Проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 1 за поддържане и опазване на обществения ред, чистотата и общественото имущество на територията на община Кричим

ПРОЕКТ На Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 1 за поддържане и опазване на обществения ред, чистотата и общественото имущество на територията на община Кричим § 1. Изменя се и се допълва чл. 80, както следва: Чл. 80. (изменен с Решение № 343, взето с Протокол № 42 от 20.12.2018 год. на ОбС) За маловажни случаи на административни нарушения на наредбата, установени при извършването им, когато това е предвидено в закон или указ, овластените контролни органи налагат на място глоби в размер от 10 лв. /5,11€/ до 50 лв. /25,56€/. За наложената глоба се издава фиш, който съдържа данни за самоличността на контролния орган и на нарушителя, мястото и времето на нарушението, нарушените разпоредби и размера на глобата. Фишът се подписва от контролния орган и от нарушителя, че е съгласен да плати глобата, и се изпраща на финансовия орган на съответната общинска администрация за изпълнение. На нарушителя се дава препис, за да може да заплати доброволно глобата. § 2. Изменя се и се допълва чл. 83, както следва: Чл. 83. (изменен с Решение № 167, взето с Протокол № 16 от 16.03.2017 год. на ОбС) (1). Който наруши забраната по чл. 6, т. 20 и т. 20а, чл. 11, ал. 1, т. 1, т. 2 и т. 3, чл. 16, ал. 4, свързана с продажба на алкохолни напитки, чл. 71, т. 2 и т. 3, се наказва с глоба от 300 до 500 лв., а при повторно извършване на същото нарушение - от 500 лв. /255,65€/ до 1000 лв. /511,29€/. Ако нарушението е извършено от едноличен търговец, имуществената санкция е от 1000 лв. /511,29€/ до 1500 лв. /766,94€/, а при повторно нарушение - от 1500 лв. /766,94€/ до 3000 лв. /1533,87€/. За нарушения, извършени от юридически лица, се налагат имуществени санкции в размер от 3000 лв. /1533,88€/ до 5000 лв. /2556,46€/, а при повторно нарушение - от 5000 лв. /2556,46€/ до 10 000 лв. /5112,92€/. (2). Който наруши забраната по чл. 16, ал. 4, свързана с рекламиране на алкохолни напитки в нарушение на чл. 55, ал. 1 и 2 от Закона за здравето, се наказва с глоба от 1500 лв. /766,94€/ до 3000 лв. /1533,87€/, а при повторно нарушение - от 3000 лв. /1533,87€/ до 5000 лв. /2556,46€/. Когато нарушението е извършено от едноличен търговец, се налага имуществена санкция в размер от 3000 лв. /1533,87€/ до 10 000 лв. /5112,92€/, а при повторно нарушение - от 10 000 лв. /5112,92€/ до 30 000 лв. /15 338,76€/. Когато нарушението е извършено от юридическо лице, се налага имуществена санкция в размер от 10 000 лв. /5112,92€/ до 30 000 лв. /15 338,76€/, а при повторно нарушение - от 30 000 лв. /15 338,76€/ до 50 000 лв. /25 564,59€/. (3). Нарушенията по ал. 1 и ал. 2 се установяват с актове, съставени от държавни здравни инспектори от регионалните здравни инспекции и/или от държавни здравни инспектори от Министерството на здравеопазването, а наказателните постановления се издават от директора на регионалната здравна инспекция, съответно от министъра на здравеопазването. § 3. Изменя се и се допълва чл. 84, както следва: Чл. 84. (изменен с Решение № 167, взето с Протокол № 16 от 16.03.2017 год. на ОбС) (1). Родител, настойник, попечител или друго лице, което полага грижи за дете, което наруши чл. 6, т. 8, се наказва с глоба или имуществена санкция от 300 лв. /153,39€/ до 500 лв. /255,65€/, а при повторно нарушение - с глоба или имуществена санкция от 500 лв. /255,65€/ до 1000 лв. /511,29€/. (2). Собственик (управител) на питейно и увеселително заведение и търговски обект, който наруши забраната по чл. 11, ал. 1, т. 4 и чл. 14, ал. 2, т. 1, като допусне от 22,00 ч. до 6,00 ч. дете в управляван от него търговски обект в нарушение на чл. 6, т. 8, се наказва с глоба или имуществена санкция от 2000 лв. /1022,58€/ до 5000 лв. /2556,46€/, а при повторно нарушение - с глоба или имуществена санкция от 5000 лв. /2556,46€/ до 8000 лв. /4090,34€/. (3). Нарушенията по ал. 1 и ал. 2 се установяват с акт от полицейските органи, а наказателното