Проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № Н-18 от 2006 г. за регистриране и отчитане чрез фискални устройства на продажбите в търговските обекти, изискванията към софтуерите за управлението им и изисквания към лицата, които извършват продаж
Основни данни
- Номер на консултацията
- 11004-K
- Вид
- Акт на министър
- Тип вносител
- Национално
- Вносител
- Министерство на финансите
- Област на политика
- Архив - Финанси и данъчна политика
- Статус
- Неактивна
- Начало на консултацията
- 27.03.2025
- Край на консултацията
- 26.04.2025
- Справка за получените предложения
- 21.05.2025
- Брой коментари на портала
- 8
Попитайте асистента за този запис
Описание
С проекта на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № Н-18 от 2006 г. се осигурява възможност общата сума за плащане в издаваните документи да се изобразява във фискалния бон освен във валутата на страната ни и в друга валута, урежда се генериране на фискален бон в електронен вид при работа с електронни системи с фискална памет (ЕСФП), създава се възможност в един търговски обект за продажби/зареждания на течни горива съвместно да работят два типа ЕСФП на различни производители/вносители, разписва се опцията за генериране на системен бон в електронен вид при работа с интегрирани автоматизирани системи за управление на търговската дейност.
Контакти
- Отговорна институция
- Министерство на финансите Адрес: София, ул. Г. С. Раковски № 102 Електронна поща: feedback@minfin.bg
- Контактна информация
- ---
Проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № Н-18 от 2006 г. за регистриране и отчитане чрез фискални устройства на продажбите в търговските обекти, изискванията към софтуерите за управлението им и изисквания към лицата, които извършват продажби чрез електронен магазин - 27.03.2025
Проект! НАРЕДБА за изменение и допълнение на Наредба № Н-18 от 2006 г. за регистриране и отчитане чрез фискални устройства на продажбите в търговските обекти, изискванията към софтуерите за управлението им и изисквания към лицата, които извършват продажби чрез електронен магазин (обн., ДВ, бр. 106 от 2006 г.; изм. и доп., бр. 7 и 79 от 2007 г., бр. 77 от 2009 г., бр. 49 от 2010 г., бр. 48 и 64 от 2011 г., бр. 7, 27, 54, 78 и 102 от 2012 г., бр. 40 от 2013 г.; Решение № 5079 от 2013 г. на ВАС на Република България - бр. 93 от 2013 г.; изм. и доп., бр. 111 от 2013 г., бр. 14, 44, 49, 54, 66 и 83 от 2015 г.; Решение № 6046 от 2015 г. на ВАС на Република България - бр. 83 от 2015 г.; изм. и доп., бр. 84 от 2015 г., бр. 44 и 76 от 2017 г., бр. 80 от 2018 г., бр. 10, 26, 52 и 75 от 2019 г., бр. 8, 9 и 68 от 2020 г., бр. 17 от 2021 г., Решение № 14406 от 2020 г. на ВАС на Република България - бр. 35 от 2021 г., Решение № 4931 от 2021 г. на ВАС на Република България - бр. 37 от 2021 г.; изм., бр. 110 от 2021 г. и бр. 38 от 2024 г.) § 1. В чл. 1, ал. 1,т. 3 накрая в скоби се добавя „НАП“. § 2. В чл. 3 се правят следните допълнения: 1. Създава се ал. 2а: „(2а) Лице, което извършва продажби/зареждания на течни горива чрез средства за измерване на разход, се допуска да използва в един търговски обект два одобрени типа ЕСФП, произведени от различни производители, при условие, че същите са изпитани и одобрени за съвместна работа по реда на глава втора.“ 2. В ал. 3 след думите „нивомерна измервателна система“ в скоби се добавя „НИС“. 3. Създава се ал. 19: „(19) Лице по ал. 1, което извършва продажби на стоки и/или услуги чрез електронен магазин, или използва ИАСУТД или ЕСФП в търговския обект може да регистрира и отчита продажбите чрез издаване на фискален/системен бон, генериран в електронен вид, при условие, че: 1. разполага с данни за клиента, необходими за предоставяне на фискалния/системния бон в електронен вид съгласно чл. 25, ал. 13; 2. съхранява данни за начина, датата, часа и минутата на предоставяне на бона на клиента.“ § 3. В чл. 4 т. 7 се изменя така: „7. упражняване на занаят по смисъла на Закона за занаятите и при условие, че лицата са занаятчии, които извършват услугите с личен труд, не са регистрирани по Закона за данък върху добавената стойност и не са търговци по смисъла на Търговския закон;“ § 4. Член 6 се изменя така: „Чл. 6. Лице по чл. 3 може да регистрира и отчита извършваните от него продажби с ИАСУТД при условията и по реда на глава осма, като издава документи за продажби/сторно операции в съответствие с изискванията и по реда на глава четвърта.“ § 5. В глава първа се създава чл. 7в: „Чл. 7в. При работа с ЕСФП не се допуска използване на функционалност за автоматично приключване и издаване на фискален бон за продажба/зареждане на гориво, с изключение случаите на зареждания за собствени нужди по чл. 118, ал. 8 от 1 ЗДДС, извършени във вътрешен обект по реда на Закона за административното регулиране на икономическите дейности, свързани с нефт и продукти от нефтен произход.“ § 6. В чл. 8 се правят следните изменения и допълнения: 1. В ал. 3: а) в т. 6 думите „органа на НАП“ се заменят с „БИМ, с идентично съдържание на ръководството по ал. 6, т. 4“; б) в т. 8 след думите „изм., бр. 40 от 2006 г.“ се поставя запетая и се добавя „изм. и доп., бр. 89 от 2017 г.“; в) създават се т. 11 и 12: „11. декларация за съответствие със съществените изисквания, определени в Наредбата за съществените изисквания и оценяване на съответствието за електромагнитна съвместимост, приета с Постановление № 47 на Министерския съвет от 15.03.2016 г. (обн. ДВ. бр.23 от 25 март 2016г., изм. ДВ. бр.32 от 22 април 2016г., изм. и доп. ДВ. бр.87 от 31 октомври 2017г., изм. ДВ. бр.103 от 12 декември 2023г.) от производител/вносител на преобразувател и пломбажна схема, предотвратяваща демонтаж и подмяна на компоненти, когато ЕСФП се изпитва с преобразувател; 12. сертификат за оценка на съответствие от производител/вносител (MID сертификат) на концентратор, когато се изпитва с концентратор.“. 2. В ал. 6: а) в изречение първо след думите „централното управление на НАП“ се добавя в скоби „ЦУ на НАП“; б) точка 4 се изменя така: „4. ръководство за НАП, което включва най-малко информация за: функционалностите на конкретния модел ФУ, образци на всички видове документи, които се издават, всички настройки, параметри и видове грешки при експлоатация, визуално онагледяване на модела ФУ и др. съдържание свързано с работата на ФУ;“; в) в т. 5 думите „структуриран вид от КЛЕН“ се заменят със „структуриран вид от контролна лента на електронен носител (КЛЕН)“, а думите „приложение № 34“ се заменят с „приложение № 43“; г) създава се т. 6: „6. сервизен ключ за органите на НАП при ЕСФП.“ 3. Алинея 8 се изменя така: „(8) Преди кандидатстване за изпитване и одобряване на първия тип ФУ/ИАСУТД производителят/вносителят подава заявка по образец съгласно приложение № 3б в БИМ за получаване на идентификатори на ФУ и модулите ФП или идентификатор на ИАСУТД. Идентификаторите трябва да са уникални. Българският институт по метрология уведомява по електронен път ЦУ на НАП, като изпраща заявката в тридневен срок от датата на подаване, за съгласуване и определяне на идентификатори от членовете на междуведомствената комисия. Българският институт по метрология уведомява производителя/вносителя за определените идентификатори.“ 4. Създават се алинеи 9 – 13: „(9) При кандидатстване за изпитване на програмна модификация на ФУ производителите/вносителите представят в ЦУ на НАП уведомително писмо за типа ФУ, на който ще се провеждат изпитвания, придружено с детайлно описание на променените функционалности. Уведомителното писмо се представя на хартия или по електронен път, като към него се представят актуализирани копия на следните документи на български език: 1. инструкция за монтаж и експлоатация, а при ФПр и инструкция за програмиране; 2. ръководство за НАП с идентично съдържание на ръководството по ал. 6, т. 4; 2 3. процедура за четене и извличане на информация в структуриран вид от КЛЕН на персонален компютър съгласно приложение № 43. (10) При кандидатстване за изпитване и одобряване на съвместна работа на два одобрени типа ЕСФП в един обект, производителите/вносителите подават в БИМ съвместна заявка за изпитване съгласно приложение № 3а. Към заявката се прилагат следните документи на български език: 1. описание на свързаността и начинът на комуникация на двата типа ЕСФП; 2. протокол от изпитване или декларация за съответствие със съществените изисквания, определени в Наредбата за съществените изисквания и оценяване на съответствието за електромагнитна съвместимост, приета с Постановление № 47 на Министерския съвет от 15.03.2016 г. (обн. ДВ. бр.23 от 25 март 2016г., изм. ДВ. бр.32 от 22 април 2016г., изм. и доп. ДВ. бр.87 от 31 октомври 2017г., изм. ДВ. бр.103 от 12 декември 2023г.) 3. и в Наредбата за съществените изисквания и оценяване на съответствието на електрически съоръжения, предназначени за използване в определени граници на напрежението, приета с Постановление № 47 на Министерския съвет от 15.03.2016 г. (обн. ДВ. бр.23 от 25 март 2016г., изм. ДВ. бр.32 от 22 април 2016г.) (11) Българският институт по метрология уведомява по електронен път ЦУ на НАП, като изпраща заявката по ал. 10, ведно с приложените документи в тридневен срок от датата на подаване в БИМ. (12) За одобряване на тип ФУ, което се вгражда в автомат за обмяна на валута производителят/вносителят предоставя в БИМ за изпитване нефискализиран образец от съответния тип ФУ, образец от съответния тип автомат, заедно с писмена заявка- декларация съгласно приложение № 3, придружена от следните документи на български език на технически носител: 1. инструкция за монтаж и експлоатация на ФУ; 2. ръководство за БИМ, с идентично съдържание на ръководството по ал. 6, т. 4, както и съдържащо и информация за предназначение; принципи на работа и точно описание на работата с потребителския интерфейс върху сензорния екран; начин за сервизно обслужване и инкасо; записване на данни за сделки, за инкасово обслужване и други записи; 3. ръководство за сервизния техник; 4. паспорт на ФУ; 5. фирмен проспект; 6. протокол от изпитване или декларация за съответствие със съществените изисквания, определени в Наредбата за съществените изисквания и оценяване на съответствието за електромагнитна съвместимост, приета с Постановление №47 на Министерския съвет от 15.03.2016 г. (обн. ДВ. бр.23 от 25 март 2016г., изм. ДВ. бр.32 от 22 април 2016г., изм. и доп. ДВ. бр.87 от 31 октомври 2017г., изм. ДВ. бр.103 от 12 декември 2023г.) и в Наредбата за съществените изисквания и оценяване на съответствието на електрически съоръжения, предназначени за използване в определени граници на напрежението, приета с Постановление № 47 на Министерския съвет от 15.03.2016 г. (обн. ДВ. бр.23 от 25 март 2016г., изм. ДВ. бр.32 от 22 април 2016г.) или протокол от изпитване. (13) При кандидатстване за одобряване на тип ФУ, включено в състава на автомат за обмяна на валута, производителите или вносителите предоставят в ЦУ на НАП уведомително писмо за типа ФУ и съответния тип автомат, за които ще се провеждат изпитвания. Уведомителното писмо се представя на хартия или по електронен път, като към него се представят по електронен път копия на следните документи на български език: 1. инструкция за монтаж и експлоатация на ФУ; 3 2. ръководство за НАП, с идентично съдържание на ръководството по ал. 6, т. 4, както и съдържащо и информация за предназначение; принципи на работа и точно описание на работата с потребителския интерфейс върху сензорния екран; начин за сервизно обслужване и инкасо; записване на данни за сделки, за инкасово обслужване и други записи; 3. ръководство за сервизния техник; 4. паспорт на ФУ; 5. фирмен проспект; 6. декларация, че автоматът за обмяна на валута функционира в съответствие с изискванията на Наредба № 4 от 2003 г. за условията и реда за вписване в регистъра и изискванията към дейността на обменните бюра (обн., ДВ, бр. 74 от 2003 г.; попр., бр. 86 от 2003 г.; изм. и доп., бр. 115 от 2004 г., бр. 57 от 2005 г., бр. 29 от 2008 г., бр. 48 и 59 от 2012 г., бр. 36 от 2014 г., бр. 41 от 2017 г. и бр. 72 от 2018 г.).“ § 7. В чл. 9 се правят следните допълнения: 1. В т. 1 след думите „ал. 3“ се добавя „и ал. 6“. 2. В т. 3 накрая се добавя „или допълнение към свидетелство за одобрен тип“. § 8. Създава се чл. 9а: „Чл. 9а. За одобряване на съвместната работа на два одобрени типа ЕСФП се извършва: 1. преглед на документите по чл. 8, ал. 10; 2. изпитване в лабораторни условия в БИМ, след което в реални условия в обект; 3. издаване на свидетелство за одобряване на съвместна работа на два одобрени типа ЕСФП в един обект съгласно приложение № 44.“ § 9. В чл. 10 се правят следните изменения и допълнения: 1. В ал. 1: а) в т. 2 се създава изречение второ: „При изпитване на ЕСФП на самообслужване, системата се регистрира в НАП и се изпитва за работа в обект като ЕСФП тип 31 и като ЕСФП тип 3; б) създава се т. 6: „6. фискално устройство, вградено в автомат за обмяна на валута се изпитва в лабораторни условия в БИМ, като за целта производителят/вносителят на автомата за обмяна на валута предоставя в БИМ образец от същия тип автомат и нефискализиран образец на ФУ, включено в състава на автомат за обмяна на валута.“ 2. В ал. 2 се създава изречение второ: „При програмни модификации на ЕСФП се провеждат функционални изпитвания в лабораторни условия в БИМ и изпитвания на системата в реални условия в обект.“ 3. Създават се ал. 5а и 5б: „(5а) Действията на междуведомствената комисия по изпитване се извършват в присъствието на производителя/вносителя на ФУ/ИАСУТД или на техни представители, а в случаите на изпитване на ИАСУТД и в присъствието на лицето, желаещо да използва ИАСУТД. При неосигурено присъствие не се извършват изпитвания, като това обстоятелството се вписва в протокол, съставен от комисията по реда на чл. 10, ал. 5. (5б) В хода на изпитване на ФУ/ИАСУТД, включително при извършване на контролни изпитвания по чл. 59 междуведомствената комисия може да изисква съдействие на експерти от НАП и/или БИМ с компетенции в областта на информационните технологии, когато за изясняване на някои възникнали въпроси са нужни специални знания, каквито членовете на комисията нямат. При оказване на съдействие експертите предоставят становища.