проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредбата за реда и условията за оглеждане на животни компаньони и на селскостопански животни на територията на община Нова Загора

ДО ОБЩИНСКИ СЪВЕТ НОВА ЗАГОРА ПРЕДЛОЖЕНИЕ ОТ ГАЛЯ ЗАХАРИЕВА – КМЕТ НА ОБЩИНА НОВА ЗАГОРА Относно: Наредба за реда и условията за отглеждане на животни компаньони и на селскостопански животни на територията на община Нова Загора. УВАЖАЕМИ ОБЩИНСКИ СЪВЕТНИЦИ, В приложените към настоящото предложение мотиви съм изложила аргументите относно необходимостта от изменение и допълнение на Наредбата за реда и условията за оглеждане на животни компаньони и на селскостопански животни на територията на община Нова Загора. Предвид гореизложеното и на основание § 6 от ПЗР на Закона за въвеждане на еврото в Република България във връзка с чл. 21, ал. 2 от ЗМСМА и чл.76, ал. 3 от АПК, предлагам на Общинския съвет да приеме следното РЕШЕНИЕ: На основание § 6 от ПЗР на Закона за въвеждане на еврото в Република България във връзка с чл. 21, ал. 2 от ЗМСМА и чл.76, ал. 3 от АПК, Общински съвет Нова Загора приема следните изменения в Наредбата за реда и условията за оглеждане на животни компаньони и на селскостопански животни на територията на община Нова Загора. §1. Чл. 39 придобива следния текст: Чл. 39. Лице, което не изпълни задължението си по чл. 3, ал. 1 и ал. 3, се наказва с глоба или имуществена санкция в размер на 50 лева/ 25,56 евро/. §2. Чл. 40 придобива следния текст: Чл. 40. За нарушения по чл. 7 и чл. 9 на виновните лица се налага глоба или имуществена санкция в размер от 50 лв./25,56 евро до 500 лв./255,65 евро. §3. Чл. 41 придобива следния текст: Чл. 41. За нарушения по чл. 12, ал. 1 на виновните лица се налага глоба или имуществена санкция в размер от 50 лв./25,56 евро до 500 лв./255,65 евро. §4. Чл. 42 придобива следния текст: Чл. 42. За нарушения по чл. 17, ал. 1 и ал. 3 на виновните лица се налага глоба в размер от 50 лв./25,56 евро до 300 лева/153,39 евро. §5. Чл. 43 придобива следния текст: Чл. 43. За нарушения по чл. 20, ал. 3 на виновните лица се налага глоба или имуществена санкция в размер от 50 лв./25,56 евро до 1000 лева/511,29 евро. §6. Чл. 44 придобива следния текст: Чл. 44. За нарушения по чл. 22, ал. 6 на виновните лица се налага глоба или имуществена санкция в размер от 100 лв./51,13 евро до 1000 лева/511,29 евро. §7. Чл. 45 придобива следния текст: Чл. 45. За нарушения по чл. 24, ал. 1, ал. 2, т. 1 и т. 3 на виновните лица се налага глоба или имуществена санкция в размер от 50 лв./25,56 евро до 500 лв./255,65 евро. §8. Чл. 46 придобива следния текст: Чл. 46. За нарушения по чл. 24, ал. 2, т. 2 и т. 4 на виновните лица се налага глоба или имуществена санкция в размер от 200 лв./102,26 евро до 3000 лева/1533,88 евро. §9. Чл. 47 придобива следния текст: Чл. 47. Наказва се с глоба или имуществена санкция в размер от 200 лв./102,26 евро до 2000 лева/1022,58 евро всеки, който: 1. отглежда селскостопански животни в незаконни постройки и сгради; 2. отглежда селскостопански животни в търпими строежи по смисъла на Закона за устройство на територията, които не са подходящи по местонахождение, разположение, вид и материали, създават опасност за живота и здравето на хората или нарушават чистотата и санитарно – хигиенните изисквания за използването им. §10. Чл. 48 придобива следния текст: Чл. 48. (1). Който не осигури или откаже достъп до имотите си на компетентните длъжностни лица при Община Нова Загора и с това възпрепятства упражняването на контролните им правомощия, се наказва с глоба или имуществена санкция от 50 лв./25,56 евро до 200 лева/102,26 евро. (2). За други нарушения по тази наредба на виновните лица се налага глоба или имуществена санкция в размер от 50 лв./25,56 евро до 2000 лева/1022,58 евро. §11. В преходните и заключителни