнението надвишава ○ изискванията"; "Изпълнението напълно ○ отговаря на изискванията"; "Изпълнението отговаря не ○ напълно на изискванията"; "Неприемливо изпълнение" ○ 3. Организираност, способност за определяне и подреждане на приоритетите; Допълнения и пояснения (по преценка): "Изключително изпълнение"; ○ "Изпълнението надвишава ○ изискванията"; "Изпълнението напълно ○ отговаря на изискванията"; "Изпълнението отговаря не ○ напълно на изискванията"; "Неприемливо изпълнение" ○ 4. Качествено и прецизно изпълнение на поставените задачи; Допълнения и пояснения (по преценка): "Изключително изпълнение"; ○ "Изпълнението надвишава ○ изискванията"; "Изпълнението напълно ○ отговаря на изискванията"; "Изпълнението отговаря не ○ напълно на изискванията"; "Неприемливо изпълнение" ○ 5. Спазване на поставените срокове за изпълнение на задачите; Допълнения и пояснения (по преценка): "Изключително изпълнение"; ○ "Изпълнението надвишава ○ изискванията"; "Изпълнението напълно ○ отговаря на изискванията"; "Изпълнението отговаря не ○ напълно на изискванията"; "Неприемливо изпълнение" ○ 6. Поемане на отговорност и способност за самостоятелна работа; Допълнения и пояснения (по преценка): "Изключително изпълнение"; ○ "Изпълнението надвишава ○ изискванията"; "Изпълнението напълно ○ отговаря на изискванията"; "Изпълнението отговаря не ○ напълно на изискванията"; "Неприемливо изпълнение" ○ 7. Способност за работа в условия на интензивно и допълнително натоварване и в извънредни (кратки) срокове; Допълнения и пояснения (по преценка): "Изключително изпълнение"; ○ "Изпълнението надвишава ○ изискванията"; "Изпълнението напълно ○ отговаря на изискванията"; "Изпълнението отговаря не ○ напълно на изискванията"; "Неприемливо изпълнение" ○ 8. Познаване на установените нормативни изисквания и правила и правилното им прилагане в работата; Допълнения и пояснения (по преценка): "Изключително изпълнение"; ○ "Изпълнението надвишава ○ изискванията"; "Изпълнението напълно ○ отговаря на изискванията"; ○ "Изпълнението отговаря не напълно на изискванията"; ○ "Неприемливо изпълнение" 9. Адекватна реакция и приспособяване при промени; Допълнения и пояснения (по преценка): "Изключително изпълнение"; ○ "Изпълнението надвишава ○ изискванията"; "Изпълнението напълно ○ отговаря на изискванията"; "Изпълнението отговаря не ○ напълно на изискванията"; "Неприемливо изпълнение" ○ 10. Стремеж към подобряване на работата. Допълнения и пояснения (по преценка): "Изключително изпълнение"; ○ "Изпълнението надвишава ○ изискванията"; "Изпълнението напълно ○ отговаря на изискванията"; "Изпълнението отговаря не ○ напълно на изискванията"; "Неприемливо изпълнение" ○ ІІ. ПРОЯВЕНИ ПРОФЕСИОНАЛНИ КАЧЕСТВА ПОКАЗАТЕЛИ и МОТИВИ ОЦЕНКА 1. Умения за събиране, анализ, обобщение и насочване на информация; Допълнения и пояснения (по преценка): ○ "Изключително изпълнение"; ○ "Изпълнението надвишава изискванията"; ○ "Изпълнението напълно отговаря на изискванията"; ○ "Изпълнението отговаря не напълно на изискванията"; ○ "Неприемливо изпълнение" 2. Умения за устно и писмено изразяване - съсредоточеност, способност да се структурира изложението, да се излага сбито и да се открои най-важното, да се анализира, да се направят съответни изводи и предложения; Допълнения и пояснения (по преценка): ○ "Изключително изпълнение"; ○ "Изпълнението надвишава изискванията"; ○ "Изпълнението напълно отговаря на изискванията"; ○ "Изпълнението отговаря не напълно на изискванията"; ○ "Неприемливо изпълнение" 3. Умения за водене на разговори и преговори - способност да се изслушва, като се извлича максимум информация, способност за анализ, обобщение и точно излагане на получената информация, способност да се поддържа фокусиран разговор по темата; Допълнения и пояснения (по преценка): ○ "Изключително изпълнение"; ○ "Изпълнението надвишава изискванията"; ○ "Изпълнението напълно отговаря на изискванията"; ○ "Изпълнението отговаря не напълно на изискванията"; ○ "Неприемливо изпълнение" 4. Умение да се установяват, поддържат и развиват полезни професионални контакти; Допълнения и пояснения (по преценка): ○ "Изключително изпълнение"; ○ "Изпълнението надвишава изискванията"; ○ "Изпълнението напълно отговаря на изискванията"; ○ "Изпълнението отговаря не напълно на изискванията"; ○ "Неприемливо изпълнение" 5. Умение да се работи в екип - взаимодействие ○ "Изключително изпълнение"; с колегите от екипа и други структурни звена, поведение в конфликтни ситуации; ○ "Изпълнението надвишава изискванията"; Допълнения и пояснения (по преценка): ○ "Изпълнението напълно отговаря на изискванията"; ○ "Изпълнението отговаря не напълно на изискванията"; ○ "Неприемливо изпълнение" 6. Потенциал за бъдещо кариерно развитие Допълнения и пояснения (по преценка): ІІІ. ПРОФЕСИОНАЛЕН ОПИТ И КВАЛИФИКАЦИЯ 1. Сфери на професионална изява и натрупан опит а. Европейски съюз; б. Политика на сигурност; в. Многостранна дипломация; г. Двустранна и регионална дипломация; д. Публична дипломация и връзки с медиите; е. Международно право; ж. Протокол; з. Консулска дейност; и. Управление на човешки, финансови и административни ресурси 2. Квалификация Степен, в която професионалният опит и квалификацията на служителя се отразяват на изпълнението на служебните му задължения 3. Езикова подготовка Езици, които служителят владее и ползва, и степен, в която ги употребява писмено и говоримо при изпълнение на поставяните задачи РАЗДЕЛ V: Обща годишна оценка Подпис на оценявания служител: .................................. дата: .................................. Подпис на оценяващия служител: ............................................... дата: .................... ОБЩА ЕЖЕГОДНА ОЦЕНКА ○ "Изключително изпълнение"; ○ "Изпълнението надвишава изискванията"; ○ "Изпълнението напълно отговаря на изискванията"; ○ "Изпълнението отговаря не напълно на изискванията"; ○ "Неприемливо изпълнение" МОТИВИ НА Подпис на оценяващия ОЦЕНЯВАЩИЯ РЪКОВОДИТЕЛ ЗА ОПРЕДЕЛЕНАТА ОЦЕНКА: ръководител: .................................. дата: .................................. (Полето се попълва Подпис на оценявания КОМЕНТАР НА ОЦЕНЯВАНИЯ СЛУЖИТЕЛ: задължително, ако оценяваният желае да подаде възражение) служител: .................................. дата: .................................. КОМЕНТАР Подпис на контролиращия .................................. НА КОНТРОЛИРАЩИЯ РЪКОВОДИТЕЛ: ръководител: .................................. дата: РАЗДЕЛ-ДОПЪЛНЕНИЕ VI: Оценка при повишаване в дипломатически ранг (попълва се от оценяващия ръководител) ОЦЕНКА Внесена за разглеждане в Кариерната комисия на: ........................................................................................................................................................ (име, фамилия, длъжност на ЗА ПОВИШАВАНЕ В СЛЕДВАЩ ............................................................................................................................. на: ............................................................ дипломатическия служител) ДИПЛОМАТИЧЕСКИ РАНГ: г. ........................... ЦЯЛОСТНО КАРИЕРНО РАЗВИТИЕ НА ДИПЛОМАТИЧЕСКИЯ СЛУЖИТЕЛ Повишаване в дипломатически ранг Дипломатически ранг Дата на повишаване Коментар Аташе Трети секретар Втори секретар Първи секретар Съветник Оценки за заемани предишни длъжности, получени награди, наложени наказания КОМЕНТАР ОБЩА ОЦЕНКА ПРИ ПОВИШАВАНЕ В СЛЕДВАЩ ДИПЛОМАТИЧЕСКИ РАНГ Какви са качествата на служителя за изпълнение на длъжности в обхвата на следващия дипломатически ранг съобразно изискванията за изпълнението им МОТИВИ Може ли служителят да бъде повишен в съответния дипломатически ранг, като се отчитат професионалната квалификация, СТАНОВИЩЕ НА ОЦЕНЯВАЩИЯ езиковата подготовка, постигнатите РЪКОВОДИТЕЛ резултати и качеството на изпълнение на служебните задължения Подпис на оценяващия ръководител: .................................. дата: .................................. РАЗДЕЛ-ДОПЪЛНЕНИЕ VІI: Оценка при изпращане на задграничен мандат (попълва се от оценяващия ръководител) ДЛЪЖНОСТИ, ЗА КОИТО СЛУЖИТЕЛЯТ КАНДИДАТСТВА Задгранично представителство Длъжност 1. РАЗГЛЕДАНА ОТ КАРИЕРНАТА КОМИСИЯ Протокол №: .................. Дата: ........................... г. Председател на Кариерната комисия: .................................... (подпис) КОМЕНТАР 2. 3. ОЦЕНКА ПРИ ИЗПРАЩАНЕ НА ЗАДГРАНИЧЕН МАНДАТ МОТИВИ Отговаря или не служителят на изискванията за изпълнение на служебните задължения за СТАНОВИЩЕ НА ОЦЕНЯВАЩИЯ длъжностите в задграничните РЪКОВОДИТЕЛ представителства, за които кандидатства Подпис на оценявания служител: .................................. дата: .................................. Подпис на оценяващия ръководител: .................................. дата: .................................. РАЗДЕЛ-ДОПЪЛНЕНИЕ VІII: Оценка при приключване на задграничен мандат (попълва се от оценяващия ръководител) Задгранично представителство Длъжност Начална дата на задграничния мандат Крайна дата на задграничния мандат ОЦЕНКА ПРИ ПРИКЛЮЧВАНЕ НА ЗАДГРАНИЧЕН МАНДАТ МОТИВИ Подпис на оценявания служител: .................................. дата: .................................. Подпис на оценяващия ръководител: .................................. дата: .................................. РАЗДЕЛ-ДОПЪЛНЕНИЕ IX: Комплексна оценка (попълва се от оценяващия ръководител) КОМПЛЕКСНА ОЦЕНКА Внесена за разглеждане в Кариерната комисия на: ............................................................... г. на: .......................................................................................................................................... (име, фамилия, длъжност на дипломатическия служител) ЗА ДАВАНЕ НА ДИПЛОМАТИЧЕСКИ РАНГ: ...................................................................................................................................................... ЦЯЛОСТНО КАРИЕРНО РАЗВИТИЕ НА ДИПЛОМАТИЧЕСКИЯ СЛУЖИТЕЛ Повишаване и даване на дипломатически ранг Дата на Дипломатически ранг Коментар повишаване/даване Аташе Трети секретар Втори секретар Първи секретар Съветник Пълномощен министър Оценки за заемани предишни длъжности, получени награди, наложени наказания КОМЕНТАР КОМПЛЕКСНА ОЦЕНКА ПРИ ДАВАНЕ НА ДИПЛОМАТИЧЕСКИ РАНГ Какви са придобитите от служителя ръководни качества и умения с оглед МОТИВИ изпълнението на ръководни длъжности в дипломатическата служба в обхвата на съответния дипломатически ранг: 1. Предишна или настояща работа на ръководни длъжности в МВнР и като ръководител или заместник- ръководител на задгранично представителство. 2. Натрупан ръководен, административен и организаторски опит: а) умения за определяне на цели и приоритети в работата на ръководеното структурно звено; б) способност да се ръководи и контролира работата на подчинените служители; в) умения за определяне на цели и приоритети в работата на ръководеното структурно звено, координиране, организиране и контрол на материални, финансови и информационни ресурси. Отговаря или не служителят на изискванията за даване на СТАНОВИЩЕ НА ОЦЕНЯВАЩИЯ РЪКОВОДИТЕЛ дипломатически ранг "пълномощен министър" и "посланик" УТВЪРДЕНА ОТ КАРИЕРНАТА КОМИСИЯ Протокол №: .................. Дата: ........................... г. КОМЕНТАР Председател на Кариерната комисия:.................................... (подпис) Подпис на оценявания служител: ........................... дата: ........................... Подпис на оценяващия ръководител: ........................... дата: ........................... Подпис на съгласуващия ръководител: ........................... дата: ........................... Подпис на постоянния секретар: ........................... дата: ........................... МИНИСТЪР НА ВЪНШНИТЕ РАБОТИ: ИВАН КОНДОВ
Оценка - 24.09.2024
Частична предварителна оценка на въздействието Институция: Министерството на външните работи Нормативен акт: Наредба за изменение на Наредба № 1 от 2008 г. за условията и реда за атестиране на дипломатическите служители (обн., ДВ, бр. 69 от 2008 г., изм. и доп., бр. 5 и 42 от 2010 г., бр. 6 и 92 от 2013 г., бр. 12 от 2014 г., бр. 81 от 2019 г., бр. 10 от 2020г. и бр. 9 от 2023г.) Не е включен в законодателна/оперативна програма на Министерския съвет Включен е в законодателната/оперативната програма на Министерския съвет за: Лице за контакт: Донка Нейкова - Любенова, главен юрисконсулт в дирекция „Правна“ Телефон и ел. поща: 02/ 9482592, email: Donka.Neykova@mfa.bg 1. Проблем/проблеми за решаване: Необходимост от привеждане на наредбата в променена с Постановление № 219 на Министерския Кратко опишете проблема/проблемите и причините за неговото/тяхното С Постановление № 219 на Министерския съвет правилник на Министерството на външните на генерална дирекция „Глобални въпроси“, като глобалните въпроси направлява, координира, глобални въпроси“, „Права на човека“, отношения и сътрудничество за развитие“. С посочения акт на Министерския съвет е администрация на министерството, като са административното звено, отговарящо за човешките На основание чл.46, ал.1 от Закона за атестира: ежегодно чрез оценка на изпълнението дипломатически ранг; преди изпращане на С Наредба № 1 от 2008 г. на министъра на външните за дипломатическата служба, се определят служители. Ежегодната оценка е основа на оценките изпращане на задграничен мандат и при на изпълнение на служебните задължения за функциите на съответното структурно звено нормативния акт определя ръководителите, дипломатическите служители. Съгласно текста на чл. 15, ал.1, т. 2 от наредбата за директорите на дирекции, чиято дейност структурата на специализираната администрация съответствие