Проект на ПМС за изм. и доп. на Наредбата за доп. мерки, свързани с прилагането на регламенти, приети съгласно чл. 15 от Директива 2009/125/ЕО за създаване на рамка за определяне на и-ята за екодизайн към продуктите, свързани с енергопотреблението

5 октомври 2024 г.Обществени консултацииАдминистрация на Министерския съвет

Основни данни

Номер на консултацията
10579-K
Вид
Акт на министър
Тип вносител
Национално
Вносител
Министерство на икономиката, инвестициите и индустрията
Област на политика
Архив - Бизнес среда
Статус
Неактивна
Начало на консултацията
05.10.2024
Край на консултацията
04.11.2024
Справка за получените предложения
02.12.2024
Брой коментари на портала
0

Попитайте асистента за този запис

Безплатно
Един въпрос на ден, без регистрация.

Описание

С Наредбата за допълнителните мерки, свързани с прилагането на регламенти, приети съгласно чл. 15 от Директива 2009/125/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 21 октомври 2009 г. за създаване на рамка за определяне на изискванията за екодизайн към продуктите, свързани с енергопотреблението, се определят процедурите за оценяване на съответствието на конкретните продуктови групи от обхвата на приетите, съгласно чл. 15 на Директива 2009/125/ЕО регламенти на Комисията. До 2023 г. бяха приети 34 регламента, което е отразено в наредбата.През 2023 г., и 2024 г. в „Официален вестник” на ЕС бяха публикувани 3 нови регламента на Комисията за определяне на изисквания за екопроектиране, с които се актуализират изискванията за екопроектиране към електрическо и електронно оборудване по отношение на консумацията на електроенергия в режим “изключен“, режим „в готовност“ и мрежови режими на готовност, към локални отоплителни топлоизточници и към вентилатори, задвижвани от електродвигатели с входна мощност между 125 W и 500 kW.Това налага наредбата да бъде изменена и допълнена за да може да се осигури прилагането на процедурите за оценяване на съответствието за продуктите, които попадат в обхвата на новите регламенти.С приемането на промените в наредбата ще се осигури прилагането на трите нови регламента и ще се постигне пълно съответствие на българското законодателство с изискванията на приетите съгласно чл. 15 на Директива 2009/125/ЕО регламенти по отношение на оценяването на съответствието им с изискванията за екопроектиране.

Контакти

Отговорна институция
Министерство на икономиката, инвестициите и индустрията Адрес: София, гр. София, ул. Славянска № 8 Електронна поща: e-docs@mi.government.bg
Контактна информация
---