разпоредби се създава § 5 със следния текст: „Въвеждане на еврото в Република България влиза в сила от датата, определена в Решение на Съвета на Европейския съюз за приемането на еврото от Република България, прието в съответствие с чл. 140, параграф 2 от Договора за функционирането на Европейския съюз, наричано по-нататък „Решение за приемане на еврото", и Регламент на Съвета на Европейския съюз, приет в съответствие с чл. 140, параграф 3 от Договора за функционирането на Европейския съюз. Официалният валутен курс на лева към еврото е неотменимо фиксираният валутен курс на лева към еврото, определен в Регламент на Съвета, приет в съответствие с чл. 140, параграф 3 от Договора за функционирането на Европейския съюз. Сумите посочени в евро, влизат в сила от датата определена в Решение на Съвета на Европейския съюз". ВНОСИТЕЛ: ГАЛЯ ЗАХАРИЕВА Кмет на Община Нова Загора

На заинтересованите лица се предоставя 30-дневен срок, считано от датата на публикуване, за предложения и становища по настоящия проект на Наредбата за реда и условията за отглеждане на животни компаньони и на селскостопански животни на територията на община Нова Загора. Предложенията могат да бъдат депозирани в деловодството на Община Нова Загора на адрес: обл. Сливен, гр. Нова Загора, ул. „24 май" №1 или на следния електронен адрес: obshtina@nova-zagora.org ПРОЕКТ Наредба за изменение и допълнение на Наредбата за реда и условията за отглеждане на животни компаньони и на селскостопански животни на територията на община Нова Загора. (приета с Решение № 232/19.11.2020г. на Общински съвет Нова Загора). §1. Чл. 39 придобива следния текст: Чл. 39. Лице, което не изпълни задължението си по чл. 3, ал. 1 и ал. 3, се наказва с глоба или имуществена санкция в размер на 50 лева/25,56 евро. §2. Чл. 40 придобива следния текст: Чл. 40. За нарушения по чл. 7 и чл. 9 на виновните лица се налага глоба или имуществена санкция в размер от 50 лв./25,56 евро до 500 лв./255,65 евро. §3. Чл. 41 придобива следния текст: Чл. 41. За нарушения по чл. 12, ал. 1 на виновните лица се налага глоба или имуществена санкция в размер от 50 лв./25,56 евро до 500 лв./255,65 евро. §4. Чл. 42 придобива следния текст: Чл. 42. За нарушения по чл. 17, ал. 1 и ал. 3 на виновните лица се налага глоба в размер от 50 лв./25,56 евро до 300 лева/153,39 евро. §5. Чл. 43 придобива следния текст: Чл. 43. За нарушения по чл. 20, ал. 3 на виновните лица се налага глоба или имуществена санкция в размер от 50 лв./25,56 евро до 1000 лева/511,29 евро. §6. Чл. 44 придобива следния текст: Чл. 44. За нарушения по чл. 22, ал. 6 на виновните лица се налага глоба или имуществена санкция в размер от 100 лв./51,13 евро до 1000 лева/511,29 евро. §7. Чл. 45 придобива следния текст: Чл. 45. За нарушения по чл. 24, ал. 1, ал. 2, т. 1 и т. 3 на виновните лица се налага глоба или имуществена санкция в размер от 50 лв./25,56 евро до 500 лв./255,65 евро. §8. Чл. 46 придобива следния текст: Чл. 46. За нарушения по чл. 24, ал. 2, т. 2 и т. 4 на виновните лица се налага глоба или имуществена санкция в размер от 200 лв./102,26 евро до 3000 лева/1533,88 евро. §9. Чл. 47 придобива следния текст: Чл. 47. Наказва се с глоба или имуществена санкция в размер от 200 лв./102,26 евро до 2000 лева/1022,58 евро всеки, който: 1. отглежда селскостопански животни в незаконни постройки и сгради; 2. отглежда селскостопански животни в търпими строежи по смисъла на Закона за устройство на територията, които не са подходящи по местонахождение, разположение, вид и материали, създават опасност за живота и здравето на хората или нарушават чистотата и санитарно – хигиенните изисквания за използването им. §10. Чл. 48 придобива следния текст: Чл. 48. (1). Който не осигури или откаже достъп до имотите си на компетентните длъжностни лица при Община Нова