Проект на Наредба за стимулиране на деца и ученици с изявени дарби от община Търговище

М О Т И В И към Проект на Наредба за стимулиране на деца и ученици с изявени дарби от община Търговище На основание чл. 26, ал.4 от Закона за нормативните актове, на заинтересованите лица се предоставя 30-дневен срок, от публикуване на обявлението, за предложения и становища по настоящия Проект на Наредба за стимулиране на деца и ученици с изявени дарби от община Търговище. Предложенията и становищата могат да бъдат депозирани в Центъра за административно обслужване на Община Търговище на адрес: гр. Търговище, площад ”Свобода” или на e-mail: obshtina@targovishte.bg, както и на Портала за обществени консултации. На основание чл.28, ал.2 от Закона за нормативните актове, представяме следните мотиви за приемане на проекта на Наредба: 1. Причини, които налагат приемането на нова Наредба за стимулиране на деца и ученици с изявени дарби от община Търговище: Причините, които налагат приемането на нова Наредба са продиктувани от необходимостта да се актуализират и прецизират някои текстове, съобразно действащото законодателство и да се приведе в съответствие със ЗПУО. Сега действащата Наредба за условията и реда за стимулиране на деца и младежи с изявени дарби от община Търговище предвижда отпускане на стипендии и еднократно финансово стимулиране, които са обособени в следните видове: 1. годишна „Търговищко дарование”; 2. годишни; 3. месечни; 4. еднократна „Отличник на випуск”. В проекта на наредбата за по-голяма прецизност се предвижда еднократно финансово стимулиране като се променят и наименованията на вида на отпусканото финансово стимулиране, а именно: Финансови стимули: 1. „Търговищко дарование”; 2. Дарование в областта на: а) образованието; б) изкуството; в) спорта; 3. Отличие в областта на: а) образованието; б) изкуството; в) спорта; 4. „Отличник на випуска”. 2. Целите, които се поставят: Основните цели на този нормативен акт са чрез мерки за финансово стимулиране да се осигури по-широк обхват на подкрепа, както и допълнително насърчаване на децата и учениците за постигане на високи резултати, стимулиране на техните знания и умения в областта на образованието, изкуството и спорта; даване на положителен пример на останалите. 3. Финансови и други средства, необходими за прилагането на новата уредба: Приемането на новата Наредба не изисква допълнителни финансови средства. 4. Очаквани резултати от прилагането: Очакваните резултати от приемането на предложения проект са постигане на изчерпателност; да се актуализират някои текстове, съобразно действащото законодателство; да се приведе Наредбата в съответствие с ЗПУО; да се обхване по-голям брой деца и ученици от всички възрастови групи, по отношение на всички видове финансови стимули, както и да се разпределят средствата измежду децата и учениците, удостоени с награди за изявени дарби, по-рационално и по-справедливо. стр. 1 от 2 5. Анализ за съответствието с правото на Европейския съюз Настоящият проект на Наредба за стимулиране на деца и ученици с изявени дарби от община Търговище е нормативен акт с местно значение и съответствието му с правото на Европейския съюз е обвързано със синхронизирането на действащото българско законодателство, относимо към уредбата на тези обществени отношения, така също и е в съответствие с европейското законодателство – Европейската харта за местно самоуправление и директивите на Европейската общност, свързани с тази материя. стр. 2 от 2

Проект! НАРЕДБА ЗА СТИМУЛИРАНЕ НА ДЕЦА И УЧЕНИЦИ С ИЗЯВЕНИ ДАРБИ ОТ ОБЩИНА ТЪРГОВИЩЕ (Приета с Решение № …… по Протокол № … от ….. 2025 г. на Общински съвет Търговище и влиза в сила от ……..) РАЗДЕЛ I ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ Чл. 1. (1) С тази наредба се определят условията и реда за отпускане на еднократно финансово стимулиране на деца и ученици с изявени дарби от община Търговище. (2) Наредбата има за цел да подпомага даровити деца и ученици с постигнати високи резултати в областта на образованието, изкуството и спорта. Чл. 2. (1) Право на отпускане на финансово стимулиране има всяко дете или ученик с доказани изяви на местно, регионално, национално и/или международно ниво в областта, за която кандидатства. (2) Дете или ученик по ал. 1 е всяко лице, което е включено в системата на предучилищното и училищното образование на територията на община Търговище и има настоящ адрес в нея. (3) Областите за кандидатстване са: 1. образование; 2. изкуство; 3. спорт. Чл. 3. (1) Финансовите стимули са: 1. „Търговищко дарование”; 2. Дарование в областта на: а) образованието; б) изкуството; в) спорта. 