Proekt Doklad_do_MC (ecodesign) 10-2024.pdf - 04.10.2024

ПРОЕКТ ДО МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ Д О К Л А Д от Д-Р ПЕТКО НИКОЛОВ Министър на икономиката и индустрията ОТНОСНО: Проект на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Наредбата за допълнителните мерки, свързани с прилагането на регламенти, приети съгласно чл. 15 от Директива 2009/125/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 21 октомври 2009 г. за създаване на рамка за определяне на изискванията за екодизайн към продуктите, свързани с енергопотреблението (обн., ДВ, бр. 14 от 2015 г.; изм. и доп., бр. 35 от 2016 г., бр. 87 и 99 от 2017 г., бр. 66 от 2020 г. и бр. 21 от 2024 г.) УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ, УВАЖАЕМА ГОСПОЖО ЗАМЕСТНИК МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ, УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА МИНИСТРИ, На основание чл. 31, ал. 2 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация, внасям за разглеждане проект на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Наредбата за допълнителните мерки, свързани с прилагането на регламенти, приети съгласно чл. 15 от Директива 2009/125/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 21 октомври 2009 г. за създаване на рамка за определяне на изискванията за екодизайн към продуктите, свързани с енергопотреблението (Наредбата). Наредбата е приета с Постановление № 27 на Министерския съвет от 12.02.2015 г. С нея се определят процедурите за оценяване на съответствието на конкретни продуктови групи от обхвата на приетите, съгласно чл. 15 на Директива 2009/125/ЕО, прилагащи мерки (регламенти) с изискванията за екопроектиране. Съгласно Директива 2009/125/ЕО Комисията трябва да определя изисквания за екопроектиране на продукти, свързани с енергопотреблението, които имат значителен обем на продажби и търговия в Съюза, значително въздействие върху околната среда и значителен потенциал за подобряване на това въздействие чрез съответно проектиране, без това да води до прекомерни разходи. До 2023 г. бяха приети 34 регламента, което е отразено в наредбата. През 2023 г. и 2024 г., съгласно чл. 15 на Директива 2009/125/ЕО, бяха приети три нови регламента за изисквания за екодизайн: - Регламент (ЕС) 2023/826 на Комисията от 17 април 2023 година за определяне на изискванията за екопроектиране към електрическото и електронното битово и офис 1 оборудване във връзка с консумацията му на електроенергия в режим „изключен“, режим „в готовност“ и мрежови режим на готовност в съответствие с Директива 2009/125/ЕО на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на регламенти (ЕО) № 1275/2008 и (ЕО) № 107/2009 на Комисията. Регламентът е публикуван в Официален вестник (ОВ) на ЕС на 18 април 2023 г. и се прилага от 9 май 2025 г; - Регламент (ЕС) 2024/1103 на Комисията от 18 април 2024 година за прилагане на Директива 2009/125/ЕО на Европейския парламент и на Съвета по отношение на изискванията за екопроектиране на локални отоплителни топлоизточници и отделните свързани регулатори и за отмяна на Регламент (ЕС) 2015/1188 на Комисията. Регламентът е публикуван в ОВ на ЕС на 19 април 2024 г. и се прилага от 1 юли 2025 г; - Регламент (ЕС) 2024/1834 на Комисията от 3 юли 2024 година за изпълнение на Директива 2009/125/ЕО на Европейския парламент и на Съвета по отношение на изискванията за екопроектиране на вентилатори, задвижвани от електродвигатели с входна мощност между 125 W и 500 kW, и за отмяна на Регламент (ЕС) № 327/2011 на Комисията. Регламентът е публикуван в ОВ на ЕС на 4 юли 2024 г. и се прилага от 24 юли 2026 г. В момента, в областта на изискванията за екопроектиране към електрическото и електронното битово и офис оборудване във връзка с консумацията му на електроенергия в режим „изключен“, режим „в готовност“ и мрежовите режим на готовност е в сила Регламент (ЕО) № 1275/2008 на Комисията от 17 декември 2008 г. за прилагане на Директива 2005/32/ЕО на Европейския парламент и на Съвета по отношение на изискванията за екопроектиране към електрическото и електронното битово и офис оборудване във връзка с консумацията му на електроенергия в режим „в готовност“ и режим „изключен“. Към него допълнително са добавени изисквания за консумацията на електроенергия в мрежови режим на готовност (с Регламент (ЕС) № 801/2013 на Комисията от 22 август 2013 г. за изменение на Регламент (ЕО) № 1275/2008 по отношение на изискванията за екопроектиране към електрическото и електронното битово и офис оборудване във връзка с консумацията му на електроенергия в режим „в готовност“ и режим „изключен“. Съгласно член 7 от Регламент (ЕО) № 1275/208 и член 7 от Регламент (ЕО) № 801/2013 се изисква Комисията да преразгледа посочените регламенти с оглед на техническия напредък. Комисията е извършила прегледа и е анализирала техническите, екологичните и икономическите аспекти на консумацията на електроенергия от електрическото и електронното битово и офис оборудване в режим „изключен“, режим „в готовност“ и мрежови режим на готовност, както и поведението на потребителите в реални условия. При прегледа, годишната консумация на електроенергия в ЕС в режим „изключен“, режим „в готовност“ и мрежови режим на готовност на продуктите, попадащи в обхвата на Регламент (ЕС) 2023/826 за 2015 г. е била оценена на 59,4 TWh, което съответства на 23,8 милиона тона емисии на парникови газове, изразени в CO2 екв. При сценария със запазване на обичайната практика очакванията са били до 2030 г. 2 потреблението на електроенергия да намалее, най-вече поради постепенното прилагане на изискванията за екопроектиране, въведени с Регламент (ЕС) № 801/2013. Въпреки това, темпът на това намаление се очаква да спада, освен ако съществуващите изисквания за екопроектиране не бъдат актуализирани. В допълнение, при прегледа е констатирано, че простите телевизионни приставки, обхванати от Регламент (ЕО) № 107/2009 на Комисията за прилагане на Директива 2005/32/ЕО на Европейския парламент и на Съвета по отношение на изискванията за екопроектиране на прости телевизионни приставки вече не са значителна част от пазара и следва регламентът да бъде отменен, като консумацията на мощност в режим „в готовност“ и режим „изключен“ на простите телевизионни приставки бъде обхваната от общия регламент за изискванията към електрическото и електронното битово и офис оборудване във връзка с консумацията му на електроенергия в режим „изключен“, в режим „в готовност“ и мрежови режим на готовност. В тази връзка, на 18 април 2023 г. в ОВ на ЕС беше публикуван Регламент (ЕС) 2023/826, с който се отменят Регламент (ЕО) № 1275/2008 и Регламент (ЕО) № 107/2009. В момента, в областта на локалните отоплителни топлоизточници е в сила Регламент (ЕС) 2015/1188 за прилагане на Директива 2009/125/ЕО на Европейския парламент и на Съвета по отношение на изискванията за екопроектиране на локални отоплителни топлоизточници. Съгласно член 7 от регламента се изисква Комисията да преразгледа регламента с оглед на техническия напредък. Прегледът, извършен в тясно сътрудничество със заинтересовани страни от Европейския Съюз, е анализирал техническите, екологичните и икономическите аспекти на локалните отоплителни топлоизточници, както и поведението на потребителите в реални условия. Според резултатите от проучването, мерките за екопроектиране в Регламент (ЕС) 2015/1188 са допринесли значително за намаляване на потреблението на енергия и емисиите на парникови газове. Данните показват, че годишното потребление на енергия от локалните отоплителни топлоизточници през 2020 г. е възлизало на 200 TWh годишно, което се равнява на 1,7 % от общото крайно потребление на енергия на ЕС и 4 % от крайното потребление на енергия в домакинствата и услугите. Констатирано е, че без допълнително регулаторно действие икономиите на енергия ще се задържат на същите равнища, като потреблението на енергия ще намалее до 140 TWh годишно до 2030 г. Съгласно изготвената от Комисията оценка на въздействието на различните варианти на политиката за намаляване на потреблението на енергия от локалните отоплителни топлоизточници от 2025 г. нататък, въвеждане на нови мерки за екопроектиране може да доведе до намаляване на потреблението на енергия и емисиите на парникови газове до 2030 г. с 23 TWh годишно и съответно с 1,8 Mt CO2 екв. годишно. В тази връзка, на 19 април 2024 г. в ОВ на ЕС беше публикуван Регламент (ЕС) 2023/1103, с който се отменя Регламент (ЕС) 2015/1188. В момента, в областта на вентилаторите, задвижвани от електродвигатели с входна мощност между 125 W и 500 kW е в сила Регламент (ЕС) № 327/2011 на Комисията за 3 прилагане на Директива 2009/125/ЕО на Европейския парламент и на Съвета по отношение на изискванията за екопроектиране на вентилатори, задвижвани от електродвигатели с входна мощност между 125 W и 500 kW. Съгласно чл. 7 от регламента се изисква Комисията да преразгледа регламента с оглед на техническия напредък. Прегледът, извършен в тясно сътрудничество със заинтересовани страни от Европейския Съюз, е анализирал техническите, екологичните и икономическите аспекти на вентилатори, задвижвани от електродвигатели с входна мощност между 125 W и 500 kW, както и поведението на потребителите в реални условия. Прегледът е установил, че мерките, определени в Регламент (ЕС) № 327/2011, са довели сумарно до нетни икономии на електроенергия от около 14 TWh през 2020 г., като се очаква през 2030 г. те да се увеличат до 27 TWh. Това съответства респективно на 5 Mt еквивалент на CO2 годишно през 2020 г. и 8 Mt еквивалент на CO2 годишно през 2030 г. Съгласно изготвената от Комисията оценка на въздействието на различните варианти на политиката, въвеждане на нови мерки за екопроектиране за вентилаторите, задвижвани от електродвигатели с входна мощност между 125 W и 500 kW, ще доведе до прогнозни допълнителни сумарни икономии на енергия от 4 TWh до 2030 г. и 12 TWh до 2040 г. в сравнение със сценарий, при който не се вземат допълнителни мерки. В тази връзка, на 4 юли 2024 г. в ОВ на ЕС беше публикуван Регламент (ЕС) 2024/1834, с който се отменя Регламент (ЕС) № 327/2011. С приемането на проекта на Постановление за изменение и допълнение на Наредбата ще се осигури прилагането на горните три регламента, като се даде възможност на производителите и/или техните упълномощени представители да осигурят провеждане на оценяване на съответствието, съгласно изискванията за екопроектиране , произтичащи от новоприетото европейски законодателство в областта на електрическото и електронно оборудване по отношение на консумацията им на електроенергия в режим „изключен“, в режим „в готовност“ и мрежови режими на готовност, на локални отоплителни топлоизточници и на вентилатори, задвижвани от електродвигатели с входна мощност между 125 W и 500 kW. Това ще позволи тези продукти да могат да бъдат пускани на пазара и/или в действие, което поставя българските икономически оператори в равностойно положение по отношение на участието им в единния европейски пазар. Съгласно чл. 35, ал. 1, т. 8 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация е приложена изготвената и съгласувана по реда на чл. 30б от същия правилник частична предварителна оценка на въздействието. За приложението на настоящия проект на акт не са необходими допълнителни разходи/трансфери/други плащания. Предложеният проект на акт не води до въздействие върху държавния бюджет. Във връзка с това е изготвена финансова обосновка съгласно приложение № 2.2 към чл. 35, ал. 1, т. 4, буква „б“ от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация. 4 В изпълнение на изискванията на чл. 26, ал. 3 от Закона за нормативните актове и чл. 85, ал. 1 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация, проектът на постановление, заедно с частичната предварителна оценка на въздействие, настоящият доклад и становището на дирекция „Модернизация на администрацията“ към Министерския съвет, бяха публикувани на електронната страницата на Министерството на икономиката и индустрията и на Портала за обществени консултации. С проекта на постановление не се въвеждат текстове от европейско законодателство, поради което не е изготвена таблица за съответствие. Настоящият доклад и проектът на постановление са съгласувани по реда на чл. 32, ал. 1 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация и е изготвена справка за отразяването на получените становища. УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ, УВАЖАЕМА ГОСПОЖО ЗАМЕСТНИК МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ, УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА МИНИСТРИ, Във връзка с гореизложеното и на основание чл. 8, ал. 2 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация предлагам Министерският съвет да приеме приложения проект на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Наредбата за допълнителните мерки, свързани с прилагането на регламенти, приети съгласно чл. 15 от Директива 2009/125/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 21 октомври 2009 г. за създаване на рамка за определяне на изискванията за екодизайн към продуктите, свързани с енергопотреблението. Приложения: 1. Проект на Постановление на Министерския съвет; 2. Частична предварителна оценка на въздействието; 3. Становище от дирекция "Модернизация на администрацията" от съгласуването на извършената частична предварителна оценка на въздействието; 4. Финансова обосновка; 5. Становище на РГ 1 „Свободно движение на стоки“; 6. Съобщение за средствата за масово осведомяване; 7. Справка за отразените становища по чл. 32 от УПМСНА; 8. Справка за отразените становища от обществените обсъждания; 9. Съгласувателни писма. С уважение, Д-Р ПЕТКО НИКОЛОВ Министър на икономиката и индустрията 5

