проект на Наредба за изменение на Наредбата за определянето и администрирането на местните такси и цените на услугите на територията на община Ямбол

МОТИВИ към Проект на Наредба за изменение на Наредбата за определянето и администрирането на местните такси и цените на услугите на територията на община Ямбол Съгласно изискванията на чл. 28 от Закона за нормативните актове 1. Причини, които налагат предлаганите изменения и допълнения, и целите, които се поставят с тях. В Чл. 187, ал. 2 от Закона за културното наследство /ЗКН/ е предвидено, че „Цените на входните билети в държавните и общинските музеи се определят от техния директор съгласувано с финансиращия музея орган“, като в, § 1 от Допълнителните разпоредби на ЗКН е посочено, че „Държавните и общинските художествени галерии са със статут на музеи“. Настоящето изменение е насочено към съобразяване на местната нормативна уредба с националните законови изисквания и правила. По този начин специалният закон изключва от компетентността на общинския съвет правомощията за определяне на цените за вход на музеи, финансирани от бюджета на общината. Художествената галерия в гр. Ямбол попада в обхвата на този закон, като културен институт осъществяващ дейност по популяризиране и експониране на културни ценности, което оправдава делегирането на правомощия за определяне на таксите на нейния директор. Настоящето изменение ще позволи на директора на Художествената галерия да определя таксите за входни билети, с утвърждение на кмета на общината, в рамките на самостоятелното управление на институцията. В тази връзка чл. 47 от Наредбата за определянето и администрирането на местните такси и цените на услугите на територията на община Ямбол, следва да бъде отменен. 2. Целите, които се поставят- Да се синхронизира местната нормативна уредба с разпоредбите на чл. 187, ал. 2 в ЗКН, както и § 1 от Допълнителните разпоредби на ЗКН. Цели се и оптимизиране на административния процес, чрез прехвърлянето на тази функция към директора на галерията, като се намалява административната тежест върху Общинския съвет. Това позволява по – бързо и ефективно вземане на решения, свързани с управлението на културната институция. 3.Финансови средства, необходими за прилагането на Наредбата за определянето и администрирането на местните такси и цените на услугите на територията на община Ямбол. Прилагането на Наредбата за определянето и администрирането на местните такси и цените на услугите на територията на община Ямбол, няма да е свързано с изразходване на допълнителни финансови средства от бюджета на Общината, както и с ангажиране на допълнителни човешки ресурси. Предлаганите изменения единствено променят органа, отговорен за определянето на таксите, без да засягат общия приход от тези услуги. 4. Очаквани резултати от прилагането, включително финансовите. С приемането на настоящия проект на наредбата се очаква възможността за директен контрол върху определените такси. Това ще позволи на галерията да прилага по- гъвкави финансови модели, които отчитат текущите нужди на институцията. 5. Анализ за съответствие с правото на Европейския съюз Изменението е в съответствие с принципите за културна децентрализация, субсидиарност и автономия на културните институции, заложени в Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС) и Хартата за основните права на Европейския съюз. 1