Наредба за изменение и допълнение на Наредба №7 от 19 юли 2017 г. за издаване, прехвърляне и отмяна на сертификати за произход на електрическа енергия, произведена от високоефективно комбинирано производство на електрическа и топлинна енергия

[TLP-WHITE] Ниво 0 Вх. №………………/………………….2024 г. ДО ДОЦ. Д-Р ИВАН Н. ИВАНОВ ПРЕДСЕДАТЕЛ НА КОМИСИЯТА ЗА ЕНЕРГИЙНО И ВОДНО РЕГУЛИРАНЕ ДОКЛАД от дирекция „Обща администрация“ дирекция „Електроенергетика и топлоенергетика“ и дирекция „Правна“ Относно: проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 7 от 19 юли 2017 г. за издаване, прехвърляне и отмяна на сертификати за произход на електрическа енергия, произведена от високоефективно комбинирано производство на електрическа и топлинна енергия, обн. ДВ, бр. 61 от 2017 г., изм. и доп. ДВ., бр. 52 от 2018 г. УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН ПРЕДСЕДАТЕЛ, Съгласно чл. 25, ал. 1, т. 2 от Закона за енергетиката (ЗЕ) Комисията за енергийно и водно регулиране (КЕВР, Комисията) води публичен регистър за сертификатите за произход на електрическата енергия, произведена от високоефективно комбинирано производство на електрическа и топлинна енергия. Според чл. 25, ал. 2 от ЗЕ обстоятелствата, подлежащи на вписване, редът за вписване в регистъра и за получаване на информация се определят с наредбата по чл. 163в, ал. 3 от ЗЕ, приета от Комисията. Към настоящия момент е в сила Наредба № 7 от 19 юли 2017 г. за издаване, прехвърляне и отмяна на сертификати за произход на електрическа енергия, произведена от високоефективно комбинирано производство на електрическа и топлинна енергия (Наредба № 7, обн. ДВ, бр. 61 от 28.07.2017 г., в сила от 01.08.2017 г., изм. и доп. ДВ, бр. 52 от 22.06.2018 г.). С Постановление на Министерския съвет № 232 от 20.11.2023 г. е приет график (Приложение № 1) за привеждане на регистрите на административните органи в съответствие със Закона за електронното управление чрез използването на Информационната система за централизирано изграждане и поддържане на регистри (ИСЦИПР). В тази връзка, с писмо, с вх. № Е-03-25-16 от 23.08.2024 г., министърът на електронното управление е информирал Комисията, че в Приложение № 1 към Постановление на Министерския съвет № 232 от 20.11.2023 г. за изграждане чрез средства на ИСЦИПР са предвидени следните регистри, поддържани от КЕВР: публичен регистър на издаваните лицензии; публичен регистър на издаваните от КЕВР разрешения; публичен регистър на издаваните от КЕВР решения по чл. 21, ал. 1, т. 1, 4, 5, 9, 10, 15, 18, 25 и 26 от ЗЕ; регистър на договорите за стр. 1 от 5 [TLP-WHITE] Ниво 0 възлагане извършването на ВиК услуги, както и публичен регистър на сертификатите за произход на електрическата енергия, произведена от високоефективно комбинирано производство на електрическа и топлинна енергия. Конкретно по отношение на публичния регистър на сертификатите за произход на електрическата енергия, произведена от високоефективно комбинирано производство на електрическа и топлинна енергия, в писмото е посочено, че същият не може да бъде изграден чрез ИСЦИПР, тъй като е установено, че нормативната му уредба не отговаря на изискванията на чл. 52б, ал. 1, т. 1, б. „б“ от Закона за електронното управление (ЗЕУ), тъй като в Глава Трета на Наредба № 7 липсва изчерпателно изброяване на обстоятелствата, актовете и фактите, които се вписват в регистъра. В тази връзка е поискано от КЕВР да предприеме съответните действия от нейната компетентност за започване на процедура по изменение на Наредба № 7, така че да бъде приведена в съответствие с чл. 52б, ал. 1, т. 1, б. „б“ от ЗЕУ. След влизане в сила на съответните изменения ще бъде възможно регистърът да бъде изграден чрез ИСЦИПР. Във връзка с горното, със Заповед № З-E-236 от 03.09.2024 г. на председателя на КЕВР е сформирана работна група, която да изготви доклад и проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 7 (проект на НИД на Наредба № 7). След обсъждане и анализ на относимите факти и обстоятелства се установи следното: Съгласно чл. 28, ал. 1 и ал. 2 от Закона за нормативните