Проект на ПМС за изм. и доп. на Наредбата за съществените изисквания и оценяване съответствието на машини и съоръжения, които работят на открито, по отношение на шума, излъчван от тях във въздуха
Основни данни
- Номер на консултацията
- 10935-K
- Вид
- Акт на министър
- Тип вносител
- Национално
- Вносител
- Министерство на икономиката, инвестициите и индустрията
- Област на политика
- Архив - Бизнес среда
- Статус
- Неактивна
- Начало на консултацията
- 27.02.2025
- Край на консултацията
- 28.03.2025
- Брой коментари на портала
- 0
Попитайте асистента за този запис
Описание
С Наредбата, приета с Постановление № 22 на Министерския съвет от 2004 г. в българското законодателство бяха въведени изискванията на Директива 2000/14/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 8 май 2000 г. за сближаване на законодателствата на държавите членки във връзка с шумовите емисии на съоръжения, предназначени за употреба извън сградите (Директива 2000/14/ЕО). С нея се цели защита на човешкото здраве, както и опазване на околната среда посредством намаляване на излъчването на шум от съоръжения, предназначени за употреба извън сградите.Методите за измерване на шума, определени в приложение III към Директива 2000/14/ЕО, обаче не са били актуализирани от нейното приемане. Поради това беше необходимо тези методи да бъдат приведени в съответствие с техническия напредък и напредъка на европейската стандартизация. С тази цел беше приет Делегиран регламент (ЕС) 2024/1208 на Комисията.В изпълнение на програма за намаляване на административната тежест Европейската комисия предложи отмяна на предвидените в член 16 от Директива 2000/14/ЕО задължения за икономическите оператори да предоставят копия от декларациите за съответствие на органите за надзор на пазара и на Европейската комисия. За тази цел беше приета Директива (ЕС) 2024/2839.В тази връзка предлаганите изменения в Наредбата отразяват настъпилите промени в европейското законодателство като:— актуализират методите за измерване на въздушния шум, излъчван от съоръжения, предназначени за употреба извън сградите, и— намаляват административната тежест чрез премахване на задължението на икономическите оператори да предоставят копия от декларациите за съответствие на органите за надзор на пазара и на Европейската комисия.
Контакти
- Отговорна институция
- Министерство на икономиката, инвестициите и индустрията Адрес: София, гр. София, ул. Славянска № 8 Електронна поща: e-docs@mi.government.bg
- Контактна информация
- ---
Stanovishte DMAMS - OV Proekt Izm Naredba shum - 02-2025.pdf - 27.02.2025
гр. София, бул. „Дондуков” № 1, тел. централа: 02/ 940-29-99, факс: 02/ 981-81-70 администрацията Съгласуването се извършва на Становище на на Министерския основание чл. 21, ал. 5 от Закона съвет за нормативните актове Проект на акт: Вид оценка: Частична Постановление изменение и на Министерския съвет за допълнение на Наредбата за Становище по ред: Единствено съгласуване съществените изисквания и оценяване Номер и дата: 1 2 . 1 1 . 2 0 2 4 г . X 0 4 .0 2 - 1 0 4 / 1 2 . 1 1 . 2 0 2 4 съответствието на машини и съоръжения, S i g n e d b y : L y u b o m i r P l a m e n o v P e t k o v които работят на шума, излъчван на открито, по отношение от тях във въздуха В отговор на №: 03-00-689/08.11.2024 г. Институция: Министерство на икономиката и индустрията Диспозитив: Съгласува без препоръки Основание: Чл. 30б, ал. 3, т. 1 от Устройствения съвет и на неговата правилник на Министерския администрация * Съгласно въздействието, оценка на Устройствения ** При неговата оценката на проекта на акт. *** На основание неговата оценката на изпълнение на чл. 17 от Наредбата за обхвата изводите и относимата въздействието се включват във правилник на Министерския съгласуването по чл. 32 от администрация се съпоставят кръга въздействието и кръга от чл. 85, ал. 1 от администрация е необходимо въздействието и проекта на Закона за нормативните и методологията информация от извършената финансовата обосновка съвет и на неговата Устройствения правилник от въпроси проблеми въпроси, засегнати обхвата Устройствения правилник това становище да акт при обществените актове. за извършване на оценка на частична предварителна по чл. 35, ал. 1, т. 4 от администрация. на Министерския съвет и на и решения, разгледани в на нормативната намеса в на Министерския съвет и на бъде публикувано заедно с консултации, провеждани в ДИРЕКТОР НА ДИРЕКЦИЯ „МОДЕРНИЗАЦИЯ НА АДМИНИСТРАЦИЯТА НА АДМИНИСТРАЦИЯТА” В МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ 12.11.2024 г. X Signed by: Iskren Pavlov Ivanov ИСКРЕН ИВАНОВ
Proekt Doklad_do_MC (annex III & reporting) - shum 02-2025.pdf - 27.02.2025
ПРОЕКТ ДО МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ Д О К Л А Д от ПЕТЪР ДИЛОВ Министър на икономиката и индустрията ОТНОСНО: Проект на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Наредбата за съществените изисквания и оценяване съответствието на машини и съоръжения, които работят на открито, по отношение на шума, излъчван от тях във въздуха, приета с Постановление № 22 на Министерския съвет от 2004 г. (обн., ДВ, бр. 11 от 2004 г.; изм. и доп., бр. 24, 28 и 40 от 2006 г., бр. 37 от 2007 г., бр. 50 от 2014 г. и бр. 87 от 2017 г.) УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ, УВАЖАЕМИ ГОСПОДА ЗАМЕСТНИК МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛИ, УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА МИНИСТРИ, На основание чл. 31, ал. 2 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация, внасям за разглеждане проект на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Наредбата за съществените изисквания и оценяване съответствието на машини и съоръжения, които работят на открито, по отношение на шума, излъчван от тях във въздуха (Наредбата). Наредбата е приета с Постановление № 22 на Министерския съвет от 2004 г. С Наредбата в българското законодателство бяха въведени изискванията на Директива 2000/14/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 8 май 2000 г. за сближаване на законодателствата на държавите-членки във връзка с шумовите емисии на съоръжения, предназначени за употреба извън сградите (Директива 2000/14/ЕО). През 2024 г. в Официален вестник на Европейския съюз бяха публикувани две изменения на Директива 2000/14/ЕО: — Делегиран регламент (ЕС) 2024/1208 на Комисията от 16 ноември 2023 г. за изменение на Директива 2000/14/ЕО на Европейския парламент и на Съвета по отношение на методите за измерване на въздушния шум, излъчван от съоръжения, предназначени за употреба извън сградите (Делегиран регламент (ЕС) 2024/1208); 1 — Директива (ЕС) 2024/2839 на Европейския парламент и на Съвета от 23 октомври 2024 г. за изменение на директиви 1999/2/ЕО, 2000/14/ЕО, 2011/24/ЕС и 2014/53/ЕС по отношение на определени изисквания за докладване в областта на храните и хранителните съставки, шума извън сградите, правата на пациентите и радиосъоръженията (Директива (ЕС) 2024/2839). Директива 2000/14/ЕО установява правна рамка за хармонизиране на правилата и процедурите, свързани с излъчването на шум в околната среда на пуснати на пазара в ЕС съоръжения, предназначени за употреба извън сградите. С нея се цели защита на човешкото здраве, както и опазване на околната среда посредством намаляване на излъчването на шум от съоръжения, предназначени за употреба извън сградите. Директивата допринасяне за безпроблемното функциониране на вътрешния пазар посредством хармонизиране на изискванията към съоръженията, предназначени за употреба извън сградите, по отношение на излъчването на шум, за да се предотвратят пречките пред свободното движение на такива съоръжения. В директивата се определят хармонизирани гранични стойности на шума, излъчван във въздуха от определени съоръжения, методите за измерване на нивата на шума от съоръженията, процедури за оценяване на съответствието и изискванията за маркировката. В член 12 от Директива 2000/14/ЕО се съдържа таблица, в която е определено допустимото ниво на звуковата мощност на съоръженията, предназначени за употреба извън сградите, която в последствие е изменена с Директива 2005/88/ЕО. Методите за измерване на шума, посочени в приложение III към Директива 2000/14/ЕО, обаче не са били актуализирани от нейното приемане. Поради това беше необходимо тези методи да бъдат приведени в съответствие с техническия напредък и напредъка на европейската стандартизация, тъй като те вече са остарели и могат да повлияят на изчисленото ниво на звукова мощност. В тази връзка, на 16 ноември 2023 г. беше приет Делегиран регламент (ЕС) 2024/1208, с който се актуализират методите за измерване на въздушния шум, излъчван от съоръжения, предназначени за употреба извън сградите, заложени в приложение III на Директива 2000/14/ЕО. Регламентът е публикуван в Официален вестник на ЕС на 2 май 2024 г. и се прилага от 22 май 2025 г. Изискванията за докладване играят ключова роля за гарантиране на правилното прилагане и подходящото наблюдение на изпълнението на законодателството. Разходите за това като цяло се компенсират до голяма степен от реализираните ползи, по-специално от наблюдението и от гарантиране на спазването на ключови мерки на политиката. Изискванията за докладване обаче могат да бъдат и непропорционално обременяващи за заинтересованите страни, особено МСП и микропредприятията. Тяхното натрупване с течение на времето може да доведе до излишни, дублиращи се или остарели задължения, неефективна честота и график на докладване или неподходящи методи за събиране на данни. Ето защо оптимизирането на задълженията за докладване и намаляването на административната тежест е приоритет. 2 В съответствие с член 16 от Директива 2000/14/ЕО производителите или техните упълномощени представители трябва да изпратят на органите на държавите членки и на Комисията копие от декларацията за съответствие за съоръженията, предназначени за употреба извън сградите, които са в обхвата на посочената директива. Това задължение за докладване обаче е неефективно, тъй като в съответствие с член 4, параграф 1 от Директива 2000/14/ЕО, производителите имат задължението да поставят маркировка за шум върху оборудването, обхванато от тази директива. Тази маркировка за шум се счита за достатъчна, за да предостави на потребителите информация относно нивото на шума на оборудването. Поради това, предвидените в член 16 от Директива 2000/14/ЕО задължения на държавите членки за събиране и предоставяне на документация са излишни и следва да бъдат заличени в интерес на рационалността и с цел да се ограничи административната тежест за икономическите оператори и за органите за надзор на пазара. В тази връзка, на 23 октомври 2024 г. беше приета Директива (ЕС) 2024/2839. Директивата е публикувана в Официален вестник на ЕС на 7 ноември 2024 г. и се прилага от 29 ноември 2025 г. Приемането на проекта на Постановление за изменение и допълнение на Наредбата ще позволи, от една страна, на производителите и техните упълномощени представители и на нотифицираните органи да използват актуализирани методи за измерване на въздушния шум, излъчван от машини и съоръжения, които работят на открито, при оценяване на съответствието на тези продукти, с изискванията за гарантираното ниво на звукова мощност на шума, заложени в наредбата. Това ще позволи тези продукти да могат да бъдат пускани на пазара и/или в действие, което поставя българските икономически оператори в равностойно положение по отношение на участието им в единния европейски пазар. От друга страна, ще се постигне намаляване на административната тежест за икономическите оператори, което ще повлияе положително на тяхната конкурентоспособност. Съгласно чл. 35, ал. 1, т. 8 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация е приложена изготвената и съгласувана по реда на чл. 30б от същия правилник частична предварителна оценка на въздействието. В изпълнение на изискванията на чл. 26, ал. 3 от Закона за нормативните актове и чл. 85, ал. 1 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация, проектът на постановление, заедно с частичната предварителна оценка на въздействие, настоящият доклад и становището на дирекция „Модернизация на администрацията“ към Министерския съвет, бяха публикувани на електронната страницата на Министерството на икономиката и индустрията и на Портала за обществени консултации. С проекта на постановление се въвеждат изискванията на Директива (ЕС) 2024/2839, поради което е изготвена таблица за съответствие. 3 За приложението на настоящия проект на акт не са необходими допълнителни разходи/трансфери/други плащания. Предложеният проект на акт не води до въздействие върху държавния бюджет. Във връзка с това е изготвена финансова обосновка съгласно приложение № 2.2 към чл. 35, ал. 1, т. 4, буква „б“ от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация. Настоящият доклад и проектът на постановление са съгласувани по реда на чл. 32, ал. 1 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация и е изготвена справка за отразяването на получените становища. УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ, УВАЖАЕМИ ГОСПОДА ЗАМЕСТНИК МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛИ, УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА МИНИСТРИ, Във връзка с гореизложеното и на основание чл. 8, ал. 2 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация предлагам Министерският съвет да приеме приложения проект на Постановление. Приложения: 1. Проект на Постановление на Министерския съвет; 2. Частична предварителна оценка на въздействието; 3. Становище от дирекция "Модернизация на администрацията" от съгласуването на частична предварителна оценка на въздействието; 4. Финансова обосновка; 5. Таблица на съответствие на проекта на постановлението с Директива (ЕС) 2024/2839; 6. Становище на РГ 1 „Свободно движение на стоки“; 7. Съобщение за средствата за масово осведомяване; 8. Справка за отразените становища по чл. 32 от УПМСНА; 9. Справка за отразените становища от общественото обсъждане; 10. Съгласувателни писма. С уважение, ПЕТЪР ДИЛОВ Министър на икономиката и индустрията 4
