Проект на Наредба за изменение на Наредбата за условията и реда за разкопаване, извършване на възстановителни работи при изграждане или отстраняване на повреди на елементите на техническата инфраструктура на община Ямбол

МОТИВИ към Проект на Наредба за условията и реда за разкопаване, извършване на възстановителни работи при изграждане или отстраняване на повреди на елементите на техническата инфраструктура на община Ямбол. Съгласно изискванията на чл. 28 от Закона за нормативните актове: 1. Причини, които налагат предлаганите измененията, и целите, които се поставят с тях. Съгласно Закон за въвеждане на еврото в Република България размерът на местните такси и цени на услуги и права се определят в български лева и евро за период от време, който започва един месец след датата на влизане в сила на решението за приемане на еврото и приключва 12 месеца след датата на въвеждането му в Република България. Датата на въвеждане на еврото в Република България е датата, определена в Решение на Съвета на Европейския съюз за приемането на еврото от Република България, прието в съответствие с чл.140, параграф 2 от Договора за функционирането на Европейския съюз и Регламент на Съвета на Европейския съюз, приет в съответствие с чл.140, параграф 3 от Договора за функционирането на Европейския съюз. Съгласно § 6 от ПЗР на Закона за въвеждане на еврото в Република България органите на местното самоуправление приемат в 6-месечен срок от влизането в сила на този закон изменения и допълнения в подзаконови нормативни актове, необходими за изпълнението на този закон във връзка с въвеждане на еврото като парична единица на Република България. Това означава, че в срок до февруари 2025 г. община Ямбол следва да направи преглед и актуализация на всички общински наредби, в т.ч. на Наредбата за условията и реда за разкопаване, извършване на възстановителни работи при изграждане или отстраняване на повреди на елементите на техническата инфраструктура на община Ямбол, с цел привеждането им в съответствие изискванията на Закона. 2. Финансови средства, необходими за прилагането на Наредбата за условията и реда за разкопаване, извършване на възстановителни работи при изграждане или отстраняване на повреди на елементите на техническата инфраструктура на община Ямбол. Прилагането на Наредбата за условията и реда за разкопаване, извършване на възстановителни работи при изграждане или отстраняване на повреди на елементите на техническата инфраструктура на община Ямбол няма да е свързано с изразходване на допълнителни финансови средства от бюджета на Общината, както и с ангажиране на допълнителни човешки ресурси. 3. Очаквани резултати от прилагането, включително финансовите. Приемането на настоящия проект на наредбата е обосновано с приемането на нормативен акт от по-висока степен и цели привеждането му в съответствие с разпоредбите на същия. 4. Анализ за съответствие с правото на Европейския съюз Предлаганият проект на Наредба за изменение на Наредбата а условията и реда за разкопаване, извършване на възстановителни работи при изграждане или отстраняване на повреди на елементите на техническата инфраструктура на община Ямбол е подзаконов нормативен акт, поради което съответствието му с правото на Европейския съюз е предопределено от разпоредбите на Европейската харта за местното самоуправление, директивите на Европейската общност, свързани с тази материя и Договора за функционирането на Европейския съюз. 1

ПРОЕКТ НА НАРЕДБА ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА РАЗКОПАВАНЕ, ИЗВЪРШВАНЕ НА ВЪЗСТАНОВИТЕЛНИ РАБОТИ ПРИ ИЗГРАЖДАНЕ ИЛИ ОТСТРАНЯВАНЕ НА ПОВРЕДИ НА ЕЛЕМЕНТИТЕ НА ТЕХНИЧЕСКАТА ИНФРАСТРУКТУРА НА ОБЩИНА ЯМБОЛ (приета с Решение № ХХХVІ-8/05.09.2018г., в сила от 25.09.2018г., изм. с Решение № 14/30.01.2019г. по адм.