със структурата на министерството, съвет от 2023 г. възникване. По възможност посочете числови стойности. от 2023 г. е изменен и допълнен Устройствения работи, като е създаден чл. 35а, уреждащ функциите в ал. 2 е посочено, че генералният директор по контролира и възлага задачи на дирекциите „ООН и „Международно право“ и „Външноикономически извършена и структурна реформа в общата променени функциите и наименованието на ресурси. дипломатическата служба дипломатическият служител се на служебните задължения; при повишаване в задграничен мандат и при приключването му. работи, по делегация на чл. 46, ал. 3 от Закона условията и редът за атестиране на дипломатическите при повишаване в дипломатически ранг преди приключването му. Ежегодната оценка отразява степента заеманата длъжност в съответствие с целите и в дипломатическата служба, като чл. 15 от които изготвят ежегодните оценки на генералният директор изготвя ежегодните оценки наблюдават. Предвид настъпилите промени в на министерството и въвеждането на длъжността 2 генерален директор на генерална дирекция „Глобални въпроси“, ежегодната оценка за директорите на дирекции „ООН и глобални въпроси“ „Права на човека“, „Външноикономически отношения и сътрудничество за развитие“ и „Международно право“ е необходимо да бъде извършвана от генералния директор, който контролира и възлага задачи на тези дирекции. С оглед на въведената с Постановление № 219 на Министерския съвет от 2023 г. разпоредба на чл. 24а, ал. 4 от устройствения акт на министерството, според която дейността на дирекция „Информационни и комуникационни системи“ се ръководи и контролира от министъра, следва за оценяващ ръководител на директора на дирекция „Информационни и комуникационни системи“ да бъде определен министърът на външните работи. В устройствения правилник към настоящия момент не съществува дирекция „Човешки ресурси и административно обслужване“, предвид което в наредбата следва да бъде посочено наименованието на новата дирекция, отговаряща за управлението на човешките ресурси. Установена е необходимост от прецизиране на Формуляра за оценка на дипломатическия служител, като по отделните елементи на показателите, по които се оценява дипломатическият служител бъде въведено изискване на поставяне на оценка от страна на оценяващия ръководител, с оглед по-пълноценното оценяване на качествата, уменията и резултати на служителя. 1.1. Посочете възможно ли е проблемът да се реши в рамките на съществуващото законодателство чрез промяна в организацията на работа и/или чрез въвеждане на нови технологични възможности (например съвместни инспекции между няколко органа и др.). Идентифицираният проблем не може да се реши в рамките на съществуващото законодателство чрез промяна в организацията на работа и/или чрез въвеждане на нови технологични възможности. 1.2. Посочете защо действащата нормативна рамка не позволява решаване на проблема/проблемите. Необходимо е изменение на подзаконовия нормативен акт, предвид обстоятелството, че с него се определя конкретен ръководител /чрез изчерпателно изброяване/, като оценяващ на съответен дипломатически служител, а не чрез способа на въвеждането на правната фигура на „непосредствения ръководител“. Към настоящия момент с наредбата са определени функции на административно звено, каквото вече не съществува в структурата на министерството, а именно дирекция „Човешки ресурси и административно обслужване“. 1.4. Посочете задължителните действия, произтичащи от нормативни актове от по-висока степен или актове от правото на ЕС. Няма задължителните действия, произтичащи от актове от правото на ЕС. 1.5. Посочете дали са извършени последващи оценки на нормативния акт или анализи за изпълнението на политиката и какви са резултатите от тях? Последваща оценка на въздействието не е извършвана. 2. Цели: Цел 1:Определянето на оценяващ ръководител за дипломатически служители на длъжност директор на дирекция в специализираната администрация в съответствие с направени промени в структурата на Министерството на външните работи; Цел 2:Привеждане в съответствие разпоредбите на наредбата с определеното в устройствения правилник на министерството наименование на дирекцията, отговаряща за управлението на човешките ресурси; Цел 3: Прецизиране на Формуляра за оценка на дипломатическия служител; Посочете определените цели за решаване на проблема/проблемите, по възможно най-конкретен и измерим начин, включително индикативен график за тяхното постигане. Целите е необходимо да са насочени към решаването на проблема/проблемите и да съответстват на действащите стратегически документи. 