Справка за отразяване на предложенията и становищата | 02.12.2024

СПРАВКА за отразяване на становищата, получени след обществените консултации по проект на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Наредбата за допълнителните мерки, свързани с прилагането на регламенти, приети съгласно чл. 15 от Директива 2009/125/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 21 октомври 2009 г. за създаване на рамка за определяне на изискванията за екодизайн към продуктите, свързани с енергопотреблението, проведени съгласно чл. 26, ал. 3 от Закона за нормативните актове Организация/Лице Предложение Приема/не приема Мотиви предложението В срока за консултации няма постъпили коментари или предложения по проекта на постановление

Proekt PMC (ecodesign)_10-2024.pdf - 04.10.2024

Р Е П У Б Л И К А Б Ъ Л Г А Р И Я М И Н И С Т Е Р С К И С Ъ В Е Т ПРОЕКТ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № ..... от .............................. 2024 година ЗА изменение и допълнение на Наредбата за допълнителните мерки, свързани с прилагането на регламенти, приети съгласно чл. 15 от Директива 2009/125/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 21 октомври 2009 г. за създаване на рамка за определяне на изискванията за екодизайн към продуктите, свързани с енергопотреблението, приета с Постановление № 27 на Министерския съвет от 2015 г. (Обн., ДВ, бр. 14 от 2015 г.; изм. и доп., бр. 35 от 2016 г., бр. 87 и бр. 99 от 2017 г., бр. 66 от 2020 г. и бр. 21 от 2024 г.) М И Н И С Т Е Р С К И Я Т С Ъ В Е Т П О С Т А Н О В И : § 1. В чл. 1, ал. 1 се правят следните изменения и допълнения: 1. Точки 1, 2, 12 и 26 се отменят; 2. Създават се т. 35-37: „35. член 4, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2023/826 на Комисията от 17 април 2023 година за определяне на изискванията за екопроектиране към електрическото и електронното битово и офис оборудване във връзка с консумацията му на електроенергия в режим „изключен“, режим „в готовност“ и мрежови режим на готовност в съответствие с Директива 2009/125/ЕО на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на регламенти (ЕО) № 1275/2008 и (ЕО) № 107/2009 на Комисията. (ОВ, L 103/29 от 18.04.2023 г.); 36. член 4, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2024/1103 на Комисията от 18 април 2024 година за прилагане на Директива 2009/125/ЕО на Европейския парламент и на Съвета по отношение на изискванията за екопроектиране на локални отоплителни топлоизточници и отделните свързани регулатори и за отмяна на Регламент (ЕС) 2015/1188 на Комисията. (ОВ, L от 10.04.2024 г.); 37. Член 4, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2024/1834 на Комисията от 3 юли 2024 година за изпълнение на Директива 2009/125/ЕО на Европейския парламент и на Съвета по отношение на изискванията за екопроектиране на вентилатори, задвижвани от електродвигатели с входна мощност между 125 W и 500 kW, и за отмяна на Регламент (ЕС) № 327/2011 на Комисията.“ (OB, L от 04.07.2024 г.). ЗАКЛЮЧИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА § 2. Постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в „Държавен вестник“ с изключение на: 1. параграф 1, т. 1, по отношение на т. 1 и 2 от наредбата, които влизат в сила от 9 май 2025 г.; 2. параграф 1, т. 1, по отношение на т. 26 от наредбата, която влиза в сила от 1 юли 2025 г.; 3. параграф 1, т. 1, по отношение на т. 12 от наредбата, която влиза в сила от 24 юли 2026 г. МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ: /ДИМИТЪР ГЛАВЧЕВ/ ГЛАВЕН СЕКРЕТАР НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ: /ГАБРИЕЛА КОЗАРЕВА/ ГЛАВЕН СЕКРЕТАР НА МИНИСТЕРСТВОТО НА ИКОНОМИКАТА И ИНДУСТРИЯТА: /ЕМИЛИЯ ЯНЕВА/ ДИРЕКТОР НА ДИРЕКЦИЯ „ПРАВНА” НА МИНИСТЕРСТВОТО НА ИКОНОМИКАТА И ИНДУСТРИЯТА: /МИХАЕЛА КАРАДИМОВА/

