Проект на Правилник за устройството и дейността на Общински фонд "Култура"– Белене

ОБЩИНА БЕЛЕНЕ, ОБЛАСТ ПЛЕВЕН гр. Белене 5930, ул. „България” № 35, тел. 0658/ 3 10 61, Е-mail: obshtinabl@abv.bg, www.belene.bg ОБЯВЛЕНИЕ ПО РЕДА НА ЧЛ.26, АЛ.3 и АЛ.4 ОТ ЗАКОНА ЗА НОРМАТИВНИТЕ АКТОВЕ Община Белене уведомява всички заинтересовани лица, че на портала за обществени консултации и на интернет страницата на Общината е публикуван проект на Правилник за устройството и дейността на Общински фонд „Култура“ – Белене. На основание чл.26, ал.2 от ЗНА и във връзка с чл.77 от АПК всички заинтересовани лица могат да подават предложения и становища по предложения проект в 30-дневен срок от публикуването на настоящото съобщение и проекта на Правилника. Предложенията и становищата могат да бъдат депозирани в деловодството на Община Белене – гр. Белене, ул.България №35 или на електронната поща на Община Белене: obshtinabl@abv.bg. С предлагания проект се уреждат въпросите на организацията и дейността на Общински фонд „Култура“ – Белене. 1. Мотиви за приемане на Правилник за устройството и дейността на Общински фонд "Култура"– Белене: Съгласно чл.21, ал.2, във връзка с чл.21, ал.1, т.23 от Закона за местното самоуправление и местната администрация и чл.36, ал.1 от Закона за закрила и развитие на културата, общинският съвет създава общински фонд "Култура" и приема правилник за неговата работа. Този фонд ще разшири възможностите за финансиране на културни проекти на територията на общината, като се вземат предвид особеностите на културната общност, конкретните проектни предложения в него, адресирани към сектор култура. В проекта на Правилника подробно са разписани устройството, дейността, редът, условията и критериите за финансиране на инициативи в сферата на културата от фонда, които да бъдат включени в културния календар на общината за съответната календарна година. 2. Цели, които се поставят с приемането на Правилник за устройство и дейността на Общински фонд „Култура“ – Белене: 1 ОБЩИНА БЕЛЕНЕ, ОБЛАСТ ПЛЕВЕН гр. Белене 5930, ул. „България” № 35, тел. 0658/ 3 10 61, Е-mail: obshtinabl@abv.bg, www.belene.bg Целта на предлагания Правилника е да се уредят въпросите, касаещи организацията и дейността на Общински фонд „Култура“ – Белене. 3. Очаквани резултати от приемане на Правилник за устройството и дейността на Общински фонд „Култура“ – Белене: Резултатите, които се очакват от прилагането на предлагания Правилник за устройството и дейността на Общински фонд „Култура“ – Белене се свеждат до постигане на целите, наложили приемането на същия. 4. Финансови средства, необходими за прилагане на Правилник за устройството и дейността на Общински фонд „Култура“ – Белене: За прилагането на предлагания Правилник не са необходими допълнителни финансови средства. 5. Анализ за съответствие с правото на Европейския съюз и правото на Република България: Проектът на Правилник на Общински фонд „Култура“ – Белене е съобразен и не противоречи на действащото законодателство и правото на Европейския съюз и Европейската харта за местно самоуправление. 2 ОБЩИНА БЕЛЕНЕ, ОБЛАСТ ПЛЕВЕН гр. Белене 5930, ул. „България” № 35, тел. 0658/ 3 10 61, Е-mail: obshtinabl@abv.bg, www.belene.bg ПРОЕКТ ПРАВИЛНИК ЗА УСТРОЙСТВОТО И ДЕЙНОСТТА НА ОБЩИНСКИ ФОНД „КУЛТУРА“ – БЕЛЕНЕ РАЗДЕЛ I ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ Чл. 1. Този правилник урежда целите, задачите, устройството и дейността на Общински фонд „Култура“ – Белене (наричан за краткост „Фонда“), както и редът, условията и критериите за финансиране на инициативи в сферата на културата от Фонда, които да бъдат включени в културния календар на общината за съответната календарна година. Чл. 2. Фондът се създава, реорганизира и прекратява дейността си от Общински съвет – Белене. Чл. 3. Общински фонд „Култура”– Белене е на бюджетна сметка на разпореждане на кмета на община Белене. Чл. 4. Фондът подпомага развитието на културата в община Белене като набира, управлява и разходва средства за провеждане на общинската политика в областта на културата. Чл. 5. Общински фонд „Култура” – Белене може да придобива недвижими имоти или вещи по решение на Общински съвет – Белене и чрез дарение или завещание. Чл. 6. Община Белене осигурява условия за дейността на Фонда. РАЗДЕЛ II ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ Чл. 7. (1) Цели: 1. Изграждане на устойчив модел на културно развитие и постепенно създаване на условия за развитие на многообразието и качеството на културното предлагане в Община