3. Заинтересовани страни: 1. Служителите на длъжност директори на дирекции „ООН и глобални въпроси“ „Права на човека“, „Външноикономически отношения и сътрудничество за развитие“, „Международно право“ и „Информационни и комуникационни системи“ - 5 щ.бр.; 3 2. Постоянен секретар на Министерството на външните работи и генерален директор на генерална дирекция „Глобални въпроси“ . 3. Дирекцията, отговаряща за управлението на човешките ресурси в Министерството на външните работи – 35 щ.бр. Посочете всички потенциални заинтересовани страни/групи заинтересовани страни (в рамките на процеса по извършване на частичната предварителна частична оценка на въздействието и/или при обществените консултации по чл. 26 от Закона за нормативните актове), върху които предложенията ще окажат пряко или косвено въздействие (бизнес в дадена област/всички предприемачи, неправителствени организации, граждани/техни представители, държавни органи/общини и др.). 4. Варианти на действие. Анализ на въздействията: 4.1. По проблем 1: Вариант 1 „Без действие“: Описание: Този вариант се характеризира с непредприемането на никакви действия, които да разрешат описания проблем. Неиздаването на наредба за изменение на нормативния акт означава, че ще се прилага действащата наредба и ежегодни оценки на изпълнението на служебните задължения за заемани ръководни длъжности от дипломатически служители ще продължат да се правят от постоянния секретар, а не от генералния директор, който им поставя задачи. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: Неприложимо. Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: Неприложимо. Специфични въздействия: Не са идентифицирани очаквани специфични въздействия. Въздействия върху малките и средните предприятия: Неприложимо. Административна тежест: Неприложимо. 1.1. Опишете качествено (при възможност – и количествено) всички значителни потенциални икономически, социални и екологични въздействия, включително върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни. Пояснете кои въздействия се очаква да бъдат значителни и кои второстепенни. 1.2. Опишете специфичните въздействия с акцент върху малките и средните предприятия и административната тежест (задължения за информиране, такси, регулаторни режими, административни услуги и др.) Вариант 2 „Издаването на акт, определящ оценяващ ръководител за директорите на дирекции „ООН и глобални въпроси“, „Права на човека“ и „Външноикономически отношения и сътрудничество за развитие“ и „Международно право“ Описание: С Постановление № 219 на Министерския съвет от 2023 г. е изменен и допълнен Устройствения правилник на Министерството на външните работи, като е създаден чл. 35а, уреждащ функциите на генерална дирекция „Глобални въпроси“, като в ал. 2 е посочено, че генералният директор по глобалните въпроси направлява, координира, контролира и възлага задачи на дирекциите „ООН и глобални въпроси“, „Права на човека“, „Международно право“ и „Външноикономически отношения и сътрудничество за развитие“. С издаването на изменителния акт ще се осигури извършването на периодично атестиране на всички дипломатически служители, съгласно чл. 46 от Закона за дипломатическата служба. 4 Ще свързани Ще елементи изискване оценяване одобрени За С 1.2. се с бъде Издаването Европейския реализирането Положителни Неприложимо. Отрицателни Неприложимо. Специфични проекта Въздействия Неприложимо. Административна Неприложимо. 1.1. Опишете въздействия, Опишете приведат в съответствие с устройствения наименованието на дирекцията, отговаряща за прецизиран формулярът за оценка на на показателите, по които се оценява на поставяне на оценка от страна на оценяващия на качествата, уменията и резултати на служителя. на изменителния акт не предвижда по бюджета на Министерството на външните съюз, за сметка на бюджети по държавния на този вариант не е необходимо (икономически/социални/екологични) (икономически/социални/екологични) въздействия: на наредба не се оказва въздействие върху върху малките и средните предприятия: тежест: качествено (при възможност – и количествено) всички значителни включително върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани значителни и кои второстепенни. специфичните въздействия с акцент върху малките и средните информиране, такси, регулаторни режими, правилник на управлението дипломатическия дипломатическият ръководител, разходи/трансфери/други работи или по бюджет. предприемането на въздействия: въздействия: държавния бюджет. потенциални страни. Пояснете предприятия и административната административни услуги и др.) министерството на човешките ресурси. служител, като по служител, ще бъде с оглед по-пълноценното плащания, които да сметка за средства организационни мерки. икономически, социални и екологични кои въздействия се очаква да тежест (задължения текстовете, отделните въведено бъдат от бъдат за 5. Степени Сравняване на на вариантите: изпълнение по критерии: 1) висока; 2) средна; 3) ниска. Вариант „Без действие“ Вариант 2 т с о н в и т к е ф Е Цел 1:Определянето на оценяващ ръководител за дипломатически служители на длъжност директор на дирекция в специализираната администрация в съответствие с направени промени в структурата на Министерството на външните работи; Цел 2:Привеждане в съответствие разпоредбите на наредбата с определеното в устройствения правилник на министерството наименование на дирекцията, отговаряща за управлението на човешките ресурси. Цел 3: Прецизиране на формуляра за оценка на дипломатическия служител; Ниска. Висока. 5 т с о н с а к и ф Е Цел 1:Определянето на оценяващ ръководител за дипломатически служители на длъжност директор на дирекция в специализираната администрация в съответствие с направени промени в структурата на Министерството на външните работи; Цел 2:Привеждане в съответствие разпоредбите на наредбата с определеното в устройствения правилник на министерството наименование на дирекцията, отговаряща за управлението на човешките ресурси. Цел 3: Прецизиране на формуляра за оценка на дипломатическия служител; Ниска. Висока. т с о н а в у с а л г ъ С Цел 1:Определянето на оценяващ ръководител за дипломатически служители на длъжност директор на дирекция в специализираната администрация в съответствие с направени промени в структурата на Министерството на външните работи; Цел 2:Привеждане в съответствие разпоредбите на наредбата с определеното в устройствения правилник на министерството наименование на дирекцията, отговаряща за управлението на човешките ресурси. Цел 3: Прецизиране на формуляра за оценка на дипломатическия служител; Ниска. Висока. 1.2. Посочете ефикасност, 1.1. Сравнете вариантите чрез сравняване на ключовите им степента, в която вариантите ще изпълнят определените цели, ефективност, чрез която се измерва степента, до която вариантите която отразява степента, до която целите могат да бъдат постигнати разходи; съгласуваност, която показва степента, до която вариантите съответстват положителни и отрицателни съгласно основните критерии постигат целите на при определено ниво на действащите въздействия. за сравняване на предложението; на ресурсите или при стратегически документи. вариантите: най-малко 6. Вариант дирекции генерална Избор на 2 отношения решаването препоръчителен вариант: „Издаването на акт, определящ като оценяващ „ООН и глобални въпроси“, „Права на и сътрудничество за развитие“ и „Международно дирекция „Глобални въпроси“ е препоръчителен на посочения проблем. Посочете препоръчителните варианти за решаване на ръководител човека“ и право“ Вариант поставения проблем/проблеми. за директорите „Външноикономически генералния директор на действие на на спрямо 6.1. Ще Ще Няма При Промяна прилагането се се ефект избрания в административната тежест за физическите на препоръчителния вариант (включително увеличи намали вариант административната тежест не се и юридическите по отделните променя. лица от проблеми): 6 Не се очакват промени в административната тежест за физическите и юридическите лица, предвид това, че атестирането на дипломатическите служители е дейност, свързана с професионално кариерно развитие в дипломатическата служба. 1.1. Изборът следва да е съотносим с посочените специфични въздействия на препоръчителния вариант за решаване на всеки проблем. 1.2. Ако се предвижда въвеждането на такса, представете образуването на нейния размер съгласно Методиката по чл. 7а от Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност. 6.2. Създават ли се нови/засягат ли се съществуващи регулаторни режими и услуги от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми)? Да Не Не се засягат регулаторни режими и услуги от прилагането на препоръчителния вариант. Прилагането на препоръчителния вариант няма да доведе до създаване или промяна на съществуващи регулаторни режими. Предлаганите промени се свеждат до права и задължения, възникнали от служебно правоотношение в дипломатическата служба. 1.1. Изборът следва да е съотносим с посочените специфични въздействия на избрания вариант. 