Загора и с това възпрепятства упражняването на контролните им правомощия, се наказва с глоба или имуществена санкция от 50 лв./25,56 евро до 200 лева/102,26 евро. (2). За други нарушения по тази наредба на виновните лица се налага глоба или имуществена санкция в размер от 50 лв./25,56 евро до 2000 лева/1022,58 евро. §11. В преходните и заключителни разпоредби се създава § 5 със следния текст: „Въвеждане на еврото в Република България влиза в сила от датата, определена в Решение на Съвета на Европейския съюз за приемането на еврото от Република България, прието в съответствие с чл. 140, параграф 2 от Договора за функционирането на Европейския съюз, наричано по-нататък „Решение за приемане на еврото", и Регламент на Съвета на Европейския съюз, приет в съответствие с чл. 140, параграф 3 от Договора за функционирането на Европейския съюз. Официалният валутен курс на лева към еврото е неотменимо фиксираният валутен курс на лева към еврото, определен в Регламент на Съвета, приет в съответствие с чл. 140, параграф 3 от Договора за функционирането на Европейския съюз. Сумите посочени в евро, влизат в сила от датата определена в Решение на Съвета на Европейския съюз".

Приложение № 1 към чл. 16 от Наредбата за обхвата и методологията за извършване на оценка на въздействието Формуляр за частична предварителна оценка на въздействието* (Приложете към формуляра допълнителна информация/документи) Институция: Община Нова Загора Нормативен акт: Наредба за реда и условията за отглеждане на животни компаньони и селскостопански животни на територията на община Нова Загора. Дата: 04.11.2024 г. Контакт за въпроси: Сергей Дериволков, нач. отдел „Правен“ Телефон: 0457 62221 1. Дефиниране на проблема: 1. Кратко опишете проблема и причините за неговото възникване. Посочете аргументите, които обосновават нормативната промяна. Необходимостта от изменение и допълнение на Наредбата за реда и условията за оглеждане на животни компаньони и на селскостопански животни на територията на община Нова Загора е обусловена от следните причини: Съгласно Закона за въвеждане на еврото в Република България, размерът на местните такси и цени на услуги и права се определят в български лева и евро за период от време, който започва един месец след датата на влизане в сила на решението за приемане на еврото и приключва 12 месеца след датата на въвеждането му в Република България. Дата на въвеждане на еврото в Република България е датата, определена в Решение на Съвета на Европейския съюз за приемането на еврото от Република България, прието в съответствие с чл. 140, параграф 2 от Договора за функционирането на Европейския съюз, наричано по-нататък „Решение за приемане на еврото“, и Регламент на Съвета на Европейския съюз, приет в съответствие с чл. 140, параграф 3 от Договора за функционирането на Европейския съюз. Съгласно § 6 от ПЗР на Закона за въвеждане на еврото, в 6-месечен срок от влизането му в сила държавните органи и органите на местното самоуправление приемат подзаконови нормативни актове по прилагането му и изменения и допълнения в подзаконови нормативни актове, необходими за изпълнението му. За Община Нова Загора това означава, че в срок до февруари 2025 г. следва да бъде направен преглед и актуализация на всички общински наредби, с цел привеждането им в съответствие с изискванията на Закона. При изработването на проекта на Наредбата за реда и условията за оглеждане на животни компаньони и на селскостопански животни на територията на община Нова Загора са спазени принципите на необходимост, обоснованост, предвидимост, откритост, съгласуваност, субсидиарност, пропорционалност и стабилност. 