Proekt__PMC (annex III & reporting)_rev4_clr - shum 02-2025.pdf - 27.02.2025
Р Е П У Б Л И К А Б Ъ Л Г А Р И Я М И Н И С Т Е Р С К И С Ъ В Е Т ПРОЕКТ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № ..... от .............................. 2025 година за изменение и допълнение на Наредбата за съществените изисквания и оценяване съответствието на машини и съоръжения, които работят на открито, по отношение на шума, излъчван от тях във въздуха, приета с Постановление № 22 на Министерския съвет от 2004 г. (обн., ДВ, бр. 11 от 2004 г.; изм. и доп., бр. 24, 28 и 40 от 2006 г., бр. 37 от 2007 г., бр. 50 от 2014 г. и бр. 87 от 2017 г.) М И Н И С Т Е Р С К И Я Т С Ъ В Е Т П О С Т А Н О В И : § 1. В чл. 9 ал. 4 се отменя. § 2. В раздел „Допълнителна разпоредба“ се правят следните изменения и допълнения: 1. Наименованието на раздела се изменя така: „Допълнителни разпоредби“. 2. В § 1 т. 5 се отменя. 3. Създава се § 1а: „§ 1а. (1) Наредбата въвежда разпоредбите на: 1. Директива 2000/14/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 8 май 2000 г. за сближаване на законодателствата на държавите-членки във връзка с шумовите емисии на съоръжения, предназначени за употреба извън сградите (ОВ L 162 от 03.07.2000 г., стр. 1); 2. Директива 2005/88/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 14 декември 2005 г. за изменение на Директива 2000/14/ЕО относно сближаване на законодателствата на държавите-членки по отношение на шумовите емисии в околната среда на съоръжения, предназначени за употреба извън сградите (ОВ L 344 от 27.12.2005 г., стр. 44); 3. чл. 2, т. 1 от Директива (ЕС) 2024/2839 на Европейския парламент и на Съвета от 23 октомври 2024 г. за изменение на директиви 1999/2/ЕО, 2000/14/ЕО, 2011/24/ЕС и 2014/53/ЕС по отношение на определени изисквания за докладване в областта на храните и хранителните съставки, шума извън сградите, правата на пациентите и радиосъоръженията (ОВ серия L от 07.11.2024 г.). (2) Наредбата осигурява прилагането на Делегиран регламент (ЕС) 2024/1208 на Комисията от 16 ноември 2023 г. за изменение на Директива 2000/14/ЕО на Европейския парламент и на Съвета по отношение на методите за измерване на въздушния шум, излъчван от съоръжения, предназначени за употреба извън сградите (ОВ серия L от 02.05.2024 г.).“ § 3. Параграф 6 от Заключителните разпоредби се отменя. § 4. В приложение № 1 т. 15 се изменя така: „15. Хладилно съоръжение, монтирано на превозни средства Товарен контейнер с хладилен агрегат, монтиран към превозни средства от категории N2, N3, O3 и O4 така, както са определени в чл. 4 от Регламент (ЕС) 2018/858 на Европейския парламент и на Съвета от 30 май 2018 г. относно одобряването и надзора на пазара на моторни превозни средства и техните ремаркета, както и на системи, компоненти и отделни технически възли, предназначени за такива превозни средства, за изменение на регламенти (ЕО) № 715/2007 и (ЕО) № 595/2009 и за отмяна на Директива 2007/46/ЕО (ОВ L 151 от 14.06.2018 г., стр. 1). Хладилният агрегат може да бъде захранван от устройство, вградено в него, от отделно устройство, монтирано на каросерията на превозното средство, чрез двигателя на превозното средство или чрез независим или спомагателен източник на енергия.“ § 5. Приложение № 2 към чл. 2, ал. 2 се изменя така: „Приложение № 2 към чл. 2, ал. 2 МЕТОДИ ЗА ИЗМЕРВАНЕ НА ИЗЛЪЧВАН ВЪВ ВЪЗДУХА ШУМ ОТ МАШИНИ И СЪОРЪЖЕНИЯ, КОИТО РАБОТЯТ НА ОТКРИТО ВЪВЕДЕНИЕ Настоящото приложение съдържа методите за измерване на излъчвания във въздуха шум, които трябва да се използват за определяне на нивата на звуковата мощност на машините и съоръженията по чл. 2, ал. 1, с оглед на процедурите за оценяване на съответствието, предвидени в наредбата. В част А от настоящото приложение се определят основният стандарт за излъчвания във въздуха шум и общите допълнения към основния стандарт за излъчвания във въздуха шум за измерване на нивото на звуковото налягане върху повърхнина за измерване, обвиваща източника на шум, и за изчисляване на нивото на звуковата мощност, създадено от този източник. В част Б от настоящото приложение се определят правилата за измерване на излъчвания във въздуха шум, специфичен за машината или съоръжението, който е представен или като позоваване на конкретен стандарт, или като описание на приложимите условия на изпитване и експлоатация, включително: а) средата на измерване; б) стойността на корекцията за околната среда (K2A); в) формата и размерите на повърхнината за измерване; г) броя и разположението на използваните микрофони; д) изискванията, свързани с монтажа и инсталирането на машината или съоръжението; е) метода за изчисляване на нивата на резултантната звукова мощност, в случай че трябва да се правят няколко изпитвания при различни условия на работа. При изпитване на специфични типове машини и съоръжения производителите или техните упълномощени представители използват основния стандарт за излъчвания шум и общите допълнения към част А от настоящото приложение, както и специфичните за машината или съоръжението правила за измерване на шума, определен в част Б. Правилата за измерване на шума в част Б са предназначени да допълнят спецификациите, определени в част А, като се вземат предвид характеристиките на различните категории машини или съоръжения. Когато в правилата за измерване на шума в част Б се предвижда възможност за избор между различни алтернативни технически решения, производителите или техните упълномощени представители използват тези, които са в съответствие със спецификациите, определени в част А. В случай на противоречие между част А и част Б, разпоредбите на част Б имат предимство. Когато правилата за измерване на шума, определени в част Б или в стандартите, посочени в част Б, не са приложими за някои модели машини или съоръжения в рамките на категорията машина или съоръжение, производителите или техните упълномощени представители определят гарантираното ниво на звуковата мощност в 2 съответствие с основния стандарт за излъчвания шум и приложимите допълнения, посочени в част А. За машините и съоръженията, изброени в чл. 6, когато използването на методите за измерване на шума, определени в настоящото приложение, или тези, определени във версията на приложение № 2, която е била приложима преди 22 май 2025 г., би довело до две различни ситуации на съответствие на продукта, т.е. гарантираното ниво на звуковата мощност на машините или съоръженията, изчислено по единия метод, превишава съответното допустимо ниво на звуковата мощност в чл. 6, но не и при използването на другия метод, то в тези случаи производителите или техните упълномощени представители определят измереното ниво на звуковата мощност и гарантираното ниво на звуковата мощност в съответствие с методите, определени във версията на приложение № 2, която е била приложима преди 22 май 2025 г., до изменението на допустимите нива на звуковата мощност в чл. 6. В този случай нотифицираните органи и органите за надзор на пазара използват също метода, определен във версията на приложение № 2, която е била приложима преди 22 май 2025 г., за извършване на измерванията на шума, когато това се изисква в приложимата процедура за оценяване на съответствието. ЧАСТ А ОСНОВЕН СТАНДАРТ ЗА ИЗЛЪЧВАНИЯ ШУМ Производителите или техните упълномощени представители използват основния стандарт за излъчвания шум БДС EN ISO 3744:2010 за определяне на нивото на звуковата мощност LWA, при спазване на общите допълнения, определени в настоящата част А. Производителите или техните упълномощени представители прилагат всички клаузи в БДС EN ISO 3744:2010, освен ако не е посочено друго в настоящата част А или в приложимите правила за измерване на шума, определени в част Б от настоящото приложение. 1. Работа на изпитвания източник на шум по време на изпитването 1.1. Честота на въртене на вентилатора Всички вентилатори, монтирани на двигателя на машината или съоръжението или на неговата хидравлична система, трябва да работят по време на измерването. Производителите или техните упълномощени представители определят честотата на въртене на вентилатора в съответствие с изискванията, посочени в букви от а) до г), според случая, като посочват тази честота на въртене на вентилатора в протокола от изпитването и я използват при по-нататъшни измервания. Вентилаторите не трябва да работят в реверсивен режим по време на измерванията. а) вентилатор, задвижен направо от двигателя или неговата хидравлична система: Вентилатор, който е направо свързан с двигателя или неговото хидравлично оборудване, трябва да работи по време на изпитването. б) вентилатор с няколко различни фиксирани честоти на въртене: Вентилатор, който може да работи с няколко различни фиксирани честоти на въртене, се изпитва по един от следните начини: — при максималната си работна честота на въртене; — със спрян вентилатор по време на първо изпитване и с вентилатор, работещ на максимална честота на въртене по време на второ изпитване; резултантното ниво на звуковото налягане LpA върху повърхнина за измерване, се изчислява чрез комбиниране на резултатите от двете изпитвания, като се използва следното уравнение: 0,1LpA,0 % 0,1LpA,100 % LpA = 10 lg (0,3 × 10 + 0,7 × 10 ) където: — LpA,0 % е нивото на звуковото налягане върху повърхнина за измерване, определено при спрян вентилатор; 3 — LpA,100 % е нивото на звуковото налягане върху повърхнина за измерване, определено при вентилатор с максимална честота на въртене; в) вентилатор с безстепенно регулиране на честотата на въртене: Ако вентилаторът може да работи с безстепенно регулиране на честотата на въртене, изпитването се осъществява или според метода от т. 1.1, буква б), или с честота на въртене, зададена на не по-малко от 70 % от максималната честота на въртене. Вискостатичните вентилатори, които се регулират автоматично от температурата на двигателя, се смятат за работещи с безстепенно регулиране на честотата на въртене, независимо от произхода на управлението; г) машини и съоръжение с повече от един вентилатор: Когато машината или съоръжението са оборудвани с повече от един вентилатор, всички вентилатори трябва да работят при условията, посочени в букви а), б) или в), според случая. 1.2. Изпитване на машини и съоръжения, задвижвани от двигател без товар Преди измерване на шума, излъчван във въздуха от машини и съоръжения, задвижвани от двигател без товар, производителите или техните упълномощени представители трябва предварително да загреят двигателя и хидравличната система на машината или съоръжението в съответствие с инструкциите за употреба и да спазват изискванията за безопасност. Производителите или техните упълномощени представители измерват шума, когато машината или съоръжението са в неподвижно положение, без да задействат работното оборудване или механизма за придвижване. За целите на изпитването (1) двигателят трябва да работи на празен ход при не по-ниска от номиналната честота (2) на въртене, съответстваща на номиналната мощност . Забележки: (1) Работата на двигателя на празен ход може да бъде или при най-ниската честота на въртене на двигателя (пълно отпускане на газта), или при най-ниската честота на въртене на двигателя, необходима за изпълнение на основните функции, включително осигуряване на достатъчно хидравлично налягане за задействане на машината или някой от нейните работни органи, както е приложимо за конкретната категория машини или съоръжения. (2) Номинална мощност означава мощността на двигателя в kW, получена на изпитвателен стенд на коляновия вал или на неговия еквивалент, измерена съгласно метода за измерване на мощността на двигателите с вътрешно горене, посочен в Правило № 120, редакция 2 на Икономическата комисия за Европа на Организацията на обединените нации (ИКЕ на ООН) — Единни предписания за одобрение на двигателите с вътрешно горене, предназначени да бъдат монтирани на земеделски и горски трактори и на извънпътна техника, по отношение на измерването на полезната мощност, полезния въртящ момент и специфичния разход на гориво (ОВ L 166, 30.6.2015 г., стр. 170). Когато машината или съоръжението се захранват от генератор или от електрическата мрежа, честотата на захранващия ток на двигателя, уточнена от производителя, трябва да бъде стабилна до ± 1 Hz, ако машината или съоръжението са оборудвани с асинхронен електрически двигател, а ако са оборудвани с колекторен двигател, захранващото напрежение трябва да бъде ± 1 % от номиналното напрежение. Захранващото напрежение трябва да се измерва на щепсела на несменяем кабел или електрически проводник, или на входа на машината или съоръжението, ако кабелът е сменяем. Формата на вълната на тока, осигурен от генераторния агрегат, трябва да бъде подобна на тази от електрическата мрежа. Когато на машината или съоръжението са обозначени няколко обхвата на напрежението, производителите или техните упълномощени представители извършват 4 изпитванията при най-високия обозначен обхват на напрежението. Ако обхватът на напрежението е 220—240 V, изпитването се извършва при 230 V. Ако машината или съоръжението се захранва от един или повече акумулатори, те трябва да бъдат заредени до поне 70 % от капацитета им. Използваната номинална честота на въртене и съответната номинална мощност се посочват от производителите или техните упълномощени представители в протокола от изпитването. Когато машината или съоръжението са снабдени с няколко двигателя, те трябва да работят едновременно по време на изпитванията, освен ако това не е възможно, като в този случай се измерва излъчваният шум от всяка възможна комбинация от двигатели. 