“ 4 4. В ал. 6 думите „предварително съгласуван със заявителя срок, но не по-късно“ се заменят със „срок“. 5. В ал. 8 се правят следните допълнения: а) в т. 1 след думите „приложение № 4“ се добавя „или допълнение към издаденото свидетелство за одобряване съгласно приложение № 4а“. б) създава се т. 2в: „2в. издава и вписва в регистъра по ал. 9 свидетелство за одобряване на типа фискално устройство, включено в състава на автомат за обмяна на валута съгласно приложение № 45 или допълнение към издаденото свидетелство за одобряване съгласно приложение № 46, в които се вписват типа на ФУ, типа на автомата за обмяна на валута, типа на протокола за прием на банкноти и монети.“ 6. Създава се ал. 9а: „(9а) Българският институт по метрология води публичен регистър на одобрените за съвместна работа в един обект два одобрени типа ЕСФП.“ 7. В ал. 12 в изречение второ след думите „на ФУ“ се добавя „съгласно приложение № 4а“. 8. В ал. 14 изречение трето се изменя така: „Производителят на ФПр уведомява производителят/ите на ЕСФП в 3-дневен срок от вписването на новата версия на фърмуера на ФПр в регистъра по чл. 9 за настъпилите обстоятелства.“, а изречение четвърто се заличава. 9. Създава се ал. 14а: „(14а) В 7-дневен срок от уведомяването по ал. 14 производителят на ЕСФП декларира пред комисията по ал. 5, че няма промяна във функционалността на ЕСФП и формира нов идентификатор на ЕСФП в съответствие със специфичните изисквания в приложение № 2. Към декларацията прилага диагностичен бон и бон с информация за новия идентификатор. Новият идентификатор на ЕСФП се вписва в паспорта на системата. Производителят на ЕСФП предоставя в БИМ програмното осигуряване на ЕСФП на технически носител.“ 10. Създават се ал. 17, 18 и 19: „(17) В случай че производител спира производството и разпространението на одобрен тип фискален принтер, включен в състава на одобрен тип ЕСФП, същият трябва да уведоми за тези обстоятелства БИМ, НАП, производителите на ЕСФП, използващи този модел фискален принтер и лицата, извършващи сервизно и техническо обслужване на този модел. (18) В случаите по ал. 17 се допуска производителят на ЕСФП да кандидатства по реда на този член за изпитване и одобряване на ЕСФП, при условие че производителят на фискалния принтер може да осигури друг одобрен тип фискален принтер, с идентични производствени функционални и технически параметри, който може да работи в състава на ЕСФП, и тези обстоятелства е декларирал пред БИМ с подадена декларация за идентичност. (19) В случаите по ал. 17 и 18, след приключване на изпитването и одобряването на ЕСФП, се допуска всички средства за измерване от одобрен тип или с оценено съответствие, които са били изпитани и одобрени за работа с ЕСФП, с включен ФПр от спрения от производство модел, да се впишат в приложението към новото свидетелство.“ § 10. Създава се чл. 10а: „Чл. 10а. Изпитване за съответствие на работата на два одобрени типа ЕСФП за работа в един обект се извършва от БИМ с участието на междуведомствената комисия по чл. 10, ал. 5. (2) Изпитванията се извършват по реда на чл. 10, ал. 1, т. 2. (3) Изпитванията в реални условия се извършват по реда на чл. 11, ал. 1.“ 5 § 11. В чл. 11 се правят следните изменения и допълнения: 1. В ал. 1, изречение второ накрая се добавя „както и на лицето, извършващо техническо обслужване и ремонт на средствата за измерване, включени в състава на ЕСФП или негов представител“ и се създава изречение четвърто: „При изпитване на ЕСФП на самообслужване с нови средства за измерване, за периода на изпитване системата се регистрира като ЕСФП тип 31 (базова за обекта).“ 2. В ал. 3 се създава изречение трето: „В случай че в срока по изречение първо книгата по чл. 39, ал. 5 не бъде предоставена, изпитването приключва с отрицателен протокол и отрицателно становище от междуведомствената комисия.“ 3. Алинея 4 се изменя така: „(4) При констатирани несъответствия с изискванията на наредбата комисията по чл. 10, ал. 5 изисква отстраняването им от производителя/вносителя в срок до 20 дни, считано от датата на съставяне на протокола, в който са констатирани несъответствията. В тези случаи 20-дневният срок за изпитване по ал. 3 започва да тече от момента на отстраняване на несъответствието.“ 4. Алинея 6 се изменя така: „(6) Въз основа на резултатите от изпитването и положително или отрицателно становище на комисията по чл. 10, ал. 5 за съответствие на типа с изискванията по тази наредба или за съответствие на съвместната работа на два одобрени типа ЕСФП за работа в един обект, председателят на БИМ или упълномощено от него лице издава или мотивирано отказва издаване на: 1. свидетелство за одобряването на типа ЕСФП съгласно приложение № 7; 2. допълнение към издаденото свидетелство за одобряване съгласно приложение № 8, в което вписва новото средство за измерване; 3. свидетелство за одобряване на съвместна работа на два одобрени типа ЕСФП в един обект съгласно приложение № 44.“ § 12. В чл. 12 се създава ал. 4: „(4) Свидетелство за одобряване на съвместна работа на два одобрени типа ЕСФП в един обект се издава за срок от 10 години или до промяна в техническите и/или функционалните изисквания към ФУ, произтичащи по силата на закон или до отмяна на типа на една от двете ЕСФП или до постъпила заявка в БИМ от производител/вносител за отказ от съвместна работа на ЕСФП.“ § 13. В чл. 13 се правят следните допълнения: 1. В ал. 1 се създава т. 3: „3. в рамките на една година ФУ е било повече от два пъти на контролни изпитвания по реда на чл. 59.“ 2. Създава се ал. 1а: „(1а) Председателят на БИМ със заповед отменя съвместната работа на два одобрени типа ЕСФП в един обект, когато се установи несъответствие в съвместната работата на двете ЕСФП.“ 3. В ал. 2, изречение първо след думите „по ал. 1“ се добавя „или ал. 1а“, а в изречение второ след думите „по чл. 10, ал. 9“ се добавя „или ал. 9а“. § 14. В чл. 15, ал. 1 се правят следните изменения и допълнения: 1. В т. 2 думите „7 години“ се заменят с „10 години“. 2. Създават се т. 4а и 4б: „4а. подава преди изчерпване на предоставените диапазони на индивидуални номера на ФУ и ФП нова заявка по т. 4; 6 4б. подава заявка по реда на чл. 8, ал. 8 за определяне на нови идентификатори, в случаите на изчерпване на предоставените диапазони в рамките на определените от комисията по чл. 10, ал. 5 идентификатори;“ 3. Създават се т. 19 и 20: „19. разпространява ФУ от одобрен тип, само след получен от ЦУ на НАП определен диапазон на индивидуални номера на ФУ и на ФП; 20. разпространява ЕСФП с идентификатор съответстващ на идентификатора, формиран и обявен при одобряване на типа в БИМ. При установена работа на ЕСФП с различен идентификатор от съответния одобрен тип, системата се счита за фискално устройство от неодобрен тип.“ § 15. В чл. 16 се създава ал. 4: „(4) Преди въвеждане в експлоатация и регистрация на ЕСФП в НАП средствата за измерване, включени в състава на ЕСФП, трябва да са преминали метрологичен контрол от БИМ по реда на Закона за измерванията.“ § 16. В чл. 16а се правят следните допълнения: 1. Алинея 2 се изменя така: „(2) Заявлението по ал. 1 трябва да е придружено с блок-схема на ЕСФП, съдържаща всички нейни компоненти (централно регистриращо устройство, средства за измерване на разход, нивомерна измервателна система, концентратор/преобразуващо устройство, както и всички допълнителни модули и налични ЕСФП тип 3), връзките между тях, местата на пломбиране, както и идентификатора на ЕСФП. Блок-схемата трябва да съдържа и информация за: 1. ЕСФП, комуникираща чрез API с мобилно приложение; 2. лицата, извършващи техническо обслужване и ремонт на ЕСФП и на средствата за измерване включени в състава ѝ (наименование, ЕИК, адрес и телефон за контакт).“ 2. Създава се ал. 2а: „(2а) Към блок-схемата на ЕСФП лицето по чл. 3 е длъжно да приложи процедура за разчитане показанията на тоталните броячи на всяко средство за измерване на разход в състава на ЕСФП. Заявлението по ал. 1 и придружаващата го блок-схема могат да бъдат подадени и по електронен път при условията и по реда на Закона за електронния документ и електронните удостоверителни услуги и Закона за електронното управление.“ 3. В ал. 3 се създава ново изречение трето: „Повторна проверка в обекта от органите на НАП и БИМ се извършва в 30-дневен срок, считано от датата на подаване на коригираната блок-схема.“, а досегашното изречение трето става изречение четвърто. 4. В ал. 5 се създава изречение второ: „В блок-схемата се вписват показанията на електроните броячи на средствата за измерване на разход, визуализирани на съответните им индикатори, както и електроните им броячи визуализирани на ЕСФП към датата на одобряване на блок-схемата.“. § 17. Създава се чл. 16б: „Чл. 16б. (1) Лицата по чл. 3, които използват ЕСФП сключват писмен договор за сервизно обслужване и ремонт на средствата за измерване, включени в състава на ЕСФП. (2) Лицето по чл. 3 поддържа специален дневник на хартиен носител за извършените сервизни дейности на средствата за измерване, включени в състава на ЕСФП, който съдържа най-малко информация за дата на извършване и описание на сервизното обслужване, както и промяна в хардуерните компоненти в средствата за измерване. 7 (3) Вписванията в дневника се извършват от лицето, извършило сервизното обслужване на средствата за измерване, което се удостоверява с негов и с подпис на лицето по чл. 3 или на негов представител. (4) Лицето, с което е сключен договор за техническо обслужване и ремонт на средствата за измерване, включени в състава на ЕСФП, оказва съдействие на контролните органи по тази наредба.“ § 18. В чл. 18 се правят следните изменения и допълнения: 1. Алинея 1 се изменя така: „(1) При въвеждане в експлоатация, както и при обновяване версията на фърмуера на ФУ/програмното осигуряване на ИАСУТД, от ФУ/ИАСУТД се изпраща съобщение към НАП съгласно приложение № 17.“ 2. Създават се ал. 1а и 1б: „(1а) При промяна на фърмуера на ФУ лицето по чл. 3 задължително отпечатва и прикрепва в паспорта диагностичен бон, съдържащ информация за обновената версия на фърмуера на ФУ. Допуска се потвърждението за успешна регистрация на ИАСУТД/обновяване на програмното осигуряване да не се отпечатва, като в този случай генерираният системен бон се записва в КЛЕН. (1б) При въвеждане в експлоатация на ЕСФП или при промяна, водеща до формиране на нов идентификатор на ЕСФП се отпечатва служебен бон, съдържащ информация за идентификатора, който се прикрепва в паспорта на системата.“ 3. В ал. 2 се създава изречение трето: „При извършване на продажби/зареждания на компресиран природен газ (метан) се изпращат и данни за начина на получаване на горивото в обекта съгласно таблица № 1а от приложение № 17.“ 4. В ал. 5 изречение второ се заличава. 5. Създават се ал. 6 - 9: „(6) Лицата по чл. 3 са длъжни да осигурят своевременен достъп до фискалните устройства за извършване на обновяване на версията на фърмуера, до последната вписана в регистъра по чл. 10, ал. 9. (7) При промяна на параметъра по раздел І, т. 17 и раздел VІІ, т. 1.16 от Приложение № 1 се отпечатва автоматично служебен бон, съдържащ информация за извършеното действие и стойностите на параметъра съгласно образеца в раздел V, буква „аи“. (8) При промяна на параметъра от стойност „1“ в стойност „2“ по раздел І, т. 17 от Приложение № 1 се отпечатва автоматично служебен бон, съдържащ данни за натрупаните сумарни обороти от продажби и сторно операции от въвеждане на фискалната памет в експлоатация до промяната на параметъра, преди и след превалутиране съгласно образеца в раздел V, буква „ак“. (9) Отпечатаните от ФУ бонове по ал. 7 и 8 се прикрепят в паспорта на фискалното устройство.“ § 19. В чл. 20 ал. 1 се изменя така: „(1) Извеждане от експлоатация на ФУ и прекратяване на регистрация на ФУ/ИАСУТД се извършва по инициатива на лицето по чл. 3: 1. при бракуване на ФУ, при което се демонтира фискалната памет и устройството не може да бъде използвано; 2. в случаите по чл. 77, ал. 1 от ДОПК; 3. при прекратяване на дейността на търговски обект/и, стопанисван/и от лице, използващо ИАСУТД; 4. в случаите на загубено, откраднато или унищожено ФУ; 5. в други случаи, извън посочените.“ 8 § 20. В чл. 22, ал. 2, изречение трето думите „при смяна на КЛЕН“ се заменят с „при бракуване на ФУ, както и при смяна на КЛЕН“. § 21. В чл. 25 се създава ал. 13: „(13) Регистрирането и отчитането на продажбите с фискален/системен бон, генериран в електронен вид от лице, използващо ИАСУТД или ЕСФП се извършва съгласно ал. 6. Фискалният/системният бон се предоставя на клиента чрез изпращане на електронния му адрес, чрез съхраняване и визуализация в профил на клиента в интернет сайт или мобилно приложение или по друг начин чрез изпращане по електронен път. При поискване от клиента бонът се издава на хартия.“ § 22. В чл. 26 се правят следните изменения и допълнения: 1. В ал. 4 думите „в левове и стотинки“ се заменят с „във валутата на Република България“. 2. Създава се ал. 4а: „(4а) Общата сума за плащане може да бъде посочвана и в друга валута, като задължително се отразява и обменния курс, по който е превалутирана. В този случай се прилага чл. 5, ал. 1 от Закона за счетоводството.“ § 23. В чл. 27 се създава ал. 5: „(5) При работа с ЕСФП и извършване на продажби/зареждания чрез зарядни точки за зареждане на електрически превозни средства същите се регистрират и отчитат в ЕСФП в отделен департамент.“ § 24. В чл. 28 навсякъде думата „левове“ се заменя с „евро“. § 25. В чл. 31 се правят следните допълнения: 1. Създава се ал. 2б: „(2б) Допуска се в рамките на един сторно системен бон да има повече от един начин на плащане, в случай че възстановяването на сумите на клиента се извършва по повече от един начин - смесено.