Проект на Правилник за изменение на Правилника за прилагане на Закона за данък върху добавената стойност

М О Т И В И към проекта на Правилник за изменение на Правилника за прилагане на Закона за данък върху добавената стойност С предложения проект на Правилник за изменение на Правилника за прилагане на Закона за данък върху добавената стойност (Правилник) се предлагат промени, свързани с адаптиране на подзаконовата нормативна уредба във връзка с въвеждане на еврото като парична единица на Република България. В тази връзка в преходни и заключителни разпоредби са предложени промени и в Правилника за прилагане на Закона за акцизите и данъчните складове. Причини, които налагат разработването на проекта на нормативен акт Проектът се предлага в изпълнение на стратегическата цел на Република България за присъединяване към еврозоната. В контекста на практическата и техническа подготовка за членството на страната в еврозоната се констатира необходимост подготвителните и последващи действия във връзка с въвеждането на еврото като официална парична единица в България да бъдат правно уредени в българското законодателство. Адаптирането на българското законодателство към единната европейска валута и обезпечаването на техническата подготовка по въвеждане на еврото е уредено със Закон за въвеждане на еврото в Република България (ЗВЕРБ). Като част от дейността по подготовката за въвеждане на еврото следва да бъдат извършени и съпътстващи изменения на подзаконовата нормативна рамка. Следва да се отбележи, че приемането на изменения в подзаконови нормативни актове, необходими за изпълнението на ЗВЕРБ във връзка с въвеждане на еврото като парична единица на Република България, е заложено в § 6 на този закон. Целите, които се поставят с проекта на нормативен акт Целите на промените в Правилника са свързани с осигуряване безпроблемното въвеждане на еврото в Република България. Основни изменения, предлагани с проекта на нормативен акт В ЗВЕРБ се предвижда, че еврото ще стане официалната парична единица на Република България от датата на отмяна на дерогацията за Република България по чл. 140, ал. 2 от Договора за функционирането на Европейския съюз. Регламентира се и официалният валутен курс за обмен на лева за евро, а именно неотменимо фиксираният валутен курс на лева към еврото, определен в Регламент (EО) № 2866/98 на Съвета от 31 декември 1998 г. относно валутните курсове към еврото на валутите на държавите- членки, които приемат еврото (ОВ, L 359/1 от 31 декември 1998 г.). Следва да се отбележи, че курсът, който ще се използва при превалутирането, се поддържа вече четвърт век, благодарение на установения през 1997 г. паричен съвет, когато курсът на лева бе фиксиран към германската марка, а при въвеждането на еврото в Германия бе преизчислен по официалния курс, по който германската марка се е конвертирала към еврото. Няма никакви основания за промяна на този курс и в бъдеще. Ангажиментът на българските власти страната ни да се присъедини към еврозоната със сегашния фиксиран курс е потвърден в Националния план за въвеждане на еврото в Република България (актуализиран с Решение на МС № 797 от 13 ноември 2023 г.), в Решение на Народното събрание от 27 октомври 2022 г. във връзка с приемането на еврото в Република България (обн., ДВ, бр. 87 от 2022 г.), както и в Решение на народното събрание от 26 юли 2024 г. за ускоряване и завършване на процеса по практическата подготовка за приемане на еврото в Република България (обн., ДВ, бр. 64 от 2024 г.). За тази цел в проекта на Правилник е заложена необходимата уредба, която да определи левовите стойности в евро, при съобразяване с праговете, предвидени в европейското законодателство. Предложено е с цел лесна практическа приложимост сумите да бъдат определени в цяло число, като за тази цел числовите стойности в левове се разделят на две. Нормативният акт предвижда и прецизиране на някои разпоредби с оглед преминаването към еврото, като сред предвидените промени са замяната на думата „лев“ и нейните производни с думата „евро“ и нейните производни. Финансови и други средства, необходими за прилагането на проекта на нормативен акт За прилагане на предложените промени не са необходими допълнителни бюджетни средства за изграждане на административен капацитет и техническа обезпеченост по осъществяване на Правилника и няма да доведат до допълнителна финансова тежест за лицата. Предлаганите промени няма да окажат ефект върху стойностите за данък върху добавената стойност и акциз, които ще бъдат възстановявани. Очакваните резултати от прилагането на проекта на нормативен акт Очакваните резултати от прилагането на акта е да бъдат създадени условия за регламентиране на обществените отношения с цел безпрепятственото преминаване към еврото. Анализ за съответствие с правото на Европейския съюз С проекта на Правилника не се въвеждат нови норми на правото на Европейския съюз, поради което не се налага да бъде изготвена справка за съответствие с европейското право. Информация за проведените обществени консултации Съгласно чл. 26, ал. 3 и 4 от Закона за нормативните актове проектът на Правилник за изменение на Правилника за прилагане на Закона за данък върху добавената стойност и мотивите към него са публикувани на интернет страницата на Министерството на финансите и на Портала за обществени консултации със срок за предложения и становища 30 дни. В съответствие с чл. 26, ал. 5 от Закона за нормативните актове справката за постъпилите предложения заедно с обосновка за неприетите предложения в резултат на проведената обществена консултация ще бъде публикувана на интернет страницата на Министерството финансите и на Портала за обществени консултации.