1.3. Изпитване на машини и съоръжения, задвижвани от двигател под товар Преди измерване на шума, излъчван във въздуха от машина или съоръжение, задвижвани от двигател под товар, производителите или техните упълномощени представители трябва предварително да загреят двигателя (задвижващото устройство) и хидравличната система на машината или съоръжението в съответствие с инструкциите за употреба и да спазват изискванията за безопасност. По време на измерването производителите или техните упълномощени представители не трябва да включват сигнално устройство, като например звуков сигнал за опасност или реверсивна аларма. Производителите или техните упълномощени представители записват скоростта или честотата на въртене на машината или съоръжението по време на измерването и посочват тази скорост или честота на въртене в протокола от изпитването. Когато машината или съоръжението имат няколко двигателя или агрегата, тези двигатели или агрегати трябва да работят едновременно по време на изпитванията, освен ако това не е възможно, като в този случай производителите измерват шума от всяка възможна комбинация от двигатели или агрегати. Производителите или техните упълномощени представители определят специфични условия на работа за всеки тип машина или съоръжение, задвижвани от двигател под товар. Специфичните условия на работа трябва, доколкото е възможно, да предизвикват въздействия и натоварвания, подобни на тези, които се срещат при действителните условия на експлоатация. 1.4. Изпитване на ръчно задвижвани машини и съоръжения Производителите или техните упълномощени представители определят обичайни условия на работа за всеки тип ръчно задвижвани машина или съоръжение, които предизвикват въздействия и натоварвания, сходни с тези при реални условия на работа. 2. Определяне на нивото на звуковото налягане на повърхнина Производителите или техните упълномощени представители определят най-малко три пъти нивото на звуковото налягане на повърхнина. Ако поне две от определените стойности не се различават с повече от 1 dB, не е необходимо да се правят нови измервания. В противен случай производителите или техните упълномощени представители продължават измерванията, докато получат две стойности, които се различават с не повече от 1 dB. А-претегленото ниво на звуковото налягане на повърхнина, което трябва да се използва за определяне на нивото на звуковата мощност, е средноаритметично на двете най-високи стойности, които не се различават с повече от 1 dB. Когато е възможно, производителите или техните упълномощени представители извършват измерванията на шума едновременно във всички положения на микрофоните. Това е особено важно за динамичните изпитвания. Когато това не е възможно, производителите или техните упълномощени представители полагат специални грижи, за да осигурят стабилни условия в средата на измерване и да сведат до минимум рисковете от включване на нежелани изменения в шума, излъчван от 5 машината или съоръжението, или от други фактори, включително фоновия шум и скоростта на вятъра. 3. Информация, която трябва да се включи в протокола от измерването Протоколът от измерванията, който се изисква в рамките на техническото досие, предвидено в приложение № 4, т. 3, приложение № 5, т. 3, приложение № 6, т. 2 и приложение № 7, т. 3.1 и 3.3, съдържа техническите данни, необходими за идентифициране на измервания източник на шум, правилата за измерване на шума и акустичните данни, използвани за измерването и получени по време на измерването. Стойността на А-претегленото ниво на звуковата мощност на измервания източник на шум, която трябва да се докладва, трябва да бъде закръглена до най-близкото цяло число (за десетична дроб, по-малка от 0,5 трябва да се закръгля до по-малкото цяло число; за десетична дроб, по-голяма или равна на 0,5 трябва да се закръглява към по-голямото цяло число). Когато поради причините и при условията, посочени в последния параграф от въведението на настоящото приложение, производителите или техните упълномощени представители използват методите, определени във версията на приложение № 2, която е била приложима преди 22 май 2025 г., за определяне на нивото на звуковата мощност, производителите или техните упълномощени представители записват в протокола от изпитването данните от измерванията, извършени в съответствие с двата метода: методите, определени във версията на приложение № 2, която е била приложима преди 22 май 2025 г., и методите, определени в настоящото приложение. Съответните национални органи и нотифицираните органи приемат за модели на машини или съоръжения, чийто първи елемент е пуснат на пазара или в експлоатация преди 22 май 2025 г., техническите протоколи от измерванията на шума, извършени в съответствие с методите, определени във версията на приложение № 2, която е била приложима преди 22 май 2025 г., за целите на оценяване на съответствието съгласно процедурите, посочени в чл. 8, и за целите на изискванията по отношение на техническото досие за такива продукти, както е предвидено в приложение № 4, т. 3, приложение № 5, т. 3, приложение № 6, т. 2, приложение № 7, т. 3.1 и 3.3, до 22 май 2028 г. 4. Корекция за околната среда K2A Производителите или техните упълномощени представители определят корекцията за околната среда K2A в съответствие с БДС EN ISO 3744:2010, раздел 4.3. Ако K2A ≤ 0,5 dB, тя може да бъде пренебрегната. Ако K2A > 4 dB, средата на измерване не съответства на изискванията на наредбата и трябва да бъде променена. Производителите или техните упълномощени представители използват спецификациите за корекция за околната среда, определени в правилата за измерване на шума за специфичните машини и съоръжения, посочени в част Б от настоящото приложение, когато съществуват такива спецификации. ЧАСТ Б ИЗМЕРВАНЕ НА ШУМ ЗА СПЕЦИФИЧНИ МАШИНИ И СЪОРЪЖЕНИЯ I. Машини и съоръжение, изпитвани без товар Околна среда за изпитване Отразяваща повърхност от бетон или непорест асфалт Корекция за околната среда K2A K2A = 0 6 Повърхнина за измерване/брой на положенията на микрофоните/ разстояние на измерване: а) когато най-големият размер на базовия паралелепипед не превишава 8 m - полусфера/шест положения на микрофона в съответствие с БДС EN ISO 3744:2010, приложение F; б) когато най-големият размер на базовия паралелепипед превишава 8 m - паралелепипед съгласно БДС EN ISO 3744:2010 с разстояние на измерване d = 1 m. Изпитване без товар Измерванията на шума се провеждат в съответствие с част А от настоящото приложение, т. 1.2. Период(и) за наблюдение/определяне на резултантното ниво на звукова мощност, когато се изпълняват повече от едно действие Периодът за наблюдение трябва да бъде най-малко 15 секунди или най-малко 3 работни цикъла на машината или съоръжението. II.1. Автомобилни платформи (автовишки) БДС EN 280-1:2022, точка 4.12.2 II.2. Машини за рязане на храсти БДС EN ISO 22868:2021 II.3. Строителни подемници за транспортиране на стоки Виж т. I. Геометричният център на двигателя е разположен над центъра на полусферата. Подемникът трябва да се придвижва без товар и да напуска полусферата (ако е необходимо) по посока на т. 1. II.4. Банцизи за строителството БДС EN ISO 19085-16:2021, т. 6.2.2. Прилага се измервателният метод от този стандарт, основан на БДС EN ISO 3744:2010. II.5. Циркуляри за строителството Повърхнина за измерване/брой на положенията на микрофона/ разстояние за измерване: БДС ISO 7960:1995, приложение А, разстояние на измерване d = 1 m. Изпитване под товар БДС ISO 7960:1995, приложение А (само т. А2, буква б). Период за наблюдение БДС ISO 7960:1995, приложение А II.6. Преносими верижни триони а) Задвижване чрез двигател с вътрешно горене БДС EN ISO 22868:2021; б) Задвижване чрез електрически двигател БДС EN 62841-4-1:2020, приложение I. 7 II.7. Комбинирани превозни средства за почистване на канали с водна струя с високо налягане и чрез изсмукване Когато двата блока на съоръжението могат да работят едновременно, те трябва да работят в съответствие с т. II.26 и II.52 от настоящата част Б. Ако това не е възможно, излъчваният шум от двата блока се измерват поотделно и се посочват по-високите стойности. II.8. Уплътняващи машини а) Вибрационни плочи и виброчукове БДС EN 500-4: 2011, т. 5.10.1 б) Валяци БДС EN 474-13:2022, т. 4.6 II.9. Компресори БДС EN ISO 2151:2008 Периодът на наблюдение е най-малко 15 секунди. II.10. Ръчни къртачи и трошачи а) Задвижване чрез двигател с вътрешно горене Повърхнина за измерване/брой на положенията на микрофона/ разстояние за измерване Полусфера/шест положения на микрофона в съответствие с БДС EN ISO 3744:2010, приложение F и следната таблица, в зависимост от масата на съоръжението, както е посочено в таблицата по-долу: Разполагане на съоръжението Всички уреди се изпитват във вертикално положение. Ако изпитваният уред има изпускателен отвор, неговата ос трябва да бъде на еднакво разстояние от две положения на микрофона. Шумът от източника на енергия не трябва да влияе върху измерването на излъчвания шум от изпитваното устройство. Закрепване на устройството По време на изпитването устройството е свързано към опорен механизъм, поставен в бетонен блок във формата на куб, разположен в бетонна кухина под нивото на земята. По време на изпитванията между устройството и опорния механизъм може да бъде вмъкната междинна стоманена част. Тази междинна част трябва да осигурява здрава връзка между устройството и опорния механизъм. На фиг. 1 са представени тези изисквания. 8 Маса на съоръжението m (в kg) Радиус на полусферата (в m) z за положения на микрофона 2, 4, 6 и 8 (в m) m < 10 m ≥ 10 2 4 0,75 1,50 Фигура 1 Схема на междинната част Характеристика на блока Блокът е куб с дължина на страната 0,60 m ± 2 mm, възможно най-правилен. Той е направен от армиран бетон, вибриран на слоеве от 0,20 m, за да се избегне прекалената седиментация. Качество на бетона Качеството на бетона трябва да отговаря на клас С 50/60 съгласно стандарт БДС EN 206:2013+A2:2021. Кубът е армиран със стоманени пръти с диаметър 8 mm без свръзка, така че всеки прът е отделен от останалите. Принципната схема на куба е представена на фиг. 2. Опорен инструмент Опорният инструмент се уплътнява в блока и се състои от бойник с диаметър между 178 mm и 220 mm и от патронник, идентичен на този, който се използва обикновено с изпитваното устройство и който съответства на БДС ISO 1180:1983/Add 1:1985, но е с достатъчна дължина, за да може да се осъществи изпитването. Бойникът може да претърпи подходяща обработка с цел по-добро захващане от патронника. Инструментът се закрепва в блока, така че долната част на бойника да се намира на 0,30 m от горната част на блока (виж фиг. 2). Блокът трябва да запази всичките си механични качества, особено в точката на контакт между опорния инструмент и бетона. Преди и след всяко изпитване трябва да се провери дали уплътненият в бетонния блок инструмент е здраво закрепен с него. 9 Фигура 2 Блок за изпитване Разположение на куба Кубът се поставя в изцяло циментирана кухина, покрита с екранираща плоча, 2 която да издържа натиск най-малко 100 kg/m , както е посочено на фиг. 3, така че горната лицева част на екраниращата плоча да е на нивото на земната повърхност. За да се избегне всякакъв паразитен шум, блокът е изолиран от дъното и стените на кухината чрез еластични блокове, чиято гранична честота е най-много равна на половината от честотата на удара на изпитваното устройство, изразена в удари за секунда. Отворът за преминаване на опорния инструмент, направен в екранираща плоча, трябва да е възможно най-малък и да е снабден с гъвкава обезшумителна набивка. 