Проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № І-157 от 1 октомври 2002 г. за условията и реда за издаване на свидетелство за управление на моторни превозни средства, отчета на водачите и тяхната дисциплина

МОТИВИ към проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № І-157 от 1 октомври 2002 г. за условията и реда за издаване на свидетелство за управление на моторни превозни средства, отчета на водачите и тяхната дисциплина 1. Причини, които налагат приемането на акта. В Държавен вестник бр. 21 от 2021 г. е обнародвано изменение и допълнение на Закона за българските лични документи (ЗБЛД), с което е направена промяна в чл. 51 и са създадени нови алинеи, регламентиращи срокове за издаването на свидетелството за управление на моторно превозно средство (СУМПС) при обикновена, бърза и ускорена услуга, както и подмяна на чуждестранно СУМПС с българско при обикновена услуга в срок до 30 дни от приемането на заявлението, което може да се подава в звената „Пътна полиция“ при Столична дирекция на вътрешните работи (СДВР) или областните дирекции на Министерството на вътрешните работи (ОДМВР) Разпоредбата на чл. 161, ал. 5 от Закона за движението по пътищата (ЗДвП) предвижда, че СУМПС, издадено от държава членка на Европейския съюз, или от друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, или от Конфедерация Швейцария е валидно на територията на Република България за категорията, за която е издадено. Разпоредбата на чл. 162, ал. 9 от ЗДвП предвижда, че при изгубено или откраднато СУМПС по чл. 161, т. 5 от ЗДвП на лице, което е установило обичайното си пребиваване в Република България, се издава българско свидетелство въз основа на доказателства за придобитата правоспособност от компетентните органи на държавата, която е издала изгубеното или откраднатото свидетелство. Действащото българско законодателство не предвижда специален ред по отношение на издаването/подмяната на СУМПС на лица, които са притежавали българско СУМПС въз основа на придобита правоспособност за водач на МПС в Република България, когато подменят СУМПС, на основание чл. 17, ал. 1, т. 1 и 2 от Наредба № І-157/2002 г. С оттеглянето на Обединеното Кралство от Европейския съюз някои лица могат да се окажат в следната позицията: придобили са правоспособност за управление на МПС в Република България, подменили са българско СУМПС с чуждестранно такова от страни, които не са членки на ЕС, а в последствие установят обичайното си пребиваване в Република България, но декларират, че притежаваното от тях чуждестранното СУМПС е изгубено или откраднато. Те не могат да получат отново българско СУМПС, тъй като действащата нормативна уредба не предвижда ред за издаването или подмяната на СУМПС на тези лица. В тази връзка са предвидени промени в чл. 17 от Наредба № І-157/2002 г., като се създава възможност за лица, които декларират изгубено или откраднато чуждестранно свидетелство за управление на МПС по чл. 17, ал. 1, т. 1 и 2 от тази наредба и са придобили правоспособност за управление на МПС в Република България, да им бъде издавано СУМПС за категорията/категориите, придобити в Република България. 2. Цели, които се поставят: С проекта се цели подобряване на нормативната уредба и привеждането й в съответствие с изменението и допълнението на ЗБЛД, обнародвано в Държавен вестник бр. 21 от 2021 г. 3. Финансови и други средства, необходими за прилагането на новата уредба: Издаването на наредбата не води до необходимост от допълнителни финансови средства. 4. Очаквани резултати от прилагането: С предлаганите промени ще се постигне съответствие на Наредба № І-157/2002 г. с нормите на ЗДвП. 5. Анализ за съответствие с правото на Европейския съюз: Разглежданата материя е предмет на националноправна уредба. С оглед на това, с проекта не се предвижда въвеждане на актове на Европейския съюз, поради което не следва да се изготвя анализ за съответствие с правото на Европейския съюз и не е приложена таблица за съответствие с европейското право.