Проект! ПРАВИЛНИК ЗА ИЗМЕНЕНИЕ НА ПРАВИЛНИКА ЗА ПРИЛАГАНЕ НА ЗАКОНА ЗА ДАНЪК ВЪРХУ ДОБАВЕНАТА СТОЙНОСТ (обн., ДВ, бр. 76 от 2006 г.; изм. и доп., бр. 101 от 2006 г., бр. 3 и 16 от 2007 г., бр. 39, 71 и 105 от 2008 г., бр. 4 и 100 от 2009 г., бр. 6 от 2010 г., бр. 10 и 84 от 2011 г., бр. 15 от 2012 г.; попр., бр. 16 от 2012 г.; изм. и доп., бр. 20 и 110 от 2013 г., бр. 1 от 2015 г., бр. 8 и 70 от 2016 г., бр. 24 от 2017 г., бр. 58 от 2018 г., бр. 3 от 2019 г.; попр., бр. 5 от 2019 г.; изм. и доп., бр. 25 от 2020 г.; Решение № 10037 на Върховния административен съд от 2019 г. - бр. 57 от 2020 г.; изм. и доп., бр. 11 и 27 от 2021 г., бр. 59 от 2022 г., бр. 55 и 99 от 2023 г. и бр. 54 от 2024 г.) § 1. В чл. 50а, ал. 2, т. 5 и ал. 4, т. 4 думите „стойност в лв.“ се заменят със „стойност в евро“. § 2. В чл. 51а се правят следните изменения: 1. В ал. 2 навсякъде думите „или равностойността им в левове“ се заличават. 2. В ал. 10, т. 1 думите „левовата равностойност на“ се заличават. § 3. В чл. 95, ал. 3 думите „левовата равностойност, определена по обменния курс, публикуван от Европейската централна банка към 5 декември 2017 г.,“ се заменят с „евро“. § 4. В чл. 109, ал. 9 думите „400 лв.“ се заменят с „200 евро“. § 5. В чл. 111в, ал. 1 думите „български левове“ се заменят с „евро“. § 6. В чл. 113, ал. 12 думата „лева“ се заменя с „евро“. § 7. В § 1б от допълнителните разпоредби думите „5000 лв.“ се заменят с „2 556,46 евро“. § 8. В приложение № 1 към чл. 74, ал. 1 в раздел Б думите „20 000 лв.“ се заменят с „10 000 евро“. § 9. В приложение № 8 към чл. 77, ал. 1 в раздел Б думите „20 000 лв.“ се заменят с „10 000 евро“. § 10. В приложение № 29 към чл. 104в, ал. 1 в раздел Б думите „левовата равностойност на“ се заличават. § 11. В приложение № 48 към чл. 127, ал. 1 думите „100 000 лв.“ се заменят с „51 130 евро“ и думите „600 лева“ се заменят с „306,78 евро“. § 12. Навсякъде в приложенията към Правилника за прилагане на Закона за данък върху добавената стойност думите „лв.“, „лева“, „български левове“, „левове“ се заменят с „евро“, думите „левове и стотинки“ се заменят с „евро и евроцентове“ и думата „стотинки“ се заменя с „евроцентове“. София - 1040 тел. централа: 9859 1 minfin@minfin.bg ул. ”Г.С.Раковски” № 102 факс: 980 68 63 www.minfin.bg Заключителни разпоредби § 13. В Правилника за прилагане на Закона за акцизите и данъчните складове (обн., ДВ, бр. 42 от 2006 г.; изм. и доп., бр. 61 и 70 от 2006 г., бр. 8 и 33 от 2007 г., бр. 4 от 2008 г., бр. 28 и 100 от 2009 г., бр. 24 и 78 от 2010 г., бр. 16 и 44 от 2011 г., бр. 7 от 2012 г., бр. 25 и 110 от 2013 г., бр. 12 и 28 от 2014 г., бр. 49 от 2015 г., бр. 2 от 2016 г., бр. 13 и 80 от 2017 г., бр. 60 от 2018 г., бр. 25 и 60 от 2019 г., бр. 53 и 82 от 2020 г., бр. 27 от 2021 г., бр. 65 и бр. 103 от 2022 г., бр. 36 от 2023 г. и бр. 59 от 2024 г.) се правят следните изменения: 1. В чл. 26д, ал. 1 и 6 думата „лева“ се заменя с „евро“. 