“ 2. Създава се ал. 3а: „(3а) Допуска се чрез ИАСУТД да се документира сторно операция, по която връщането на сумата се извършва чрез банков превод или по кредитна/дебитна карта, когато системата е одобрена с функционалност за регистриране и отчитане на продажби, плащанията по които се извършват чрез банков превод. В този случай се допуска сторно операцията да се извърши и при недостатъчна касова наличност.“ 3. Създава се ал. 9а: „(9а) За ИАСУТД по ал. 3а се допуска сторно операция, документирана с фактура по чл. 58, ал. 2, да се извърши чрез издаване на кредитно известие от системата, когато сумата се връща чрез банков превод или по кредитна/дебитна карта.“ 4. Създава се ал. 14: „(14) Извършване на сторно операции по продажби, отчетени по реда на чл. 29 се регистрират и отчитат в департамента, в който са отчетени като продажби.“ § 26. В чл. 32, ал. 2 думите „обща фактура“ се заменят със „сборна фактура“. § 27. В чл. 39 се правят следните допълнения: 1. В ал. 1б, в изречение първо след думите „на продажби“ се поставя наклонена черта и се добавя „зареждания“, а в изречение второ след думите „При продажби“ се поставя наклонена черта и се добавя „зареждания“. 2. Алинея 8 се изменя така: 9 „(8) В случай на загубване, кражба, унищожаване на ФУ, книгата или специалния дневник за сервизно обслужване на средствата за измерване, включени в състава на ЕСФП, лицето по чл. 3 е длъжно в срок до 3 работни дни от настъпване на събитието да уведоми лицето, извършващо сервизно обслужване и ремонт, а писмено в срок до 7 работни дни НАП, по реда на ДОПК. При извършена кражба на ФУ или при пожар, вследствие на който ФУ е унищожено, събитието се удостоверява пред НАП с документ (в оригинал или заверено от него копие), издаден от компетентните органи на МВР. Уведомяването може да се извърши и по електронен път при условията и по реда на Закона за електронния документ и електронните удостоверителни услуги и Закона за електронното управление.“ § 28. В чл. 42 се правят следните изменения и допълнения: 1. В ал. 1: а) в т. 3 в началото след „КЛЕН“ се поставя запетая и се добавя „включително експортираната в структуриран, четим вид информация от нея“; б) създават се т. 6 и 7: „6. специален дневник за сервизно обслужване на средствата за измерване, включени в състава на ЕСФП; 7. актуално свидетелство за калибриране на резервоарите за съхранение на гориво и калибровъчните таблици към него, при работа с ЕСФП.“ 2. В ал. 3, т. 3 след „КЛЕН“ се поставя запетая и се добавя „включително експортираната в структуриран, четим вид информация от нея“. 3. В ал. 5 в началото след „КЛЕН“ се поставя запетая и се добавя „включително експортираната в структуриран, четим вид информация от нея“, а след думата „самообслужване,“ се добавя „както и лице, извършващо продажби само чрез електронен магазин,“. 4. В ал. 6 след „КЛЕН“ се поставя запетая и се добавя „включително експортираната в структуриран, четим вид информация от нея“. 5. Алинея 7 се изменя така: „(7) Лицето по чл. 3 е длъжно да съхранява отчетните документи, книгите за дневните финансови отчети, специалния дневник за сервизно обслужване на средствата за измерване, включени в състава на ЕСФП, одобрените блок-схеми и КЛЕН, в 5- годишен срок.“ § 29. В чл. 49б се създава ал. 3: „(3) Когато производител на ФУ обновява версията на фърмуера на ФУ по реда на чл. 15, ал. 1, т. 16, лицата, извършващи сервизно обслужване и ремонт подават уведомления по реда на ал. 2 съгласувано с производителя на ФУ.“ § 30. В чл. 52б, ал. 6 думите „приложение № 35“ се заменят „приложение № 47“. § 31. В чл. 53 се правят следните изменения и допълнения: 1. В ал. 1, т. 2 и в ал. 2, т. 2 след думите „касова бележка“ се добавя „за продажба/сторно операция“. 2. В ал. 1, т. 3 и в ал. 2, т. 3 думите „левовата равностойност на“ се заличават. § 32. В чл. 56 се правят следните допълнения: 1. Създава се ал. 4а: „(4а) Одобряване на програмна модификация на ИАСУТД и издаване на допълнение към свидетелство за съответствие съгласно приложение № 5а и вписването му в регистъра по чл. 10, ал. 9 или издаването на мотивиран отказ се извършва по реда на чл. 10.“ 10 2. В ал. 8, изречение второ след думите „от издаване на“ се добавя „допълнение към“. 3. Създават се ал. 9 и 10: „(9) Срокът за изпитване на ИАСУТД е 60 дни, считано от датата на подаване на заявката за изпитване в Българския институт по метрология. Комисията по чл. 10, ал. 5 може да изисква допълнителна информация, коригиране на предоставената документация по чл. 8, ал. 3 и 6 или отстраняване на несъответствия. При констатирани несъответствия се допуска срокът да се удължи, но не повече от 1 година. В тези случаи срокът за изпитване започва да тече от момента на предоставянето на допълнителната информация и/или от отстраняване на несъответствието. (10) В случай че заявителят няма възможност за започване или за приключване на започнато изпитване в реални условия на ИАСУТД в обект, в срока по ал. 9, комисията по чл. 10, ал. 5 изготвя и подписва отрицателно становище и изпитването на ИАСУТД се прекратява.“ § 33. Член 57 се отменя. § 34. В чл. 59 се правят следните изменения и допълнения: 1. Алинея 1 се изменя така: „(1) Контролни изпитвания на одобрените типове ФУ и на единични бройки ФУ се извършват по предложение на органите на НАП, лица по чл. 3 или БИМ, когато възникнат съмнения за несъответствие на ФУ с изискванията. Контролните изпитвания се извършват от БИМ с участието на междуведомствената комисия по чл. 10, ал. 5 и в присъствието на производителя/вносителя, по предложение на органите на НАП, лица по чл. 3 или БИМ, когато възникнат съмнения за несъответствие на ФУ с изискванията. За резултатите от изпитванията комисията изготвя становище.“ 2. Създава се ал. 1а: „(1а) Контролни изпитвания на ЕСФП се извършват в лабораторни условия в БИМ, след което в реални условия в обект.“ 3. Алинея 4 се изменя така: „(4) Срокът по ал. 3 започва да тече от датата на получаване на заповедта от производителя или вносителя.“ § 35. В чл. 59а се правят следните изменения и допълнения: 1. Алинея 1 се изменя така: „(1) Лицата по чл. 118, ал. 9 и 10 ЗДДС подават в НАП данни чрез електронен документ за доставка (ЕДД) съгласно приложение № 22, или електронен документ за получаване (ЕДП) съгласно приложение № 23, за доставката и движението на доставените/получените количества течни горива, както и за промяната в тях, отнасяща се до цялото количество гориво или до част от него, в случаите, когато данните не са декларирани с електронен акцизен данъчен документ (еАДД)/митническа декларация на внос (МД-внос) и са задължителни за подаване съгласно наредбата. 2. Създават се ал. 1а, 1б и 1в: „(1а) Всеки ЕДД, ЕДП, както и подадените данни за доставени количества горива по документ (еАДД или МД-внос), въведени чрез ЕСФП, съдържат задължително уникален контролен номер (УКН) на еАДД или митнически референтен номер (МРН) на МД-внос. (1б) Въвеждането на УКН на еАДД за доставени количества горива по документ, постъпили в обект с ЕСФП, се извършва чрез баркод четец в срок до края на деня на получаване на горивото в обекта. В случаите на освободени доставки от лицензиран складодържател, регистриран по Закона за акцизите и данъчните складове, на втечнен нефтен газ (LPG) в бутилки за отопление, продадени на физически лица, които не са 11 еднолични търговци, въвеждането на УКН в ЕСФП се извършва в деня на издаване на обобщения акцизен данъчен документ. (1в) При доставени количества метан в обект с ЕСФП, освободени за потребление съгласно чл. 20, ал. 2, т. 15 - 18 от Закона за акцизите и данъчните складове (ЗАДС), въвеждането на УКН на еАДД в ЕСФП се извършва в 3-дневен срок от издаването на документа от лицето по чл. 57а, ал. 1, т. 6 и 7 от ЗАДС.“ 3. В ал. 5 думата „левове“ се заменя с „евро“. § 36. В чл. 61 се правят следните изменения и допълнения: 1. В ал. 1 след думите „одобрен тип,“ се добавя „както и одобрените за съвместна работа два различни одобрени типа ЕСФП в един търговски обект“. 2. В ал. 3 след думите „одобрен тип“ се поставя запетая и се добавя „както и проверка на съвместната работа на два различни одобрени типа ЕСФП в един търговски обект,“. 3. Алинея 7 се изменя така: „(7) При констатиране на нарушения във връзка с несъответствие на одобрен тип ФУ/ИАСУТД с изискванията на наредбата или несъответствие при съвместната работа на два различни одобрени типа ЕСФП в реални условия в търговски обект междуведомствената комисия изготвя становище, в което се съдържат установените факти и обстоятелства при проверката, както и предложение до председателя на БИМ за предприемане на действия по компетентност.“ § 37. В приложение № 1 се правят следните изменения и допълнения: 1. В раздел І се правят следните допълнения: а) в т. 4 след думата „клавиатура“ се поставя наклонена черта и се добавя „сензорен екран“; б) създават се т. 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22 и 23: „16. Допуска се фискалните устройства да имат възможност за посочване на общата сума за плащане в издаваните/генерираните документи и в друга валута. В тези случаи сумата, показана в друга валута и обменният курс, по който е превалутирана, се изобразяват като свободен текст. Допуска се посочването на валутата да се изписва с думи или официални символи. 17. Функционалната възможност по т. 16 се осигурява чрез производствен параметър, който има следните стойности: • „0“- неактивен; • „1“ - активен, основната валута е лев, допълнителната е друга валута; • „2“ - активен, основната валута е валутата на Република България, допълнителната е лева; • „3“ - активен, основната валута е валутата на Република България, без изобразяване на допълнителна валута; • „4“ - активен, основната валута е валутата на Република България, допълнителната е друга валута. Допуска се към параметъра да се зададе и дата за автоматична промяна. Параметърът може да приема стойност „1“ и „2“ последователно във възходящ ред и еднократно. 18. Промяната на параметъра се предхожда от автоматично генериране и/или отпечатване на дневен финансов отчет с нулиране и запис във фискалната памет. При всяка промяна се отпечатва автоматично служебен бон, съдържащ информация за извършеното действие и стойностите на параметъра съгласно образеца в раздел V. 19. След промяна на параметъра от стойност „1“ към стойност „2“ съгласно т. 17, раздел І, Приложение 1, натрупаните сумарни обороти от продажби и сторно операции 12 от въвеждане на фискалната памет в експлоатация до промяната на параметъра, се превалутират и автоматично се извежда служебен бон, съгласно образеца в раздел V. 20. След промяната по т. 19 фискалното устройство автоматично генерира дневен финансов отчет с нулиране и запис във фискалната памет. 21. Промяна на параметъра се извършва от производителя/вносителя на фискалното устройство или от лице, извършващо сервизно обслужване и ремонт, с което лицето по чл. 3 има сключен договор за техническо обслужване и ремонт. 22. Допуска се при въвеждане/извеждане на суми, както и при проверка на изправността на комуникацията с мобилния оператор, служебния бон да се генерира автоматично и да се записва в КЛЕН, без да се отпечатва от ФУ/ИАСУТД. 23. При автоматично генериране на дневен финансов отчет с нулиране и запис във фискалната памет като реквизит „име или номер на касиера“ се програмира текст „автоматично генериран отчет“.“ 2. В раздел ІІІ, т. 6 се създават букви „м“ и „н“: „м) съобщение за промяна на параметъра по раздел І, т. 17, ако е имало такава промяна в отчетния период; н) съобщение за превалутиране по раздел І, т. 18, при наличие на такова събитие.“ 3. В заглавието на раздел ІІІа абревиатурата в скоби (КЛЕН) се заличава. 4. В раздел IV се правят следните допълнения: а) досегашният текст става т. 1 и в него се създават букви „ж“, „з“ и „и“: „ж) допуска се ЕСФП да има функционалност за автоматично приключване и издаване на фискален бон за зареждане на гориво само с начин на плащане резерв 2 - „вътрешно потребление“. з) при извършване на продажби/зареждания на течни горива чрез ЕСФП на самообслужване се допуска фискалния бон да се генерира в електронен вид, като в тези случаи същия се визуализира на екрана (дисплея) на системата, без да се отпечатва на хартия от ФПр. Генерираният фискален бон в електронен вид се записва в КЛЕН. и) допуска се в състава на ЕСФП да се включват и зарядни точки за зареждане на електрически превозни средства (комуникиращи по стандартен OCPP протокол), като същите се конфигурират в ЕСФП, без за тях да се изпращат регистрационни данни към сървъра на НАП.