постановление се издава от директора на областната дирекция на Министерството на вътрешните работи или от оправомощено от него длъжностно лице. § 4. Изменя се и се допълва чл. 85, както следва: Чл. 85 (нов - Решение № 167, взето с Протокол № 17 от 16.03.2017 год. на ОбС) (1). Собственик, ползвател или обитател в сграда или отделен вход в режим на етажна собственост, който не изпълни задълженията си по чл. 18, ал. 2, се наказва с глоба от 20 лв. /10,23€/ до 100 лв. /51,13€/, когато е физическо лице, или с имуществена санкция от 150 лв. /76,69€/ до 350 лв. /178,95€/, когато е юридическо лице. (2). Собственик, ползвател или обитател в сграда или отделен вход в режим на етажна собственост, който наруши или не изпълни задълженията си по чл. 6, т. 4 и чл. 18, ал. 5, и ал. 6, като с действията си наруши правилата за вътрешния ред в етажната собственост и създаде безпокойство, по-голямо от обичайното, за другите собственици и/или ползватели и обитатели, се наказва с глоба от 50 лв. /25,56€/ до 150 лв. /76,69€/, когато е физическо лице, или с имуществена санкция от 200 лв. /102,26€/ до 500 лв. /255,65€/, когато е юридическо лице. (3). Член на управителен съвет (управител), член на контролен съвет (контрольор), който наруши или не изпълни задълженията си по чл. 18, ал. 3, т. 1, се наказва с глоба от 300 лв. /153,39€/ до 1000 лв. /511,29€/. (4). Председател на управителен съвет (управител), който наруши или не изпълни задълженията си по чл. 18, ал. 3, т. 2 и не заявява за вписване обстоятелства, подлежащи на вписване в публичния регистър по чл. 44 от ЗУЕС, както и промените в тях, се наказва с глоба от 100 лв. /51,13€/ до 500 лв. /255,65€/. § 5. Изменя се и се допълва чл. 86, както следва: Чл. 86. (нов - Решение № 167, взето с Протокол № 17 от 16.03.2017 год. на ОбС) За нарушение на разпоредбите на чл. 14, ал. 1, т. 3 на виновните лица се налага глоба в размер от 100 лв. /51,13€/ до 300 лв. /153,39€/, а на едноличните търговци и юридическите лица - имуществена санкция, в размер от 500 лв. /255,65€/ до 3000 лв. /1533,87€/ за всеки отделен случай. § 6. Изменя се и се допълва чл. 87, както следва: Чл. 87. (нов - Решение № 167, взето с Протокол № 17 от 16.03.2017 год. на ОбС) Собственик на селскостопански животни, който не изпълни задължение по чл. 49, ал. 1 и ал. 2, се наказва с глоба от 500 лв. /255,65€/ до 2000 лв. /1022,58€/, а при повторно нарушение - от 1000 лв. /511,29€/ до 5000 лв. /2556,46€/. Когато нарушението е извършено от юридическо лице или едноличен търговец, се налага имуществена санкция от 1000 лв. /511,29€/ до 3000 лв. /1533,87€/, а при повторно нарушение - от 2000 лв. /1022,58€/ до 10 000 лв. /5112,92€/. § 7. Изменя се и се допълва чл. 88, както следва: Чл. 88. (нов - Решение № 167, взето с Протокол № 17 от 16.03.2017 год. на ОбС) Който наруши забраната по чл. 50, ал. 1 и ал. 2, се наказва с глоба от 300 лв. /153,38€/ до 500 лв. /255,64€/, а при повторно нарушение - с глоба от 500 лв. /255,65€/ до 1000 лв. /511,29€/. Когато нарушението е извършено от едноличен търговец или юридическо лице, се налага имуществена санкция в размер от 1000 лв. /511,29€/ до 3000 лв. /1533,87€/, а при повторно нарушение - от 2000 лв. /1022,58€/ до 5000 лв. /2556,46€/. § 8. Изменя се и се допълва чл. 89, както следва: Чл. 89. (нов - Решение № 167, взето с Протокол № 17 от 16.03.2017 год. на ОбС) Граждани и длъжностни лица, които нарушат забраните, предвидени в Раздел Шести, с което нарушат установения ред и гаранциите за организиране и провеждане на събрания, митинги или манифестации, се наказват с глоба от 50 лв. /25,56€/ до 300 лв. /153,39€/, ако не подлежат на по-тежко наказание. § 9. Изменя се и се допълва чл. 90, както следва: Чл. 90. (нов - Решение № 167, взето с Протокол № 17 от 16.03.2017 год. на ОбС) Който наруши забраната по чл. 75, ал. 1, се наказва с глоба от 50 лв. /25,56€/ до 200 лв. /102,26€/. § 10. Изменя се и се допълва чл. 91, както следва: Чл. 91. (нов - Решение № 167, взето с Протокол № 17 от 16.03.2017 год. на ОбС) Който наруши забраната по чл. 