Наредба за изменение и допълнение на Наредба за условията и реда за записване, отписване и преместване на децата в общинската детска градина с изнесените ѝ групи в населени места от община Шабла

Наредба за изменение и допълнение на Наредба за условията и реда за записване, отписване и преместване на децата в общинската детска градина с изнесените ѝ групи в населени места от община Шабла Съгласно чл.26, ал.3 и ал. 4 от Закона на нормативните актове, община Шабла чрез настоящото публикуване, в законоустановения срок от 30 дни предоставя възможност на заинтересованите лица да направят своите предложения и дадат становища по проекта на Наредба за изменение и допълнение на Наредба за условията и реда за записване, отписване и преместване на децата в общинската детска градина с изнесените ѝ групи в населени места от община Шабла. Становища и предложения могат да бъдат изпращани на: email: obshtina@shabla.egov.bg , или да бъдат внасяни в деловодството на община Шабла на адрес: гр. Шабла, ул. „Равно поле“№ 35, ет. 1, стая 106. МОТИВИ към Проект на Наредба за изменение на Наредба за условията и реда за записване, отписване и преместване на децата в общинската детска градина с изнесените ѝ групи в населени места от община Шабла съгласно изискванията на чл. 28 от Закона за нормативните актове Причини, които налагат предлаганите изменения и допълнения, и целите, които се поставят с тях. Наредбата за условията и реда за записване, отписване и преместване на децата в общинската детска градина с изнесените ѝ групи в населени места от община Шабла е приета на заседание на Общински съвет - Шабла с решение № 259 по протокол № 26 от 22.05.2017 г. От приемането ѝ до настоящия момент са приети изменения на ЗПУО и Наредба № 5 за предучилищното образование в частта им за задължително предучилищно образование, а именно в чл. 8, ал. 1 от ЗПУО и чл. 4, ал. 3, чл. 8, ал. 1 и ал. 3, чл. 10, ал. 2, чл 10а от Наредба № 5 от 3 юни 2016 г. за предучилищното образование. В чл. 68, ал. 1 от ЗПУО е записано: в общинските детски градини могат да се организират почасови, съботно – неделни и сезонни дейности като допълнителна услуга по отглеждането на децата по желание на родителите и при условие и ред, определени с Наредба на общинския съвет. Почасовите, съботно-неделните и сезонните дейности са платени и е редно да са регулирани в Наредбата за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на община Шабла. В действащата до настоящия момент общинска наредба за детската градина текстове за съботно-неделни и сезонни дейности не са уредени и съобразени с действащото законодателство. В последните години в общината се увеличава броят на ваканционните имоти и през лятото в общината живеят много млади семейства, от които има запитвания за сезонно отглеждане на деца в предучилищна възраст. Целите, които се поставят с приемане на предложените изменения на наредбата са две: 1. Актуализиране на текстовете на наредбата в съответствие с актуалните текстове на ЗПУО и Наредба № 5 за предучилищното образование. 2. Нормативно уреждане на общинско ниво на допълнителни услуги, които може да се организират в детската градина в Шабла. Това става заедно с предложение за приемане на наредба за изменение и допълнение на наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на община Шабла. Прилагането на Наредба за изменение и допълнение на Наредба за условията и реда за записване, отписване и преместване на децата в общинската детска градина с изнесените ѝ 1 групи в населени места от община Шабла по чл. 28, ал. 1, т.3 от Закона за нормативните актове, няма да е свързано с изразходване на допълнителни финансови средства от бюджета на Общината, както и с ангажиране на допълнителни човешки ресурси. Очаквани резултати от прилагането, включително финансовите. Очакваните резултати от приемането на наредбата са актуализиране на общинската нормативна уредба в съответствие с актуалното национално законодателство от една страна и от друга, използване на възможностите, които дава закона за предучилищното и училищното образование за подпомагане на увеличаващия се брой през последните години сезонно пребиваващи в общината семейства в отглеждането на децата им, които са в предучилищна възраст. Анализ за съответствие с правото на Европейския съюз Текстът на настоящата наредба е приведен изцяло в съответствие с разпоредбите на приложимото българско право, както и с първичните и производни източници по чл. 288 от Договора за функциониране на Европейския съюз (ДФЕС), също и