ChPOV - ecodesign_10-2024.pdf - 04.10.2024

Образецът на частична предварителна оценка на въздействието влиза в сила от 01 януари 2021 г. Частична предварителна оценка на въздействието Институция: Министерство на икономиката и индустрията Нормативен акт: Проект на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Наредбата за допълнителните мерки, свързани с прилагането на регламенти, приети съгласно чл. 15 от Директива 2009/125/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 21 октомври 2009 г. за създаване на рамка за определяне на изискванията за екодизайн към продуктите, свързани с енергопотреблението ……………………………………………… Лице за контакт: Бончо Бончев Телефон и ел. поща: 02/ 940 72 34 b.bonchev@mi.government.bg 1. Проблем/проблеми за решаване: Проблем 1 Невъзможност производителите и/или провеждането на оценяване на съответствието произтичащи от новоприето европейско обхвата на: - Регламент (ЕС) 2023/826 на Комисията от изискванията за екопроектиране към оборудване във връзка с консумацията му „в готовност“ и мрежови режим на готовност Европейския парламент и на Съвета и за № 107/2009 на Комисията. Регламентът е април 2023 г. и се прилага от 9 май 2025 г; - Регламент (ЕС) 2024/1103 на Комисията Директива 2009/125/ЕО на Европейския изискванията за екопроектиране на локални свързани регулатори и за отмяна на Регламент техните упълномощени представители да осигурят съгласно изискванията за екопроектиране, законодателство в областта на продуктите от 17 април 2023 година за определяне на електрическото и електронното битово и офис на електроенергия в режим „изключен“, режим в съответствие с Директива 2009/125/ЕО на отмяна на регламенти (ЕО) № 1275/2008 и (ЕО) публикуван в Официален вестник на ЕС на 18 от 18 април 2024 година за прилагане на парламент и на Съвета по отношение на отоплителни топлоизточници и отделните (ЕС) 2015/1188 на Комисията. Регламентът 2 е публикуван в Официален вестник на ЕС на 19 април 2024 г. и се прилага от 1 юли 2025 г; - Регламент (ЕС) 2024/1834 на Комисията от 3 юли 2024 година за изпълнение на Директива 2009/125/ЕО на Европейския парламент и на Съвета по отношение на изискванията за екопроектиране на вентилатори, задвижвани от електродвигатели с входна мощност между 125 W и 500 kW, и за отмяна на Регламент (ЕС) № 327/2011 на Комисията. Регламентът е публикуван в Официален вестник на ЕС на 4 юли 2024 г. и се прилага от 24 юли 2026 г. Липсата на оценено съответствие не позволява съответните продукти от обхвата на горните регламенти да бъдат пуснати на пазара и/или в действие. I. В момента, в областта на изискванията за екопроектиране към електрическото и електронното битово и офис оборудване във връзка с консумацията му на електроенергия в режим „изключен“, режим „в готовност“ и мрежовите режим на готовност е в сила Регламент (ЕО) № 1275/2008 на Комисията от 17 декември 2008 г. за прилагане на Директива 2005/32/ЕО на Европейския парламент и на Съвета по отношение на изискванията за екопроектиране към електрическото и електронното битово и офис оборудване във връзка с консумацията му на електроенергия в режим „в готовност“ и режим „изключен“. Към него допълнително са добавени изисквания за консумацията на електроенергия в мрежови режим на готовност с Регламент (ЕС) № 801/2013 на Комисията от 22 август 2013 г. за изменение на Регламент (ЕО) № 1275/2008 по отношение на изискванията за екопроектиране към електрическото и електронното битово и офис оборудване във връзка с консумацията му на електроенергия в режим „в готовност“ и режим „изключен“, както и за изменение на Регламент (ЕО) № 642/2009 по отношение на изискванията за екопроектиране на телевизори. Съгласно член 7 от Регламент (ЕО) № 1275/208 и член 7 от Регламент (ЕО) № 801/2013 се изисква Комисията да преразгледа посочените регламенти с оглед на техническия напредък. Комисията е извършила прегледа и е анализирала техническите, екологичните и икономическите аспекти на консумацията на електроенергия от електрическото и електронното битово и офис оборудване в режим „изключен“, режим „в готовност“ и мрежови режим на готовност, както и поведението на потребителите в реални условия. Прегледът, извършен в тясно сътрудничество със заинтересовани страни от Европейския Съюз е показал ползата от подобряването на изискванията, адаптирани към технологичния напредък, по отношение на консумацията на електроенергия от електрическото и електронното битово и офис оборудване в режим „изключен“, режим „в готовност“ и мрежови режим на готовност. При прегледа, годишната консумация на електроенергия в ЕС в режим „изключен“, режим „в готовност“ и мрежови режим на готовност на продуктите, попадащи в обхвата на Регламент (ЕС) 2023/826 за 2015 г. е била оценена на 59,4 TWh, което съответства на 23,8 милиона тона емисии на парникови газове, изразени в CO екв. При сценария със запазване 2 на обичайната практика очакванията са били до 2030 г. потреблението на електроенергия да намалее, най-вече поради постепенното прилагане на изискванията за екопроектиране, въведени с Регламент (ЕС) № 801/2013. Въпреки това, темпът на това намаление се очаква да спада, освен ако съществуващите изисквания за екопроектиране не бъдат актуализирани. В допълнение, при прегледа е констатирано, че простите телевизионни приставки, обхванати от Регламент (ЕО) № 107/2009 на Комисията за прилагане на Директива 2005/32/ЕО на Европейския парламент и на Съвета по отношение на изискванията за екопроектиране на прости телевизионни приставки вече не са значителна част от пазара и следва регламентът да бъде отменен, като консумацията на мощност в режим „в готовност“ и режим „изключен“ на простите телевизионни приставки бъде обхваната от общия регламент за изискванията към електричекото и електронното битово и офис оборудване 3 във връзка с консумациата му на електроенергия в режим „изключен“, в режим „в готовност“ и мрежови режим на готовност. В тази връзка, на 17 април 2023 г. беше приет Регламент (ЕС) 2023/826, с който се отменят Регламент (ЕО) № 1275/2008 и Регламент (ЕО) № 107/2009. II. В момента, в областта на локалните отоплителни топлоизточници е в сила Регламент (ЕС) 2015/1188 за прилагане на Директива 2009/125/ЕО на Европейския парламент и на Съвета по отношение на изискванията за екопроектиране на локални отоплителни топлоизточници. Съгласно член 7 от регламента се изисква Комисията да преразгледа регламента с оглед на техническия напредък. Прегледът, извършен в тясно сътрудничество със заинтересовани страни от Европейския Съюз, е анализирал техническите, екологичните и икономическите аспекти на локалните отоплителни топлоизточници, както и поведението на потребителите в реални условия. Според резултатите от проучването, мерките за екопроектиране в Регламент (ЕС) 2015/1188 са допринесли значително за намаляване на потреблението на енергия и емисиите на парникови газове. Констатирано е, че без допълнително регулаторно действие икономиите на енергия ще се задържат на същите равнища след 2030 г. Екологичните аспекти на локалните отоплителни топлоизточници, които при проучването за преглед са били определени като важни за целите на Регламент (ЕС) 2015/1188, са потреблението на енергия през фазата на използване, генерирането на отпадъци в края на жизнения цикъл и емисиите във въздуха и водата през фазата на производство (поради добива и преработването на суровини). Годишното потребление на енергия от локалните отоплителни топлоизточници през 2020 г. е възлизало на 200 TWh годишно, което се равнява на 1,7 % от общото крайно потребление на енергия на ЕС и 4 % от крайното потребление на енергия в домакинствата и услугите. Очаква се прогнозното потребление на енергия от локалните отоплителни топлоизточници при сценарий без предприемане на допълнителни мерки да намалее до 140 TWh годишно през 2030 г. Намаляването обаче може да бъде ускорено, в случай че бъдат актуализирани съществуващите изисквания за екопроектиране. Съгласно изготвената от Комисията оценка на въздействието на различните варианти на политиката за намаляване на потреблението на енергия от локалните отоплителни топлоизточници от 2025 г. нататък, въвеждане на нови мерки за екопроектиране може да доведе до намаляване на потреблението на енергия и емисиите на парникови газове до 2030 г. с 23 TWh годишно и съответно с 1,8 Mt CO екв. годишно. 