75, ал. 2, като премахне, премести и повреди или унищожи поставен на пътя пътен знак, без да е създадена опасност за живота или имуществото на трети лица, се наказва с глоба от 100 лв. /51,13€/ до 500 лв. /255,65/, а при повторно нарушение – с глоба в размер от 300 лв. /153,39€/ до 1500 лв. /766,94€/. § 11. Изменя се и се допълва чл. 92, както следва: Чл. 92. (нов - Решение № 167, взето с Протокол № 17 от 16.03.2017 год. на ОбС) Който наруши забраната по чл. 75, ал. 4, като нареди да се ремонтира път или да се постави съоръжение или препятствие по него, без да е взел мерки за осигуряване на безопасността на движението, се наказва с глоба от 2000 лв. /1022,58€/ до 7000 лв. /3579,04€/. § 12. Изменя се и се допълва чл. 93, както следва: Чл. 93. (нов - Решение № 167, взето с Протокол № 17 от 16.03.2017 год. на ОбС) Който наруши разпоредбите от настоящата наредба, непредвидени в тестовете на чл. 83, чл. 84, чл. 85, чл. 86, чл. 87, чл. 88, чл. 89, чл. 90, чл. 91 и чл. 92, се наказва с глоба от 50 лв. /25,56€/ до 100 лв. /51,13€/, а при повторно извършване на същото нарушение - от 100 лв. /51,13€/ до 200 лв. /102,26€/, ако не подлежат на по-тежко наказание. За нарушения, извършени от юридически лица или едноличен търговец, се налагат имуществени санкции в размер от 100 лв. /51,13€/ до 200 лв. /102,26€/, а при повторно нарушение - от 200 лв. /102,26€/ до 400 лв. /204,52€/, ако не подлежат на по-тежко наказание. Преходни и заключителни разпоредби §1. Настоящата наредба влиза в сила, считано от датата, определена в Решение на Съвета на Европейския съюз за приемането на еврото от Република България, прието в съответствие с чл. 140, параграф 2 от ДФЕС, и Регламент на Съвета на Европейския съюз, приет в съответствие с чл. 140, параграф 3 от ДФЕС.

М О Т И В И Към ПРОЕКТ на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 1 за поддържане и опазване на обществения ред, чистотата и общественото имущество на територията на община Кричим приета с Решение № 127, взето с Протокол № 13 от 26.02.2013 г. на Общински съвет при община Кричим На основание чл. 21, ал. 1, т. 23 и ал. 2 от Закона за местното самоуправление и местната администрация, §6 от ПЗР на ЗВЕРБ, представяме на вниманието на жителите на община Кричим в регламентирания 30-дневен срок, считано от 04.02.2025 год. от обявяването на Портала за обществени консултации и интернет страницата на община Кричим: www.krichim.bg, за обсъждане, становища, предложения, мнения, възражения, препоръки и др., по проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 1 за поддържане и опазване на обществения ред, чистотата и общественото имущество на територията на община Кричим, приета с Решение № 127, взето с Протокол № 13 от 26.02.2013 г. на Общински съвет при община Кричим, като такива могат да бъдат предоставени на e-mail: kmet.krichim@gmail.com; obs_krichim@abv.bg или в деловодството на Общински съвет и/или Община Кричим на адрес: обл. Пловдив, общ. Кричим. гр. Кричим, п.к. 4220, пл. „Обединение“ № 3. В съответствие с разпоредбите на чл. 28, ал. 2 от Закона за нормативните актове, Община Кричим представя следните МОТИВИ към Проекта на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 1 за поддържане и опазване на обществения ред, чистотата и общественото имущество на територията на община Кричим: 1. Причини, които налагат приемането на нормативния акт: На територията на Община Кричим действа Наредба № 1 за поддържане и опазване на обществения ред, чистотата и общественото имущество на територията на община Кричим. В текстовете на Наредбата са предвидени норми, регламентиращи отношения между община Кричим и засегнатите от приложението на наредбата лица, които имат финансово или парично изражение, определено като стойност в български лева, съответстващо на действащата към настоящия момент в страната парична единица - български лев. В бр. 70/20.08.2024г. на ДВ е обнародван Закон за въвеждане на еврото в Република България /ЗВЕРБ/, който ще се прилага считано от датата, определена в Решение на Съвета на Европейския съюз