10 Фигура 3 Устройство за изпитване Стойността А трябва да бъде такава, че екраниращата плоча, намираща се върху еластичната свръзка J, да бъде на нивото на земната повърхност. Изпитване под товар Изпитваното устройство е свързано с опорния инструмент. Изпитваният уред работи в стабилни условия, предоставящи същата акустична стабилност, както при нормален режим на работа. Изпитваното устройство работи при максимална мощност, както е уточнено в инструкцията за експлоатация, предоставена на купувача. Период за наблюдение Периодът на наблюдение е най-малко 15 секунди. б) Задвижване чрез електрически двигател БДС EN IEC 62841-2-6:2020, БДС EN IEC 62841-2-6:2020/A11:2020, приложение I, т. I.2 в) Оборудване с пневматично или хидравлично задвижване Същото като при задвижване чрез двигател с вътрешно горене. II.11. Бетоносмесители или разтворосмесители Изпитване под товар Смесителното устройство (барабанът) е пълно до номиналния си капацитет с пясък с големина на зърната 0—3 mm и с влажност между 4 и 10 %. Смесителното устройство работи поне с номиналните си обороти. Период за наблюдение Периодът за наблюдение е най-малко 15 секунди. II.12. Строителни лебедки а) Задвижване чрез двигател с вътрешно горене Виж т. I. Геометричният център на двигателя се намира над центъра на полусферата; лебедката е свързана, но не се използва никакъв товар. б) Задвижване чрез електрически двигател 11 БДС EN 14492-2:2019, приложение M II.13. Бетонополагащи и мазачески машини БДС EN 12001:2012, приложение C II.14. Лентови транспортьори Виж т. I. Геометричният център на двигателя се намира над центъра на полусферата. Лентата трябва да се придвижва без товар и да напуска полусферата (ако е необходимо) по посока на т. 1. II.15. Хладилни съоръжения, монтирани на превозни средства Изпитване под товар Хладилното съоръжение се монтира в реално или симулирано товарно помещение и нивото на шума се измерва в неподвижно положение, в което височината на хладилното съоръжение трябва да е съобразена с бъдещите изисквания за монтаж съгласно инструкциите, предоставени на купувача. Захранващият източник на хладилното съоръжение работи в режим, при който хладилният компресор и вентилаторът работят с максималните си обороти, посочени в инструкциите. Ако хладилното съоръжение е предвидено да се задвижва от двигателя на превозното средство, този двигател не се използва по време на изпитването, а хладилното съоръжение се включва в подходящ електрически захранващ източник. Седловият влекач се отстранява по време на изпитването. Нивото на шума на хладилно съоръжение, монтирано в охлаждано товарно пространство, което може да използва различни източници на захранване, се измерва отделно за всеки вид захранване. Резултатите от изпитванията, посочени в протоколите, трябва да отразяват като минимум режима на работа, който води до най-високо ниво на излъчвания шум. Период за наблюдение Периодът за наблюдение е най-малко 15 секунди. II.16. Булдозери БДС ISO 6395:2008 с условията на изпитване и експлоатация, посочени в приложение C към този стандарт. II.17. Пробивни машини а) Подвижни пробивни машини БДС EN 16228-2:2014+A1:2021, т. 5.12 б) Машини за сондиране с хоризонтално насочване БДС EN 16228-3:2014+A1:2021, т. 5.15 в) Сменяемо допълнително оборудване БДС EN 16228-7:2014+A1:2021, т. 5.3 г) Други машини за сондиране БДС EN 16228-1:2014+A1:2021, т. 5.27.2.2 II.18. Дъмпери (обръщачи) БДС ISO 6395:2008 с условията на изпитване и експлоатация, посочени в приложение F към този стандарт. II.19. Съоръжения за товарене и изпразване на силози и цистерни Виж т. II.9 за компресори или вакуумни помпи. 12 Виж т. II.56 за помпи за течности. II.20. Багери хидравлични или въжени БДС ISO 6395:2008 с условията на изпитване и експлоатация, посочени в приложение B към този стандарт. II.21. Багери-товарачи БДС ISO 6395:2008 с условията на изпитване и експлоатация, посочени в приложение E към този стандарт. II.22. Контейнери за събиране на стъкло за рециклиране За целите на това изпитване, при измерването на нивото на звуковото налягане при положенията на микрофона се използва интегрираното по време ниво на звуковото налягане LE за единично събитие, както е определено в БДС EN ISO 3744:2010, т. 3.4. Корекция за околната среда K2A Измерване на открито K2A = 0 Измервания в затворени помещения Стойността на корекцията K2A, определена в съответствие с БДС EN ISO 3744:2010, приложение А, трябва да бъде ≤ 2,0 dB, като в този случай K2A не се взема под внимание. Условия на работа по време на изпитването Измерването на шума се извършва по време на изпълнение на пълен цикъл, започващ с празен контейнер и завършващ, когато в контейнера са изхвърлени 120 стъклени бутилки. Стъклените бутилки имат следните характеристики: — вместимост: 75 cl; — тегло: 370 ± 30 g. Операторът на изпитването трябва да държи всяка бутилка за гърлото, като дъното й е насочено към отвора на контейнера, след това той вкарва леко бутилката в отвора по посока към центъра на контейнера, като се стреми, ако е възможно, бутилката да не се удря в стените. Използва се само един отвор, за да се хвърлят бутилките — този, който е най-близо до положението на микрофон 12. Период(и) за наблюдение/определяне на резултантното ниво на звукова мощност, получено когато се изпълняват повече от едно действие Интегрираното по време А-претеглено ниво на звуково налягане за единично събитие се измерва едновременно на шестте позиции на микрофона за всяка стъклена бутилка, хвърлена в контейнера. Интегрираното по време А-претеглено ниво на звуковото налягане за единично събитие, усреднено за цялата повърхнина за измерване, се изчислява съгласно стандарт БДС EN ISO 3744:2010, т. 8.2.2. Интегрираното по време А-претеглено ниво на звуковото налягане за единично събитие, усреднено за всичките 120 хвърлени стъклени бутилки, се изчислява като логаритмична средна стойност на интегрираните по време А-претеглени нива на звуковото налягане за единично събитие, усреднени за цялата повърхнина за измерване. II.23. Грейдери БДС ISO 6395:2008 с условията на изпитване и експлоатация, посочени в приложение G към този стандарт. 13 II.24. Машини за рязане на трева (тримери)/машини за окантване на трева (тримери) Виж т.II.2. II.25. Ножици за жив плет а) Задвижване чрез двигател с вътрешно горене БДС EN ISO 22868:2021; б) Задвижване чрез електрически двигател БДС EN IEC 62841-4-2:2019, приложение I, т. I.2 II.26. Машини за почистване на канали с водна струя с високо налягане Изпитване под товар Машината за почистване на канали с водна струя с високо налягане се изпитва в неподвижно положение. Двигателят и спомагателните механизми трябва да работят при обороти, посочени от производителя за работа на работното оборудване. Помпите за високо налягане трябва да работят при максимален дебит и налягане, посочени от производителя. Използвайки подходяща дюза, клапанът за редукция на налягането се поддържа точно на прага на противодействие. Шумът от изтичането, причинен от дюзата, не трябва да влияе на резултатите от измерванията. Период за наблюдение Периодът за наблюдение е най-малко 30 секунди. II.27. Водоструйни машини с високо налягане а) Съоръжение с номинално налягане ≤ 35 MPa БДС EN 60335-2-79:2012, приложение CC б) Съоръжение с номинално налягане > 35 MPa БДС EN 1829-1:2010, т. 6.8 II.28. Хидравлични чукове Повърхнина за измерване/брой на положенията на микрофона/ разстояние за измерване Полусфера/шест положения на микрофона съгласно БДС EN ISO 3744:2010, приложение F, r = 10 m. Разполагане на съоръжението За целите на изпитването хидравличният чук се закрепва на носеща конструкция и се използва специален блок за изпитване. На фиг. 4 са представени характеристиките на този блок, докато на фиг. 5 е показано разположението на носещата конструкция. Носеща конструкция Носещата конструкция, на която е закрепен изпитваният хидравличен чук, трябва да отговаря на изискванията, посочени в техническите спецификации на хидравличния чук, особено що се отнася до теглото, изходната хидравлична мощност, дебита на подаваното масло и веригата за обратно налягане. Монтаж Механичният монтаж и свързващите елементи (маркучи, тръби и т.н.) трябва да съответстват на спецификациите, посочени в техническата инструкция на хидравличния чук. Всички съществени излъчвания на шум, причинен от тръбите и от различните механични части, необходими за монтирането, трябва задължително да бъдат отстранени. Всички свързващи елементи трябва да бъдат добре стегнати. 14 Стабилност на хидравличния чук и статична сила на поддържане Хидравличният чук се закрепва здраво на носещата конструкция, за да има същата стабилност, както при нормални условия на работа. Хидравличният чук трябва да работи във вертикално положение. Инструмент За целите на измерванията се използва затъпен инструмент. Дължината на инструмента трябва да отговаря на изискванията, посочени на фиг. 4 (изпитвателен блок). Изпитване под товар Входна хидравлична мощност и дебит на масло Условията за работа на хидравличния чук трябва да бъдат подходящо регулирани, измерени и отчетени заедно със съответстващите стойности на техническите спецификации. По време на изпитването хидравличният чук трябва да се използва така, че да достигне поне прага от 90 % от максималната входна хидравлична мощност и от дебита на масло на хидравличния чук. Трябва да се внимава общата неопределеност на измервателните вериги на ps и на Q да бъде винаги от порядъка на ± 5 %, за да се гарантира определянето на входната хидравлична мощност с точност ± 10 %. Евентуална линейна корелация между входната хидравлична мощност и излъчваната шумова мощност може да означава отклонение при определянето на нивото на звукова мощност по-малко от ± 0,4 dB. Регулируеми части, които влияят на мощността на хидравличния чук Всички акумулатори, централни регулатори на налягане и други евентуални регулируеми части трябва предварително да бъдат регулирани съгласно стойностите, уточнени в техническите данни. Ако може да се избере повече от една фиксирана скорост на удряне, трябва да се извършат измервания използвайки всички регулировки, като в протокола се представят минималните и максималните стойности. Величини за измерване ps - средната стойност на налягането на хидравличната захранваща линия по време на действието на хидравличния чук, включващо поне 10 удара; Q - средната стойност на дебита на масло на входа на устройството за разбиване, измерена едновременно със стойността на ps; Т - температурата на маслото трябва да бъде между + 40 °С и + 60 °С по време на измерванията. Температурата на корпуса на устройството за разбиване трябва да бъде стабилизирана до нормалната ѝ работна стойност преди началото на измерванията; Pa - налягането на газа при предварително пълнене на всички ресивери трябва да се измерва в статично положение (устройството за разбиване не работи) и стабилна температура на околната среда от + 15 °C до + 25 °C. Измерената температура на околната среда се записва заедно с измереното налягане на газа при предварително пълнене на ресивера. Параметри, които трябва да се изчислят на базата на параметрите, измерени при работа: РIN - Входна хидравлична мощност на устройството за разбиване, PIN = ps Q Измерване на налягането в хидравличната захранваща линия, ps: — ps трябва да бъде измерено възможно най-близо до входния отвор на устройството за разбиване; — ps трябва да бъде измерено с помощта на манометър (минимален диаметър: 100 mm; клас на точност ± 1,0 % FSO). Дебит на масло на входа на устройството за разбиване, Q 15 — Q трябва да бъде измерена в захранващата линия възможно най-близо до входния отвор на устройството за разбиване; — Q трябва да бъде измерена с помощта на електрически дебитомер (клас на точност ± 2,5 % от показанията за дебита). Точка на измерване на температурата на маслото, Т — Т трябва да се измерва в резервоара за масло на носещата конструкция или в хидравличната линия, свързана към хидравличния чук. Точката на измерване трябва да се посочи в протокола; — Точността на отчитане на температурата трябва да бъде в рамките на ± 2 °С спрямо актуалната стойност. Период за наблюдение/определяне на нивото на резултантната звукова мощност Периодът за наблюдение е най-малко 15 секунди. Измерванията трябва да се повторят три пъти или повече, ако е необходимо. Крайният резултат трябва да се изчисли като средно аритметично на двете най-високи стойности, които не се различават с повече от 1 dB. Фигура 4 16 Фигура 5 Определения d Диаметър на инструмента (mm); d1 Диаметър на наковалнята, 1 200 ± 100 mm d2 Вътрешен диаметър на опорната конструкция на наковалнята, ≤ 1 800 mm d3 Диаметър на платформата на блока за изпитване, ≤ 2 200 mm d4 Диаметър на отвора за инструмента в платформата, ≤ 350 mm d5 Диаметър на уплътнението на инструмента, ≤ 1 000 mm h1 Видима дължина на инструмента между най-ниската част на кожуха и горната повърхност на уплътнението на инструмента (mm), h1 = d ± d/2; h2 Дебелина на уплътнението на инструмента, над платформата, ≤ 20 mm (ако уплътнението на инструмента се намира под платформата, неговата дебелина не е ограничена; в такъв случай то може да бъде от порест каучук); h3 Разстояние между горната повърхност на платформата и горната повърхност на наковалнята, 250 ± 50 mm h4 Дебелина на уплътнението на платформата от изолиращ порест каучук, ≤ 30 mm h5 Дебелина на наковалнята, 350 ± 50 mm h6 Проникване на инструмента, ≤ 50 mm. Ако формата на блока за изпитване е квадратна, максималната дължина на страната трябва да е равна на 0,89 умножена по съответния диаметър. Празното пространство между платформата и наковалнята може да бъде запълнено с еластичен порест каучук или с друг абсорбиращ материал, с плътност, 3 по-малка от 220 kg/m . II.29. Хидравлични агрегати Разполагане на съоръжението Хидравличният агрегат се поставя върху отразяващата повърхност; монтираните върху плъзгачи хидравлични агрегати се поставят върху опора с височина от 0,40 m, освен ако в инструкцията за монтиране производителят не е посочил друго. 