д. № 283/2018г., в сила от 03.12.2019г.) § 1. чл.18, ал.1 се изменя по следния начин: „Чл. 18. До 30 януари на всяка календарна година, експлоатационното дружество внася/учредява в полза на Община Ямбол гаранция в размер на 1000 лева/511,29 евро, за добро изпълнение на възстановителните работи по В и К мрежата през същата. Гаранцията се представя по реда на чл.3, ал.3 от настоящата наредба. § 2. чл.22 се изменя по следния начин: Чл. 22. За нарушаване разпоредбите на настоящата Наредба Кметът на община Ямбол или упълномощен от него заместник-кмет налага глоба от 1000 лева/ 511,29 евро до 5000 лева/2 556,46 евро, на физическо лице, което е възложител на строителството, ако по друг нормативен акт не е предвидено по- тежко наказание, когато: 1. извършва, разпореди или допусне извършването на разкопаване по настоящата наредба, без да уведоми за това общинска администрация и без за това да е издадено разрешение/предписание по чл. 2 и чл.4 от настоящата наредба; 2. не изпълни писмено предписание или нареждане на контролен орган по тази наредба, издадено в рамките на неговата компетентност; 3. не осигури достъп, не представи необходимите документи, данни, легитимация и писмени справки на контролните органи; 4. не извърши възстановителните работи и не отстрани за своя сметка нанесените повреди на общинско имущество във връзка с осъществяваното от него разкопаване по тази наредба в срока, определен от органите на общинската администраци § 3. чл.23 се изменя по следния начин: Чл. 23. За други нарушения по тази наредба, както и на решенията и предписанията, основани на нея, наказанието е глоба от 100 лева/51,13 евро до 500 лева/ 255,65 евро, ако в друг нормативен акт не е предвидено по-тежко наказание. § 4. чл.24 се изменя по следния начин: Чл. 24. Ако нарушението по чл. 22 и по чл. 23 бъде продължено, след като е констатирано с акт или ако в срока за издаване на наказателното постановление бъде извършено друго нарушение от същото лице, наказанието е глоба от 3000 лева/1533,88 евро до 5000 лева/2556,46 евро, независимо от наказанието по първото нарушение. § 5. чл.25 се изменя по следния начин: Чл. 25 (1) Кметът на общината или упълномощено от него длъжностно лице налага имуществена санкция в размер от 5000 лева/2556,46 евро до 30 000 лева/15 338,76 евро на юридическо лице или едноличен търговец, което е възложител на строителството, когато: 1. извършва, разпореди или допусне извършването на прокопаване по тази наредба, без да уведоми за това общинска администрация и без за това да е издадено разрешение/предписание по чл. 2 и чл. 4 от настоящата наредба; 2. не изпълни писмено предписание или нареждане на контролен орган по тази наредба, издадено в рамките на неговата компетентност; 3. не осигури достъп или не представи необходимите документи, данни, легитимация и писмени справки на контролните органи; 4. не извърши възстановителните работи и не отстрани за своя сметка нанесените повреди на общинско имущество във връзка с осъществявани от него СМР по тази наредба в срока, определен от органите на общинската администрация § 6. Цените за гаранция при разкопаване, посочени в Приложение № 1, т.1 се изменят по следния начин: 1 ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 ОПРЕДЕЛЯНЕ НА СТОЙНОСТТА НА ФИНАНСОВАТА ГАРАНЦИЯ 1. Цени за гаранция при прокопаване: 1.1 За асфалтобетонни настилки: - За улици III и IV клас – 142,76 лв./м² (72,99 евро/ м²) - За улици V и VI клас – 63,93 лв./м² (32, 69 евро/ м² ) 1.2. За тротоари от бетонови плочи – Бехатон - 59,01 лв./м² (30,17 евро/ м² ) - 30/30 - 30,14 лв./м² (15, 41 евро/ м² ) - 40/40- 32,48 лв./м² (16,61 евро/ м² ) 1.3. За тротоар от бетон– 49,56 лв./м² (25,34 евро/ м² ) 1.4. За тротоар от асфалтобетон – 33,23 лв./м² (16,99 евро/ м² ) 1.5. За озеленени площи, алеи и терени за достъп без положена трайна настилка – 9лв./м² (4,60 евро/м²) 1.6. Настилки от трошен камък – 43,34 лв./м² (22,16 евро м²) 1.7. Възстановяване бордюри – 46,93 лв./м. (23,99 евро/ м²) Заключителни разпоредби § 7. Наредбата се издава на основание чл. 21, ал.2 във връзка с чл.21 ал. 1, т. 13 от Закона за местното самоуправление и местната администрация и чл. 71, 72 от ЗУТ на заседание на Общински съвет - Ямбол с Решение …………………... § 8. Настоящата Наредба влиза в сила от деня на обнародването й чрез разгласяването й в местно печатно издание. 2