за приемането на еврото от Република България, прието в съответствие с чл. 140, параграф 2 от ДФЕС, и Регламент на Съвета на Европейския съюз, приет в съответствие с чл. 140, параграф 3 от ДФЕС. С разпоредбата на §6 от ПЗР на ЗВЕРБ е предвидено следното: § 6. (1) Държавните органи и органите на местното самоуправление приемат в 6-месечен срок от влизането в сила на този закон: 1. подзаконови нормативни актове по прилагането на този закон; 2. изменения и допълнения в подзаконови нормативни актове, необходими за изпълнението на този закон във връзка с въвеждане на еврото като парична единица на Република България. (2) Измененията и допълненията в актовете по ал. 1, т. 2 влизат в сила от датата на въвеждане на еврото в Република България. Горните обстоятелства налагат приемането на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 1 за поддържане и опазване на обществения ред, чистотата и общественото имущество на територията на община Кричим. С предложения проект за изменение на Наредбата, в съответствие с нормите на ЗВЕРБ е предвидено, че същите влизат в сила считано от датата, определена в Решение на Съвета на Европейския съюз за приемането на еврото от Република България, прието в съответствие с чл. 140, параграф 2 от ДФЕС, и Регламент на Съвета на Европейския съюз. 2. Целите, които се поставят с издаване на предложената Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 1 за поддържане и опазване на обществения ред, чистотата и общественото имущество на територията на община Кричим, са следните: Наредбата за изменение и допълнение на Наредба № 1 за поддържане и опазване на обществения ред, чистотата и общественото имущество на територията на община Кричим има за цел да приведе подзаконовата нормативна уредба в съответствие с нормативната уредба от по-висока степен - ЗВЕРБ, като регламентира размера на паричните и финансови отношения, уредени от Наредбата, в съответствие със Закона за въвеждане на еврото в Република България. 3. Финансови и други средства, необходими за прилагането на новата уредба. Прилагането на новата уредба не предвижда ангажирането на допълнителен финансов ресурс в тежест на Община Кричим. 4. Очакваните резултати от прилагането на Наредбата са свързани с уреждане на обществените отношения, свързани с прилагането на ЗВЕРБ на територията на Община Кричим и актуализиране на размерите на паричните и финансови взаимоотношения, регламентирани от Наредбата, в съответствие с настъпилите обществено-икономически промени в страната. 5. Анализ за съответствие с правото на Европейския съюз. Предложеният проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 1 за поддържане и опазване на обществения ред, чистотата и общественото имущество на територията на община Кричим не противоречи на норми на Европейския съюз. Наредбата е подзаконов нормативен акт, поради което съответствието й с правото на Европейския съюз е предопределено от съответствието с правото на Европейския съюз на нормите от националното ни законодателство от по- висока степен, в изпълнение на които е приета – в настоящия случай това са нормите на ЗВЕРБ, които са синхронизирани с тези на правото на ЕС. В качеството си на подзаконов нормативен акт, наредбата е в съответствие и с разпоредбите на Европейската харта за местното самоуправление и директивите на Европейската общност, свързани с урежданата с Наредбата материя. Настоящият доклад, ведно с проекта за Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 1 за поддържане и опазване на обществения ред, чистотата и общественото имущество на територията на община Кричим, и Предварителната оценка на въздействието на Наредбата, следва да бъде публично оповестен на интернет страницата на Община Кричим и на портала за обществените консултации. След изтичането на срока за оповестяването му, проектът на Наредбата, ведно с настоящия доклад и постъпилите предложения и становища от заинтересованите лица, следва да бъде внесен за обсъждане от Общински съвет Кричим. Вносител на нормативния акт: Атанас Калчев – Кмет на община Кричим.