“ б) създава се т. 2: „2. Изисквания към електронните системи с фискална памет за отчитане на оборотите от продажби/зареждания за собствени нужди на течни горива, когато комуникират с мобилно приложение а) комуникацията и обмена на данни между ЕСФП и мобилно приложение да се извършва само чрез API (Application Programming Interface), което се приема за част от управляващия софтуер на ЕСФП. Връзката между API и ЦРУ, включено в състава на ЕСФП трябва да е защитена, като комуникацията следва да е двупосочна (синхронна). б) функционалностите за обмен на данни между мобилно приложение и ЕСФП чрез използването на API се изпитват и одобряват като програмна модификация на ЕСФП. в) ЕСФП да може да получава и предава данни от/към мобилно приложение за извършване на продажби/зареждания на горива чрез API само за: - статус на средството за измерване (свободно, извършва се зареждане, има неплатено зареждане на гориво, грешка в комуникацията, блокирано средство за измерване); - вид на средство за измерване, чрез което да се извърши продажба/зареждане на гориво (колонка, разходомер, измервателна система); - номер на средство за измерване, чрез което да се извърши продажба/зареждане на гориво (пореден номер на средството за измерване, във връзка с конфигурацията на ЕСФП) 13 - вид на горивото – бензин и дизел. През API не се приемат команди за зареждания/продажби на компресиран природен газ (CNG) и пропан-бутан (LPG); - количество на горивото в литри; - сума на продажбата (стойности от вида 0.00); - начин на плащане (дебитна/кредитна карта, резерв 1 – отложено плащане, резерв 2 - вътрешно потребление, талони); - потвърждение за издаден/генериран в електронен вид фискален бон от ЕСФП (номер и дата). След приключване на зареждането, ЕСФП издава/генерира в електронен вид фискален бон и изпраща данните за него към сървър за финализиране на транзакцията/зареждането. г) при използване на API за извършване на продажби/зареждания на горива ЕСФП автоматично създава и съхранява лог-файлове за всички подадени и изпълнени/неизпълнени команди от/към API. ЕСФП трябва да предоставя функционалност на органите по приходи на НАП и служителите на БИМ за достъп до информацията от лог-файловете, справочна част, както и генериране и отпечатване на справки чрез ФПр, включен в състава на системата. Отпечатаните/генерираните бонове, във връзка с направени справки за зададените команди чрез API за определен период, имат надпис „СЛУЖЕБЕН БОН“.“ 5. В раздел V се правят следните изменения и допълнения: а) навсякъде съкращението „лв“ се заличава. б) в буква „а“: аа) в булета след образеца на стандартен фискален бон накрая се поставя запетая и се добавя „с изключение на случаите на продажби/зареждания на течни горива.“. аб) създават се следните образци: „ОБРАЗЕЦ НА СТАНДАРТЕН ФИСКАЛЕН БОН, ПРИ ПРОГРАМИРАН ВАЛУТЕН ПАРАМЕТЪР СЪС СТОЙНОСТ „1“ НАИМЕНОВАНИЕ НА ЗАДЪЛЖЕНО ЛИЦЕ АДРЕС НА ЗАДЪЛЖЕНО ЛИЦЕ ЕИК 123456789 НАИМЕНОВАНИЕ НА ОБЕКТ АДРЕС НА ОБЕКТ ЗДДС N BG123456789 #0001 ИМЕ НА ОПЕРАТОР 0001 Минерална вода 1.50Б Кафе 1.00Б Салата 10.00Б ------------------------------------------ ОБЩА СУМА 12.50 #превалутирана стойност в друга валута # #Обменен курс # В БРОЙ 12.50 0000652 01.03.2024 15:30:25 3 АРТИКУЛА XX123456 00123456 SHA-1 контролно число *Допуска се освен „ЛВ“ да се изписва и „Лева“. ОБРАЗЕЦ НА СТАНДАРТЕН ФИСКАЛЕН БОН, ПРИ ПРОГРАМИРАН ВАЛУТЕН ПАРАМЕТЪР СЪС СТОЙНОСТ „2“ НАИМЕНОВАНИЕ НА ЗАДЪЛЖЕНО ЛИЦЕ 14 АДРЕС НА ЗАДЪЛЖЕНО ЛИЦЕ ЕИК 123456789 НАИМЕНОВАНИЕ НА ОБЕКТ АДРЕС НА ОБЕКТ ЗДДС N BG123456789 #0001 ИМЕ НА ОПЕРАТОР 0001 Минерална вода 1.50Б Кафе 1.00Б Салата 10.00Б ------------------------------------------ ОБЩА СУМА 12.50 #превалутирана стойност в друга валута # #Обменен курс # В БРОЙ 12.50 0000652 01.03.2024 15:30:25 3 АРТИКУЛА XX123456 00123456 SHA-1 контролно число ОБРАЗЕЦ НА СТАНДАРТЕН ФИСКАЛЕН БОН, ПРИ ПРОГРАМИРАН ВАЛУТЕН ПАРАМЕТЪР СЪС СТОЙНОСТ „3“ НАИМЕНОВАНИЕ НА ЗАДЪЛЖЕНО ЛИЦЕ АДРЕС НА ЗАДЪЛЖЕНО ЛИЦЕ ЕИК 123456789 НАИМЕНОВАНИЕ НА ОБЕКТ АДРЕС НА ОБЕКТ ЗДДС N BG123456789 #0001 ИМЕ НА ОПЕРАТОР 0001 Минерална вода 1.50Б Кафе 1.00Б Салата 10.00Б ------------------------------------------ ОБЩА СУМА 12.50 В БРОЙ 12.50 0000652 01.03.2024 15:30:25 3 АРТИКУЛА XX123456 00123456 SHA-1 контролно число ОБРАЗЕЦ НА СТАНДАРТЕН ФИСКАЛЕН БОН, ПРИ ПРОГРАМИРАН ВАЛУТЕН ПАРАМЕТЪР СЪС СТОЙНОСТ „4“ НАИМЕНОВАНИЕ НА ЗАДЪЛЖЕНО ЛИЦЕ АДРЕС НА ЗАДЪЛЖЕНО ЛИЦЕ ЕИК 123456789 НАИМЕНОВАНИЕ НА ОБЕКТ АДРЕС НА ОБЕКТ ЗДДС N BG123456789 #0001 ИМЕ НА ОПЕРАТОР 0001 15 Минерална вода 1.50Б Кафе 1.00Б Салата 10.00Б ------------------------------------------ ОБЩА СУМА 12.50 #превалутирана стойност в друга валута # #Обменен курс # В БРОЙ 12.50 0000652 01.03.2024 15:30:25 3 АРТИКУЛА XX123456 00123456 SHA-1 контролно число “ в) букви „аб“ и „ав“ се изменят така: „аб) СТАНДАРТЕН ФИСКАЛЕН БОН ЗА ПРОДАЖБА НА ЧУЖДЕСТРАННА ВАЛУТА НАИМЕНОВАНИЕ НА ЗАДЪЛЖЕНО ЛИЦЕ АДРЕС НА ЗАДЪЛЖЕНО ЛИЦЕ ЕИК 123456789 НАИМЕНОВАНИЕ НА ОБЕКТ АДРЕС НА ОБЕКТ ЗДДС N BG123456789 #0001 ИМЕ НА ОПЕРАТОР 0001 ПРОДАВА 39.12А ------------------------------------------ ОБЩА СУМА 39.12 В БРОЙ 39.12 0000261 20.02.2024 19:30:25 1 АРТИКУЛ XX123456 00123456 SHA-1 контролно число РАЗШИРЕН ФИСКАЛЕН БОН ЗА ПРОДАЖБА НА ЧУЖДЕСТРАННА ВАЛУТА НАИМЕНОВАНИЕ НА ЗАДЪЛЖЕНО ЛИЦЕ АДРЕС НА ЗАДЪЛЖЕНО ЛИЦЕ ЕИК 123456789 НАИМЕНОВАНИЕ НА ОБЕКТ АДРЕС НА ОБЕКТ ЗДДС N BG123456789 #0001 ИМЕ НА ОПЕРАТОР 0001 # # #БОРДЕРО № 0000001 # #ПУНКТ: # #............ # #КАСИЕР: # #............ # #КЛИЕНТ:....... # #КЛИЕНТ ЕИК:....... # 16 #АДРЕС:............ # #USD Продава # 25 x 1.806 45.15А ------------------------------------------ ОБЩА СУМА 45.15 В БРОЙ 45.15 #ВАЛУТЕН КАСИЕР # # # #КЛИЕНТ # # # 0000412 20.02.2024 19:30:25 1 АРТИКУЛ XX123456 00123456 SHA-1 контролно число ав) СТАНДАРТЕН ФИСКАЛЕН БОН ЗА ПОКУПКА НА ЧУЖДЕСТРАННА ВАЛУТА НАИМЕНОВАНИЕ НА ЗАДЪЛЖЕНО ЛИЦЕ АДРЕС НА ЗАДЪЛЖЕНО ЛИЦЕ ЕИК 123456789 НАИМЕНОВАНИЕ НА ОБЕКТ АДРЕС НА ОБЕКТ ЗДДС N BG123456789 #0001 ИМЕ НА ОПЕРАТОР 0001 КУПУВА 47.11Б ------------------------------------------ ОБЩА СУМА 47.11 В БРОЙ 47.11 0000262 20.02.2024 19:30:25 1 АРТИКУЛ XX123456 00123456 SHA-1 контролно число РАЗШИРЕН ФИСКАЛЕН БОН ЗА ПОКУПКА НА ЧУЖДЕСТРАННА ВАЛУТА НАИМЕНОВАНИЕ НА ЗАДЪЛЖЕНО ЛИЦЕ АДРЕС НА ЗАДЪЛЖЕНО ЛИЦЕ ЕИК 123456789 НАИМЕНОВАНИЕ НА ОБЕКТ АДРЕС НА ОБЕКТ ЗДДС N BG123456789 #0001 ИМЕ НА ОПЕРАТОР 0001 # # #БОРДЕРО № 0000002 # #ПУНКТ: # #............ # #КАСИЕР: # #............ # #КЛИЕНТ:....... # #КЛИЕНТ ЕИК:....... # #АДРЕС:............ # #GBP Покупка # 17 50 x 2.255 112.75Б ------------------------------------------ ОБЩА СУМА 112.75 В БРОЙ 112.75 #ВАЛУТЕН КАСИЕР # # # #КЛИЕНТ # # # 0000412 20.02.2024 19:30:25 1 АРТИКУЛ XX123456 00123456 SHA-1 контролно число “ г) в буква „аг) СЛУЖЕБЕН БОН ЗА ВЪВЕДЕНИ/ИЗВЕДЕНИ СУМИ“ се добавяново изречение: „*Допуска се в издадените/генерираните служебни бонове във връзка с отчетността да се визуализира и допълнителна информация за валута, различна от основната, като тази информация следва да бъде отразена като свободен текст.“ д) създават се букви „аи“ и „ак“: „аи) СЛУЖЕБЕН БОН ПРИ ПРОМЯНА НА ВАЛУТЕН ПАРАМЕТЪР НАИМЕНОВАНИЕ НА ЗАДЪЛЖЕНО ЛИЦЕ АДРЕС НА ЗАДЪЛЖЕНО ЛИЦЕ ЕИК 123456789 НАИМЕНОВАНИЕ НА ОБЕКТ АДРЕС НА ОБЕКТ ЗДДС N BG123456789 #0001 ИМЕ НА ОПЕРАТОР 0001 ПРОМЯНА НА ВАЛУТЕН ПАРАМЕТЪР СТАРА СТОЙНОСТ - …… НОВА СТОЙНОСТ - …… 0000872 14.03.2024 08:30:22 СЛУЖЕБЕН БОН XX123456 00123456 SHA-1 контролно число“ *При издаване на бон от ИАСУТД вместо индивидуални номера на ФУ и ФП, се съдържа идентификатор на системата. ак) СЛУЖЕБЕН БОН ПРИ ПРОМЯНА НА ВАЛУТЕН ПАРАМЕТЪР ОТ СТОЙНОСТ „1“ КЪМ „2“ НАИМЕНОВАНИЕ НА ЗАДЪЛЖЕНО ЛИЦЕ АДРЕС НА ЗАДЪЛЖЕНО ЛИЦЕ ЕИК 123456789 НАИМЕНОВАНИЕ НА ОБЕКТ АДРЕС НА ОБЕКТ ЗДДС N BG123456789 #0001 ИМЕ НА ОПЕРАТОР 0001 ПРЕВАЛУТИРАНЕ НА СУМАРНИ ОБОРОТИ ВЪВ ФП 18 СТАРА СТОЙНОСТ - 1 СУМА ОБОРОТ СУМА НЕТО СТ-СТ СУМА ДДС СУМА СТОРНО ОБОРОТ ОБЩО ДДС НОВА СТОЙНОСТ - 2 СУМА ОБОРОТ СУМА НЕТО СТ-СТ СУМА ДДС СУМА СТОРНО ОБОРОТ ОБЩО ДДС 0000872 14.03.2024 08:30:22 СЛУЖЕБЕН БОН XX123456 00123456 SHA-1 контролно число“ “ е) в букви „ж“ и „з“ преди ред „СУМА ОБОРОТ, ДДС“ се добавят редове „ПРОМЯНА НА ВАЛУТЕН ПАРАМЕТЪР – НОВА СТОЙНОСТ …., ДАТА, ЧАС“ и „ПРЕВАЛУТИРАНЕ ДАТА и ЧАС“, а след всеки образец се добавят думите „*При програмиран параметър със стойност „2“ и извеждане на отчети на фискалната памет, обхващащи периоди преди и след промяна на параметъра, фискалното устройство отпечатва два отделни отчета.“ ж) след буква „к“ накрая, в забележки, на ред „задължителни клавиши“ се добавят думите „само за устройства тип ЕКАФП“; з) след буква „к“ накрая в забележки се добавят думите „Навсякъде в образците, на ред „в брой“ и на ред „общо налични“, се отразява валутата, която се изписва с думи или официални символи.“ 6. В раздел VІІ се правят следните допълнения: а) вт. 1.6. се създават букви „д“ и „е“: „д) свободен текст в рамките на системен бон се маркира със знак "#" на първата и последната позиция на реда. е) допуска се ИАСУТД да имат възможност за регистриране и отчитане на продажби/сторно операции чрез системен бон, отпечатан на хартиен носител и/или чрез системен бон, генериран в електронен вид (включително дубликат на системен бон, означен с надпис "ДУБЛИКАТ"). Изборът се прави при регистрирането на продажбата/сторно операцията.“ б) в т. 1.8. абревиатурата „ИАСУТД“ се заличава; в) в т. 1.12. се добавя изречение пето: „Този ред се отнася и за сумите възстановени чрез банков превод или по кредитна/дебитна карта.“ г) създават т. 1.16 - 1.21: „1.16. допуска се ИАСУТД да имат възможност за изобразяване на общата сума за плащане в издаваните документи и в друга валута. В тези случаи сумата, показана в друга валута и обменният курс, по който е превалутирана, се изобразяват като свободен текст. Допуска се посочването на валутата да се изписва с думи или официални символи. 1.17. функционалната възможност по т. 1.16. се осигурява чрез производствен параметър, който има следните стойности: • „0“- неактивен; • „1“ – активен, основната валута е лев, допълнителната е друга валута; 19 • „2“ - активен, основната валута е валутата на Република България, допълнителната е лева; • „3“ – активен, основната валута е валутата на Република България, без изобразяване на допълнителна валута; • „4“ - активен, основната валута е валутата на Република България, допълнителната е друга валута. Допуска се към параметъра да се зададе и дата за автоматична промяна. Параметърът може да приема стойност „1“ и „2“ последователно във възходящ ред и еднократно. 1.18. Промяната на параметъра по т. 1.17 се предхожда от автоматично генериране и/или отпечатване на дневен финансов отчет. При всяка промяна на параметъра автоматично се генерира и записва в КЛЕН служебен бон, съдържащ информация за извършеното действие и стойностите на параметъра съгласно образеца в раздел V, буква „аи“. Бонът при необходимост може да се отпечатва. 1.19. Промяна на параметъра по т. 1.17 се извършва от производителя/вносителя на ИАСУТД или от лице, извършващо сервизно обслужване и ремонт, с което лицето по чл. 6 има сключен договор за техническо обслужване и ремонт. 1.20. Допуска се в ИАСУТД да се отразяват продажби, платени чрез банковите плащания, когато системата е одобрена с функционалност за регистриране и отчитане на продажби, плащанията по които се извършват чрез банков превод. 1.21. Да осигурява четене и извличане на информация в структуриран вид от КЛЕН чрез свързаност към персонален компютър или през някой от наличните интерфейси (RS, Bluetooth, USB, LAN, GPRS и др.).“ 7. Създава се раздел VІІІ: „VІІІ. Специфични функционални изисквания към ИАСУТД за отчитане на продажби чрез издаване на системен бон, генериран в електронен вид 1. ИАСУТД трябва да регистрира и отчита всяка продажба чрез отпечатване на системен бон на хартиен носител и/или чрез генериране на системен бон в електронен вид. 2. Генерираният системен бон в електронен вид трябва да отговаря на изискванията на наредбата за издаване на системен бон на хартиен носител с изключение на изискването за отпечатване. 3. ИАСУТД трябва да осигурява запис в КЛЕН и на системен бон, генериран в електронен вид. 4. В КЛЕН трябва да може да се разграничава издаден системен бон на хартиен носител и системен бон, генериран в електронен вид. 5. Системният бон, генериран в електронен вид, трябва да бъде четим, да отговаря на хартиения образец и да съдържа реквизитите по чл. 26, с изключение на графично фискално лого.“ § 38. В приложение № 2 се правят следните изменения и допълнения: 1. Раздел ІІ се изменя така: „II. Специфични технически изисквания към компютърен ЕКАФП 1. Персонален компютър, устройство от типа преносим компютър/таблет, включващ всичко в едно основни компоненти - сензорен екран, процесор, принтер, оперативна памет и енергонезависима памет за съхранение на данни, в един корпус, ПОС терминал и други устройства с операционни системи за работа в реално време (RTOS) или с многозадачни операционни системи (например Windows, Linux, Android), изпълняващ функциите на стандартен ЕКАФП, трябва да отговаря на следните условия: а) да има вграден самостоятелен модул ФП с конструктивно изпълнение, пломбиране и функционални възможности в съответствие с изискванията на тази наредба; 20 аа) фърмуерът за управление на фискалните компоненти (принтер, КЛЕН, фискална памет, данъчен терминал) да бъде изграден като софтуер и да осигурява защита, срещу неоторизиран достъп и/или използване на фискалните компоненти; aб) фърмуерът за управление на фискалните компоненти да бъде защитен с контролна сума и да се съхранява в енерго независимата памет на устройството; ав) операционната система да е надеждно защитена от неоторизиран достъп на файлово ниво; б) да има разработен софтуер, комуникиращ с фърмуера за управление на фискалните компоненти и изпълняващ стандартни касови функции, осигуряващ запис във фискалната памет (ФП) и управление на печатащо устройство, съгласно изискванията на тази наредба; записът на софтуера да се реализира върху енергийно независима полупроводникова памет, осигуряваща невъзможност за корекция или изтриване; фърмуерът, фискалната памет, КЛЕН, схемата за управление на печатащия механизъм да бъдат обединени в самостоятелен конструктивен модул, който да подлежи на пломбиране; в) при наличие на периферно устройство- носител на данни, да е осигурена забрана за запис на данни от това устройство на твърдия диск; г) по всички останали функционални и технически изисквания да отговаря на тази наредба. 2. Одобряването на устройствата по т. 1 се извършва по реда, посочен в тази наредба, като производителят предоставя разработен от него за целта софтуер по т. 1б.“ 2. В раздел VI се правят следните изменения и допълнения: 2.1. В буква „д“ се добавя изречение пето: „При блокиране поради прекъсване на връзката между конзола на НИС и ЦРУ на ЕСФП тип 31 в обект, блокират и всички ЕСФП тип 3 свързани към нея.“ 2.2.Създават се букви „к“ и „л“: „к) преобразувателят на серийния комуникационен интерфейс (контролер) трябва да е трайно маркиран с данни за производител, модел, сериен номер, година на производство; л) концентраторът трябва да е трайно маркиран с данни за производител, модел, сериен номер и година на производство.