актове (ЗНА), проектът на нормативен акт се внася за обсъждане и приемане от компетентния орган заедно с мотивите, съответно доклада към него и предварителната оценка на въздействието по чл. 20 от ЗНА, като мотивите, съответно докладът, следва да съдържат: причините, които налагат приемането; целите, които се поставят; финансовите и други средства, необходими за прилагането на новата уредба; очакваните резултати от прилагането, включително финансовите, ако има такива; анализ за съответствие с правото на Европейския съюз. Предвид разпоредбата на § 5 от Преходните и заключителни разпоредби към ЗНА, за приеманите от КЕВР подзаконови нормативни актове не се изисква изготвяне на предварителна оценка на въздействието по чл. 20 от ЗНА. Във връзка с горното, в настоящия доклад са изложени мотивите за приемането на приложения проект на НИД на Наредба № 7, както следва: 1. Причини, които налагат изменението и допълнението на Наредба № 7: Причините, които налагат приемането на НИД на Наредба № 7 са свързани с необходимостта от привеждане на Наредба № 7 в съответствие с чл. 52б, ал. 1, т. 1, б. „б“ от ЗЕУ, чрез изчерпателно изброяване на обстоятелствата, актовете и фактите, които се вписват в регистъра. Изискването по чл. 4а, ал. 2 от ЗЕУ регистърът на сертификатите за произход да се води в електронна форма и задължението за служебно събиране или доказване на вече събрани или създадени данни, необходими при предоставяне на електронна административна услуга, каквато е издаването на сертификатите за произход, налагат редът за водене на регистъра и за извършване вписвания в него да бъде съобразен с изискванията на чл. 2, ал. 1 от ЗЕУ и на чл. 25, т. 2 от Наредбата за общите изисквания към информационните системи, регистрите и електронните административни услуги, а именно редът и срокът за вписване и заличаване на обстоятелства в регистъра да е еднакъв при вписвания и заличавания въз основа на предоставени от производителя данни и информация и за вписвания въз основа на актове на комисията или служебно получени от нея данни и информация. стр. 2 от 5 [TLP-WHITE] Ниво 0 От друга страна воденето на регистъра на сертификатите за произход в електронна форма изисква привеждане в съответствие на уредбата на защитата на данните в регистъра и достъпът до него с изискванията на нормативните актове в областта на киберсигурността и електронните административни услуги. На следващо място, при прилагането на Наредба № 7 е установено, че някои от разпоредбите са неточни, неясни или не съответстват на изменения в други нормативни актове, касаещи материята, като в тази връзка са направени съответните изменения и допълнения, както следва: 1. Изменения и допълнения, свързани със сроковете и съдържанието на информацията, която производителите на електрическа енергия от високоефективно комбинирано производство предоставят за издаване на месечни сертификати за произход: 1.1. В чл. 4, ал. 1 срокът за подаване на заявление за издаване на сертификат за произход се променя от 14 дни на 10 дни. Предложението е във връзка с приетия през 2018 г. нов чл. 36и от ЗЕ (ДВ, бр. 38 от 2018 г.), в ал. 4 от който се предвижда, че Фонд „Сигурност на електроенергийната система“ (ФСЕС) изплаща премията по чл. 33а от ЗЕ до края на месеца, в който към 20-о число е представен разходооправдателен документ и са му прехвърлени месечни сертификати за произход. С оглед осигуряване на възможността за производителите на електрическата енергия от високоефективно комбинирано производство да получат плащанията за премията по чл. 33а от ЗЕ в най-ранния възможен момент, същите следва да подадат заявлението за издаване на сертификат до десето число на месеца, за да може съответните сертификати да бъдат издадени и прехвърлени на ФСЕС преди срока по чл. 36и, ал. 4 от ЗЕ. При запазване на сегашната регламентация в Наредба № 7 е възможно издаването на сертификатите да стане след 20-о число на месеца, в резултат от което съответният производител ще получи плащането за премията по чл. 33а от ЗЕ с един месец забавяне. 