2 В тази връзка, на 18 април 2024 г. беше приет Регламент (ЕС) 2023/1103, с който се отменя Регламент (ЕС) 2015/1188. III. В момента, в областта на вентилаторите, задвижвани от електродвигатели с входна мощност между 125 W и 500 kW е в сила Регламент (ЕС) № 327/2011 на Комисията за прилагане на Директива 2009/125/ЕО на Европейския парламент и на Съвета по отношение на изискванията за екопроектиране на вентилатори, задвижвани от електродвигатели с входна мощност между 125 W и 500 kW. Съгласно чл. 7 от регламента се изисква Комисията да преразгледа регламента с оглед на техническия напредък. Прегледът, извършен в тясно сътрудничество със заинтересовани страни от Европейския Съюз, е анализирал техническите, екологичните и икономическите аспекти на вентилатори, задвижвани от електродвигатели с входна мощност между 125 W и 500 kW, както и поведението на потребителите в реални условия. Установено е било, че най-същественият екологичният аспект при вентилаторите е консумацията на електроенергия. Проучването при прегледа е показало, че е налице значителен потенциал за допълнителни икономии чрез разходноефективни подобрения на вентилаторите. Средствата за реализиране на този потенциал включват технологичен напредък при показателите за енергийна ефективност, 4 разширяване на приложното поле на регламента, наред с другото, с вентилатори с въздушна струя, както и подобряване на ефективността на мярката чрез прецизирани определения. Прегледът е установил, че мерките, определени в Регламент (ЕС) № 327/2011, са довели сумарно до нетни икономии от около 14 TWh през 2020 г., като се очаква през 2030 г. те да се увеличат до 27 TWh. Това съответства респективно на 5 Mt еквивалент на CO годишно 2 през 2020 г. и 8 Mt еквивалент на CO годишно през 2030 г. 2 Съгласно изготвената от Комисията оценка на въздействието на различните варианти на политиката, въвеждане на нови мерки за екопроектиране за вентилаторите, задвижвани от електродвигатели с входна мощност между 125 W и 500 kW, следва да предизвика увеличено пазарно проникване на технологии, които подобряват въздействието върху околната среда през целия жизнен цикъл на вентилаторите, което да доведе до прогнозни годишни икономии на енергия от 4 TWh до 2030 г. и 12 TWh до 2040 г. в сравнение със сценарий, при който не се вземат допълнителни мерки. В тази връзка, на 3 юли 2024 г. беше приет Регламент (ЕС) 2022/1834, с който се отменя Регламент (ЕС) № 327/2011. 1.1. Кратко опишете проблема/проблемите и причините за неговото/тяхното възникване. По възможност посочете числови стойности. Проблемът не може да се реши в рамките на съществуващото законодателство без извършване на промяна на националната нормативна уредба. В тази връзка е необходимо да бъдат предприети действия за приемане на проект на ПМС за изменение и допълнение на Наредбата за допълнителните мерки, свързани с прилагането на регламенти, приети съгласно чл. 15 от Директива 2009/125/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 21 октомври 2009 г. за създаване на рамка за определяне на изискванията за екодизайн към продуктите, свързани с енергопотреблението (Наредба за допълнителните мерки). 1.2. Посочете възможно ли е проблемът да се реши в рамките на съществуващото законодателство чрез промяна в организацията на работа и/или чрез въвеждане на нови технологични възможности (например съвместни инспекции между няколко органа и др.). Директива 2009/125/ЕО съдържа в приложения процедурите за оценяване на съответствието с изискванията за екопроектиране, на които трябва да отговарят продуктите от обхвата на прилагащите регламенти. Директивата е въведена в българското законодателство чрез изменения и допълнения в Закона за техническите изисквания към продуктите. Законът е рамков и е разработен във връзка с прилагане на изискванията на директивите от т.н. „Нов подход“. В него не се съдържат процедури за оценяване на съответствието на продуктите със съществените изисквания към тях. Тези процедури са включени в съответните прилагащи закона наредби за конкретните продуктови групи. В тази връзка, за да се осигури прилагането на регламентите за конкретните продуктови групи, приети съгласно чл. 15 на Директива 2009/125/ЕО, беше приета Наредба за допълнителните мерки, свързани с прилагането на регламенти, приети съгласно чл. 15 от Директива 2009/125/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 21 октомври 2009 г. за създаване на рамка за определяне на изискванията за екодизайн към продуктите, свързани с енергопотреблението, която транспонира процедурите за оценяване на съответствието от директивата. До 2023 г., съгласно чл. 15 на Директива 2009/125/ЕО, са приети регламенти за изискванията за екодизайн към 31 продуктови групи, които са включени в списъка по чл. 1 5 на наредбата. След публикуването през 2023 г. и 2024 г. в „Официален вестник“ на ЕС на новите 3 регламента за изискванията за екодизайн за електрическото и електронното битово и офис оборудване във връзка с консумацията му на електроенергия в режим „изключен“, режим „в готовност“ и мрежови режим на готовност, за локалните отоплителни топлоизточници и за вентилаторите, задвижвани от електродвигатели с входна мощност между 125 W и 500 kW, с които се отменят действащите в момента регламенти за тези продукти и се въвеждат нови изисквания за тях, е налице несъответствие на българското законодателство спрямо европейското. За продуктите в обхвата на Регламент (ЕС) 2023/826, Регламент (ЕС) 2024/1103 и Регламент (ЕС) 2024/1834 това води до липса на правно основание за прилагане на процедурите за оценяване на съответствието с изискванията за екопроектиране, въведени съгласно Директива 2009/125/ЕО. В тази връзка е необходимо действащата национална нормативна уредба в областта на екодизайна да бъде приведена в съответствие с новоприетото европейско законодателство в тези области. 1.3. Посочете защо действащата нормативна рамка не позволява решаване на проблема/проблемите. Предложените промени са в резултат от предприетите мерки за осигуряване прилагането на: - Регламент (ЕС) 2023/826 на Комисията от 17 април 2023 година за определяне на изискванията за екопроектиране към електрическото и електронното битово и офис оборудване във връзка с консумацията му на електроенергия в режим „изключен“, режим „в готовност“ и мрежови режим на готовност в съответствие с Директива 2009/125/ЕО на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на регламенти (ЕО) № 1275/2008 и (ЕО) № 107/2009 на Комисията; - Регламент (ЕС) 2024/1103 на Комисията от 18 април 2024 година за прилагане на Директива 2009/125/ЕО на Европейския парламент и на Съвета по отношение на изискванията за екопроектиране на локални отоплителни топлоизточници и отделните свързани регулатори и за отмяна на Регламент (ЕС) 2015/1188 на Комисията и на - Регламент (ЕС) 2024/1834 на Комисията от 3 юли 2024 година за изпълнение на Директива 2009/125/ЕО на Европейския парламент и на Съвета по отношение на изискванията за екопроектиране на вентилатори, задвижвани от електродвигатели с входна мощност между 125 W и 500 kW, и за отмяна на Регламент (ЕС) № 327/2011 на Комисията. Регламентите целят да се осигури хармонизиран подход във всички държави членки по отношение на изискванията за екопроектиране към електрическо и електронно битово и офис оборудване във връзка с консумацията му на електроенергия в режим „изключен“, режим „в готовност“ и в мрежов режим на готовност, към локалните отоплителни топлоизточници и към вентилаторите, задвижвани от електродвигатели с входна мощност между 125 W и 500 kW. Регламентите са изготвени в съответствие с модела на Новата законодателна рамка с определяне на изисквания за екопроектиране към съответните продуктови групи и оценяване на съответствието и механизми за надзор на пазара. Предвидени са и мерки, насочени към производителите, вносителите или упълномощените представители, които целят да се защитят потребителите като се предотвратят случаите на заобикаляне на правилата, установени в регламентите, с цел да се постигне по- благоприятен резултат за някоя от обявените стойности на параметрите, обхванати от изискванията за екопроектиране. 6 1.4. Посочете задължителните действия, произтичащи от нормативни актове от по-висока степен или актове от правото на ЕС. Не са извършени последващи оценки на нормативния акт, както и анализи за изпълнението на политиката. 1.5. Посочете дали са извършени последващи оценки на нормативния акт или анализи за изпълнението на политиката и какви са резултатите от тях? 2. Цели: Изготвеният проект на ПМС за изменение и допълнение на Наредбата за допълнителните мерки ще гарантира прилагането на Регламент (ЕС) 2023/826, на Регламент (ЕС) 2024/1103 и на Регламент (ЕС) 2024/1834, приети съгласно чл. 15 от Директива 2009/125/ЕО и ще позволи на производителите и/или техните упълномощени представители да провеждат оценяване на съответствието съгласно изискванията за екопроектиране, произтичащи от новоприетото европейско законодателство, с което ще се осигури пускането на пазара и/или в действие на съответните продукти от обхвата на горните регламенти. С приемане на предложените допълнения в Наредбата за допълнителните мерки конкретно се цели: Проблем 1 Цел 1: Осигуряване прилагането на Регламент (ЕС) 2023/826, на Регламент (ЕС) 2024/1103 и на Регламент (ЕС) 2024/1834, с което ще се постигнат техните основни цели: − цялостно хармонизиране на условията за предоставяне на вътрешния пазар на ЕС на електрическото и електронното битово и офис оборудване във връзка с консумацията му на електроенергия в режим „изключен“, режим „в готовност“ и мрежови режим на готовност (включително, за простите телевизионни приставки от отменения Регламент (ЕО) №107/2009); − цялостно хармонизиране на условията за предоставяне на вътрешния пазар на ЕС на локални отоплителни топлоизточници; − цялостно хармонизиране на условията за предоставяне на вътрешния пазар на ЕС на вентилаторите, задвижвани от електродвигатели с входна мощност между 125 W и 500 kW; − ограничаване на негативното въздействие върху околната среда, чрез намаляване на потребяването на енергия и материали в хода на експлоатацията на устройства от горните продуктови групи. Цел 2: Осигуряване на правна възможност за прилагане на процедурите за оценяване на съответствието за продуктите от обхвата на Регламент (ЕС) 2023/826/ЕС, на Регламент (ЕС) 2024/1103 и на Регламент (ЕС) 2024/1834. Посочете определените цели за решаване на проблема/проблемите, по възможно най-конкретен и измерим начин, включително индикативен график за тяхното постигане. Целите е необходимо да са насочени към решаването на проблема/проблемите и да съответстват на действащите стратегически документи. 