“ 3. В раздел VIІа се създават т. 5 и 6: „5. Допуска се комуникацията между разплащателния и управляващия блок на автомата на самообслужване и пломбирания блок на ФУВАС да се извършва и чрез използването на безжична технология. В тези случаи при използване на автомати на самообслужване, с централизиран управляващ блок намиращ се извън корпуса на разплащателния, се допуска комуникацията между управляващия блок на автомата на самообслужване и пломбирания блок на ФУВАС, да бъде по защитен мрежов интерфейс чрез използване на стандартен OCPP протокол. 6. Допуска се при плащане чрез дебитна/кредитна карта и при наличие на техническа възможност, данните за генерирания фискален бон да се визуализират на споделен с друго устройство дисплей в разплащателния блок.“ § 39. В приложение № 3 се правят следните изменения: 1. В т. 3 думата „мрежа“ и запетаята след нея се заличават. 2. В т. 6 думите „за ЕСФП, мрежа и система“ се заменят с „ЕСФП и ИАСУТД“. 3. В декларацията думите „7 години“ се заменят с „10 години“, думата „мрежа“ се заменя с „ФУВАС“, а думата „мрежи“ се заличава. § 40. Създава се приложение № 3а: „Приложение № 3а към чл. 8, ал. 10а 21 БЪЛГАРСКИ ИНСТИТУТ ПО МЕТРОЛОГИЯ гр. София, бул. “Г. М. Димитров“ № 52Б e-mail: au-bim@bim.government.bg http://www.bim.government.bg ЗАЯВКА за изпитване на съвместна работа на два одобрени типа електронни системи с фискална памет съгласно изискванията на Наредба № Н-18 от 13 декември 2006 г. на министъра на финансите 1. Лице производител/вносител на ЕСФП .......................................................................................................................... ( наименование на юридическото лице) .......................................................................................................................... (адрес за кореспонденция) ЕИК по БУЛСТАТ: ....................... телефон/факс:………............ , Ел. адрес:..................... ........................................................................................................................ 2. Лице производител/вносител на ЕСФП .......................................................................................................................... ( наименование на юридическото лице) .......................................................................................................................... (адрес за кореспонденция) ЕИК по БУЛСТАТ: ....................... телефон/факс:………............ ,e-mail:......................... 3. Тип на ЕСФП: .......................................................................................................................... .......................................................................................................................... (наименование и означение на моделите ЕСФП) 4. Централно регистриращо устройство .......................................................................................................................... .......................................................................................................................... (наименование и означение на ЦРУ на двата типа ЕСФП) 5. Средства за измерване на разход (бензино-/газколонки, разходомери/ измервателни системи, нивомерна измервателна система и др.) ........................................................................................................................ (наименование и означение на типа) 6. Обект, в който ще се извършва изпитването .................................................................................................................... (наименование и точен адрес на обекта) 22 Желая да получавам електронна кореспонденция във връзка с предоставяната услуга на посочения от мен адрес на електронна поща. ☐ ДА ☐ НЕ Заявители: ........................................ (фамилия, длъжност, подпис) .......................................... фамилия, длъжност, подпис)“ § 41. Създава се приложение № 3б: „Приложение № 3б към чл. 8, ал. 8 БЪЛГАРСКИ ИНСТИТУТ ПО МЕТРОЛОГИЯ гр. София, бул. “Г. М. Димитров“ № 52Б e-mail: au-bim@bim.government.bg http://www.bim.government.bg ЗАЯВКА за предоставяне на идентификатори на ФУ и модули ФП или ИАСУТД съгласно изискванията на Наредба № Н-18 от 13 декември 2006 г. на министъра на финансите от 1. Лице производител/вносител на ФУ .......................................................................................................................... ( наименование на юридическото лице) .......................................................................................................................... (адрес за кореспонденция) ЕИК по БУЛСТАТ: ....................... телефон/факс:………............ , Ел. адрес:..................... ........................................................................................................................ 2. Лице, използващо ИАСУТД .......................................................................................................................... (наименование на юридическото лице) .......................................................................................................................... (адрес за кореспонденция) ЕИК по БУЛСТАТ: ....................... телефон/факс:………............ ,e-mail:......................... На основание чл. 8, ал. 8 от Наредба № Н-18/2006 г. във връзка с изпитване и одобряване на първия тип ФУ/ИАСУТД, моля да ми бъдат определени идентификатори: ☐ на ФУ и модулите ФП ☐ идентификатор на ИАСУТД (правилното се отбелязва) Моля, при възможност да ми определени следните идентификатори: …………….. ………………………………………………………………………………………………….. 23 Желая да получавам резултатите от услугата чрез лицензиран пощенски оператор. ☐ ДА ☐ НЕ Заявител: ........................................ (фамилия, длъжност, подпис)“ § 42. В приложение 4 след ред „модел ………………………….“ се добавя нов ред „версия ……………………………………………………….“. § 43. Създава се приложение № 4а: „Приложение № 4а към чл. 10, ал. 12 БЪЛГАРСКИ ИНСТИТУТ ПО МЕТРОЛОГИЯ РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ ДОПЪЛНЕНИЕ КЪМ СВИДЕТЕЛСТВО № ……………. от……………..г. за съответствие с изискванията на Наредба № Н-18 от 13 декември 2006 г. за регистриране и отчитане чрез фискални устройства на продажбите в търговските обекти, изискванията към софтуерите за управлението им и изисквания към лицата, които извършват продажби чрез електронен магазин Фискално устройство тип:.......................................................... (EKAФП, ФПр) модел………………………………………………………………………………… (наименование и означение на модела) версия………………………………………………………………………..………. произведено от:……………………………………………………………………….. ( наименование на юридическото лице) Идентификационен номер по чл.84 от ДОПК……………………….…………… телефон/факс: ………………………………………………………………………. ел. адрес …………………………………………………………………………….. С буквен идентификатор на номерата на фискалното устройство: С цифров идентификатор на номерата на фискалната памет: отговаря на изискванията на Наредба № Н-18 от 13 декември 2006 г. за регистриране и отчитане чрез фискални устройства на продажбите в търговските обекти, изискванията към софтуерите за управлението им и изисквания към лицата, които извършват продажби чрез електронен магазин и може да бъде използвано за отчитане на оборотите от продажби в търговските обекти на територията на Република България. Свидетелството е със срок на валидност 10 години. 24 Желая да получавам електронна кореспонденция във връзка с предоставяната услуга на посочения от мен адрес на електронна поща. ☐ ДА ☐ НЕ Желая да получавам резултатите от услугата чрез лицензиран пощенски оператор. ☐ ДА ☐ НЕ Дата: ПРЕДСЕДАТЕЛ НА БИМ ...................................... София (подпис и печат)“ § 44. В приложение 5 след ред „тип .........................................................................“ се добавя нов ред „версия …………………………………………………“. § 45. Създава се приложение № 5а „Приложение № 5а към чл. 56, ал. 4а БЪЛГАРСКИ ИНСТИТУТ ПО МЕТРОЛОГИЯ РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ ДОПЪЛНЕНИЕ КЪМ СВИДЕТЕЛСТВО № ............................. от ………………..г. за съответствие с изискванията на Наредба № Н-18 от 13 декември 2006 г. за регистриране и отчитане чрез фискални устройства на продажбите в търговските обекти, изискванията към софтуерите за управлението им и изисквания към лицата, които извършват продажби чрез електронен магазин (Наредба № Н-18/2006 г.) Интегрирана автоматизирана система за управление на търговската дейност (ИАСУТД) тип ........................................................................................................................... (посочва се един от двата типа - по чл. 53, ал. 1 или ал. 2 от Наредба № Н-18/2006 г.) версия………………………………………………………………………………….. 1. Работеща в .................................................................................................................. (наименование на обекта, в който е изпитана системата) .......................................................................................................................................... (номер на обекта и точен адрес) 2. Работеща в обектите на: 2.1. идентификационен номер по чл. 84 от ДОПК ....................................................... 2.2. наименование на задълженото лице: .................................................................... 2.3. Телефон, електронен адрес .................................................................................... Идентификатор на ИАСУТД: ....................................................................................... ИАСУТД отговаря на изискванията на Наредба № Н-18/2006 г. и може да се използва за отчитане на оборотите от продажби в търговските обекти на територията на Република България. Дата: ПРЕДСЕДАТЕЛ НА БИМ ...................................... София (подпис и печат)“ § 46. В приложение № 6 след т. „5. Нивомерна измервателна система ........................................................................................“ се създава т. 6: „6. Установени факти и обстоятелства от комисията:…………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… 25 ………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………“ § 47. В приложение 7 след ред „ Електронна система с фискална памет за отчитане на оборотите от продажби на течни горива модел: ................................................“ се добавя нов ред „версия……………………………………………………………“, а след ред „С цифров идентификатор на номерата на фискалната памет: ......................................“ се добавя нов ред „Идентификатор на ЕСФП:……………………………………………..“. § 48. В приложение 8 след ред „Електронна система с фискална памет за отчитане на оборотите от продажби на течни горива модел: ...............................................“ се добавят следните нови редове: „версия…………………………………………………………………..…………… Идентификатор на ЕСФП:……………………………………………………..……“. § 49. В приложение № 10 се правят следните изменения и допълнения: 1. В таблица „запис с идентификатор 01“ след ред 14 се добавят редове: „ 15 в т.ч. с ДДС (Д) 15 (вкл. десе- Цифров (два знака Да - тична точка ".") след десетичната при разчетена ФП точка) “ 2. Досегашните редове 18 и 19 стават съответно 19 и 20. § 50. В приложение № 12 навсякъде след ред „ДДС (Г) …………………………………………………………………………..…..“ се добавят редове: „ДДС (Д) ………………………………………………………………………………. ДДС (Е) ………………………………………………………………………………... ДДС (Ж) ……………………………………………………………………………..… ДДС (З) ………………………………………………………………………………..“ § 51. В приложение № 17, раздел І се правят следните изменения и допълнения: 1. В таблицата към т. 1 „Описание за данните, подавани при регистрация, промяна на основни данни или дерегистрация“ на ред „Дата на изтичане/прекратяване на сервизния договор“, в колона „Задължителен“ след думите „При регистрация“ се добавя „и при промяна на сервизния договор“. 2. В таблицата към т. 1а „Описание за данните, подавани от ЕСФП, свързани с нивомерна система и подаващи данни за броячите на средствата за измерване на разход (тип 31) при регистрация, промяна на основни данни или дерегистрация“: 26 в т.ч. с ДДС (Е) 15 (вкл. десе- тична точка ".") Цифров (два знака след десетичната точка) в т.ч. с ДДС (Ж) 15 (вкл. десе- тична точка ".") Цифров (два знака след десетичната точка) за ЕСФП в т.ч. с ДДС (З) 15 (вкл. десе- тична точка ".") Цифров (два знака след десетичната точка) а) на ред „Уникален номер на НИС от регистъра на БИМ“, в колона „Забележка“ се добавя второ изречение „При подаване на данни за обект, в който се извършват продажби/зареждания само на метан за номер на НИС се подава код „Б-9999“; б) на редове „ЕИК на лице, извършващо сервизно обслужване и ремонт“ и „ЕИК тип на лицето, извършващо сервизно обслужване и ремонт“, в колона „Забележка“ думите „При регистрация“ се заменят с „Да“, а на ред „Дата на изтичане/прекратяване на сервизния договор“, в колона „Задължителен“ думите „При регистрация и промяна“ се заменят с „При регистрация и при промяна на сервизния договор“; в) на ред „Резервоар - вид гориво според комбинирана номенклатура“, в колона „Забележка“ думите „Виртуален резервоар при метан с нулеви стойности“ се изменя така „Виртуален резервоар с нулеви стойности при продажби/зареждания на метан или при продажби на пропан-бутан, когато се използва средство за измерване тип „електронна везна“, предназначено за пълнене на бутилки за битови нужди.“; г) на ред „Резервоар - вид гориво според тип гориво и търговската номенклатура“, в колона „Забележка“ след думите „4 - метан“ се добавя „5 - Друг (например добавка за гориво ADBLUE или други видове течни стоки, които се продават чрез средства за измерване на разход, изпитани и одобрени за работа в състава на ЕСФП“; д) на ред „Резервоар - калибриране от акредитирана лаборатория“, в колона „Задължителен“ се добавя „Да“, а в колона „Забележка“ се добавя „В обекти, в които се извършват продажби/зареждания на метан се изпращат данни за начина на получаване на горивото в обекта: 1 – по тръба; 2 – в специализирани съдове.