1.2. В чл. 4, ал. 4, т. 7 и 8 вместо термините „калоричност“ и „осреднена долна работна калоричност“ да се ползва терминът „среднопретеглена долна топлина на изгаряне“, поради това че при инсталациите с основно гориво природен газ осреднената долна работна калоричност може да бъде актуална само в случай, че всеки един ден от месеца съответната инсталация изразходва едно и също количество природен газ. На практика това не се случва. Предвид това по-правилно е изчисленията на количеството високоефективна електрическа енергия да се извършват в съответствие с ежедневните стойности за долната топлина на изгаряне, като те са пропорционални на изразходваното количество природен газ през съответния ден. От друга страна, следва да се отчете, че операторът на газопреносната мрежа вече не издава сертификати за долната топлина на изгаряне на природния газ. 1.3. Настоящата уредба не отчита, че съществуват производители, които използват горивото както в инсталации за високоефективно комбинирано производство, така и в инсталации за производство само на топлинна енергия, намиращи се извън площадките на централите с комбинирано производство на електрическа и топлинна енергия. В тази връзка е необходимо производителите да представят и справка за количеството гориво, изразходвано през периода за производство на топлинна енергия извън площадката на централата. 2. Изменения и допълнения в Наредба № 7, свързани с последните изменения и допълнения в Закона за енергетиката и Правилата за търговия с електрическа енергия. В тази връзка в текста на наредбата препратките към чл. 162, ал. 3 от ЗЕ се заменят с препратки към наредбата в чл. 162б от Закона за енергетиката. Разпоредбата на чл. 9 се привежда в съответствие и с уредбата по чл. 162 и 162а от ЗЕ, както и с променения период на сетълмент в Правилата за търговия с електрическа енергия. 2. Целите, които се поставят: стр. 3 от 5 [TLP-WHITE] Ниво 0 С проекта на НИД на Наредба № 7 се цели детайлизиране и прецизиране на данните, съдържащи се в регистъра на сертификатите за произход на електрическата енергия, произведена от високоефективно комбинирано производство на електрическа и топлинна енергия, воден от КЕВР, както и адаптиране на уредбата му към изискванията за водене на регистъра в електронна форма. Също така се цели прецизиране и синхронизиране на разпоредбите на наредбата с последните изменения и допълнения в Закона за енергетиката и Правилата за търговия с електрическа енергия. 3. Финансови и други средства, необходими за прилагането на новата уредба: Прилагането на НИД на Наредба № 7 не е обвързано с разходи за държавния бюджет. 4. Очаквани резултати от прилагането: С проекта на НИД на Наредба № 7 ще се постигне ясна и изчерпателна уредба на обстоятелствата, актовете и фактите, които се вписват в регистъра на сертификатите за произход на електрическата енергия, произведена от високоефективно комбинирано производство на електрическа и топлинна енергия, воден от КЕВР. Това ще позволи регистърът да бъде изграден чрез средства на Информационната система за централизирано изграждане и поддържане на регистри. Ще се постигне прецизиране и синхронизиране на разпоредбите на наредбата с последните изменения и допълнения в Закона за енергетиката и Правилата за търговия с електрическа енергия. 5. Анализ за съответствие с правото на Европейския съюз: Предложеният проект на НИД на Наредба № 7 е в съответствие и не нарушава основни права и принципи от правото на Европейския съюз. Проектът на Наредба е съобразен с нормите на ЗЕ, който въвежда изисквания на Директива 2012/27/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2012 година относно енергийната ефективност, за изменение на директиви 2009/125/ЕО и 2010/30/ЕС и за отмяна на директиви 2004/8/ЕО и 2006/32/ЕО, поради което не е приложена таблица за съответствие с европейското право. Така проектът на Наредба е в съответствие с посочената директива. При одобряване на предложения проект следва да бъде проведена процедура в съответствие с разпоредбите на ЗНА, на Административнопроцесуалния кодекс и на ЗЕ. Проектът на НИД на Наредба № 7 следва