3. Заинтересовани страни: - Производители и техните упълномощени представители на електрическо и електронно битово и офис оборудване и на локални отоплителни топлоизточници; - Държавна агенция за метрологичен и технически надзор, в качеството на орган за надзор на пазара; 7 - Потребителите. Посочете всички потенциални заинтересовани страни/групи заинтересовани страни (в рамките на процеса по извършване на частичната предварителна частична оценка на въздействието и/или при обществените консултации по чл. 26 от Закона за нормативните актове), върху които предложенията ще окажат пряко или косвено въздействие (бизнес в дадена област/всички предприемачи, неправителствени организации, граждани/техни представители, държавни органи/общини и др.). 4. Варианти на действие. Анализ на въздействията: 4.1. По проблем 1 и Проблем 2: Вариант 1 „Без действие“: Описание: При този вариант нормативната уредба не се изменя и не се осигурява прилагането на Регламент (ЕС) 2023/826, на Регламент (ЕС) 2024/1103 и на Регламент (ЕС) 2024/1834. Ще продължи да се прилага действащото законодателство, с което не се решава идентифицираният проблем. Няма да може да се извършва оценяване на съответствието на електрическото и електронно битово и офис оборудване (включително и на простите телевизионни приставки от обхвата на отменения Регламент (ЕО) № 107/2009) във връзка с консумацията им на електроенергия в режим „изключен“, режим „в готовност“, и мрежови режими, на локалните отоплителни топлоизточници и на вентилаторите, задвижвани от електродвигатели с входна мощност между 125 W и 500 kW съгласно изискванията на новите регламенти, с което няма да се изпълнят ангажиментите по привеждане в съответствие на националното законодателство в тази област с европейското законодателство. Продуктите от обхвата на трите регламента няма да могат да бъдат пускани на пазара и/или в действие. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: Не се очакват положителни (икономически/социални/екологически) въздействия за заинтересованите страни. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: Няма да се осигури прилагането на Регламент (ЕС) 2023/826, на Регламент (ЕС) 2024/1103 и на Регламент (ЕС) 2024/1834, което ще доведе до следните отрицателни въздействия: Производители и/или техните упълномощени представители: Икономически негативни въздействия: Липса на правна възможност производителите и/или техните упълномощени представители да осигурят провеждането на оценяване на съответствието съгласно изискванията за екопроектиране, произтичащи от Регламент (ЕС) 2023/826, Регламент (ЕС) 2024/1103 и Регламент (ЕС) 2024/1834. Липсата на оценено съответствие не позволява съответните продукти от обхвата на горните регламенти да бъдат пуснати на пазара и/или в действие, което от една страна ще доведе до финансови загуби за фирмите и, от друга страна, би довело до завеждане на съдебни искове от тяхна страна. Това би поставило, също така, 8 българските икономически оператори в неравностойно положение по отношение на участието им в единния европейски пазар. Социални негативни въздействия: Не са идентифицирани такива. Екологични негативни въздействия: Не са идентифицирани такива. Държавна агенция за метрологичен и технически надзор Икономически негативни въздействия: Няма да има нормативна основа за осъществяване на надзора на пазара на продукти от обхвата на трите нови регламента с изискванията за екодизайн. Социални негативни въздействия: Не са идентифицирани такива. Екологични негативни въздействия: Не са идентифицирани такива. Потребители Икономически негативни въздействия: Липсата на по-ефективни продукти от обхвата на трите нови регламента на пазара би довело до по-високи разходи за електричество (поради по-голямата им консумация) от страна на потребителите. Същевременно, в търсене на уреди с по-добри екологични параметри, на потребителите ще се наложи да направят и допълнителни разходи за закупуването им от други пазари. Социални негативни въздействия: Засегнатите групи продукти представляват значителна част от уредите, използвани от всички хора в ежедневието им. Непускането на пазара на която и да е от тези групи продукти ще доведе в известна степен до влошаване на качеството на живот и комфорт на ползвателите на тези продукти. Екологични негативни въздействия: Употребата на по-неефективни продукти води до повишен риск от замърсяване на околната среда (напр. по-голяма консумация на ток и свързаното с това увеличаване на емисиите на въглероден диоксид; неефективно ползване на ресурсите; по-голямо количество отпадъци и др.). (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Специфични въздействия: Въздействия върху малките и средните предприятия: При Вариант 1 „Без действие“ не се очакват въздействия върху малките и средните предприятия. Административна тежест: При Вариант 1 „Без действие“ няма промяна по отношение на административната тежест. 1.1. Опишете качествено (при възможност – и количествено) всички значителни потенциални икономически, социални и екологични въздействия, включително върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни. Пояснете кои въздействия се очаква да бъдат значителни и кои второстепенни. 1.2. Опишете специфичните въздействия с акцент върху малките и средните предприятия и административната тежест (задължения за информиране, такси, регулаторни режими, административни услуги и др.) Вариант 2 „Приемане на ПМС за изменение и допълнение на Наредбата за допълнителните мерки, свързани с прилагането на регламенти, приети съгласно чл. 15 от Директива 2009/125/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 21 октомври 2009 г. за създаване на рамка за определяне на изискванията за екодизайн към продуктите, свързани с енергопотреблението“: 9 Описание: Вариант 2 предвижда приемане на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Наредбата за допълнителните мерки, свързани с прилагането на регламенти, приети съгласно чл. 15 от Директива 2009/125/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 21 октомври 2009 г. за създаване на рамка за определяне на изискванията за екодизайн към продуктите, свързани с енергопотреблението. Осигурява се прилагането на Регламент (ЕС) 2023/826, на Регламент (ЕС) 2024/1103 и на Регламент (ЕС) 2024/1834 и се изпълняват поставените в тях цели, с което се постига съответствие с новоприетото европейско законодателство в областта на екодизайна. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: Производители и/или техните упълномощени представители: Икономически положителни въздействия: Ще се даде възможност на икономическите оператори да доказват, че предоставените на пазара продукти от обхвата на от Регламент (ЕС) 2023/826 (включително и на простите телевизионни приставки от обхвата на отменения Регламент (ЕО) № 107/2009), Регламент (ЕС) 2024/1103 и Регламент (ЕС) 2024/1834 отговарят на изискванията за екопроектиране, установени в регламентите. Това ще позволи тези продукти да могат да бъдат пускани на пазара и/или в действие, което поставя българските икономически оператори в равностойно положение по отношение на участието им в единния европейски пазар. Социални положителни въздействия: Не са идентифицирани такива. Екологични положителни въздействия: Не са идентифицирани такива. Държавна агенция за метрологичен и технически надзор Икономически положителни въздействия: Ще се даде възможност на органа за надзор на пазара органи да гарантира, че предоставените на пазара продукти от обхвата на Регламент (ЕС) 2023/826, Регламент (ЕС) 2024/1103 и Регламент (ЕС) 2024/1834 отговарят на изисквания за екопроектиране, установени в регламентите. Ще бъдат изпълнени, също така, задълженията на Република България за осигуряване на условия за прилагане на действащо европейско законодателство. Социални положителни въздействия: Не са идентифицирани такива. Екологични положителни въздействия: Не са идентифицирани такива. Потребители Икономически положителни въздействия: В резултат на наличието на процедури за оценяване на съответствието за продуктите от обхвата на новите регламенти, на българския пазар ще бъдат пуснати по-енергийно и ресурсно ефективни уреди. Закупуването и употребата на по-нови модели уреди, които са по-икономични, ще доведе до намаляване на текущите разходи на домакинствата и ще окаже благоприятен косвен ефект върху покупателната способност на потребителите. Социални положителни въздействия: Възможност да се закупят от българския пазар енергийно ефективни и разходно ефективни продукти, за чието ползване са необходими по- малко ресурси (електрическа енергия и др.) и постигане на по-висока производителност и представяне, които ще доведе до подобряване на качеството на живот и на комфорта на потребителите. 10 Екологични положителни въздействия: Закупуването на продукти от обхвата на горепосочените регламенти, които са с по-добри характеристики по отношение на енергийна ефективност ще доведе до намаляване на консумацията на електроенергия, както и до намаляване на отпадъците в края на жизнения цикъл, произтичащо от ефективното използване на ресурсите, подобрена ремонтопригодност, насърчаване на повторната употреба, повишената дълготрайност и други. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: Производители и/или техните упълномощени представители: Икономически отрицателни въздействия: Няма да възникнат отрицателни икономически въздействия за икономическите оператори, които произвеждат продукти от обхвата на трите нови регламента, в т.