1.2. В случай че се предвижда създаване нов регулаторен режим, посочете неговия вид (за стопанска дейност: лицензионен, регистрационен; за отделна стелка или действие: разрешителен, уведомителен; удостоверителен и по какъв начин това съответства с постигането на целите). 1.3. Мотивирайте създаването на новия регулаторен режим съгласно изискванията на чл. 3, ал. 4 от Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност. 1.4. Посочете предложените нови регулаторни режими отговарят ли на изискванията на чл. 10 – 12 от Закона за дейностите по предоставяне на услуги. 1.5. Посочете изпълнено ли е изискването на § 2 от Допълнителните разпоредби на Закона за дейностите по предоставяне на услуги. 1.6. В случай че се изменят регулаторни режими или административни услуги, посочете промяната. 6.3. Създават ли се нови регистри от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми)? Да Не Не се създават нови регистри от прилагането на препоръчителния вариант. Прилагането на препоръчителния вариант няма да доведе до промяна на съществуващи регистри. Не се предвижда въвеждането на правни норми, касаещи воденето и поддържането на регистри. Когато отговорът е „Да“, посочете регистрите, които се създават и по какъв начин те ще бъдат интегрирани в общата регистрова инфраструктура. 6.4. По какъв начин препоръчителният вариант въздейства върху микро-, малките и средните предприятия (МСП) (включително по отделните проблеми)? Актът засяга пряко МСП Актът не засяга МСП Изборът следва да е съотносим с посочените специфични въздействия на препоръчителния вариант. 6.5. Потенциални рискове от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми): Няма. Посочете възможните рискове от прилагането на препоръчителния вариант, различни от отрицателните въздействия, напр. възникване на съдебни спорове и др. 7. Консултации: 7 Проведени са консултации Посочете основните заинтересовани страни, с които са проведени консултации. Посочете резултатите от консултациите, включително на ниво ЕС: спорни въпроси, многократно поставяни въпроси и др. Предстоят обществени консултации по чл. 26 от Закона за нормативните актове Проектът на наредба ще бъде публикуван на Портала за обществени консултации в съответствие с изискванията на чл. 26 от Закона за нормативните актове за срок от 30 дни. Обобщете най-важните въпроси за обществени консултации. Посочете индикативен график за тяхното провеждане и видовете консултационни процедури. 8. Приемането на нормативния акт произтича ли от правото на Европейския съюз? Да Не 1.1. Посочете изискванията на правото на Европейския съюз, включително информацията по т. 6.2 и 6.3, дали е извършена оценка на въздействието на ниво Европейски съюз, и я приложете (или посочете връзка към източник). 1.2. Изборът трябва да съответства на посоченото в раздел 1, съгласно неговата т. 1.5. 9. Изисква ли се извършване на цялостна предварителна оценка на въздействието поради очаквани значителни последици? Да Не (преценка съгласно чл. 20, ал. 3, т. 2 от Закона за нормативните актове) 10. Приложения: Приложете необходимата допълнителна информация и документи. 11. Информационни източници: ……………………………………………………………………………………………………………… Посочете изчерпателен списък на информационните източници, които са послужили за оценка на въздействията на отделните варианти и при избора на вариант за действие: регистри, бази данни, аналитични материали и др. 12. Име, длъжност, дата и подпис на директора на дирекцията, отговорна за извършването на частичната предварителна оценка на въздействието: Име и длъжност: Светлана Стоянова, директор на дирекция „Правна“ в Министерството на външните работи Дата: 18.09.2024г. Подпис: /п/
Мотиви - 24.09.2024
МОТИВИ към Наредба за изменение на Наредба № 1 от 2008 г. за условията и реда за атестиране на дипломатическите служители (обн., ДВ, бр. 69 от 2008 г., изм. и доп., бр. 5 и 42 от 2010 г., бр. 6 и 92 от 2013 г., бр. 12 от 2014 г., бр. 81 от 2019 г., бр. 10 от 2020г. и бр. 9 от 2023г.) С Постановление № 219 на Министерския съвет от 2023 г. е изменен и допълнен Устройствения правилник на Министерството на външните работи, като е създаден чл. 35а, уреждащ функциите на генерална дирекция „Глобални въпроси“, като в ал. 2 е посочено, че генералният директор по глобалните въпроси направлява, координира, контролира и възлага задачи на дирекциите „ООН и глобални въпроси“, „Права на човека“, „Международно право“ и „Външноикономически отношения и сътрудничество за развитие“. Предвид настъпилите промени в структурата на специализираната