“. 3. В таблицата към т. 8 „Описание на полетата при съобщение за доставка на гориво по данни от нивомерната система на ЕСФП (31) към НАП“ след ред „СИМ карта ID“ се добавя ред: Номер на DelNo Цифров Да Номерът доставка на започва от гориво 1, нараства възходящо със стъпка 1 за всяка доставка и съдържа само арабски цифри. (максимум 6 разряда) 4. В таблицата към т. 9 „Описание на полетата при съобщение за доставка на гориво по документи от ЕСФП (31) към НАП.“ след ред „СИМ карта ID“ се добавя ред: Номер на DelNo Цифров Да Номерът доставка на започва от гориво 1, нараства възходящо със стъпка 1 за всяка доставка и съдържа само 27 арабски цифри. (максимум 6 разряда) 5. В таблицата към т. 9а „Описание на полетата в отговора на НАП при предаване на съобщение за доставка на гориво по документи или по данни от нивомерната система на ЕСФП (31) се правят следните изменения и допълнения: а) след ред „Дата на получаване в НАП“ се добавя ред: Номер на DelNo Цифров Да доставка на гориво б) на ред „Статус“ в колона „Номенклатура“ се добавя „48 – Дублиран номер на доставка.“ 6. В таблицата към т. 10 „Описание на полетата при съобщение за прекъсване/възстановяване на връзката/комуникацията между сонда на резервоар и конзола на НИС в състава на ЕСФП (31) към НАП, както и данни от нивомерната измервателна система за наличните количества горива, автоматично подавани на всеки шест часа (регулярно предаване на данни)“ в текста накрая се добавя второ изречение „При резервоари регистрирани в НАП с код „5 – друг“ не се подават данни.“ 7. В таблицата към т.14а след ред „в брой“ се добавят редове: „ Сума по SCards Цифров Не 0.00 кредитни/ дебитни карти Сума по SW Цифров Не 0.00 банкови трансфери “ § 52. В приложение № 22, в таблицата в секция „Данни относно доставката“ на ред „Данъчна основа на доставката в левове“ в колона „Данни“ думата „левове“ се заменя с „евро“. § 53. В приложение № 23 в таблицата в секция „Данни относно доставката“ на ред „Данъчна основа на доставката в левове“ в колона „Данни“ думата „левове“ се заменя с „евро“. § 54. В приложение № 29 навсякъде думите „в лв.“ се заменят с „в евро“. § 55. В приложение № 37 навсякъде думите „в лв.“ се заменят с „в евро“. § 56. В приложение № 38 навсякъде думите „в лв.“ се заменят с „в евро“. § 57. В приложение № 39 думите „Към момента текущата сума по Вашата сметка е ......................... лв.“ се заменят с „Към момента текущата сума по Вашата сметка е ......................... евро.“. § 58. Създава се приложение № 43: „Приложение № 43 към чл. 8, ал. 6, т. 5 28 Изисквания към процедурата за извличане на информация от КЛЕН 1. Софтуерът следва да осигурява извличане на информация от КЛЕН при прилагане на следните групи критерии: 2. Необходимо е да се изисква избор само на един критерий от група, като избраните 2 критерия се свързват с логическо "И". 3. След прилагане на критериите по т. 1 софтуерът следва да осигурява възможност за извличане на информация от КЛЕН на служебните бонове в текстов файл, позволяващ визуализацията им по начина, по който са записани в КЛЕН. 4. След прилагане на критериите по т. 1 софтуерът следва да осигурява възможност за структуриран експорт в табличен вид на записаните в КЛЕН фискални бонове. Файловият формат на експортираните данни следва да бъде CSV, като всяка закупена стока/предоставена услуга следва да бъде посочена на отделен ред със следните полета: • идентификационен номер на ФУ; • вид на ФБ - ФБ, Разширен ФБ, Сторно ФБ или Разширен сторно ФБ; • номер на ФБ; • уникален номер на продажба (УНП) - в случай, че ФУ е от типа "Фискален принтер" или работи в такъв режим; • стока/услуга - наименование; • стока/услуга - единична цена; • стока/услуга - количество; • стока/услуга - стойност; • обща сума на т ФБ/Сторно ФБ или Разширен ФБ/Разширен сторно ФБ; • номер на фактура/кредитно известие - в случай че записът е за Разширен ФБ или съответно - за Разширен сторно ФБ; • ЕИК на получател - в случай че записът е за разширен ФБ или Разширен сторно ФБ; • номер на сторниран ФБ - в случай че записът се отнася за Сторно ФБ или Разширен сторно ФБ; • номер на сторнирана фактура - в случай че записът се отнася за Разширен сторно ФБ; • причина за издаване - в случай че записът се отнася за Сторно ФБ или Разширен сторно ФБ.“ § 59. Създава се приложение № 44: „Приложение № 44 към чл. 9а, т. 3: 29 Група 1 От дата до дата или От № на документ до № на документ или От № на Z-отчет до № на Z-отчет Група 2 Всички документи или - фискални бонове; - Z-отчети; - служебни бонове за въведени суми; - служебни бонове за изведени суми; - служебни бонове за извеждане на дневен финансов отчет без нулиране и запис във фискалната памет (Х отчет); - служебни бонове във връзка с извършени служебни операции, касаещи отчетността на фискалното устройство. БЪЛГАРСКИ ИНСТИТУТ ПО МЕТРОЛОГИЯ РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ СВИДЕТЕЛСТВО № ….. FSS за съответствие на съвместната работа на два одобрени типа ЕСФП в един търговски обект с изискванията на Наредба № Н-18 от 13 декември 2006 г. за регистриране и отчитане чрез фискални устройства на продажбите в търговските обекти, изискванията към софтуерите за управлението им и изисквания към лицата, които извършват продажби чрез електронен магазин Електронна система с фискална памет за отчитане на оборотите от продажби на течни горива модел:........., одобрена със свидетелство за одобрен тип № ......... с централно регистриращо устройство: произведена от: ЕИК по БУЛСТАТ: телефон/факс: С буквен идентификатор на номерата на фискалното устройство: ..... С цифров идентификатор на номерата на фискалната памет: ..... и Електронна система с фискална памет за отчитане на оборотите от продажби на течни горива модел:........., одобрена със свидетелство за одобрен тип № ........ с централно регистриращо устройство: произведена от: ЕИК по БУЛСТАТ: телефон/факс: С буквен идентификатор на номерата на фискалното устройство: ..... С цифров идентификатор на номерата на фискалната памет: ..... могат да работят съвместно на територията на един търговски обект, в съответствие с изискванията на Наредба № Н-18 от 13 декември 2006 г. за регистриране и отчитане чрез фискални устройства на продажбите в търговските обекти, изискванията към софтуерите за управлението им и изисквания към лицата, които извършват продажби чрез електронен магазин и могат да бъдат съвместно използвани за отчитане на оборотите от продажби в търговските обекти на територията на Република България. Настоящото свидетелство е със срок на валидност 10 години. 30 Дата: .......................................... ПРЕДСЕДАТЕЛ: ............................... (............)“ § 60. Създава се приложение № 45: „Приложение № 45 към чл. 10, ал. 8, т. 2в: БЪЛГАРСКИ ИНСТИТУТ ПО МЕТРОЛОГИЯ РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ СВИДЕТЕЛСТВО №……………. за съответствие с изискванията на Наредба № Н-18 от 13 декември 2006 г. за регистриране и отчитане чрез фискални устройства на продажбите в търговските обекти, изискванията към софтуерите за управлението им и изисквания към лицата, които извършват продажби чрез електронен магазин и Наредба № 4 от 08.08.2003 г. за условията и реда за вписване в регистъра и изискванията към дейността на обменните бюра. Фискално устройство тип: Версия: произведено от: ЕИК по БУЛСТАТ: ел. адрес: телефон/факс: работещо в автомат за обмяна на валута тип: с протокол за прием на банкноти и монети: С буквен идентификатор на номерата на фискалното устройство: С цифров идентификатор на номерата на фискалната памет: отговаря на изискванията на Наредба № Н-18 от 13 декември 2006 г. за регистриране и отчитане чрез фискални устройства на продажбите в търговските обекти, изискванията към софтуерите за управлението им и изисквания към лицата, които извършват продажби чрез електронен магазин и Наредба № 4 от 08.08.2003 г. за условията и реда за вписване в регистъра и изискванията към дейността на обменните бюра и може да бъде използвано за отчитане на обороти от продажби в търговските обекти на територията на Република България. Свидетелството е със срок на валидност 10 години. Дата: ПРЕДСЕДАТЕЛ:.................................... (………..)“ 31 § 61. Създава се приложение № 46: „Приложение № 46 към чл. 10, ал. 8, т. 2в: БЪЛГАРСКИ ИНСТИТУТ ПО МЕТРОЛОГИЯ РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ ДОПЪЛНЕНИЕ към СВИДЕТЕЛСТВО №……………. за съответствие с изискванията на Наредба № Н-18 от 13 декември 2006 г. за регистриране и отчитане чрез фискални устройства на продажбите в търговските обекти, изискванията към софтуерите за управлението им и изисквания към лицата, които извършват продажби чрез електронен магазин и Наредба № 4 от 08.08.2003 г. за условията и реда за вписване в регистъра и изискванията към дейността на обменните бюра. Фискално устройство тип: Версия: произведено от: ЕИК по БУЛСТАТ: ел. адрес: телефон/факс: работещо в автомат за обмяна на валута тип: с протокол за прием на банкноти и монети: С буквен идентификатор на номерата на фискалното устройство: С цифров идентификатор на номерата на фискалната памет: отговаря на изискванията на Наредба № Н-18 от 13 декември 2006 г. за регистриране и отчитане чрез фискални устройства на продажбите в търговските обекти, изискванията към софтуерите за управлението им и изисквания към лицата, които извършват продажби чрез електронен магазин и Наредба № 4 от 08.08.2003 г. за условията и реда за вписване в регистъра и изискванията към дейността на обменните бюра и може да бъде използвано за отчитане на обороти от продажби в търговските обекти на територията на Република България. Свидетелството е със срок на валидност 10 години. Дата: ПРЕДСЕДАТЕЛ: ................................... (……………..)“ § 62. Създава се приложение № 47: „Приложение № 47 към чл. 52б, ал. 6 32 Съдържание на публичния списък на софтуерите по чл. 118, ал. 16 от ЗДДС 1. Наименование на софтуера. 2. Версия. 3. Дата на подаване на декларацията за съответствие на версията на софтуера с нормативните изисквания. 4. Декларацията за съответствие на софтуера с нормативните изисквания е подадена от производител/разпространител. 5. В случай че декларацията е подадена от производител: ➢ за производители - ЮЛ и ЕТ, установени на територията на страната: ЕИК; наименование; седалище и адрес на управление; адрес, на който се упражнява дейността, електронен адрес за кореспонденция; телефон за връзка; уеб сайт; при наличие на регистрация по ЗДДС - ДДС номер; ➢ за производители - ФЛ с постоянен адрес на територията на страната: имена; адрес, на който се упражнява дейността; електронен адрес за кореспонденция; телефон за връзка; уеб сайт; при наличие на регистрация по ЗДДС - ДДС номер; ➢ за производители - чуждестранни лица: наименование, държава на установяване, идентификационен номер, адрес, електронен адрес за кореспонденция; телефон за връзка, уеб сайт; при наличие на ДДС регистрация - ДДС номер; ➢ оторизирани дистрибутори на софтуера за територията на страната: ЕИК и наименование - за ЮЛ и ЕТ, или имена - за ФЛ; адрес; електронен адрес за кореспонденция; телефон за връзка. 6. В случай че декларацията е подадена от разпространител: 6.1. Данни за разпространителя: ➢ за разпространители - ЮЛ и ЕТ, установени на територията на страната: ЕИК; наименование; седалище и адрес на управление; адрес, на който се упражнява дейността, електронен адрес за кореспонденция; телефон за връзка; уеб сайт; при наличие на регистрация по ЗДДС - ДДС номер; ➢ за разпространители - ФЛ с постоянен адрес на територията на страната: имена; адрес, на който се упражнява дейността; електронен адрес за кореспонденция; телефон за връзка; уеб сайт; при наличие на регистрация по ЗДДС - ДДС номер; ➢ за разпространители - чуждестранни лица: наименование, държава на установяване, идентификационен номер, адрес, електронен адрес за кореспонденция; телефон за връзка; уеб сайт; при наличие на ДДС регистрация - ДДС номер. 6.2. Данни за производителя: наименование, държава на установяване, адрес, идентификационен номер, електронен адрес за кореспонденция; телефон за връзка; уеб сайт; при наличие на ДДС регистрация - ДДС номер. 6.3. Оторизирани дистрибутори на софтуера за територията на страната - ЕИК и наименование - за ЮЛ и ЕТ, или имена - за ФЛ; адрес; електронен адрес за кореспонденция; телефон за връзка, уеб сайт. 7. Дата на преустановяване на производството/разпространението и/или поддръжката на софтуера.“ Преходни и заключителни разпоредби § 63. (1) Производителите/вносителите на ФУ могатискат да осигурят функционалност на фискалните устройства, позволяваща обявяване на общата сума за плащане и в друга валута във фискалните бонове, и да представят за функционално изпитване ФУ с коригирана версия на фърмуера в БИМ. 33 (2) За одобряване на версията на фърмуера на ФУ председателят на БИМ издава допълнение към свидетелството за одобряване на типа на ФУ. § 64. Обновяването на версията на фърмуера по § 37, т. 1, буква „б“ се извършва от производителя/вносителя на ФУ или от лицата, получили разрешение за сервизно обслужване и ремонт на ФУ чрез отдалечения достъп по реда на чл. 15а. § 65. Програмните модификации по т. 1.16 от раздел V на ИАСУТД се изпитват в тестови условия в обект/и на лицето, което кандидатства за одобряване на програмната модификация. За одобряване на програмната модификация председателят на БИМ издава допълнение към свидетелството за одобряване на ИАСУТД. § 66. Лицата по чл. 3, които ползват ЕСФП, привеждат дейността си в съответствие с изискванията на: 1. Параграф 18, т. 2 и § 51, т. 1, 2 и 6 в срок от два месеца от датата на влизане в сила на тази наредба. 