ч. и допълнителни финансови разходи, тъй като и досега тези продукти са предмет на оценяване на съответствието за изисквания за екопроектиране по силата на действащото законодателство. Социални отрицателни въздействия: Не са идентифицирани такива. Екологични отрицателни въздействия: Не са идентифицирани такива. Държавна агенция за метрологичен и технически надзор Икономически отрицателни въздействия: Не са идентифицирани такива. Социални отрицателни въздействия: Не са идентифицирани такива. Екологични отрицателни въздействия: Не са идентифицирани такива. Потребители Икономически отрицателни въздействия: Не са идентифицирани такива. Социални отрицателни въздействия: Не са идентифицирани такива. Екологични отрицателни въздействия: Не са идентифицирани такива. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Специфични въздействия: Въздействия върху малките и средните предприятия: въздействията върху МСП не се различават по същество от въздействията върху останалите икономически оператори Административна тежест: При Вариант 2 няма да има промяна по отношение на административната тежест. (въздействията върху малките и средните предприятия; административна тежест) 1.1. Опишете качествено (при възможност – и количествено) всички значителни потенциални икономически, социални и екологични въздействия, включително върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни. Пояснете кои въздействия се очаква да бъдат значителни и кои второстепенни. 11 1.2. Опишете специфичните въздействия (задължения за с акцент върху малките и средните информиране, такси, регулаторни режими, предприятия и административната тежест административни услуги и др.) 5. Степени 5.1. Сравняване По на вариантите: на изпълнение по проблем 1: критерии: 1) висока; 2) средна; 3) ниска. Вариант 1 „Без действие“ Вариант 2 „Приемане на ПМС за изменение и допълнение на Наредбата за допълнителните мерки“ н в и т Цел 1 т ниска висока к е ф Е с о Цел 2 ниска висока а т к с Цел 1 ниска висока и о ф н с Е Цел 2 ниска висока в у с а Цел 1 т с ниска висока л г ъ С о н а Цел 2 ниска висока 1.2. ефикасност, Посочете съгласуваност, 1.1. Сравнете вариантите степента, в която ефективност, чрез която се която отразява степента, която показва степента, чрез сравняване на ключовите им положителни вариантите ще изпълнят определените цели, вариантите: измерва степента, до която вариантите до която целите могат да бъдат постигнати малко разходи; до която вариантите съответстват и отрицателни въздействия. съгласно основните критерии за сравняване на постигат целите на предложението; при определено ниво на ресурсите или при най- на действащите стратегически документи. 6. Вариант 15 от 2009 Избор допълнителните г. за продуктите, на препоръчителен 2 „Приемане мерки, Директива 2009/125/ЕО създаване на свързани с Посочете вариант: на ПМС за изменение и свързани с прилагането на на Европейския парламент рамка за определяне на енергопотреблението“. препоръчителните варианти за решаване на поставения допълнение на Наредбата за регламенти, приети съгласно чл. и на Съвета от 21 октомври изискванията за екодизайн към проблем/проблеми. 6.1. Промяна прилагането в административната на препоръчителния тежест за физическите вариант (включително и юридическите лица от по отделните проблеми): 12 1.1. Изборът следва да е съотносим с посочените специфични въздействия на препоръчителния вариант за решаване на всеки проблем. 1.2. Ако се предвижда въвеждането на такса, представете образуването на нейния размер съгласно Методиката по чл. 7а от Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност. 6.2. Създават ли се нови/засягат ли се съществуващи регулаторни режими и услуги от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми)? …………………………………………………………………..……………………… …………………………………………………………………………………………. 1.1. Изборът следва да е съотносим с посочените специфични въздействия на избрания вариант. 1.2. В случай че се предвижда създаване нов регулаторен режим, посочете неговия вид (за стопанска дейност: лицензионен, регистрационен; за отделна стелка или действие: разрешителен, уведомителен; удостоверителен и по какъв начин това съответства с постигането на целите). 1.3. Мотивирайте създаването на новия регулаторен режим съгласно изискванията на чл. 3, ал. 4 от Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност. 1.4. Посочете предложените нови регулаторни режими отговарят ли на изискванията на чл. 10 – 12 от Закона за дейностите по предоставяне на услуги. 1.5. Посочете изпълнено ли е изискването на § 2 от Допълнителните разпоредби на Закона за дейностите по предоставяне на услуги. 1.6. В случай че се изменят регулаторни режими или административни услуги, посочете промяната. 6.3. Създават ли се нови регистри от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми)? …………………………………………………………………..……………………… …………………………………………………………………………………………. Когато отговорът е „Да“, посочете регистрите, които се създават и по какъв начин те ще бъдат интегрирани в общата регистрова инфраструктура. 6.4. По какъв начин препоръчителният вариант въздейства върху микро-, малките и средните предприятия (МСП) (включително по отделните проблеми)? Въвеждането на процедури за оценяване на съответствието за продуктите от обхвата на Регламент (ЕС) 2023/826, Регламент (ЕС) 2024/1103 и Регламент (ЕС) 2024/1834 няма да окаже влияние върху икономическите оператори, които са микро, малки и средни предприятия, тъй като за тези продукти и в момента са в действие изисквания за екопроектиране. Изборът следва да е съотносим с посочените специфични въздействия на препоръчителния вариант. 6.5. Потенциални рискове от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми): Не са идентифицирани потенциални рискове от прилагането на препоръчителния вариант. 13 Посочете възможните рискове от прилагането на препоръчителния вариант, различни от отрицателните въздействия, напр. възникване на съдебни спорове и др. 7. Консултации: ……………………………………………………………..……………………………… Посочете основните заинтересовани страни, с които са проведени консултации. Посочете резултатите от консултациите, включително на ниво ЕС: спорни въпроси, многократно поставяни въпроси и др. Проектът на ПМС ще бъде публикуван за обществено обсъждане на електронната страница на Министерството на икономиката и индустрията и на Портала за обществени консултации на Министерския съвет за срок от 30 дни. Направените предложения ще бъдат включени в Справка за отразените становища, която ще бъде публикувана на Портала за обществени консултации след приключване на обществените консултации. Обобщете най-важните въпроси за обществени консултации. Посочете индикативен график за тяхното провеждане и видовете консултационни процедури. 8. Приемането на нормативния акт произтича ли от правото на Европейския съюз? Предложените промени са продиктувани от необходимостта от съобразяване на действащата нормативна уредба с: - Регламент (ЕС) 2023/826 на Комисията от 17 април 2023 година за определяне на изискванията за екопроектиране към електрическото и електронното битово и офис оборудване във връзка с консумацията му на електроенергия в режим „изключен“, режим „в готовност“ и мрежови режим на готовност в съответствие с Директива 2009/125/ЕО на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на регламенти (ЕО) № 1275/2008 и (ЕО) № 107/2009 на Комисията; - Регламент (ЕС) 2024/1103 на Комисията от 18 април 2024 година за прилагане на Директива 2009/125/ЕО на Европейския парламент и на Съвета по отношение на изискванията за екопроектиране на локални отоплителни топлоизточници и отделните свързани регулатори и за отмяна на Регламент (ЕС) 2015/1188 на Комисията и на - Регламент (ЕС) 2024/1834 на Комисията от 3 юли 2024 година за изпълнение на Директива 2009/125/ЕО на Европейския парламент и на Съвета по отношение на изискванията за екопроектиране на вентилатори, задвижвани от електродвигатели с входна мощност между 125 W и 500 kW, и за отмяна на Регламент (ЕС) № 327/2011 на Комисията. https://eur-lex.europa.eu/legal- content/BG/TXT/PDF/?uri=CELEX:32023R0826&qid=1715602024401 https://eur-lex.europa.eu/legal- content/BG/TXT/PDF/?uri=OJ:L_202401103&qid=1715590839010 https://eur-lex.europa.eu/legal- content/BG/TXT/PDF/?uri=OJ:L_202401834&qid=1726482334940 14 1.1. Посочете изискванията на правото на Европейския съюз, включително информацията по т. 6.2 и 6.3, дали е извършена оценка на въздействието на ниво Европейски съюз, и я приложете (или посочете връзка към източник). 1.2. Изборът трябва да съответства на посоченото в раздел 1, съгласно неговата т. 1.5. 9. Изисква ли се извършване на цялостна предварителна оценка на въздействието поради очаквани значителни последици? (преценка съгласно чл. 20, ал. 3, т. 2 от Закона за нормативните актове) 10. Приложения: - …………………………………………………………………..……………………… …………………………………………………………………………………………. Приложете необходимата допълнителна информация и документи. 11. Информационни източници: - …………………………………………………………………..……………………… …………………………………………………………………………………………. Посочете изчерпателен списък на информационните източници, които са послужили за оценка на въздействията на отделните варианти и при избора на вариант за действие: регистри, бази данни, аналитични материали и др. 12. Име, длъжност, дата и подпис на директора на дирекцията, отговорна за извършването на частичната предварителна оценка на въздействието: Име и длъжност: Силвана Любенова - директор на дирекция „Европейски въпроси и законодателство на ЕС за стоки и услуги“ Дата: 17.09.2024 г. Подпис: 17.9.2024 г. X Signed by: SILVANA RADOSLAVOVA LYUBENOVA