администрация на министерството и въвеждането на длъжността генерален директор на генерална дирекция „Глобални въпроси“, с проекта се предлага ежегодната оценка за директорите на дирекции „ООН и глобални въпроси“ „Права на човека“, Външноикономически отношения и сътрудничество за развитие“ и „Международно право“ да не бъде извършвана от постоянния секретар, а от генералния директор, който контролира и възлага задачи на тези дирекции. С проекта се предлага оценяващ ръководител на директора на дирекция „Информационни и комуникационни системи“ да бъде министърът на външните работи, предвид въведената с Постановление № 219 на Министерския съвет от 2023 г. разпоредба на чл. 24а, ал. 4 в устройствения акт на министерството, според която дейността на дирекция „Информационни и комуникационни системи“ се ръководи и контролира от министъра. С предложения проект на акт се изменят текстовете, свързани с наименованието на дирекцията, отговаряща за управлението на човешките ресурси. Съгласно гореизложеното, проектът цели привеждане на наредбата в съответствие със структурата на министерството, променена с Постановление № 219 на Министерския съвет от 2023 г., включително изготвянето на пълна и обективна оценка на дипломатически служители на ръководни длъжности в дипломатическата служба, която да отразява в достатъчна степен изпълнението на служебните задължения за заеманата длъжност в съответствие с целите и функциите на съответното структурно звено в дипломатическата служба. С проекта на наредба е извършено прецизиране на Формуляра за оценка на дипломатическия служител, като по отделните елементи на показателите, по които се оценява дипломатическият служител е въведено изискване на поставяне на оценка от страна на оценяващия ръководител, с оглед по-пълноценното оценяване на качествата, уменията и резултатите на служителя. Измененията в наредбата са насочени към осигуряване на нормативната рамка, свързана с извършването на периодично атестиране на дипломатическите служители. Предложеният проект на наредба не въвежда изисквания, произтичащи от правото на Европейския съюз. Не се транспонират норми от европейското законодателство и не се приемат мерки по прилагането на регламенти. За издаването на акта не са необходими допълнителни разходи/трансфери/други плащания по бюджета на Министерството на външните работи. Предложеният проект на акт не води до въздействие върху държавния бюджет. Предлаганата уредба няма да окаже финансово въздействие върху гражданите и юридическите лица. МИНИСТЪР НА ВЪНШНИТЕ РАБОТИ: ИВАН КОНДОВ
Становище - 24.09.2024
гр. София, бул. „Дондуков“ № 1, тел. централа: 02/ 940-29-99, факс: 02/ 981-81-70 Становище администрацията на на Министерския съвет Проект на акт: Вид оценка: Частична Проект на Наредба на Наредба № за изменение и допълнение 1 от 2013 г. за кариерното Становище по ред: Единствено съгласуване развитие на дипломатическите служители и Номер и дата: X ротацията на служителите в дипломатическата служба В отговор на №: 33-00-372/18.09.2024 г. Институция: Министерство на външните работи Диспозитив: Без бележки и предложения. Основание: - Дирекция на външните на проект на ДИРЕКТОР „Модернизация на администрацията“ работи подход за извършване на нормативен акт, който се издава от НА ДИРЕКЦИЯ „МОДЕРНИЗАЦИЯ НА АДМИНИСТРАЦИЯТА“ подкрепя частична предварителна министъра на X възприетия от Министерството оценка на въздействието външните работи. (ИСКРЕН ИВАНОВ)
Справка за отразяване на предложенията и становищата | 30.10.2024
Справка за предложенията, становищата и възраженията, получени при публикуването на интернет страницата на Министерството на външните работи и на Портала за обществени консултации на проект на Наредба за изменение на Наредба № 1 от 2008 г. за условията и реда за атестиране на дипломатическите служители (обн., ДВ, бр. 69 от 2008 г., изм. и доп., бр. 5 и 42 от 2010 г., бр. 6 и 92 от 2013 г., бр. 12 от 2014 г., бр. 81 от 2019 г., бр. 10 от 2020г. и бр. 9 от 2023г.) По проекта на Наредба за изменение на Наредба № 1 от 2008 г. за условията и реда за атестиране на дипломатическите служители (обн., ДВ, бр. 69 от 2008 г., изм. и доп., бр. 5 и 42 от 2010 г., бр. 6 и 92 от 2013 г., бр. 12 от 2014 г., бр. 81 от 2019 г., бр. 10 от 2020г. и бр. 9 от 2023г.), при публикуването му по реда на чл. 26, ал. 3 от Закона за нормативните актове, не са постъпили предложения, становища и възражения. /П/ Светлан Стоев Постоянен секретар
Други данни
- В регистъра от
- 02.11.2026
- Последно в регистъра
- 03.11.2026