2. Параграф 28, т. 1 по отношение на актуално свидетелство за калибриране на резервоарите за съхранение на гориво и калибровъчните таблици към него, при работа с ЕСФП и § 17 по отношение на сключване на договор с лицето, което извършва техническо обслужване и ремонт на средствата за измерване, включени в състава на ЕСФП в срок от два месеца от датата на влизане в сила на тази наредба. 3. Параграф 38, т. 2.2 в срок от шест месеца от датата на влизане в сила на тази наредба. 4. Параграф 51, т. 3 и 4 в срок дванадесет месеца от датата на влизане в сила на тази наредба. § 67. Параграф 49 относно приложение № 10 влиза в сила три месеца след датата на обнародване на тази наредба в „Държавен вестник“. § 68. Лицата, използващи ИАСУТД, които към дата на влизане в сила на тази наредба не са привели дейността си в съответствие с изискванията на Наредбата за изменение и допълнение на Наредба № Н-18 от 2006 г. за регистриране и отчитане на продажби в търговските обекти чрез фискални устройства (ДВ, бр. 80 от 2018 г.; изм. и доп., бр. 26 и 75 от 2019 г., бр. 8, 9 и 68 от 2020 г. и бр. 17 и 110 от 2021 г.), Наредбата за изменение и допълнение на Наредба № Н-18 от 2006 г. за регистриране и отчитане чрез фискални устройства на продажбите в търговските обекти, изискванията към софтуерите за управлението им и изисквания към лицата, които извършват продажби чрез електронен магазин (ДВ, бр. 75 от 2019 г.; изм. и доп., бр. 9 и 68 от 31.07.2020 г. и бр. 17 от 2021 г.), Наредбата за изменение и допълнение на Наредба № Н-18 от 2006 г. за регистриране и отчитане чрез фискални устройства на продажбите в търговските обекти, изискванията към софтуерите за управлението им и изисквания към лицата, които извършват продажби чрез електронен магазин (ДВ, бр. 8 от 2020 г.; изм. и доп., бр. 9 и 68 от 31.07.2020 г.), Наредбата за изменение и допълнение на Наредбата за изменение и допълнение на Наредба № Н-18 от 2006 г. за регистриране и отчитане чрез фискални устройства на продажбите в търговските обекти, изискванията към софтуерите за управлението им и изисквания към лицата, които извършват продажби чрез електронен магазин (ДВ, бр. 9 от 2020 г.), Наредбата за изменение и допълнение на Наредба № Н-18 от 2006 г. за регистриране и отчитане чрез фискални устройства на продажбите в търговските обекти, изискванията към софтуерите за управлението им и изисквания към лицата, които извършват продажби чрез електронен магазин (ДВ, бр. 68 от 2020 г.), Наредбата за изменение и допълнение на Наредба № Н-18 от 2006 г. за 34 регистриране и отчитане чрез фискални устройства на продажбите в търговските обекти, изискванията към софтуерите за управлението им и изисквания към лицата, които извършват продажби чрез електронен магазин (ДВ, бр. 17 от 2021 г.) и Наредбата за изменение и допълнение на Наредба № Н-18 от 2006 г. за регистриране и отчитане на продажби в търговските обекти чрез фискални устройства (ДВ, бр. 110 от 2020 г.; изм., бр. 110 от 2021 г.) са длъжни да приведат дейността си в съответствие с тези изисквания в срок от 24 месеца, считано от влизане в сила на тази наредба. § 69. Производителите/вносителите на ФУ привеждат дейността си в съответствие с §37, т. 1, б. „б“, т. 22 в срок от шест месеца от влизане в сила на тази наредба. § 70. Производителите/вносителите на ЕСФП привеждат дейността си в съответствие с § 6, т. 3 и в срок от шест месеца от влизане в сила на тази наредба. § 71. Навсякъде в приложенията към наредбата думите „юридическо наименование“ се заменят с „наименование на юридическото лице“, а думите „юридическо наименование на фирмата“ се заменят с „наименование на юридическото лице“. § 72. (1) Задължените по чл. 3 лица, производителите/вносителите на фискални устройства и интегрирани автоматизирани системи за управление на търговската дейност, производители/разпространители на софтуер за управление на продажбите в търговските обекти, привеждат дейността си в съответствие с изискванията, произтичащи от Закона за въвеждане на еврото в Република България и свързаните с тях разпоредби на тази наредба, най-късно до деня, преди периода на двойно обозначаване на цените на стоките и услугите в евро и в левове по чл. 15, ал. 2 от Закона за въвеждане на еврото в Република България. (2) Параграфи 24, § 31, т. 2, § 35, т. 3 и § 52 – 57 влизат в сила от датата, определена в Решение на Съвета на Европейския съюз за приемането на еврото от Република България, прието в съответствие с чл. 140, параграф 2 от Договора за функционирането на Европейския съюз и Регламент на Съвета на Европейския съюз, приет в съответствие с чл. 140, параграф 3 от Договора за функционирането на Европейския съюз. 35
Справка за отразяване на предложенията и становищата | 21.05.2025
С П Р А В К А за предложенията, становищата и възраженията, получени при публикуването на Интернет страницата на Министерството на финансите и на Портала за обществени консултации на проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № Н-18 от 2006 г. за регистриране и отчитане чрез фискални устройства на продажбите в търговските обекти, изискванията към софтуерите за управлението им и изисквания към лицата, които извършват продажби чрез електронен магазин 1 Подател Предложение Приема/ не приема/ предложе нието Мотиви babsd Задължително изискване за покриване на изискванията на Регламент (ЕС) 2024/2847 Необходимост от разширение на техническите изисквания към фискалните устройства и терминалите за самообслужване в контекста на Регламент (ЕС) 2024/2847 относно киберустойчивостта на продукти с цифрови елементи (Cyber Resilience Act) 1. Въведение Регламент (ЕС) 2024/2847, известен като Cyber Resilience Act (CRA), влезе в сила на 10 декември 2024 г. и се прилага от 2027 г. Неговата цел е да гарантира, че всички продукти с цифрови елементи, пуснати на пазара на Европейския съюз, отговарят на минимални изисквания за киберсигурност през целия си жизнен цикъл. Фискалните устройства и терминалите за самообслужване, използвани на територията на Република България, попадат в обхвата на CRA, тъй като: са продукти с цифрови елементи – включват хардуер и вграден софтуер; Не се приема Предложението не е свързано с проекта на НИД на Наредба №Н-18/2006 г. 2 се свързват към мрежа за отчитане на данни към НАП или други системи; обработват чувствителна информация, включително платежни и идентификационни данни. 2. Основни изисквания на Cyber Resilience Act Съгласно Членове 10–17 от CRA, производителите и доставчиците на цифрови продукти трябва да гарантират: 2.1. По време на проектиране и разработка: Интегриране на сигурността по дизайн и по подразбиране. Оценка на риска от уязвимости, включително при използване на софтуерни компоненти от трети страни. Осигуряване на защитен механизъм за актуализация на софтуера и фърмуера. 2.2. След пускане на пазара: Поддръжка и актуализации на сигурността за минимум 5 години или за обявения жизнен цикъл. Уведомяване на ENISA и националните органи в срок до 24 часа след откриване на експлоатирана уязвимост или инцидент. Публикуване на известия за сигурност до потребителите при необходимост от действия. 2.3. Оценка на съответствието: Продукти с висок риск (напр. устройства за плащане или удостоверяване) подлежат на оценка от трета страна (notified body). Производителят носи пълна отговорност за изпълнението на изискванията, включително чрез инструкции, логове и доказателства. 3. Санкции съгласно CRA Съгласно Чл. 53 от CRA: Глоба до 15 000 000 EUR или до 2.5% от общия световен годишен оборот на предприятието за най-сериозните нарушения: 3 неспазване на изискванията за сигурност; липса на актуализации; неспазване на срока за уведомление за уязвимости. За предоставяне на невярна или непълна информация – глоба до 10 000 000 EUR или 2% от оборота. 4. Препоръки за национално прилагане В контекста на CRA, е необходимо: 4.1. Актуализиране на Наредба № Н-18 чрез включване на нов раздел с разширени изисквания към: сигурността на фърмуера и софтуера; управлението на уязвимости и актуализации; криптографска защита на комуникацията; контрол върху интерфейси и отдалечен достъп; срок на поддръжка и отговорност на производителите. 4.2. Въвеждане на национални санкции, съгласувани с CRA, чрез: определяне на глоби до 50 000 лв. при несъответствие; временно отнемане на одобрението на типа по чл. 10 от Наредба № Н- 18; изискване за регистър на сигурност към НАП за проследимост на актуализации и инциденти. 5. Заключение Предвид навлизането в сила на Cyber Resilience Act, Република България следва да предприеме действия за хармонизиране на националната нормативна уредба, касаеща фискалните устройства и терминалите за самообслужване. Това ще гарантира: по-висока степен на защита на данните; съответствие с европейските стандарти; избягване на тежки санкции за производители и доставчици; засилване на доверието в националната фискална инфраструктура. 4 Aziti Промяна в ГФОто Счетоводителите да могат 10 до 20 % от общия световен годишен оборот да вкарват в пасива под резерви за очаквани бъдещи ТЕСЛИ от държавата за пълнене на държавната хазна, например за саморазплащане на бонуси за висши държавни служители и за финансово стимулиране за първенците между връчващите и връчвалите глоби. Какво ли ще е отражението върху приходната част на държавния бюдет, ако масово фирми излязат на загуба след като планират в резерва очакваните ТЕСЛИ от държавата?! Не се приема Предложението не е свързано с проекта на НИД на Наредба №Н-18/2006 г. Георги Радиев georgi.radiev @tsg- solutions.bg Във връзка с §51: Повечето обекти опериращи с AdBlue имат инсталирана сонда към резервоара и чрез нея се предават данни за нивата в резервоара към ЕСФП. В предложението за промяна на Наредбата е вписано че данни за количества течни стоки, в т.ч. и AdBlue, не се подават при прекъсване/възстановяване на връзката и при регулярно на 6 часа автоматично предаване на данни. Това означава че дори и оборудваните със сонди резервоари за AdBlue няма да изпращат тази информация към НАП, т.е. дадени течни стоки, продавани чрез средства за измерване на разход ще бъдат третирани различно спрямо останалите. Към момента за средствата за разход (колонки), няма специфични изисквания за подаване на данни за броячи на пистолети продаващи AdBlue, но при въвеждане на код 5 от номенклатурата и това ще бъде възможно и би било добре да го имаме като възможност. Нашето предложение е: Да бъде променена точката така, че при наличие на сонда в резервоар за AdBlue да могат да се подават данни при прекъсване/въстановяване и регулярно на 6 часа т.е. да не е забранено. Същото се отнася и за броячите на пистолети на средствата за разход (колонките) за продажба на AdBlue - да се допуска да се предават, т.е. да не е забранено. Приема се Във връзка с предложението са направени промени в проекта на НИД, касаещи Приложение №17 в Наредба №Н-18/2006 г. Атанас Иванов office@nsys- bg.com УВАЖАЕМИ ДАМИ И ГОСПОДА, С настоящото изразяваме нашето категорично несъгласие с предложените промени в чл. 13, ал. 1, т.3 на проекта за изменение и допълнение на Наредба Н-18, които предвиждат автоматично отнемане на удостоверение за одобрен тип на електронна система с фискална памет (ЕСФП), ако в рамките на една година Приема се Във връзка с предложението е прецизиран текста на разпоредбата на чл. 13, ал. 1, т. 3 от проекта на НИД на Наредба №Н-18/2006 г. 5 устройството е било подложено на повече от две контролни изпитвания. Основните ни възражения са следните: 1. Липса на доказана вина или несъответствие: Предложеното изменение създава правен абсурд, при който отнемането на удостоверение за одобрен тип се случва без обективно доказване на несъответствие с изискванията на Наредба Н- 18. Контролните изпитвания не винаги доказват нарушения. Автоматичното отнемане на удостоверение за одобрен тип, само въз основа на броя на изпитвания, без наличие на установено нарушение, противоречи на принципа на правовата държава и основни административни принципи. 2. Потенциална злоупотреба с механизма за контролни изпитвания: Проектът на наредбата дава възможност за злоупотреби от страна на контролни органи или конкуренти чрез предизвикване на множество контролни изпитвания. В момента всеки проверяващ служител на НАП при рутинна проверка може да изисква контролно изпитване. Освен това самото лице по чл. 3 може да заявява такива изпитвания. В резултат Производителите на ЕСФП могат целенасочено да бъдат поставени в ситуация, в която загубват своя лиценз без основателна причина. 3. Липса на критерии за системност и повторяемост на проблем: В предложените изменения липсва ясно определен критерий, който да изисква наличие на системен и/или повтарящ се проблем, за да бъде отнето удостоверението за одобрен тип на ЕСФП. Фактът, че едно устройство е било подложено на повече от две контролни изпитвания, не означава автоматично, че има трайно или нерешено несъответствие. Необходимо е да бъде дефинирана повторяемост на конкретни нарушения или дефекти, които реално засягат функционирането на ЕСФП и нарушават данъчното законодателство. 4. Проблеми, предизвикани от външни фактори: Често причините за необходимостта от контролни изпитвания са свързани не с недостатъци на самата ЕСФП, а с проблеми в инфраструктурата или неизправности на използваните средства за измерване. В много случаи проблемите произтичат от хардуерни компоненти, чиято несъвместимост или техническа неизправност могат да доведат до допълнителни изпитвания. Налагането на санкция върху ЕСФП без да се отчита въздействието на външни фактори, като неработоспособност на свързаните устройства, създава несправедлив и неправилен подход при регулаторния контрол. 5. Липса на методика и прозрачност при 6 назначаването на контролни изпитвания: Настоящият проект на наредба не съдържа ясна методика за това как, на какви основания и по какъв критерий се назначават контролни изпитвания. 