DMAMC_Stanovishte_ChPOV (ecodesign)_10-2024.pdf - 04.10.2024

гр. София, бул. „Дондуков” № 1, тел. централа: 02/ 940-29-99, факс: 02/ 981-81-70 администрацията Съгласуването се извършва на основание Становище на на Министерския чл. 21, ал. 5 от Закона за съвет нормативните актове Проект на акт: Вид оценка: Частична Постановление изменение и на Министерския съвет за допълнение на Наредбата за Становище по ред: Единствено съгласуване допълнителните мерки, свързани с Номер и дата: 1 9 . 9 . 2 0 2 4 г . X 0 4 . 0 2 - 9 0 / 1 9 . 0 9 . 2 0 2 4 г . прилагането на регламенти, приети съгласно S i g n e d b y : M i r o s l a v a V a s i l e v a D o k o v a чл. 15 от Европейския Директива 2009/125/ЕО на парламент и на Съвета от 21 В отговор на №: 03-00-556/17.09.2024 г. октомври 2009 определяне на продуктите, г. за създаване на рамка за изискванията за екодизайн към свързани с енергопотреблението Институция: Министерство на икономиката и индустрията Диспозитив: Съгласува без препоръки Основание: Чл. 30б, ал. 3, т. 1 от Устройствения съвет и на неговата правилник на Министерския администрация * Съгласно въздействието, оценка на Устройствения ** При неговата оценката на проекта на акт. *** На основание администрация въздействието Закона за чл. 17 от Наредбата за обхвата изводите и относимата въздействието се включват във правилник на Министерския съгласуването по чл. 32 от администрация се съпоставят кръга въздействието и кръга от въпроси, чл. 85, ал. 1 от Устройствения е необходимо това становище и проекта на акт при обществените нормативните актове. и методологията информация от извършената финансовата обосновка съвет и на неговата Устройствения правилник от въпроси проблеми засегнати обхвата правилник на да бъде публикувано консултации, за извършване на оценка на частична предварителна по чл. 35, ал. 1, т. 4 от администрация. на Министерския съвет и на и решения, разгледани в на нормативната намеса в Министерския съвет и на неговата заедно с оценката на провеждани в изпълнение на ДИРЕКТОР НА ДИРЕКЦИЯ „МОДЕРНИЗАЦИЯ НА АДМИНИСТРАЦИЯТА” АДМИНИСТРАЦИЯТА НА МИНИСТЕРСКИЯ В СЪВЕТ X 19.9.2024 г. Signed by: Iskren Pavlov Ivanov ИСКРЕН ИВАНОВ

Други данни

В регистъра от
02.11.2026
Последно в регистъра
03.11.2026

Документи