3. Отличие в областта на: а) образованието; б) изкуството; в) спорта. 4. „Отличник на випуска”. (2) Финансовите стимули по ал. 1 са индивидуални и еднократни, като се изплащат на одобрените деца и ученици в срок до 15 декември на бюджетната година. Чл. 4. За целите на наредбата ежегодно до 31 март, Общински съвет Търговище приема Програма за стимулиране на деца и ученици с изявени дарби от община Търговище. РАЗДЕЛ II ОРГАНИ Чл. 5. (1) Общинският съвет избира Комисия за финансово стимулиране на деца и ученици (Комисията) и определя нейния председател. (2) Комисията осъществява оценката и подбора на постъпилите искания за отпускане на еднократно финансово стимулиране. Чл. 6. (1) Комисията по чл. 5, се състои от председател и шестима членове. (2) Общински съвет Търговище номинира петима общински съветници за членове на Комисията. Кметът на община Търговище номинира един представител от общинската ОБЩИНСКИ СЪВЕТ ТЪРГОВИЩЕ 7700 Търговище, пл. Свобода Телефон: 0601/68 655; e-mail: obs@targovishte.bg; www.targovishte.bg администрация. В състава на комисията се включва и представител от Регионално управление на образованието - Търговище. (3) Комисията се избира за мандат равен на мандата на Общински съвет Търговище. (4) На първото си заседание, което се провежда в срок до един месец от избирането ѝ, Комисията избира от състава си секретар. (5) Председателят свиква и ръководи заседанията на комисията. (6) Секретарят води протокол за всяко заседание на комисията и осъществява технически дейности, необходими за работата ѝ. (7) Комисията заседава, ако присъстват повече от половината от членовете ѝ. (8) Решенията на комисията се вземат с обикновено мнозинство от присъстващите членове. Чл. 7. (1) Комисията ежегодно разработва програмата по чл. 4 и я предлага за приемане от общинския съвет не по-късно от 31 март. Програмата се публикува на сайта на Община Търговище в 7-дневен срок от приемането ѝ. (2) Комисията изготвя и утвърждава формуляр за кандидатстване. Утвърденият формуляр се публикува на сайта на Община Търговище. (3) Комисията при необходимост може да извършва служебна проверка на представените от кандидатите документи, както и да ползва услугите на външни консултанти и експерти. Чл. 8. (1) Съставът на комисията се представя публично на официалния сайт на Община Търговище. (2) Председателят и членовете на комисията не получават възнаграждение за дейността си. РАЗДЕЛ III УСЛОВИЯ И РЕД ЗА КАНДИДАТСТАНЕ И ОПРЕДЕЯНЕ НА ФИНАНСОВИТЕ СТИМУЛИ Чл. 9. (1) Деца и ученици с изявени дарби кандидатстват за отпускане на финансово стимулиране, като подават искане по утвърдения от комисията формуляр в Център за административно обслужване, в сградата на Община Търговище или с лицензиран куриер на адрес: гр. Търговище 7700, пл. „Свобода“. (2) Всеки кандидат може да кандидатства за повече от една от посочените области в чл. 2, ал. 3, като подава и съответния брой искания с придружаващите ги документи. (3) Дете или ученик, кандидатствали в различни области и одобрени от комисията, имат право само на един финансов стимул за постижения в дейности по програмата по чл. 4 от Наредбата. Чл. 10. (1) Кандидатстването и одобрението за финансовите стимули на деца и ученици с изявени дарби се осъществява веднъж годишно. Приемът на документи започва от 1-ви септември и приключва на 1-ви октомври, освен ако сроковете попадат в почивни дни, същите се считат за редовни, когато са подадени в първия работен ден след тях. (2) Комисията разглежда подадените кандидатури и взема решения по тях в срок до 15-ти октомври. (3) Протоколът с решенията на комисията се оповестява в 7-дневен срок от тяхното вземане на сайта на Община Търговище. Чл. 11. (1) Финансов стимул „Търговищко дарование” се присъжда само на едно дете или ученик в рамките на една календарна година, в случай че през предходните 12-месеца преди кандидатстване има най-малко три постигнати високи резултати, от които поне единият е от: 1. олимпиади: а) класиране на I-III място на международна олимпиада б) класиране на I място на национална олимпиада 2. състезания и конкурси: а) класиране на I-III място на международен конкурс или състезание б) класиране на I място на национален конкурс или състезание (2) При равни постижения по ал. 1, при класирането на кандидатите се вземат предвид постиженията при овладяване на знания и умения в училище – успех от последния завършен клас, към датата на подаване на кандидатурата. (3) Размерът на финансовия стимул „Търговищко дарование“ се определя от комисията, като не може да бъде по-малък от две минимални работни заплати за страната към датата на одобряване на кандидата. Чл. 12. (1) Финансов стимул „Дарование в областта на образованието” се присъжда само на едно дете или ученик в рамките на една календарна година, в случай че през предходните 12- месеца преди кандидатстване има най-малко три постигнати високи резултати в областта на образованието, от които поне единият е от: 1. олимпиади: а) класиране на I-VI място на международна олимпиада б) класиране на I-III място на национална олимпиада 2. състезания и конкурси: а) класиране на I-VI място на международен конкурс или състезание б) носител на специална награда от международни конкурси и състезания с конкурсен характер. в) класиране на I-III място на национален конкурс или състезание (2) При равни постижения по ал. 1, при класирането на кандидатите се вземат предвид постиженията при овладяване на знания и умения в училище – успех от последния завършен клас, към датата на подаване на кандидатурата. (3) Размерът на финансовия стимул „Дарование в областта на образованието“ се определя от комисията, като не може да бъде по-малък от една минимална работна заплата за страната към датата на одобряване на кандидата. Чл. 13. (1) Финансов стимул „Дарование в областта на изкуството” се присъжда само на едно дете или ученик в рамките на една календарна година, в случай че през предходните 12- месеца преди кандидатстване има най-малко три постигнати високи резултати в областта на изкуството, от които поне единият е от: 1. олимпиади: а) класиране на I-VI място на международна олимпиада б) класиране на I-III място на национална олимпиада 2. състезания и конкурси: а) класиране на I-VI място на международен конкурс или състезание б) носител на специална награда от международни конкурси и състезания с конкурсен характер. в) класиране на I-III място на национален конкурс или състезание (2) При равни постижения по ал. 1, при класирането на кандидатите се вземат предвид постиженията при овладяване на знания и умения в училище – успех от последния завършен клас, към датата на подаване на кандидатурата. (3) Размерът на финансовия стимул „Дарование в областта на изкуството“ се определя от комисията, като не може да бъде по-малък от една минимална работна заплата за страната към датата на одобряване на кандидата. Чл. 14. (1) Финансов стимул „Дарование в областта на спорта” се присъжда само на едно дете или ученик в рамките на една календарна година, в случай че през предходните 12- месеца преди кандидатстване има най-малко три постигнати високи резултати в областта на спорта, от които поне единият е от: 1. олимпиади: а) класиране на I-VI място на международна олимпиада 2. състезания /първенства, купи и турнири/: а) класиране на I-VI място на международно състезание б) класиране на I-III място на национални състезания (2) При равни постижения по ал. 1, при класирането на кандидатите се вземат предвид постиженията при овладяване на знания и умения в училище - успех от последния завършен клас, към датата на подаване на кандидатурата. (3) Размерът на финансовия стимул „Дарование в областта на спорта“ се определя от комисията, като не може да бъде по-малък от една минимална работна заплата за страната към датата на одобряване на кандидата. Чл. 15. (1) Финансов стимул „Отличие в областта на образованието“ се присъжда на дете или ученик, които през предходните 12-месеца преди кандидатстване имат поне три изяви на местно, регионално, национално и/или международно ниво, с класиране от първо до трето място. (2) Размерът на финансовия стимул „Отличие в областта на образованието“ се определя от комисията, като не може да бъде по-малък от 1/6 от минималната работна заплата