17 Изпитване под товар По време на изпитването към хидравличния агрегат не трябва да се свързват никакви инструменти. Хидравличният агрегат трябва да се приведе в стабилно състояние в границите, определени от производителя. Той трябва да работи при номиналните си обороти и номиналното си налягане. Номиналните обороти и номиналното налягане са тези, които са посочени в инструкциите, предоставени на купувача. Период за наблюдение Периодът за наблюдение е най-малко 15 секунди. II.30. Машини за прорязване на фуги а) Машини за рязане на настилка, управлявани от ходещ оператор БДС EN 13862:2021, т. 4.10.2 б) Преносими ръчни машини за абразивно рязане, задвижвани чрез двигател с вътрешно горене, монтирани върху подвижна стойка и предназначени да се използват като подови триони БДС EN ISO 19432-1:2020, т. 4.19.2 в) Други машини за прорязване на фуги Изпитване под товар Машината за прорязване на фуги трябва да бъде оборудвана с най-голямото режещо острие, посочено от производителя в предоставената на купувача инструкция за ползване. Двигателят трябва да работи с максималните си обороти при празен ход на режещото острие. Период за наблюдение Периодът за наблюдение е най-малко 15 секунди. II.31. Машини за уплътняване тип товарачи с кош БДС ISO 6395:2008 с условията на изпитване и експлоатация, посочени в приложение H към този стандарт. II.32. Паркови косачки а) Ротационни и барабанни косачки, задвижвани от двигател с вътрешно горене БДС EN ISO 5395-1:2013, БДС EN ISO 5395-1:2013/A1:2018, т. 4.3, второ тире. Корекция за околната среда K2A Ако K2A ≤ 0,5 dB, тя може да бъде пренебрегната. б) Ротационни и барабанни косачки за тревни площи, задвижвани от електрически двигател, управлявани от оператор в изправено положение, в седнало положение и съпровождащ пешеходно косачката (ръчно управляеми) БДС EN IEC 62841-4-3:2021, БДС EN IEC 62841-4-3:2021/A11:2021, приложение I, т. I.2 II.33. Машини за рязане на трева в парковете (тримери)/машини за окантване на трева в парковете (тримери) БДС EN 50636-2-91:2014, приложение CC II.34. Машини за почистване на листа а) Задвижване чрез двигател с вътрешно горене БДС EN ISO 22868:2021 б) Задвижване чрез електрически двигател 18 БДС EN 50636-2-100:2014, приложение CC II.35. Машини за събиране на листа Виж т. II.34. II.36. Мотокари повдигачи, универсални БДС EN 12053:2001+А1:2008 II.37. Товарачи БДС ISO 6395:2008 с условията на изпитване и експлоатация, посочени в приложение D към този стандарт. II.38. Самоходни кранове БДС EN 13000:2010+A1:2014, т. 5.3 II.39. Подвижни контейнери за отпадъци Околна среда за изпитване — Отразяваща повърхност от бетон или непорест асфалт; — Лабораторна зала, която осигурява свободно поле върху отразяваща повърхност. Корекция за околната среда K2A Измерване на открито: K2A = 0 Измерване в затворени помещения: Стойността на корекцията K2A, определена в съответствие с БДС EN ISO 3744:2010, приложение А, трябва да бъде ≤ 2,0 dB, като в този случай K2A не се взема под внимание. Повърхнина на измерване/брой на положенията на микрофона/ разстояние за измерване Полусфера/шест положения на микрофона съгласно БДС EN ISO 3744:2010, приложение F, r = 3 m. Условия за работа по време на изпитването Всички измервания се извършват с празен контейнер. Изпитване № 1: Свободно затваряне на капака върху корпуса на контейнера За да се намали до минимум влиянието на оператора върху измерванията, той стои прав в задната част на контейнера (от страната на шарнира). Капакът е освободен от средното положение, за да се предотврати измятането му при затваряне. Измерването на шума се извършва по време на следния цикъл, изпълнен 20 пъти: — първоначално капакът се повдига до вертикално положение; — освобождаването на капака трябва да се извърши по възможност без тласък към предната част, а операторът остава неподвижен в задната част до затварянето на контейнера; — след пълното затваряне капакът отново се повдига до първоначалното му положение. Забележка: Ако е необходимо, операторът може временно да се премести, за да повдигне капака. 19 Изпитване № 2: Пълно отваряне на капака За да се намали до минимум влиянието на оператора върху измерванията, той стои прав в задната част на контейнера (от страната на шарнира) — за контейнерите с четири колела, или от дясната страна на контейнера (между положения на микрофоните 10 и 12) — за контейнерите с две колела. Капакът е освободен от средното си положение, или възможно най-близо до него. За да се избегне и най-малкото движение на контейнера, колелата са блокирани по време на изпитването. За контейнерите с две колела и за да се избегне отскачане на контейнера, на оператора е разрешено да го задържа на място, поставяйки ръка върху горния ръб на контейнера. Измерването на шума трябва да се направи, докато операторът извършва следния цикъл: — първоначално капакът е отворен до хоризонтално положение; — капакът трябва да се освободи без тласък; — след пълното отваряне и преди евентуално отскачане на контейнера, капакът трябва да се повдигне до първоначалното му положение. Изпитване № 3: Движение на контейнера по изкуствена неравна повърхност За това изпитване трябва да се използва изкуствена изпитвателна пътека, симулираща неравна настилка. Тази изпитвателна пътека се състои от две успоредни ленти за движение от стоманена мрежа (6 m дължина и 400 mm широчина), закрепени върху отразяващата повърхност приблизително на всеки 20 сm. Разстоянието между двете ленти трябва да се регулира според вида на контейнера, така че колелата да могат да се движат върху цялата дължина на пътеката. При монтажа трябва да се осигури плоска повърхност. Ако е необходимо, пътеката се закрепя за земната повърхност с помощта на еластичен материал, за да се избегне излъчването на паразитен шум. Забележка: Всяка лента за движение може да се състои от няколко елемента с широчина 400 mm, съединени един с друг. На фиг. 6 и 7 са показани примери за подходяща пътека. Операторът трябва да се намира от страната на шарнира на капака. Измерването на шума се извършва, докато операторът тегли контейнера по изкуствената пътека с постоянна скорост от приблизително 1 m/s между точки А и В (разстояние 4,24 m — вж. фиг. 8), докато оста на колелата, при контейнер с две колела, или първата ос на колелата, при контейнер с четири колела, достигне точка А или точка В. Тази процедура се повтаря три пъти във всяка посока. При контейнер с две колела ъгълът между контейнера и пътеката по време на измерването трябва да бъде 45°. При контейнер с четири колела операторът следи за добрия контакт на всички колела с пътеката. Периоди за наблюдение/определяне на резултантното ниво на звукова мощност, получено когато се изпълняват повече от едно действие Изпитвания № 1 и № 2: Свободно затваряне на капака върху корпуса на контейнера и пълно отваряне на капака Ако е възможно, измерванията трябва да се правят едновременно при шестте положения на микрофона. В противен случай измерените нива на шума във всяко положение на микрофона трябва да се подредят по възходящ ред и нивата на звуковата мощност трябва да се изчисляват спрямо стойностите при всяко положение на микрофона според техния ред. Интегрираното по време А-претеглено ниво на звуковото налягане за единично събитие трябва да се измери за всяко от 20-те затваряния и 20-те отваряния на капака във всяка точка на измерване. Нивата на звуковата мощност LWAзатваряне и LWAотваряне се изчисляват от средноквадратичната стойност на петте най-високи получени стойности. 20 Изпитване № 3: Движение на контейнера по изкуствена неравна повърхност Периодът за наблюдение Т е равен на продължителността, която е необходима, за да се премине разстоянието между точки А и В на пътеката. Нивото на звуковата мощност LWAдвижение е равно на средната стойност на шест величини, различаващи се с по-малко от 2 dB. Ако този критерий не е изпълнен за шестте измервания, цикълът трябва да се повтори толкова пъти, колкото е необходимо. Резултантното ниво на звукова мощност, което се получава, се изчислява по следната формула: 0,1 L 0,1 L 0,1 L LWA = 10 log 1/3 (10 WAзатваряне + 10 WAотваряне + 10 WAдвижение) Фигура 6 Схема на пътеката за движение 21 Фигура 7 Елемент от конструкцията и монтаж на пътеката за движение 1. Шарнир Фигура 8 Разстояние за измерване II.40. Мотокултиватори Виж т. II.32 По време на измерването инструментът трябва да е отсъединен или да се отстрани. 22 II.41. Машини за полагане на асфалт БДС EN 500-6:2006+A1:2008, т. 5.17 II.42. Съоръжения за набиване на пилоти а) Машини за фундиране БДС EN 16228-4:2014+A1:2021, т. 5.8 б) Сменяемо допълнително оборудване за набиване БДС EN 16228-7:2014+A1:2021, т. 5.3 в) Други машини за набиване БДС EN 16228-1:2014+A1:2021, т. 5.27.2.2 II.43. Машини за полагане на тръби БДС ISO 6393:2008 II.44. Верижни снегопочистващи машини БДС ISO 6393:2008, със същите процедури и условия на експлоатация, описани за булдозерите. Повърхността на изпитвателната площадка трябва да бъде твърдата отразяваща равнина (т. 5.3.2. в БДС ISO 6393:2008). II.45. Генератори БДС EN ISO 8528-10:2022 Прилага се измервателният метод от този стандарт, основан на БДС EN ISO 3744:2010. II.46. Машини за метене на улици а) Машини за почистване на пътната повърхност БДС EN 17106-2:2021, т. 4.3 б) Други машини за метене за употреба на открито БДС EN 60335-2-72:2012, приложение DD II.47. Товарни автомобили за събиране и извозване на битови отпадъци БДС EN 1501-4:2023 II.48. Пътни фрезови машини БДС EN 500-2:2006+A1:2008, т. 5.17 II.49. Скарификатори а) Задвижване чрез двигател с вътрешно горене БДС EN 13684:2018, т. 5.16.2 б) Задвижване чрез електрически двигател БДС EN IEC 62841-4-7:2022, БДС EN IEC 62841-4-7:2022/A11:2022, приложение I, т. I.2 II.50. Раздробители а) Градински раздробители с ръчно подаване — съоръжение, задвижвано от двигател с вътрешно горене: БДС EN 13683:2003+A2:2011, т. 5.10.2 БДС EN 13683:2003+A2:2011/AC:2013 23 — съоръжение, задвижвано от електрически двигател: БДС EN 50434:2014, т. 20.107.2 б) Дървообработващи машини за раздробяване с хоризонтално ръчно подаване на дървесина БДС EN 13525:2020, т. 5.5 в) Дървообработващи машини за раздробяване с вертикално ръчно подаване на дървесина, дървообработващи машини с механично (вертикално и хоризонтално) подаване на дървесина и други раздробители Изпитване под товар Раздробителят се изпитва чрез разтрошаване на едно или повече парчета дърво. Работният цикъл се състои в натрошаването на цилиндрично парче дърво (бор или сух шперплат) с минимална дължина от 1,5 m и заострено в единия си край, чийто диаметър е приблизително равен на максималния диаметър, за който е проектиран раздробителят, и който е уточнен в инструкцията за ползване, предоставена на купувача. Период за наблюдение/определяне на резултантното ниво на звукова мощност Периодът за наблюдение приключва, когато зоната за натрошаване се изпразни, но не надвишава 20 секунди. Ако и двете работни условия са възможни, се запазва по- високото ниво на звуковата мощност. II.51. Ротационни снегорини а) Машини за почистване на сняг по пътищата БДС EN 17106-3-1:2021, т. 4.2 б) Снегопочистващи машини, управлявани от оператор в седнало положение и оператор, съпровождащ пешеходно машината — оборудване, задвижвано от двигател с вътрешно горене: БДС EN ISO 8437-4:2021, приложение A — оборудване, задвижвано от електрически двигател: Машината трябва да работи с максимални обороти без товар в продължение на 10 минути преди началото на изпитването. Устройствата на събирателя или работното колело се смазват в съответствие с инструкциите на производителя. По време на изпитването събирателят или работното колело трябва да са включени и ненатоварени. Изпитването се провежда в неподвижно положение при максималните обороти без товар. Машините се изпитват, като се поставят върху повърхността по такъв начин, че проекцията на геометричния център на основните им части (с изключение на дръжката и т.н.) да съвпада с началото на координатната система на положенията на микрофоните. Ако се използва изкуствена повърхност, тя се поставя така, че нейният геометричен център също да съвпада с началото на координатната система на положенията на микрофоните. Надлъжната ос на машината е по оста „x“. Изпитването се извършва без оператор. По време на изпитванията машината трябва да работи при стабилни условия. След като излъчваният шум се стабилизира, интервалът от време за измерване трябва да бъде най-малко 15 секунди. Ако измерванията се извършват в октавна или терцоктавна честотна лента, минималният период за наблюдение трябва да бъде 30 секунди — за честотните ленти с централна честота 160 Hz или под 160 Hz, и 15 секунди — за честотните ленти с централна честота 200 Hz или над 200 Hz. 24 II.52. Превозни средства със съоръжение за изсмукване Изпитване под товар Превозно средство със съоръжение за изсмукване се изпитва в неподвижно положение. Двигателят и допълнителните механизми трябва да работят с оборотите, посочени от производителя. Вакуумните помпи трябва да работят с максималните обороти, посочени от производителя. Устройството за всмукване работи по такъв начин, че вътрешното налягане да е равно на атмосферното налягане (0 % вакуум). Шумът от всмукването на дюзата не трябва да влияе на резултатите от измерването. Период за наблюдение Периодът за наблюдение е най-малко 15 секунди. II.53. Кулокранове БДС EN 14439:2006+A2:2009, т. 6.4.1 II.54. Машини за копаене на канали БДС ISO 6393:2008 II.55. Автобетонобъркачки (автомиксери) БДС EN 12609:2021, приложение B. II.56. Водни помпи БДС EN ISO 20361:2019, БДС EN ISO 20361:2019/A11:2020 Прилага се измервателният метод от този стандарт, основан на БДС EN ISO 3744:2010. Периодът за наблюдение е най-малко 15 секунди. II.57. Генератори за заваряване БДС EN ISO 8528-10:2022 Прилага се измервателният метод от този стандарт, основан на БДС EN ISO 3744:2010.“ ЗАКЛЮЧИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА § 6. Постановлението влиза в сила от 22 май 2025 г. с изключение на § 1, който влиза в сила от 29 ноември 2025 г. МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ: /РОСЕН ЖЕЛЯЗКОВ/ ГЛАВЕН СЕКРЕТАР НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ: /ГАБРИЕЛА КОЗАРЕВА/ ГЛАВЕН СЕКРЕТАР НА МИНИСТЕРСТВОТО НА ИКОНОМИКАТА И ИНДУСТРИЯТА: /ВЛАДИМИР ТУДЖАРОВ/ ДИРЕКТОР НА ДИРЕКЦИЯ „ПРАВНА” НА МИНИСТЕРСТВОТО НА ИКОНОМИКАТА И ИНДУСТРИЯТА: /МИХАЕЛА КАРАДИМОВА/ 25
OV_AnnexIII & DIR Noise amendment - Shum 02-2025 (signed).pdf - 27.02.2025