1.2. Опишете какви са проблемите в прилагането на съществуващото законодателство или възникналите обстоятелства, които налагат приемането на ново законодателство. Посочете възможно ли е проблемът да се реши в рамките на съществуващото законодателство чрез промяна в организацията на работа и/или чрез въвеждане на нови технологични възможности (например съвместни инспекции между няколко органа и др.). Съгласно т. 1.1. 1.3. Посочете дали са извършени последващи оценки на нормативния акт, или анализи за изпълнението на политиката и какви са резултатите от тях? Не са изготвяни последващи оценки на нормативния акт. 2. Цели: Основната цел, която се поставя с настоящото предложение, е постигане на съответствие между Наредбата за реда и условията за оглеждане на животни и Закона за въвеждане на еврото в Република България. 3. Идентифициране на заинтересованите страни: Посочете всички потенциални засегнати и заинтересовани страни, върху които предложението ще окаже пряко или косвено въздействие (бизнес в дадена област/всички предприемачи, неправителствени организации, граждани/техни представители, държавни органи, др.) 4. Варианти на действие: Идентифицирайте основните регулаторни и нерегулаторни възможни варианти на действие от страна на държавата, включително варианта „Без действие“. Вариант 1 „Без намеса“ : Ще продължи противоречието между законови и подзаконови нормативни актове. Вариант 2 „Приемане на нормативен ред“: Ще бъде постигнато съответствие между Наредбата за реда и условията за оглеждане на животни компаньони и на селскостопански животни на територията на община Нова Загора и Закона за въвеждане на еврото в Република България. В тази връзка предлагаме да бъде избран Вариант 2. 5. Негативни въздействия: Опишете качествено (при възможност – и количествено) всички значителни потенциални икономически, социални, екологични и други негативни въздействия за всеки един от вариантите, в т.ч. разходи (негативни въздействия) за идентифицираните заинтересовани страни в резултат на предприемане на действията. Пояснете кои разходи (негативни въздействия) се очаква да бъдат второстепенни и кои да са значителни. Вариант 1 „Без намеса“: Не е налице положително въздействие. Вариант 2 „Приемане на нормативен ред“: Не се предвиждат потенциални негативни въздействия. 6. Положителни въздействия: Опишете качествено (при възможност – и количествено) всички значителни потенциални икономически, социални, екологични и други ползи за идентифицираните заинтересовани страни за всеки един от вариантите в резултат на предприемане на действията. Посочете как очакваните ползи кореспондират с формулираните цели. Вариант 1 "Без намеса“ : Не е налице положително въздействие. Вариант 2 „Приемане на нормативен ред“: Наредбата за реда и условията за оглеждане на животни компаньони и на селскостопански животни на територията на община Нова Загора и Закона за въвеждане на еврото в Република България. 7. Потенциални рискове: Посочете възможните рискове от приемането на нормативната промяна, включително възникване на съдебни спорове: Не са налице рискове. Няма потенциално рискове от приемането на предложеният проект на Наредба. 8.1. Административната тежест за Физическите И Юридическите Лица: ☐ Ще Се Повиши ☐ Ще Се Намали X Няма Ефект 8.2. Създават ли се нови регулаторни режими? Засягат ли се съществуващи режими и услуги? Не. 9. Създават ли се нови регистри? Когато отговорът е „да“, посочете колко и кои са те: Не. 10. Как въздейства актът върху микро - малките и средните предприятия (МСП)? ☐ Актът засяга пряко МСП ☐ Актът не засяга МСП X Няма ефект 11. Проектът на нормативен акт изисква ли цялостна оценка на въздействието? ☐ Да X Не 12. Приемането на нормативния акт произтича ли от правото на Европейския съюз? ☐ X Да ☐ Не Моля посочете изискванията на правото на Европейския съюз, включително информацията по т. 8.1 и 8.2, дали е извършена оценка на въздействието на ниво Европейски съюз, и я приложете (или посочете връзка към източник): чл. 140 от Договора за функционирането на Европейския съюз. 14. Име, длъжност, дата и подпис на директора на дирекцията, отговорна за изработването на нормативния акт: Име и длъжност: Сергей Дериволков, нач. отдел Правен при Община Нова Загора Дата: 04.11.2024 г. Подпис:

МОТИВИ към проекта на Наредба за изменение и допълнение на Наредбата за реда и условията за отглеждане на животни компаньони и на селскостопански животни на територията на община Нова Загора. На основание чл. 28, ал.1 и ал. 2 от Закона за нормативните актове Ви представяме следните мотиви за приемане на проект за изменение и допълнение на Наредбата за реда и условията за отглеждане на животни компаньони и на селскостопански животни на територията на община Нова Загора. I. Причини, които налагат изменение и допълнение на Наредбата за реда и условията за отглеждане на животни компаньони и на селскостопански животни на територията на община Нова Загора. Необходимостта от изменение и допълнение на Наредбата за реда и условията за отглеждане на животни компаньони и на селскостопански животни на територията на община Нова Загора е обусловена от следните причини: Съгласно Закона за въвеждане на еврото в Република България, размерът на местните такси и цени на услуги и права се определят в български лева и евро за период от време, който започва един месец след датата на влизане в сила на решението за приемане на еврото и приключва 12 месеца след датата на въвеждането му в Република България. Дата на въвеждане на еврото в Република България е датата, определена в Решение на Съвета на Европейския съюз за приемането на еврото от Република България, прието в съответствие с чл. 140, параграф 2 от Договора за функционирането на Европейския съюз, наричано по-нататък „Решение за приемане на еврото“, и Регламент на Съвета на Европейския съюз, приет в съответствие с чл. 140, параграф 3 от Договора за функционирането на Европейския съюз. Съгласно § 6 от ПЗР на Закона за въвеждане на еврото, в 6-месечен срок от влизането му в сила държавните органи и органите на местното самоуправление приемат подзаконови нормативни актове по прилагането му и изменения и допълнения в подзаконови нормативни актове, необходими за изпълнението му. За Община Нова Загора това означава, че в срок до февруари 2025 г. следва да бъде направен преглед и актуализация на всички общински наредби, с цел привеждането им в съответствие с изискванията на Закона. При изработването на проекта на Наредбата за реда и условията за отглеждане на животни компаньони и на селскостопански животни на територията на община Нова Загора са спазени принципите на необходимост, обоснованост, предвидимост, откритост, съгласуваност, субсидиарност, пропорционалност и стабилност. II. Цели, които се поставят Привеждане на Наредбата в съответствие със Закона за въвеждане на Еврото в Република България. III. Финансови и други средства, необходими за прилагането на новата уредба За прилагането на измененията и допълненията в Наредбата няма да бъдат необходими допълнителни финансови средства. IV. Очаквани резултати от прилагането, включително финансови, ако има такива Съответствие между Наредбата за реда и условията за отглеждане на животни компаньони и на селскостопански животни на територията на община Нова Загора за въвеждане на Еврото в Република България. V. Анализ за съответствие с правото на Европейския съюз Проектът на Наредбата за реда и условията за отглеждане на животни компаньони и на селскостопански животни на територията на община Нова Загора не противоречи на правото на Европейския съюз. Проектът е съобразен с принципите на Европейската харта за местно самоуправление, Европейска харта за регионално развитие, както и с директиви на Европейския съюз. ВНОСИТЕЛ: Галя Захариева Кмет на Община Нова Загора