да бъде публикуван на интернет страницата на КЕВР, ведно с доклада, съдържащ мотивите, както и на Портала за обществени консултации. Следва да бъде проведено обществено обсъждане на проекта, като на заинтересованите лица бъде предоставен подходящ срок за изразяване на становища и предложения по него. Предвид гореизложеното и на основание чл. 14 и чл. 163в, ал. 3 от Закона за енергетиката, чл. 26 от Закона за нормативните актове, чл. 43, ал. 1, чл. 49 и чл. 51 от Правилника за дейността на Комисията за енергийно и водно регулиране и на нейната администрация, предлагаме на Комисията да обсъди следните Р Е Ш Е Н И Я: 1. Да приеме настоящия доклад; 2. Да приеме проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 7 от 19 юли 2017 г. за издаване, прехвърляне и отмяна на сертификати за произход на електрическа енергия, произведена от високоефективно комбинирано производство на електрическа и топлинна енергия; стр. 4 от 5 [TLP-WHITE] Ниво 0 3. Да насрочи обществено обсъждане на проекта по т. 2, като на участниците в него да се осигури възможност и за дистанционно участие; 4. Да определи дата, час и място за провеждане на обществено обсъждане на проекта по т. 2, които да бъдат публикувани на интернет страницата на Комисията; 5. Да публикува проекта по т. 2, ведно с доклада, на интернет страницата на Комисията и на Портала за обществени консултации; 6. Да определи 30-дневен срок за предложения и становища във връзка с публикувания проект по т. 2 след провеждане на общественото обсъждане и на Портала за обществени консултации. Приложение: Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 7 от 19 юли 2017 г. за издаване, прехвърляне и отмяна на сертификати за произход на електрическа енергия, произведена от високоефективно комбинирано производство на електрическа и топлинна енергия стр. 5 от 5

ПРОЕКТ! НАРЕДБА за изменение и допълнение на Наредба № 7 от 19 юли 2017 г. за издаване, прехвърляне и отмяна на сертификати за произход на електрическа енергия, произведена от високоефективно комбинирано производство на електрическа и топлинна енергия (обн. ДВ, бр. 61 от 2017 г., изм. и доп., бр. 52 от 2018 г.) § 1. В чл. 1, ал. 2 съкращението „(ЗЕ)“ се заличава. § 2. В чл. 4 се правят следните изменения и допълнения: 1. В ал. 1 числото „14“ се заменя с „10“, а абревиатурата „ЗЕ“ се заменя със „Закона за енергетика; 2. В ал. 4: а) в т. 5 думите „чл. 162, ал. 3 ЗЕ“ се заменят с „чл. 162б от Закона за енергетиката“; б) Точка 7 се изменя така: „7. копие от месечните фактури, издадени при закупуването на природен газ, както и месечно извлечение от счетоводни справки, включващи количества и долна топлина на изгаряне, за всички останали горива през периода, заедно със справка за количеството гориво, изразходвано за други цели през периода;“ в) в т. 8 след думата „документ“ наклонената черта и думата „сертификат“ се заличават, а думите „осреднената долна работна калоричност на изгаряното“ се заменят със „среднопретеглената стойност на долната топлина на изгаряне на“; 3. В ал. 10 думите „чл. 162, ал. 3 ЗЕ“ се заменят с „чл. 162б от Закона за енергетиката“; 4. В ал. 11 думите „чл. 162, ал. 3 ЗЕ“ се заменят с „чл. 162б от Закона за енергетиката“. § 3. В чл. 8, ал. 1 думите „чл. 162, ал. 3 ЗЕ“ се заменят с „чл. 162б от Закона за енергетиката“. § 4. В чл. 9 се правят следните изменения: 1. В ал. 1: а) в текста преди т. 1 думите „Общественият доставчик, съответно“ се заличават, а думите „чл. 162, ал. 3 ЗЕ“ се заменят с „чл. 162б от Закона за енергетиката“ и „чл. 162, ал. 1 ЗЕ“ се заменят с „чл. 162, ал. 1 от Закона за енергетиката“; б) в т. 1 думите „почасови“, „почасовия“, „обществения доставчик“ и наклонената черта се заличават, а думата „топлинен“ се заменя с „топлинния“; 2. В ал. 2 думите „почасови“, „обществения доставчик“ и наклонената черта се заличават; 3. В ал. 4 думите „обществен доставчик или“ се заличават. § 5. Член 14 се изменя така: „Чл. 14. Комисията води публичен регистър за сертификатите за произход на електрическата енергия, произведена от високоефективно комбинирано производство на електрическа и топлинна енергия.