за страната към датата на одобряването на кандидата. Чл. 16. (1) Финансов стимул „Отличие в областта на изкуството“ се присъжда на дете или ученик, които през предходните 12-месеца преди кандидатстване имат поне три изяви на местно, регионално, национално и/или международно ниво, с класиране от първо до трето място. (2) Размерът на финансовия стимул „Отличие в областта на изкуството“ се определя от комисията, като не може да бъде по-малък от 1/6 от минималната работна заплата за страната към датата на одобряването на кандидата. Чл. 17. (1) Финансов стимул „Отличие в областта на спорта“ се присъжда на дете или ученик, които през предходните 12-месеца преди кандидатстване имат поне три изяви на местно, регионално, национално и/или международно ниво, с класиране от първо до трето място. (2) Размерът на финансовия стимул „Отличие в областта на спорта“ се определя от комисията, като не може да бъде по-малък от 1/6 от минималната работна заплата за страната към датата на одобряването на кандидата. Чл. 18. (1) Финансов стимул „Отличник на випуска” се присъжда на ученик, завършил средното си образование на територията на община Търговище с общ успех от дипломата за средно образование и оценките от държавните зрелостни изпити Отличен (6.00) през текущата календарна година, считано към датата на подаване на кандидатурата. (2) Размерът на финансовия стимул „Отличник на випуска“ се определя от комисията, като не може да бъде по-малък от една минимална работна заплата за страната към датата на одобряването на кандидата. РАЗДЕЛ IV ДОКУМЕНТИ ЗА КАНДИДАТСТВАНЕ Чл. 19. При кандидатстване се подава искане до Комисията по утвърден от нея формуляр, към който се прилагат следните документи: 1. служебна бележка, издадена от образователната институция (училище/детска градина), в която се обучава детето или ученика, с информация за неговите имена, клас/група и общия успех от последния завършен клас към датата на подаване на кандидатурата. Изискването за успех не важи за деца и ученици от първи до трети клас; 2. заверени копия от доказателства (протоколи, грамоти, сертификати и др.) за постигнати резултати в местни, регионални, национални и/или международни форуми, считани от предходните 12-месеца преди кандидатстване, съгласно програмата по чл. 4 от Наредбата. В случай, че документите са издадени на чужд език, същите следва да бъдат съпроводени с легализиран превод на български език. 3. заверено копие от диплома за средно образование при кандидатстване за финансов стимул „Отличник на випуска”, като документите по предходните т. 1 и 2 не се изискват. РАЗДЕЛ V ФИНАНСИРАНЕ И ИЗПЛАЩАНЕ Чл. 20. Необходимите средства по тази наредба се осигуряват от: 1. бюджета на Община Търговище 2. дарения, спонсори и други Чл. 21. Всички финансови стимули се изплащат на одобрените кандидати на посочените от тях банкови сметки в подаденото искане до 15 декември на бюджетната година. РАЗДЕЛ VI МОНИТОРИНГ Чл. 22. В края на всяка календарна година комисията представя отчет за дейността си пред Общински съвет Търговище и Кмета на община Търговище. Чл. 23. Комисията предоставя достъп до информация за дейността и решенията си на заинтересованите лица или техни законни, или упълномощени представители. Чл. 24. Протоколът с решенията се публикува на официалния сайт на Община Търговище. Чл. 25. (1) Предоставените еднократни финансови стимули се отразяват в Книга за вписване на деца и ученици с изявени дарби. (2) Книгата по ал. 1 се води от секретаря на комисията. (3) В навечерието на 1-ви ноември - Денят на народните будители, се провежда церемония по награждаване на одобрените кандидати. Церемонията се организира от комисията по чл. 5 със съдействието на Община Търговище. ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ § 1. Наредбата за стимулиране на деца и ученици с изявени дарби от община Търговище е приета с Решение № ….. по Протокол № …. от …..2025 г. и влиза в сила от 27.03.2025г. § 2. Настоящата наредба отменя Наредба за условията и реда за стимулиране на деца и младежи с изявени дарби от община Търговище, приета с Решение № 5 по Протокол № 21/26.02.2013 г., изм. и доп. с Решение № 7 по Протокол № 19 от 31.03.2017 г., в сила от 31.03.2017 г., изм. и доп. с Решение № 5 по Протокол № 48 от 27.03.2019 г., в сила от 27.03.2019 г.