2. В чл. 26е, ал. 1 и 2 думата „лева“ се заменя с „евро“. 3. В чл. 26ж, ал. 1 думата „лева“ се заменя с „евро“. 4. В чл. 57, ал. 4, т. 1 думата „лева“ се заменя с „евро“. 5. В чл. 71, ал. 1, т. 1 думата „7,50 лв.“ се заменя с „3,75 евро“. 6. В чл. 76, ал. 5, т. 6 думата „левове“ се заменя с „евро“. 7. В приложение № 1а към чл. 4б, ал. 3 думата „лв.“ се заменя с „евро“. 8. В приложение № 1б към чл. 8, ал. 1 накрая думите „левове и стотинки“ се заменят с „евро и евроцентове“. 9. В приложение № 2 към чл. 9, ал. 4 накрая думите „левове и стотинки“ се заменят с „евро и евроцентове“. 10. В приложение № 2б към чл. 12б, ал. 1 думата „лв.“ се заменя с „евро“ и накрая думите „левове и стотинки“ се заменят с „евро и евроцентове“. 11. В приложение № 2в към чл. 12в, ал. 1 накрая думите „левове и стотинки“ се заменят с „евро и евроцентове“. 12. В приложение № 2г към чл. 12г, ал. 1 накрая думите „левове и стотинки“ се заменят с „евро и евроцентове“. 13. В приложение № 2д към чл. 12д, ал. 1 накрая думите „левове и стотинки“ се заменят с „евро и евроцентове“. 14. В приложение № 3б към чл. 21а, ал. 1 накрая думите „левове и стотинки“ се заменят с „евро и евроцентове“. 15. В приложение № 4 към чл. 23, ал. 1 накрая думите „левове и стотинки“ се заменят с „евро и евроцентове“. 16. В приложение № 4б към чл. 23а, ал. 1, чл. 23б, ал. 2 и чл. 23г, ал. 1 накрая думите „левове и стотинки“ се заменят с „евро и евроцентове“. 17. В приложение № 9д към чл. 57, ал. 3 думите „лева“ и „лв.“ се заменят с „евро“. 18. В приложение № 9ж към чл. 58а, ал. 6 навсякъде думата „лв.“ се заменят с „евро“. 19. В приложение № 9з към чл. 58а, ал. 7 навсякъде думата „лв.“ се заменят с „евро“. 20. В приложение № 10 към чл. 60, ал. 1 в раздел „Указания за попълване“ думите „левове и стотинки“ се заменят с „евро и евроцентове“. 21. В приложение № 14 към чл. 80, ал. 1 в обяснителните бележки в т. 2.5а думата „левове“ се заменя с „евро“. 22. В приложение № 21 към § 1б накрая думите „левове и стотинки“ се заменят с „евро и евроцентове“. 23. В приложение № 41 към чл. 56п, ал. 4 навсякъде думата „лв.“ се заменя с „евро“. § 14. Този правилник влиза в сила от датата, определена в Решение на Съвета на Европейския съюз за приемането на еврото от Република България, прието в съответствие с чл. 140, параграф 2 от Договора за функционирането на Европейския съюз и Регламент на Съвета на Европейския съюз, приет в съответствие с чл. 140, параграф 3 от Договора за функционирането на Европейския съюз. 2