“. § 6. В чл. 15 се правят следните изменения и допълнения: 1. алинея 1 се изменя така: 1 „(1) Регистърът на сертификатите за произход се води като структурирана база данни в електронна форма и съдържа данни за производителите, издадените, прехвърлените и отменените им сертификати.“. 2. алинея 2 се отменя; 3. алинея 3 се изменя така: „(3) Вписването и заличаването на обстоятелства в регистъра се извършва въз основа на данните, съдържащи се в актовете, издадени от комисията, или в други документи, представени пред комисията или служебно събрани от нея, в срок до 3 работни дни от приемането на съответното решение или получаването на съответния документ.“. 4. В ал. 6 думата „Заличаванията“ се заменя с „Промените“. § 7. В чл. 16 се правят следните изменения: 1. Алинея 1 се изменя така: „(1) Достъпът до регистъра за сертификатите за произход на електрическата енергия е свободен и безплатен за потребители.“; 2. Алинея 3 се отменя. § 8. В чл. 17 се правят следните изменения и допълнения: 1. Алинея 1 се изменя така: „(1) Комисията взема мерки за информационна сигурност, така че да се възпрепятства нереглементиран достъп и възпроизвеждане на обработваните и предаваните данни, както и физическият и административният достъп до данните в регистъра да се осъществява само от надлежно оправомощени длъжностни лица в съответствие с техните функционални задължения.“. 2. В ал. 2 се правят следните изменения и допълнения: а) в текста преди т. 1 след думата „Комисията“ се добавят „води и“; б) в т. 1 думите „овластени служители“ се заменят с „оправомощени длъжностни лица;“; 3. Алинея 3 се изменя така: „(3) При първоначално вписване в регистъра на всеки производител се присвоява вътрешен номер.“; 4. Алинея 4 се изменя така: „(4) Начинът за образуване на вътрешния номер на производителите и на уникалните идентификационни номера на сертификатите за произход се определя със заповед на председателя на комисията.“. § 9. Създава се чл. 17а: „Чл. 17а. В регистъра за сертификатите за произход на електрическата енергия се вписват по календарни месеци: 1. присвоеният вътрешен номер на производителя; 2. фирмата/наименованието на производителя на електрическата енергия; 3. единният идентификационен код на производителя, код по регистър БУЛСТАТ или регистрационните данни в случаите на търговска регистрация по законодателството на държава – членка на Европейския съюз; 4. централата, чрез която е произведена електрическата енергия, местоположението, видът ѝ, получена инвестиционна помощ за изграждането ѝ, датата, на която всяка от инсталациите на централата е въведена в експлоатация, подкрепа, предоставена за единица мощност по национална схема за подпомагане и нейният вид, както и номер на заповедта за определяне на алгоритъм за пресмятане на режимните фактори и на количеството комбинирана електрическа енергия; 2 5. обща инсталирана мощност на централата; 6. началната и крайната дата на периода, в който е произведена електрическата енергия, за която се издават сертификатите; 7. броят и номерата на издадените сертификати, както и хипервръзка към решението на комисията за издаването им; 8. броят и номерата на прехвърлените сертификати; 9. броят и номерата на отменените сертификати, както и хипервръзка към решението на комисията за отмяната им.“. ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ § 10. Заварените към датата на влизане в сила на наредбата административни производства се довършват по досегашния ред. § 11. Наредбата е приета на основание чл. 163в, ал. 3 от Закона за енергетиката с решение по Протокол № ... от ....2024 г., по т. ... на Комисията за енергийно и водно регулиране и влиза в сила от първо число на месеца, следващ деня на обнародването ѝ в „Държавен вестник“. 3