Белене; 3 ОБЩИНА БЕЛЕНЕ, ОБЛАСТ ПЛЕВЕН гр. Белене 5930, ул. „България” № 35, тел. 0658/ 3 10 61, Е-mail: obshtinabl@abv.bg, www.belene.bg 2. Създаване на условия за развитие на международно културно сътрудничество и обмен и реализиране на проекти, насочени към жителите и гостите на града; 3. Създаване на предпоставки за активен диалог между публичния и неправителствения сектор в сферата на културата и изкуството в дългосрочен план; 4. Изграждане на среда за развитие на културния живот в община Белене, като подкрепя реализирането на проекти и програми в областта на културата, културни прояви и културни инициативи; 5. Постигане на по-голямо разнообразие и динамика в културния живот на община Белене. (2) Задачи: 1. Да разработи и предложи нови финансови механизми за набиране на ресурси за култура; 2. Да подкрепя организации и индивидуални творци в създаването на продукти в сферата на културата; 3. Да стимулира въвеждането на иновативни практики в създаването и промотирането на материално и нематериално културно наследство; 4. Да насърчи развитието на конкурентно способен продукт, като оказва подкрепа на проекти на конкурсен принцип, при равнопоставеност на различните субекти на културата; 5. Развитие и популяризиране на културно-историческото наследство. РАЗДЕЛ III ОРГАНИ НА УПРАВЛЕНИЕ Чл. 8. Орган на управление на целевите средства във Фонд „Култура”– Белене е Управителен съвет (наричан по надолу за краткост УС). Чл. 9. (1) Членове на Управителния съвет не могат да бъдат лица, които са: 1. Съдружници, акционери, членове на управителни и контролни органи или служители на юридически лица, подали документи за кандидатстване по Фонда; 2. Свързани лица или такива, които имат родствени отношения по права или съребрена линия с лица, подали документи за кандидатстване по Фонда; 3. в конфликт на интереси. 4 ОБЩИНА БЕЛЕНЕ, ОБЛАСТ ПЛЕВЕН гр. Белене 5930, ул. „България” № 35, тел. 0658/ 3 10 61, Е-mail: obshtinabl@abv.bg, www.belene.bg (2) За наличието или липсата на обстоятелства по ал. 1, членовете на Управителния съвет подписват декларация след получаване на списъка с подалите формуляри за кандидатстване юридически и физически лица и на всеки етап от процедурата, в случай, че настъпи промяна в декларираните обстоятелства. (3) Членовете на Управителния съвет са длъжни да не огласяват обстоятелства, които са узнали в процеса на своята работа. Чл. 10. (1) Управителния съвет се състои от постоянни и временни членове. (2) Постоянните членове на УС са 5 (пет) на брой; (3) УС се сформира с решение на Общинския съвет по предложение на Постоянната комисия по „Образование, социални политики, култура, спорт и туризъм“; (4) На своето първо заседание УС приема вътрешни правила за своята работа и избира председател, зам.-председател и секретар. (5) За своята работа постоянните членове на Управителния съвет не получават възнаграждение. Чл. 11. (1) Временните членове на Управителния съвет се определят от постоянния състав на УС за съответната календарна година и се назначава със Заповед на Кмета на Община Белене или упълномощено от него лице. (2) Мандатът на временните членове се определя в заповедта по ал.1. (3) За временни членове могат да бъдат избрани експерти с опит в сферата на културата и/или с висше образование, както и представители на държавни и/или общински културни институции. (4) За своята работа временните членове не получават възнаграждение. (5) Временните членове не могат да вземат участие в работата на УС в две последователни сесии и не могат да участват с проект в сесията, която оценяват. Чл. 12. (1) Заседанията на Управителния съвет по отделните направления са законосъобразни, ако присъстват 2/3 от членовете му. (2) Решенията на УС се вземат с обикновено мнозинство - повече от половината от присъстващите членове. (3) В заседанията на УС участват неговите постоянни членове и временните членове. 