Образецът на частична предварителна оценка на въздействието влиза в сила от 01 януари 2021 г. Частична предварителна оценка на въздействието Институция: Министерство на икономиката и индустрията Нормативен акт: Проект на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Наредбата за съществените изисквания и оценяване съответствието на машини и съоръжения, които работят на открито, по отношение на шума, излъчван от тях във въздуха ……………………………………………… Лице за контакт: Бончо Бончев Телефон и ел. поща: 02/ 940 72 34 b.bonchev@mi.government.bg С Наредбата за съществените изисквания които работят на открито, по отношение на на открито) в българското законодателство на Европейския парламент и на Съвета измерване на въздушния шум, излъчван от (Директива 2000/14/ЕО). 1. Проблем/проблеми за решаване: Проблем 1 Невъзможност производителите или техните органи да осигурят провеждането на Наредбата за шума на открито съгласно излъчван от съоръжения, предназначени за Делегиран регламент (ЕС) 2024/1208 на регламент (ЕС) 2024/1208) за изменение Официален вестник на ЕС на 2 май 2024 съответствие не позволява съответните бъдат пуснати на пазара и/или в действие. Директива 2000/14/ЕО е приета на 8 май установена правна рамка за хармонизиране на шум в околната среда на пуснати на и шума, бяха от 8 оценяване употреба на г. и продукти 2000 на пазара в оценяване съответствието на машини и съоръжения, излъчван от тях във въздуха (Наредбата за шума въведени изискванията на Директива 2000/14/ЕО май 2000 година по отношение на методите за съоръжения, предназначени за употреба извън сградите упълномощени представители и нотифицираните на съответствието на продуктите от обхвата на актуализираните методи за измерване на въздушния шум, извън сградите, произтичащи от новоприетия Комисията от 16 ноември 2023 година (Делегиран Директива 2000/14/ЕО. Регламентът е публикуван в се прилага от 22 май 2025 г. Липсата на оценено от обхвата на Наредбата за шума на открито да г. и е в сила от 3 януари 2002 г. В директивата е правилата и процедурите, свързани с излъчването ЕС съоръжения, предназначени за употреба извън 2 сградите. С нея се цели защита на човешкото здраве, както и опазване на околната среда посредством намаляване на излъчването на шум от съоръжения, предназначени за употреба извън сградите. Директивата допринасяне за безпроблемното функциониране на вътрешния пазар посредством хармонизиране на изискванията към съоръженията, предназначени за употреба извън сградите, по отношение на излъчването на шум, за да се предотвратят пречките пред свободното движение на такива съоръжения. Директивата представлява законодателство на „стария подход“. В нея се предписват технически изисквания и спецификации (включително препратки към стандарти), различни от тези в законодателството на „новия подход“, в което се определят общи съществени изисквания, а използването на технически спецификации се оставя на преценката на производителя. По-специално, в директивата се определят хармонизирани гранични стойности на изчерпателен списък от съоръжения, подробни методи за измерване на нивата на шума от съоръженията, предназначени за употреба извън сградите, процедури за оценяване на съответствието и изискванията за маркировка. В член 12 от Директива 2000/14/ЕО се съдържа таблица, в която е определено допустимото ниво на звуковата мощност на съоръженията, предназначени за употреба извън сградите. Тази таблица е актуализирана с Директива 2005/88/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 14 декември 2005 г. за изменение на Директива 2000/14/ЕО относно сближаване на законодателствата на държавите членки по отношение на шумовите емисии в околната среда на съоръжения, предназначени за употреба извън сградите. Методите за измерване на шума, посочени в приложение III към Директива 2000/14/ЕО, обаче не са били актуализирани от нейното приемане. Поради това е необходимо тези методи да бъдат приведени в съответствие с техническия напредък и напредъка на европейската стандартизация, тъй като те вече са остарели и могат да повлияят на изчисленото ниво на звукова мощност В тази връзка, на 16 ноември 2023 г. беше приет Делегиран регламент (ЕС) 2024/1208, с който се актуализират методите за измерване на въздушния шум, излъчван от съоръжения, предназначени за употреба извън сградите, заложени в приложение III на Директива 2000/14/ЕО. Проблем 2 Завишена административна тежест вследствие на непропорционално обременяващи за заинтересованите лица (особено МСП и микропредприятията) изисквания за докладване, свързани със задължението на производителите на съоръжения, предназначени за употреба извън сградите, или техните упълномощени представител, да изпращат копие от декларацията за съответствие в органа за надзор на пазара - Държавната агенция по метрология и технически надзор (ДАМТН) и на Европейската комисия. Изискванията за докладване играят ключова роля за гарантиране на правилното прилагане и подходящото наблюдение на изпълнението на законодателството. Разходите за това като цяло се компенсират до голяма степен от реализираните ползи, по-специално от наблюдението и от гарантиране на спазването на ключови мерки на политиката. Изискванията за докладване обаче могат да бъдат и непропорционално обременяващи за заинтересованите страни, особено МСП и микропредприятията. Тяхното натрупване с течение на времето може да доведе до излишни, дублиращи се или остарели задължения, неефективна честота и график на докладване или неподходящи методи за събиране на данни. Ето защо оптимизирането на задълженията за докладване и намаляването на административната тежест е приоритет. В съответствие с член 16 от Директива 2000/14/ЕО производителите или техните упълномощени представители трябва да изпратят на органите на държавите членки и на Комисията копие от декларацията за съответствие за съоръженията, предназначени за употреба извън сградите, които са в обхвата на посочената директива. Това задължение за докладване обаче е неефективно, тъй като в съответствие с член 4, параграф 1 от Директива 2000/14/ЕО, производителите имат задължението да поставят маркировка за шум върху оборудването, обхванато от тази директива. 3 Тази маркировка за шум се счита за достатъчна, за да предостави на потребителите информация относно нивото на шума на оборудването. Поради това, предвидените в член 16 от Директива 2000/14/ЕО задължения на държавите членки за събиране и предоставяне на документация са излишни и следва да бъдат заличени в интерес на рационалността и с цел да се ограничи административната тежест за икономическите оператори и за органите за надзор на пазара. В тази връзка, на 23 октомври 2024 г. беше приета Директива (ЕС) 2024/2839 на Европейския парламент и на Съвета за изменение на директиви 1999/2 ЕО, 2000/14/ЕО, 2011/24/ЕС и 2014/53/ЕС по отношение на определени изисквания за докладване в областта на храните и хранителните съставки, шума извън сградите, правата на пациентите и радиосъоръженията (Директива (ЕС) 2024/2839). Директивата е публикувана в Официален вестник на ЕС на 7 ноември 2024 г. и се прилага от 29 ноември 2025 г. Директивата е в съответствие с ангажимента на ЕК, изложен в нейното съобщение „Дългосрочна конкурентоспособност на ЕС: перспективи след 2030 г.“, с което тя пое ангажимент за рационализиране и опростяване на изискванията за докладване, като крайната цел е тази тежест да се намали с 25 %, без да се застрашава постигането на съответните стратегически цели. 1.1. Кратко опишете проблема/проблемите и причините за неговото/тяхното възникване. По възможност посочете числови стойности. Двата посочени проблема не могат да се решат в рамките на съществуващото законодателство без извършване на промяна на съответната национална нормативна уредба. В тази връзка е необходимо да бъдат предприети действия за приемане на проект на ПМС за изменение и допълнение на Наредбата за съществените изисквания и оценяване съответствието на машини и съоръжения, които работят на открито, по отношение на шума, излъчван от тях във въздуха (Наредба за шума на открито). 1.2. Посочете възможно ли е проблемът да се реши в рамките на съществуващото законодателство чрез промяна в организацията на работа и/или чрез въвеждане на нови технологични възможности (например съвместни инспекции между няколко органа и др.). В приложение № 2 от Наредбата за шума на открито се съдържа описание на методите за измерване на шума, които промишлеността трябва да спазва при проектирането и оценката на съответствието на машините и съоръженията, които работят на открито, по отношение на шума, излъчван от тях във въздуха, с което се въвеждат методите за измерване от приложение III на Директива 2000/14/ЕО. Понастоящем тези методи са остарели и с настоящото предложение ще се даде възможност тази значителна част от наредбата да бъде приведена в съответствие с техническия напредък и ще се опрости работата на производителите и нотифицираните органи, като се използва наличната понастоящем версия на стандартите, приети съгласно Директива 2006/42/ЕО относно машините. Това може да стане единствено с изменение и допълнение към Наредбата за шума на открито, с което да се осигури прилагането на Делегиран регламент (ЕС) 2024/1208, респективно на приложение III от него. Предвиденото с Директива (ЕС) 2024/2839 оптимизиране на задълженията за докладване предвижда отпадането на задължението на производителите на машините или съоръженията или техните упълномощени представители да предоставят на националните органи за надзор на пазара и на Европейската комисия копие от декларацията за съответствие. Това може да стане единствено с изменение на Наредбата за шума на открито, с което да се заличи чл. 9, ал. 4 от наредбата. 4 С предложението за промени в Наредбата за шума на открито България ще изпълни ангажиментите си като държава членка на ЕС за въвеждане на изискванията на новоприето европейско законодателство. 1.3. Посочете защо действащата нормативна рамка не позволява решаване на проблема/проблемите. Предложените промени са в резултат от предприетите мерки за осигуряване: - прилагането на Делегиран регламент (ЕС) 2024/1208 на Комисията от 16 ноември 2024 година за изменение на Директива 2000/14/ЕО на Европейския парламент и на Съвета по отношение на методите за измерване на въздушния шум, излъчван от съоръжения, предназначени за употреба извън сградите и - въвеждането на изискванията на Директива (ЕС) 2024/2839 на Европейския парламент и на Съвета от 23 октомври 2024 г. за изменение на директиви 1999/2 ЕО, 2000/14/ЕО, 2011/24/ЕС и 2014/53/ЕС по отношение на определени изисквания за докладване в областта на храните и хранителните съставки, шума извън сградите, правата на пациентите и радиосъоръженията. С делегирания регламент се цели да се актуализират методите за измерване на въздушния шум, излъчван от съоръжения, предназначени за употреба извън сградите и да се осигури хармонизиран подход във всички държави членки по отношение на тяхното използване. С директивата се цели рационализиране и опростяване на изискванията за докладване, което ще осигури постигане на целите на нормативната уредба при минимални разходи. 1.4. Посочете задължителните действия, произтичащи от нормативни актове от по-висока степен или актове от правото на ЕС. Не са извършени последващи оценки на нормативния акт, както и анализи за изпълнението на политиката. 1.5. Посочете дали са извършени последващи оценки на нормативния акт или анализи за изпълнението на политиката и какви са резултатите от тях? 2. Цели: Изготвеният проект на ПМС за допълнение на Наредбата за шума на открито ще позволи, от една страна, на производителите и техните упълномощени представители и на нотифицираните органи да използват актуализирани методи за измерване на въздушния шум, излъчван от машини и съоръжения, които работят на открито, при оценяване на съответствието на тези продукти, с изискванията за гарантираното ниво на звукова мощност на шума, заложени в наредбата и, от друга страна, ще се постигне намаляване на административната тежест за икономическите оператори и за органа за надзор на пазара. С приемане на предложените изменения и допълнения в Наредбата за шума на открито конкретно се цели: 5 Проблем 1 Цел 1: Осигуряване прилагането на Делегиран регламент (ЕС) 2024/1208, с което ще се постигнат неговите основни цели: − Въвеждане на актуализирани методи за измерване на въздушния шум, излъчван от машини и съоръжения, предназначени за употреба извън сградите, съобразени с техническия напредък в тази област, и опростяване на работата на производителите и на техните упълномощени представители и на нотифицираните органи, като се използва актуалната версия на стандартите, приети съгласно Директива 2006/42/ЕО относно машините; − Безпроблемното функциониране на вътрешния пазар посредством хармонизиране на изискванията към съоръженията, предназначени за употреба извън сградите, по отношение на излъчването на шум, с което се предотвратят пречките пред свободното движение на пазара на ЕС на такива съоръжения. Цел 2: Осигуряване на правна възможност за прилагане на актуализираните методи за измерване на въздушния шум, излъчван от съоръжения и съоръжения, предназначени за употреба извън сградите, заложени в Делегиран регламент (ЕС) 2024/1208. Проблем 2 Цел 1: - Отпадане на задължението на производителите на машини или съоръжения, предназначени за използване извън сградите, или техните упълномощени представители да предоставят на ДАМТН и на ЕК копие от декларацията за съответствие. Цел 2: - Въвеждане в националното законодателство на изискванията на Директива (ЕС) 2024/2839. Посочете определените цели за решаване на проблема/проблемите, по възможно най-конкретен и измерим начин, включително индикативен график за тяхното постигане. Целите е необходимо да са насочени към решаването на проблема/проблемите и да съответстват на действащите стратегически документи. 