СЪГЛАСУВАТЕЛНА ТАБЛИЦА на постъпилите предложения и възражения по проекта на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 7 от 19 юли 2017 г. за издаване, прехвърляне и отмяна на сертификати за произход на електрическа енергия, произведена от високоефективно комбинирано производство на електрическа и топлинна енергия, обн. ДВ, бр. 61 от 2017 г., изм. и доп. ДВ., бр. 52 от 2018 г. (НИД на Наредба № 7), приет с решение на КЕВР по Протокол № 282 от 10.10.2024 г., т. 1 № на разпоредба/ Предложена редакция по Предложения за изменение и Мотиви Мотиви на КЕВР за наименование на НИД на Наредба № 7 допълнение приемане/отхвърляне на лицето предложенията за изменение и допълнение § 2, т. 1 § 2. В чл. 4 се правят следните Да не се променя срокът за Мотивите на дружеството за Предложението се приема. „ЕВН България изменения и допълнения: подаване на заявления за издаване направеното предложение са Топлофикация“ 1. В ал. 1 числото „14“ се на сертификати за произход. свързани с необходимост към ЕАД заменя с „10“, а абревиатурата заявлението за сертификата за „ЗЕ“ се заменя със „Закона за произход да бъдат прилагани енергетика“; документи, събирани от различни контрагенти, поради което намаленият срок от 14 на 10 дни може да се окаже недостатъчен. § 2, т. 1 § 2. В чл. 4 се правят следните Да не се променя срокът за Дружеството посочва, че в Предложението се приема. „Топлофикация изменения и допълнения: подаване на заявления за издаване рамките на предвиждания по- Русе“ АД 1. В ал. 1 числото „14“ се на сертификати за произход. кратък срок за подаване на заменя с „10“, а абревиатурата Алтернативно предлага същият да заявления за издаване на „ЗЕ“ се заменя със „Закона за бъде до 12-то число на месеца сертификати за произход не енергетика“; следващ отчетния. винаги ще са налице всички документи, които следва да се представят заедно със заявлението. Това са предимно документи от контрахенти и свъзани със закупуването на горива. стр. 1 от 3 § 2, т. 1 § 2. В чл. 4 се правят следните Да не се променя срокът за Според дружеството не винаги е Предложението се приема. „Топлофикация изменения и допълнения: подаване на заявления за издаване възможно да се получат Враца“ ЕАД 1. В ал. 1 числото „14“ се на сертификати за произход. окончателните фактури за заменя с „10“, а абревиатурата закупуване на природен газ в „ЗЕ“ се заменя със „Закона за предложения съкратен срок за енергетика“; подаване на заявления за произход на електрическа енергия и съответно да бъдат приложени към заявлението, тъй като окончателните фактури за закупен природен газ се издават след издаване на акцизен данъчен документ по реда на Правилника за прилагане на Закона за акцизите и данъчните складове, а именно – 10-то число на месеца, следващ потреблението. § 2, т. 1 § 2. В чл. 4 се правят следните Изразява несъгласие с намаляване Мотив за направеното Приети са предложенията на „Топлофикация - изменения и допълнения: на срока за подаване на заявление предложение е обстоятелството, „ЕВН България Плевен“ АД 1. В ал. 1 числото „14“ се за издаване на сертификати за че производителите са в Топлофикация“ ЕАД, заменя с „10“, а абревиатурата произход. Алтернативно предлага невъзможност да се сдобият с „Топлофикация Русе“ АД и „ЗЕ“ се заменя със „Закона за същият да бъде до 12 дни от необходимия набор от „Топлофикация Враца“ ЕАД енергетика“; изтичане на периода. документи, които следва да за запазване на досегашния бъдат приложени към ред. заявлението в 10-дневен срок, тъй като общественият доставчик на природен газ забавя издаването на месечните фактури и ги предоставя в края на предвидения за това срок. стр. 2 от 3 § 2, т. 1 Срокът за подаване на заявления Дружеството посочва, че Приети са предложенията на „Топлофикация - § 2. В чл. 4 се правят следните на издаване на сертификати за предложеният 10-дневен срок ще „ЕВН България Бургас“ АД изменения и допълнения: произход да е 12-дневен. доведе до затруднения при Топлофикация“ ЕАД, 1. В ал. 1 числото „14“ се подготовка на необходимите „Топлофикация Русе“ АД и заменя с „10“, а абревиатурата документи, част от които се „Топлофикация Враца“ ЕАД „ЗЕ“ се заменя със „Закона за предоставят от външни за запазване на досегашния енергетика“; партньори или трети лица и ред. дружеството трудно контролира времевите рамки за тяхното предоставяне. В тази връзка предлага срокът да бъде 12-дни. стр. 3 от 3