с неписаните вътрешни и външни източници на правото на Европейския съюз. Проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба за условията и реда за записване, отписване и преместване на децата в общинската детска градина с изнесените ѝ групи в населени места от община Шабла §.1. Чл. 1 се изменя така: Чл. 1. С настоящата Наредба се определят условията и реда за записване, преместване и отписване на деца в общинската детска градина с изнесените ѝ групи в населени места от района на община Шабла. §.2. Чл. 5. се изменя така: Чл. 5. В общинската детска градина могат да се организират почасови, съботно – неделни и сезонни дейности като допълнителна услуга по отглеждането на децата по желание на родителите. §.3. Чл. 11. ал. 2 се изменя така: Чл. 11. (2) Предучилищното образование се организира във възрастови групи, както следва: 1. първа възрастова група – 3 - 4-годишни, а в случаите на чл. 9 - 2 - 4 годишни; 2. втора възрастова група – 4 - 5-годишни; 3. трета възрастова група – 5 - 6-годишни; 4. четвърта възрастова група – 6 - 7-годишни. §.4. В чл. 12. ал. 1 се прави следното изменение: „5- годишна“ се заменя с „4- годишна“ §.5. Чл. 12. ал. 2 се изменя така: Чл. 12. (2) Задължителното предучилищно образование се осъществява във втора, трета и четвърта възрастова група. 2 §.6. В чл. 15. ал. 1 се прави следното изменение: думите „Децата от подготвителните групи, записани“ се заменят с „Децата записани за задължително предучилищно образование“ §.7. В чл. 15. ал. 2 се прави следното изменение: думите „10 дни за съответната учебна година“ се заменят с „15 дни за съответната учебна година, но не повече от 10 последователни дни“ §.8. Въвежда се чл. 15а в съответствие с чл. 10а. (Нов - ДВ, бр. 75 от 2021 г.) от ЗПУО. Чл. 15а. (1) При обявена извънредна епидемична обстановка, когато присъственият образователен процес в детската градина не е преустановен, при наличие на регистрирана 14- дневна заболеваемост над 250 на 100 000 души от населението в област Добрич децата, записани за задължително предучилищно образование, могат да отсъстват по желание на родителя след писмено уведомяване на директора. (2) Отсъствията на децата са допустими само за периода, за който в област Добрич е регистрирано нивото на заболеваемостта по ал. 1. (3) Отсъствията по ал. 1 са отсъствия по уважителни причини. §.9. В чл. 15. ал. 3 се прави следното изменение: думите „от подготвителните групи“ се заменят със „записани за задължително предучилищно образование“ §.10. В чл. 22. се прави следното изменение: ал. 1, 2, 3 се отменят. Остава следния текст: Чл. 22. Подаването на заявления за прием и записване на деца в ДГ е целогодишно. (чл. 6 от Наредба № 5 за предучилищното образование) §.11. Чл. 23 се отменя. §.12. Чл. 24 се отменя. §.13. Чл. 31. се изменя така: Чл. 31. Преместването на децата в общинската детска градина и изнесените ѝ групи се извършва целогодишно и съобразно с възрастта им, като родителите/настойниците на децата подават заявление до директора на ДГ, в което се посочват причините за преместването и датата за осъществяване на преместването. §.14. В чл. 35. думите „четвърта подготвителна възрастова група“ се заменят с „четвърта възрастова група“ §.15. Чл. 36. се изменя така: думите „и втора възрастова група (4-5-годишни)“ се заличават. §.16. Чл. 37. се изменя така: думите „трета подготвителна възрастова група (5-6-годишни и от четвърта подготвителна“ се заменят с „втора (4-5 годишни), трета (5-6 годишни) и от четвърта“. 3 §.17. Чл. 39. се изменя така: думата „подготвителна“ се заличава. §.18. Чл. 40. се изменя така: Чл.40. При отсъствие повече от три месеца без писмено заявление от родителите до директора на съответната образователна институция: 1. децата от първа група се отписват; 2. децата от втора, трета и четвърта група променят формата на обучение. §.19. Чл. 44, чл. 45, чл. 46 и чл. 47 се отменят. §.20. Създава се чл. 48. Чл. 48. (1) Допълнителна сезонна услуга по отглеждането на деца в общинската детска градина „Дора Габе“ град Шабла с изнесените ѝ групи в населени места от община Шабла се извършва от 01 юни до 31 август на календарната година. (2) Сезонна група към общинска детска градина „Дора Габе“ град Шабла с изнесените ѝ групи в населени места от община Шабла се сформира с минимум 12 деца. Максималният брой на децата в сезонна група е 23. (3) Записването и постъпването на дете в сезонна група на общинската детска градина става при спазване на разпоредбите на Наредба №3 за здравните изисквания към детските градини. 4