3. Заинтересовани страни: Проблем 1 - Производители машини и съоръжения, предназначени за употреба извън сградите или техните упълномощени представители; - Нотифицираните органи; - Държавна агенция за метрологичен и технически надзор, в качеството на орган за надзор на пазара; - Потребителите. Проблем 2 - Производители машини и съоръжения, предназначени за употреба извън сградите или техните упълномощени представители; - Държавната агенция за метрологичен и технически надзор, в качеството на орган за надзор на пазара. Посочете всички потенциални заинтересовани страни/групи заинтересовани страни (в рамките на процеса по извършване на частичната предварителна частична оценка на въздействието и/или при обществените консултации по чл. 26 от Закона за нормативните актове), върху 6 които предложенията ще окажат пряко или косвено въздействие (бизнес в дадена област/всички предприемачи, неправителствени организации, граждани/техни представители, държавни органи/общини и др.). 4. Варианти на действие. Анализ на въздействията: 4.1. По проблем 1: Вариант 1 „Без действие“: Описание: При този вариант нормативната уредба не се изменя и не се осигурява прилагането на Делегиран регламент (ЕС) 2024/1208. Ще продължат да се прилагат старите методи за измерване на въздушния шум, съгласно действащото законодателство, с което не се решава идентифицираният проблем. Няма да може да бъде извършвано измерване на гарантираното ниво на звукова мощност съгласно новите методи за измерване на въздушния шум, излъчван от съоръжения, предназначени за употреба извън сградите и съответно оценяването на съответствието на тези съоръжения, с което няма да се изпълнят ангажиментите по привеждане в съответствие на националното законодателство в тази област с европейското законодателство. Поради липсата на оценено съответствие, продуктите от обхвата на наредбата няма да могат да бъдат пускани на пазара и/или в действие. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: Не се очакват положителни (икономически/социални/екологически) въздействия за заинтересованите страни. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: Няма да се осигури прилагането на Делегиран регламент (ЕС) 2024/1208, което ще доведе до следните отрицателни въздействия: Производители или техните упълномощени представители: Икономически негативни въздействия: Липса на правна възможност производителите или техните упълномощени представители да извършват измервания на гарантираното ниво на звукова мощност съгласно новите методи за измерване на въздушния шум, излъчван от съоръжения, предназначени за употреба извън сградите, произтичащи от Делегиран регламент (ЕС) 2024/1208. Това ще доведе до невъзможност за извършване на оценяване на съответствието, което няма да позволи съответните продукти от обхвата на наредбата да бъдат пуснати на пазара и/или в действие. Това, от една страна, ще доведе до финансови загуби за фирмите и, от друга страна, би довело до завеждане на съдебни искове от тяхна страна. В допълнение, това би поставило българските икономически оператори в неравностойно положение по отношение на участието им в единния европейски пазар. Социални негативни въздействия: Не са идентифицирани такива. Екологични негативни въздействия: Не са идентифицирани такива. 7 Нотифицирани органи: Икономически негативни въздействия: Липса на правна възможност нотифицираните органи да осигурят провеждането на оценяване на съответствието съгласно новите методи за измерване на въздушния шум, излъчван от съоръжения, предназначени за употреба извън сградите, произтичащи от Делегиран регламент (ЕС) 2024/1208, което няма да позволи съответните продукти от обхвата на наредбата да бъдат пуснати на пазара и/или в действие. Това от своя страна ще има негативно отражение върху конкурентността на българските фирми, произвеждащи продукти от обхвата на директивата, на единния европейски пазар. Социални негативни въздействия: Не са идентифицирани такива. Екологични негативни въздействия: Не са идентифицирани такива. Държавна агенция за метрологичен и технически надзор Икономически негативни въздействия: Няма да има нормативна основа за осъществяване на надзора на пазара на продукти от обхвата на наредбата с изискванията по отношение на въздушния шум, излъчван от машини и съоръжения, които работят на открито, при използване на новите методи за измерване на въздушния шум за тези съоръжения, произтичащи от Делегиран регламент (ЕС) 2024/1208. Социални негативни въздействия: Не са идентифицирани такива. Екологични негативни въздействия: Не са идентифицирани такива. Потребители Икономически негативни въздействия: В търсене на уреди с по-ниски нива на шумова мощност, на потребителите ще се наложи да направят допълнителни разходи за закупуването им от други пазари. Социални негативни въздействия: Засегнатите групи продукти са част от уредите, използвани от всички хора в ежедневието им. Липсата на пазара на продукти от обхвата на наредбата с по- ниско ниво на въздушния шум на която и да е от тези групи продукти ще доведе в известна степен до влошаване на качеството на живот и комфорт на ползвателите на тези продукти и би повлияло отрицателно на човешкото здраве. Екологични негативни въздействия: Употребата на продукти от обхвата на наредбата с по- високи нива на шумова мощност води до повишен риск от шумово замърсяване на околната среда. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Специфични въздействия: Въздействия върху малките и средните предприятия: При Вариант 1 „Без действие“ не се очакват въздействия върху малките и средните предприятия. Административна тежест: При Вариант 1 „Без действие“ няма промяна по отношение на административната тежест. 1.1. Опишете качествено (при възможност – и количествено) всички значителни потенциални икономически, социални и екологични въздействия, включително върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни. Пояснете кои въздействия се очаква да бъдат значителни и кои второстепенни. 8 1.2. Опишете специфичните въздействия с акцент върху малките и средните предприятия и административната тежест (задължения за информиране, такси, регулаторни режими, административни услуги и др.) Вариант 2 „Приемане на ПМС за изменение и допълнение на Наредбата за Наредбата за съществените изисквания и оценяване съответствието на машини и съоръжения, които работят на открито, по отношение на шума, излъчван от тях във въздуха“: Описание: Вариант 2 предвижда приемане на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Наредбата за съществените изисквания и оценяване съответствието на машини и съоръжения, които работят на открито, по отношение на шума, излъчван от тях във въздуха. Осигурява се прилагането на Делегиран регламент (ЕС) 2024/1208 и се изпълняват поставените в него цели. Ще бъдат изпълнени, също така, задълженията на Република България за осигуряване на условия за прилагане на действащо европейско законодателство. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: Производители или техните упълномощени представители: Икономически положителни въздействия: Ще се даде възможност на производителите или техните упълномощени представители да извършват измервания на гарантираното ниво на звукова мощност съгласно новите методи за измерване на въздушния шум, излъчван от съоръжения, предназначени за употреба извън сградите, произтичащи от Делегиран регламент (ЕС) 2024/1208 и да извършват оценяване на съответствието. Това ще позволи машините и съоръженията, които работят на открито да могат да бъдат пускани на пазара и/или в действие, което поставя българските икономически оператори в равностойно положение по отношение на участието им в единния европейски пазар. Социални положителни въздействия: Не са идентифицирани такива. Екологични положителни въздействия: Не са идентифицирани такива. Нотифицирани органи: Икономически положителни въздействия: Ще се осигури правна възможност нотифицираните органи да провеждат оценяване на съответствието съгласно новите методи за измерване на въздушния шум, излъчван от съоръжения, предназначени за употреба извън сградите, произтичащи от Делегиран регламент (ЕС) 2024/1208. Наличието на оценено съответствие на съответните продукти от обхвата на наредбата ще позволи те да бъдат пуснати на пазара и/или в действие, което поставя българските икономически оператори в равностойно положение по отношение на участието им в единния европейски пазар. Социални положителни въздействия: Не са идентифицирани такива. Екологични положителни въздействия: Не са идентифицирани такива. Държавна агенция за метрологичен и технически надзор Икономически положителни въздействия: Ще се даде възможност на органа за надзор на пазара да гарантира, че гарантираните нива на звукова мощност на предоставените на пазара продукти от обхвата на наредбата са измерени съобразно новите методи за измерване на въздушния шум, излъчван от съоръжения, предназначени за употреба извън сградите, заложени в Делегиран регламент (ЕС) 2024/1208 и отговарят на съответните изисквания за въздушния шум, установени в наредбата. 9 Социални положителни въздействия: Не са идентифицирани такива. Екологични положителни въздействия: Не са идентифицирани такива. Потребители Икономически положителни въздействия: В резултат на наличието на българския пазар на съоръжения, които работят на открито, които са с по-ниски нива на звукова мощност на излъчвания от тях шум във въздуха, на потребителите няма да се налага да правят допълнителни разходи за закупуването им от други пазари. Социални положителни въздействия: Възможността да се закупят от българския пазар “по-ниско шумящи“ съоръжения, които работят на открито, ще доведе до подобряване на качеството на живот и на комфорта на потребителите и би повлияло положително на човешкото здраве. Екологични положителни въздействия: Употребата на съоръжения от обхвата на наредбата с по- ниски нива на шумова мощност ще допринесе за предпазването на околната среда от прекомерно шумово замърсяване. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: Производители или техните упълномощени представители: Икономически отрицателни въздействия: Не са идентифицирани такива. Икономическите оператори и сега извършват аналогични измервания на въздушния шум, излъчван от съоръжения, които работят на открито, по методите, заложени в приложение № 2 на действащата Наредба за шума на открито. Социални отрицателни въздействия: Не са идентифицирани такива. Екологични отрицателни въздействия: Не са идентифицирани такива. Нотифицираните органи: Икономически отрицателни въздействия: Не са идентифицирани такива. Нотифицираните органи и сега извършват оценяване на съответствието на машини и съоръжения, които работят на открито, по отношение на шума, излъчван от тях във въздуха, по методите, заложени в приложение № 2 на действащата Наредба за шума на открито. Социални отрицателни въздействия: Не са идентифицирани такива. Екологични отрицателни въздействия: Не са идентифицирани такива. Държавна агенция за метрологичен и технически надзор Икономически отрицателни въздействия: Не са идентифицирани такива. ДАМТН и сега извършват надзор на пазара на машини и съоръжения, които работят на открито, по отношение на шума, излъчван от тях във въздуха, по методите, заложени в приложение № 2 на действащата Наредба за шума на открито. Социални отрицателни въздействия: Не са идентифицирани такива. 10 Екологични отрицателни въздействия: Не са идентифицирани такива. Потребители Икономически отрицателни въздействия: Не са идентифицирани такива. Социални отрицателни въздействия: Не са идентифицирани такива. Екологични отрицателни въздействия: Не са идентифицирани такива. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Специфични въздействия: Въздействия върху малките и средните предприятия: въздействията върху МСП не се различават по същество от въздействията върху останалите икономически оператори Административна тежест: При Вариант 2 няма да има промяна по отношение на административната тежест. (въздействията върху малките и средните предприятия; административна тежест) 1.1. Опишете качествено (при възможност – и количествено) всички значителни потенциални икономически, социални и екологични въздействия, включително върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни. Пояснете кои въздействия се очаква да бъдат значителни и кои второстепенни. 1.2. Опишете специфичните въздействия с акцент върху малките и средните предприятия и административната тежест (задължения за информиране, такси, регулаторни режими, административни услуги и др.) По Проблем 2 Вариант 1 „Без действие“: Описание: При този вариант нормативната уредба не се изменя и не се въвеждат изискванията на Директива (ЕС) 2024/2839. Съгласно действащото законодателство, производителите на машини и съоръжения от обхвата на наредбата, или техните упълномощени представители, ще продължат да предоставят на ДАМТН и на ЕК копия от декларациите за съответствие, а ДАМТН ще продължи да ги събира и съхранява, с което не се решава идентифицираният проблем за намаляване на административната тежест. Няма да се изпълнят, също така, ангажиментите по привеждане на българското законодателство в съответствие с европейското законодателство. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: Не се очакват положителни (икономически/социални/екологически) въздействия за заинтересованите страни. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: Няма да се осигури въвеждането в българското законодателство на Директива (ЕС) 2024/2839, което ще доведе до следните отрицателни въздействия: 11 Производители или техните упълномощени представители: Икономически негативни въздействия: Ще продължи да се прилага действащото в момента законодателство, като производителите на машини и съоръжения, които работят на открито, или техните упълномощени представители, ще продължат да предоставят на ДАМТН и ЕК копия от декларациите за съответствие. Административната тежест не се променя, което не позволява да се оптимизират разходите на фирмите и ги поставя в неравностойно положение по отношение на участието им в единния европейски пазар. Социални негативни въздействия: Не са идентифицирани такива. Екологични негативни въздействия: Не са идентифицирани такива. Държавна агенция за метрологичен и технически надзор Икономически отрицателни въздействия: Държавната агенция за метрологичен и технически надзор ще продължи да събира и съхранява декларациите за съответствие, предоставени им от икономическите оператори. Съответно, свързаните с това разходи на агенцията не могат да бъдат оптимизирани. Социални отрицателни въздействия: Не са идентифицирани такива. Екологични отрицателни въздействия: Не са идентифицирани такива. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Специфични въздействия: Въздействия върху малките и средните предприятия: При Вариант 1 „Без действие“ не се очакват въздействия върху малките и средните предприятия. Административна тежест: При Вариант 1 „Без действие“ няма промяна по отношение на административната тежест. 1.1. Опишете качествено (при възможност – и количествено) всички значителни потенциални икономически, социални и екологични въздействия, включително върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни. Пояснете кои въздействия се очаква да бъдат значителни и кои второстепенни. 1.2. Опишете специфичните въздействия с акцент върху малките и средните предприятия и административната тежест (задължения за информиране, такси, регулаторни режими, административни услуги и др.) Вариант 2 „Приемане на ПМС за изменение и допълнение на Наредбата за Наредбата за съществените изисквания и оценяване съответствието на машини и съоръжения, които работят на открито, по отношение на шума, излъчван от тях във въздуха“: Описание: Вариант 2 предвижда приемане на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Наредбата за съществените изисквания и оценяване съответствието на машини и съоръжения, които работят на открито, по отношение на шума, излъчван от тях във въздуха. Осигурява се въвеждането на изискванията на Директива (ЕС) 2024/2839 и се изпълняват 12 поставените в нея цели. Ще бъдат изпълнени, също така, задълженията на Република България за осигуряване на условия за въвеждане на действащо европейско законодателство. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: Производители или техните упълномощени представители: Икономически положителни въздействия: От действащото в момента законодателство ще отпадне задължението на производителите на машини и съоръжения, предназначени за употреба извън сградите, или техните упълномощени представители, да предоставят на ДАМТН и ЕК копия от декларациите за съответствие. Това ще доведе до намаляване на административната тежест за тези икономически оператори, което ще им позволи да оптимизират своите разходите и ще ги постави в равностойно положение по отношение на участието им в единния европейски пазар. Социални положителни въздействия: Не са идентифицирани такива. Екологични положителни въздействия: Не са идентифицирани такива. Държавна агенция за метрологичен и технически надзор Икономически положителни въздействия: Държавната агенция за метрологичен и технически надзор ще спре да събира и съхранява декларациите за съответствие, предоставени им от икономическите оператори. Това ще позволи на агенцията да оптимизира разходите си, свързани с тази дейност. Социални отрицателни въздействия: Не са идентифицирани такива. Екологични отрицателни въздействия: Не са идентифицирани такива. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: Производители или техните упълномощени представители: Икономически негативни въздействия: Не са идентифицирани такива. Социални негативни въздействия: Не са идентифицирани такива. Екологични негативни въздействия: Не са идентифицирани такива. Държавна агенция за метрологичен и технически надзор: Икономически негативни въздействия: Не са идентифицирани такива. Социални негативни въздействия: Не са идентифицирани такива. Екологични негативни въздействия: Не са идентифицирани такива. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) 13 различават При ДАМТН, 1.1. 1.2. Специфични Въздействия Административна Вариант съоръжения, отпадането декларации въздействия, Опишете въздействия: върху малките по същество от тежест: 2 ще има намаляване които работят на задължението предвид отпадане за съответствие. (въздействията Опишете качествено (при включително върху всяка специфичните въздействия информиране, и средните предприятия: въздействията върху останалите на административната на открито, или техните за предаване на декларациите за на задължението за събиране върху малките и средните предприятия; възможност – и количествено) всички значителни заинтересована страна/група заинтересовани значителни и кои второстепенни. с акцент върху малките и средните предприятия такси, регулаторни режими, административни въздействията върху МСП не се икономически оператори. тежест за производителите на машини упълномощени представители, предвид съответствие на ДАМТН и ЕК и и съхранение на предоставените административна тежест) потенциални икономически, социални и екологични страни. Пояснете кои въздействия се очаква да бъдат и административната тежест (задължения услуги и др.) и на им за 5. Степени 5.1. Сравняване По на вариантите: на изпълнение по проблем 1: критерии: 1) висока; 2) средна; 3) ниска. Вариант 1 „Без действие“ Вариант 2 „Приемане на ПМС за изменение и допълнение на Наредбата за шума на открито“ н в и т т Цел 1 ниска висока с к о е ф Е Цел 2 ниска висока а т к с Цел 1 ниска висока и о ф н с Е Цел 2 ниска висока в у с а Цел 1 т с ниска висока л г ъ С о н а Цел 2 ниска висока 5.2. По проблем 2: Вариант 1 „Без действие“ Вариант 2 „Приемане на ПМС за изменение и допълнение на Наредбата за шума на открито“ т ф к Е е н т в с Цел 1 и о ниска висока 14 Цел 2 ниска висока а т к с Цел 1 ниска висока и о ф н с Е Цел 2 ниска висока в у с а Цел 1 т с ниска висока л г ъ С о н а Цел 2 ниска висока 1.2. Посочете ефикасност, 1.1. Сравнете вариантите степента, в която вариантите ефективност, чрез която която отразява степента, съгласуваност, която показва чрез сравняване на ключовите им положителни ще изпълнят определените цели, съгласно се измерва степента, до която вариантите до която целите могат да бъдат постигнати разходи; степента, до която вариантите съответстват и отрицателни въздействия. основните критерии за сравняване на вариантите: постигат целите на предложението; при определено ниво на ресурсите или при най-малко на действащите стратегически документи. 6. Вариант открито, Избор изисквания на препоръчителен 2 „Приемане на и оценяване по отношение на Посочете вариант: ПМС за изменение и допълнение съответствието на машини шума, излъчван от тях във препоръчителните варианти за решаване на на Наредбата за съществените и съоръжения, които работят въздуха“. поставения проблем/проблеми. на 6.1. 1.1. 1.2. Промяна прилагането Изборът Ако се в административната на препоръчителния следва да е съотносим с предвижда въвеждането на ограничаване на тежест за физическите вариант (включително посочените специфични въздействия на такса, представете образуването на нейния административното регулиране и административния и юридическите лица от по отделните проблеми): препоръчителния вариант за решаване на всеки проблем. размер съгласно Методиката по чл. 7а от Закона за контрол върху стопанската дейност. 6.2. 1.2. В отделна 1.4. Създават прилагането случай че стелка 1.3. Посочете ли се нови/засягат на препоръчителния 1.1. Изборът следва се предвижда създаване нов или действие: разрешителен, Мотивирайте създаването на административното предложените нови регулаторни ли се съществуващи вариант (включително …………………………………………………………………..……………………… …………………………………………………………………………………………. да е съотносим с посочените специфични регулаторен режим, посочете неговия вид (за уведомителен; удостоверителен и по какъв новия регулаторен режим съгласно изискванията регулиране и административния контрол режими отговарят ли на изискванията на на услуги. регулаторни режими и услуги от по отделните проблеми)? въздействия на избрания вариант. стопанска дейност: лицензионен, регистрационен; начин това съответства с постигането на целите). на чл. 3, ал. 4 от Закона за ограничаване на върху стопанската дейност. чл. 10 – 12 от Закона за дейностите по предоставяне за 15 1.5. Посочете изпълнено ли е изискването на § 2 от Допълнителните разпоредби на Закона за дейностите по предоставяне на услуги. 1.6. В случай че се изменят регулаторни режими или административни услуги, посочете промяната. 6.3. Създават ли се нови регистри от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми)? …………………………………………………………………..……………………… …………………………………………………………………………………………. Когато отговорът е „Да“, посочете регистрите, които се създават и по какъв начин те ще бъдат интегрирани в общата регистрова инфраструктура. 6.4. По какъв начин препоръчителният вариант въздейства върху микро-, малките и средните предприятия (МСП) (включително по отделните проблеми)? Осигуряването на прилагането на Делегиран регламент (ЕС) 2024/1208 няма да окаже влияние върху икономическите оператори, които са микро, малки и средни предприятия, тъй те и сега извършват аналогични измервания на въздушния шум, излъчван от машини и съоръжения, които работят на открито, и съответно оценяване на съответствието, по методите, заложени в приложение № 2 на Наредбата за шума на открито. Въвеждането на изискванията на Директива (ЕС) 2024/2839 ще доведе до намаляване на административната тежест за икономическите оператори, в това число и на икономическите оператори, които са микро, малки и средни предприятия, поради отпадане на задължението да предоставят на ДАМТН и ЕК на копия от декларациите за съответствие. Изборът следва да е съотносим с посочените специфични въздействия на препоръчителния вариант. 6.5. Потенциални рискове от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми): Не са идентифицирани потенциални рискове от прилагането на препоръчителния вариант. Посочете възможните рискове от прилагането на препоръчителния вариант, различни от отрицателните въздействия, напр. възникване на съдебни спорове и др. 7. Консултации: ……………………………………………………………..……………………………… Посочете основните заинтересовани страни, с които са проведени консултации. Посочете резултатите от консултациите, включително на ниво ЕС: спорни въпроси, многократно поставяни въпроси и др. Проектът на ПМС ще бъде публикуван за обществено обсъждане на електронната страница на Министерството на икономиката и индустрията и на Портала за обществени консултации на Министерския съвет за срок от 30 дни. Направените предложения ще бъдат включени в Справка за отразените становища, която ще бъде публикувана на Портала за обществени консултации след приключване на обществените консултации. 16 Обобщете най-важните въпроси за обществени консултации. Посочете индикативен график за тяхното провеждане и видовете консултационни процедури. 8. Приемането на нормативния акт произтича ли от правото на Европейския съюз? Предложените промени са продиктувани от необходимостта от съобразяване на действащата нормативна уредба с: - Делегиран регламент (ЕС) 2024/1208 на Комисията от 16 ноември 2024 година за изменение на Директива 2000/14/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 8 май 2000 година по отношение на методите за измерване на въздушния шум, излъчван от съоръжения, предназначени за употреба извън сградите; - Директива (ЕС) 2024/2839 на Европейския парламент и на Съвета от 23 октомври 2024 г. за изменение на директиви 1999/2 ЕО, 2000/14/ЕО, 2011/24/ЕС и 2014/53/ЕС по отношение на определени изисквания за докладване в областта на храните и хранителните съставки, шума извън сградите, правата на пациентите и радиосъоръженията. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/BG/TXT/PDF/?uri=OJ:L_202401208&qid=1728995210235 https://eur-lex.europa.eu/legal-content/BG/TXT/PDF/?uri=OJ:L_202402839&qid=1730984696230 1.1. Посочете изискванията на правото на Европейския съюз, включително информацията по т. 6.2 и 6.3, дали е извършена оценка на въздействието на ниво Европейски съюз, и я приложете (или посочете връзка към източник). 1.2. Изборът трябва да съответства на посоченото в раздел 1, съгласно неговата т. 1.5. 9. Изисква ли се извършване на цялостна предварителна оценка на въздействието поради очаквани значителни последици? (преценка съгласно чл. 20, ал. 3, т. 2 от Закона за нормативните актове) 10. Приложения: - …………………………………………………………………..……………………… …………………………………………………………………………………………. Приложете необходимата допълнителна информация и документи. 11. Информационни източници: - …………………………………………………………………..……………………… …………………………………………………………………………………………. Посочете изчерпателен списък на информационните източници, които са послужили за оценка на въздействията на отделните варианти и при избора на вариант за действие: регистри, бази данни, аналитични материали и др. 12. Име, длъжност, дата и подпис на директора на дирекцията, отговорна за извършването на частичната предварителна оценка на въздействието: Име и длъжност: Силвана Любенова, директор на дирекция „Европейски въпроси и законодателство на ЕС за стоки и услуги“ 17 Дата: 07.11.2024 г. Подпис: 7.11.2024 г. X Signed by: SILVANA RADOSLAVOVA LYUBENOVA
Други данни
- В регистъра от
- 02.11.2026
- Последно в регистъра
- 03.11.2026
Документи
- Stanovishte DMAMS - OV Proekt Izm Naredba shum - 02-2025.pdf - 27.02.2025360 KB
- Proekt Doklad_do_MC (annex III & reporting) - shum 02-2025.pdf - 27.02.2025141 KB
- Proekt__PMC (annex III & reporting)_rev4_clr - shum 02-2025.pdf - 27.02.2025438 KB
- OV_AnnexIII & DIR Noise amendment - Shum 02-2025 (signed).pdf - 27.02.2025956 KB