5 ОБЩИНА БЕЛЕНЕ, ОБЛАСТ ПЛЕВЕН гр. Белене 5930, ул. „България” № 35, тел. 0658/ 3 10 61, Е-mail: obshtinabl@abv.bg, www.belene.bg (4) За своята работа УС води протоколи, които се подписват от всички присъствали членове. (5) Заседанията на Управителният съвет са закрити. (6) УС може да заседава неприсъствено, чрез технически средства за връзка. Решенията се вземат с мнозинство от повечето от половината от общия брой на неговите членове. На заседанието се осъществява видеозаснемане за нуждите на протоколирането на заседанието, като записът е за служебно ползване. След изготвяне на окончателен протокол, той се предоставя по електронен път на членовете на УС, които имат възможност в тридневен срок да представят бележки. След този срок, Протоколът се подписва от председателя на УС. Чл.13. Управителният съвет управлява Общинския фонд „Култура” като: 1. Приема правила за организация на работата си и ги обявява на сайта на Общината; 2. Приема програми за дейността на Общински фонд „Култура”– Белене; 3. Определя предмета на конкурсите за финансиране от Общинския фонд „Култура” – Белене и приема решения за обявяването им; 4. Приема критерии и условия за реда на разглеждане и оценяване на постъпилите предложения за отпускането на средства от Фонда; 5. Изготвя и внася в Общински съвет – Белене ежегодно в срок до ………………. г. за обсъждане и приемане Годишен доклад за дейността на Общински фонд „Култура”– Белене; 6. Изготвя и внася в Общински съвет – Белене ежегодно в срок до ………………. г. за обсъждане и приемане План-сметка за приходите и разходите на Фонда, която предлага за включване в общинския бюджет; 7. Взема и други решения, свързани с оперативното управлението на Фонда. РАЗДЕЛ IV БЮДЖЕТ И ФИНАНСИРАНЕ Чл.15. (1) Средствата на Фонда се набират от: 1. Бюджета на Община Белене, предвиден в програма „Култура“, „Други дейности по културата“; 6 ОБЩИНА БЕЛЕНЕ, ОБЛАСТ ПЛЕВЕН гр. Белене 5930, ул. „България” № 35, тел. 0658/ 3 10 61, Е-mail: obshtinabl@abv.bg, www.belene.bg 2. Дарения, завещания и спонсорства от български и/или чуждестранни физически и/или юридически лица; 3. 100% от приходите от наеми на недвижими културни ценности – общинска собственост; 4. Изпълнение на национални, международни и целеви програми и проекти в областта на културата 5. Други източници, определени с Решение на Общински съвет – Белене; 6. Лихви по сметки на Фонда. (2) Остатъкът от средствата на Фонда за годината е преходен и се използва през следващата година. Чл.16. Годишният размер на средствата във фонд „Култура” на Община Белене, се определят и приемат ежегодно от Общинския съвет с бюджета на Община Белене. Те се залагат в бюджета на „Други дейности по културата”, програма „Култура“ като финансовият ресурс във Фонда е до 50% от средствата, предвидени в Програма „Култура“. Чл.17. Средствата на Фонда се разходват за: 1. осъществяване на проекти и програми в областта на културата; 2. подпомагане провеждането на културни прояви; 3. участие в съвместно финансиране с физически и юридически лица на културни инициативи с българско и международно участие; 4. подпомагане на любителското изкуство; 5. осигуряване на творчески стипендии за даровити деца и младежи. Чл. 18. (1) За финансиране от Фонда могат да кандидатстват: 1. Частни културни организации по смисъла на чл. 10, ал.1, т.1. от Закона за закрила и развитие на културата – лица, регистрирани по реда на Търговския закон, на Закона за юридическите лица с нестопанска цел или на Закона за кооперациите; 2. Творчески съюзи – сдружения с нестопанска цел, които обединяват лица, извършващи сродна творческа дейност в областта на културата по чл.10, ал.3 от Закона за закрила и развитие на културата; 3. Културни организации съгласно чл. 4, ал. 1 от Закона за закрила и развитие на културата – държавните, общинските и регионалните културни институти; 7 ОБЩИНА БЕЛЕНЕ, ОБЛАСТ ПЛЕВЕН гр. Белене 5930, ул. „България” № 35, тел. 0658/ 3 10 61, Е-mail: obshtinabl@abv.bg, www.belene.bg 4. Физически лица с българско гражданство, регистрирани като самоосигуряващи се лица (включително неформални групи артисти). Чл.19. Общински фонд „Култура“ – Белене включва следните тематични направления, по които на конкурсен принцип се осигурява финансиране: 1. Визуални – рисуване, скулптура и т.н.; 2. Сценични – театър, танц и т.н.; 3. Литература и превод; 4. Културно наследство; 5. Екранни изкуства – филми и т.н.; 6. Музика и дигитални изкуства. Чл. 20. Критериите за оценяване, сроковете за кандидатстване и други условия, свързани с начина на финансиране, оценка и мониторинг се определят в Обявата за финансиране от УС, която се публикува на официалния сайт на община Белене. ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ § 1. Правилникът се приема на основание чл.36, ал.1 от Закона за закрила и развитие на културата, във връзка с чл.21, ал.2 от Закона за местното самоуправление и местната администрация. § 2. Правилникът за устройство и дейността на Общински фонд „Култура“ – Белене влиза в сила от деня на приемането му (приет с Решение № …………..по Протокол №…….. от ……………………………..г. на заседание на Общинския съвет). ВНОСИТЕЛ: Милен Дулев Кмет на Община Белене 8