6. Нарушаване на принципа на пропорционалност: Автоматичното отнемане на удостоверение за одобрен тип на ЕСФП при надвишаване на определен брой контролни изпитвания е несъразмерна санкция, която няма аналог в други регулаторни режими. Липсва гаранция, че всяко от тези контролни изпитвания е установило реално нарушение. Вместо това, прилагането на мярката следва да бъде обвързана със заключение за наличие на несъответствие, а не с количествен показател за броя проверки. 7. Вредно въздействие върху стопанския оборот и правната сигурност: Прекратяването на удостоверение за одобрен тип на ЕСФП би имало тежки последици както за операторите на търговски обекти, така и за потребителите и цялостната икономическа среда. Липсата на правна предвидимост относно основанията за налагането на административни наказания може да доведе до значителни загуби за бизнеса и да затрудни коректните търговци, които работят в съответствие със закона. 8. Противоречие с основните принципи на административното производство: Административното производство изисква актовете на държавните органи да бъдат мотивирани и да се основават на обективни факти. В предложения текст липсва механизъм за защита срещу неоснователна отмяна одобрението на тип ФУ, както и процедура за обжалване на решението преди влизането му в сила. На основание гореизложеното настояваме за отпадане от проекта чл. 13, ал. 1, т.3, предвиждаща отмяна одобрението на тип ФУ при две или повече контролни изпитвания в рамките на една година, или за въвеждане на допълнителни гаранции, които да предпазят добросъвестните стопански субекти от произволни и неоправдани санкции. Атанас Райков a.raikov@nsy Относно направено предложение: § 15. В чл. 16 се създава ал. 4: „(4) Преди въвеждане в експлоатация и регистрация на ЕСФП в НАП средствата за измерване, включени в състава на ЕСФП, трябва да са Приема се частично Направена е редакция в чл. 16, ал. 4 s-bg.com преминали метрологичен контрол от БИМ по реда на Закона за измерванията.“ За да преминат метрологичен контрол средствата за измерване е необходимо да има налично гориво на обекта, а лицето по чл.3 не може да поръча гориво и съответно да го декларира през ЕСФП, преди да бъде извършена регистрацията. В такава ситуация не би могло 7 да се извърши проверка от БИМ на средствата за измерване без гориво. В момента процедурата е достатъчно дълга и изискваща одобрението на няколко институции, за да може обекта да започне работа. Преди да отвори и да има право да продава бензиностанцията трябва да премине съвместната проверка с НАП и БИМ и също така трябва да излезе регистрацията на лицето по чл.3 в министерството на Икономиката. Затова предлагам да не се създава ал.4 в чл.16. Тремол ООД По § 13 1. Забележка: Следва да се уточни че става въпрос за контролни изпитвания с установено несъответствие, а не за всички извършени такива. В противен случай, има риск да се отмени одобряване на типа само при съмнение за несъответствие, без установено такова. По § 25 Забележка: Допускането за сторно в повече от един вид плащане, написано системен сторно бон, е в сила само за ИАСУТД, докато за ФУ не е указано. В схемата на XML полето за суми по сторно е само в брой (SCash) Предложение: Текста следва да се прецизира По § 29 Забележка: Съгласуваното подаване на уведомления по реда на ал. 2, заедно със съществуващия сега срок за извършване на обновяването на версията на фърмуера във ФУ с отдалечен достъп, прави изпълнението на обновяването изключително трудно. Подаването на много уведомления в кратък срок е практически невъзможно, отчитайки фактът че максималния брой ФУ, за които може да се подаде уведомление в един файл е 10 (и то ако всички ФУ са регистрирани на едно и също данъчнозадължено лице). Предложение 1: Сървърът на НАП да допуска приемане на съобщение за промяна в регистрация на ФУ, без да изисква уведомление, в случай на промяна във версията на фърмуера. Предложение 2: Срокът да бъде увеличен, така че да има достатъчно време за всички участници в процеса. Приема се Не се приема Не се приема Във връзка с предложението е прецизиран текста на разпоредбата на чл. 13, ал. 1, т. 3 от проекта на НИД на Наредба №Н-18/2006 г. В проекта на НИД на Наредба №Н-18/2006 г. се предвижда ред и се допуска извършване на сторно операции различни от „в брой“ само при работа с ИАСУТД. Предложението не е свързано с проекта на НИД на Наредба №Н-18/2006 г. 8 По § 37 1. б) Забележка 1: В т.16, използването на израза „допуска се“ определя тази функционалност като пожелателна, а не задължителна. Въпреки това обаче за нея са дадени задължителни образци за печат, както и точна последователност и съпътстващи действия при прилагането и. Предложение: Текста следва да се прецизира Забележка 2: В т.17 са предложени параметри, които комбинират 2 функционалности: използването на потребителска допълнителна валута за плащане; превалутиране съгласно закона за приемане на еврото. В т.19 е дефинирано изискване за превалутиране. При така предложения алгоритъм не може да се използват и двата видове допълнителна валута при стойности на параметъра 1 и 2. В същото време стойност 4 няма отношение към превалутиране съгласно закона за приемане на еврото. Предложение: Дефиниране на функционалност, свързана само със закона за приемане на еврото със следните фискални параметри: - дата на начало на двойна визуализация; - дата на автоматично превключване към нова основна валута на РБ /евро/, при което се извършва превалутиране на сумарния оборот от ФП - дата на прекратяване на двойната визуализация Функционалността на допълнителна валута да бъде оставена като допустима без изисквания за запис на събитие във ФП – Текстът по § 22, т.2 „създава се ал.4а“ е напълно достатъчна. Забележка 3: В случай че концепцията за валутен параметър се запази, трябва да се прецизират текстовете в т.2 на същия параграф: В раздел ІІІ, т. 6 се създават букви „м“ и „н“: „м) съобщение за промяна на параметъра по раздел І, т. 17 ->19 ако е имало такава промяна в отчетния период; н) съобщение за превалутиране по раздел І, т. 18 ->19, при наличие на такова събитие.“ По § 37 5 аб) Забележка: Използваният похват за изобразяване на „превалутирана стойност“ и „обменен курс“ изписвани като свободен текст (с начален и краен символ #) позволява реализиране на тази функционалност в режим на фискален принтер на фискалните устройства без тя да е вградена в устройството. В случай че текста е добавен в бона от външно Приема се Частично се приема Приема се Текстът е прецизиран Направени са промени в проекта на НИД на Наредба № Н-18/2006 г. Направена е промяна в проекта на НИД на Наредба №Н- 18/2006 г. 9 устройство не са гарантирани изчислените стойности спрямо валутния курс. Предложение: Текста следва да се прецизира според духа на изискването. Ако целта е именно възможността посредством външно у- во да бъде постигнат такъв изглед на документа, подхода е подходящ. По § 38 1. Забележка: В текста на изискването „фърмуерът, фискалната памет, КЛЕН, схемата за управление на печатащия механизъм да бъдат обединени в самостоятелен конструктивен модул, който да подлежи на пломбиране“ да се изключи „схемата за управление на печатащия механизъм“ Аргумент: Основанието е че съвременните мобилни Linux, Android устройства имат вградено управление на печата, което може да бъде конфигурирано като част от ядрото на операционната система, достъпна само за производствено инсталирания софтуер, комуникиращ с фърмуера за управление на фискалните компоненти. Това в съчетание с изискването за защита на операционната система на файлово ниво, изпълнява изискването всички фискални функции, включително и тази по отпечатването на документи да бъдат фискално защитени. Предложение: Текста следва да се прецизира По § 38 3. Забележка: В т. 5, определянето на типа защитен мрежов интерфейс чрез използване на стандартен протокол OCPP е неоснователно стриктно и неизпълнимо. Аргумент: OCPP е протокол, използван в системите на зарядни станции за управление на функционалността, но не и паричния поток и не е универсален за всички автомати с управляващ блок извън корпуса на разплащателния. В допълнение устройствата за разплащания (EFT POS) не използват OCPP, а техен собствен според производителя протокол. Предложение: да остане само „защитен мрежов интерфейс.“ По § 69. „Производителите/вносителите на ФУ привеждат дейността си в съответствие с §37, т. 1, б. „б“, т. 22 в срок от шест месеца от влизане в сила на тази наредба.“ т. 22 правилна ли е? Предложение: Текста следва да се прецизира Приема се Приема се Приема се Направена е промяна в проекта на НИД на Наредба №Н- 18/2006 г. Направена е промяна в проекта на НИД на Наредба №Н- 18/2006 г. Направена е промяна в препратката в ПЗР от НИД на Наредба №Н-18/2006 г. 10 babsd Изискване за централизирано и дистанционно зареждане на параметри Всички фискални устройства, включително ИАСУТД, ЕСФП и ФУВАС, трябва да поддържат дистанционно и защитено зареждане на следните параметри и сътоветно превключване на посочената дата към режим: датата на начало на двойна визуализация (BGN + EUR); датата на автоматично превключване към евро като основна валута; датата на прекратяване на използването на лева; фиксирания обменен курс BGN/EUR 🔹 Технически изисквания: Параметрите се зареждат автоматично чрез сървър на производителя/разпространителя или НАП Превключването на режимите е автоматично и необратимо Тези настройки не могат да бъдат заредени в ръчен режим Частично се приема Направена е промяна в проекта на НИД на Наредба №Н- 18/2006 г. i_rig Предложения 1. Относно § 25. В чл. 31 се правят следните допълнения: 1. Създава се ал. 2б: „(2б) Допуска се в рамките на един сторно системен бон да има повече от един начин на плащане, в случай че възстановяването на сумите на клиента се извършва по повече от един начин - смесено.“ Моля да се, укаже в кой начин на плащане във ФУ трябва да бъде отразено при сторно бон, когато се връщат суми на клиента с плащания: "в брой", "по банка" или "ваучер". В настоящият момент плащане с "ваучер" или "по банка" липсват във ФУ ! Не се приема В проекта на НИД на Наредба №Н-18/2006 г. се предвижда ред и се допуска извърване на сторно операции различни от „в брой“ само при работа с ИАСУТД. 11 2. Относно § 29. В чл. 49б се създава ал. 3: „(3) Когато производител на ФУ обновява версията на фърмуера на ФУ по реда на чл. 15, ал. 1, т. 16, лицата, извършващи сервизно обслужване и ремонт подават уведомления по реда на ал. 2 съгласувано с производителя на ФУ.“ При условията на автоматична актуализация на фърмуер от производителите на ФУ, не е ли възможно това задължение да се вмени на производителя на ФУ предвид големият брой ФУ и тяхната едновременна актуализация при преминаването към новата валута? 3. В заложените текстове се подменят "лев" с "евро", но никъде не е указано по какъв начин ще трябва да се представят старите справки от софтуерите "СУПТО" . Съгласно закона за въвеждане на еврото чл. 48 ал. (8) Годишните финансови отчети се изготвят в паричната единица, която е официална парична единица на Република България в края на отчетния период, като съпоставимите данни за предходния отчетен период следва да са в същата парична единица." Моля, да се добавят текстове в изискванията към "СУПТО", насочващи към тази част от закона , за да не се изпада в допълнителни стресови моменти при случай, че доста голям списък на софтуери ще трябва да се регистрира в кратък срок. Внасянето на яснота, по какъв начин трябва да се представя информация в справките в СУПТО преди смяната на валутата ще е полезна за всички разработчици. По-горе е отразен коментар по същото предложе ние Приема се Разпоредбата на чл. 48, ал. 8 от Закона за въвеждане на еврото в Република България не се отнася за справките за период по т. 18 от Приложение № 29 от Наредба № Н- 18/2006 г., тъй като същите са предназначени за целите на данъчно-осигурителния контрол. Предвид това се предлага преходна разпоредба регламентираща, че справките се изготвят в паричната единица, която е официална парична единица на Република България през периода, за който се отнася справката. Когато зададеният период на справка обхваща периоди с различна парична единица (в евро и в лева), се изготвят две отделни справки в официалната парична единица, за съответния период. Направена е промяна в проекта на НИД на Наредба №Н-18/2006 г. с която се предлага промените в СУПТО, свързани с реализацията на горните изисквания, да не се считат за нови версии на софтуера, за които се изисква подаване на декларация по чл. 52в, ал. 3 от наредбата. i_rig Предложения 2 1. Моля да се внесе корекция в текстовете на чл. 40 и чл. 35 настоящ текст: "Чл. 40. (1) (Изм. - ДВ, бр. 49 от 2010 г., в сила от 29.06.2010 г., доп. - ДВ, бр. 52 от 2019 г., в сила от 02.07.2019 г.) Не се приема Предложенията не са свързани с проекта на НИД на Наредба №Н-18/2006 г. 12 Лицето по чл. 3 при работа с касови бележки от кочан на страницата за съответната дата в книгата по чл. 39, ал. 5 или в специален регистър за ползваните касови бележки от кочан вписва началния и крайния номер на издадените касови бележки за деня и общия оборот, изчислен въз основа на всички тях, както и текст, указващ причината:" корекция: "Лицето по чл. 3, използващо ЕСФП, при работа с касови бележки от кочан на страницата за съответната дата в книгата по чл. 39, ал. 5 или лицето по чл. 3, което неизползва ЕСФП в специален регистър за ползваните касови бележки от кочан вписва началния и крайния номер на издадените касови бележки за деня и общия оборот, изчислен въз основа на всички тях, както и текст, указващ причината:..." текущ текст: "Чл. 35. (2) (Изм. - ДВ, бр. 49 от 2010 г., в сила от 29.06.2010 г.) Кочанът с касови бележки се прономерова и прошнурова от лицето по чл. 3. На първа страница в книгата по чл. 39, ал. 5 се посочват началният и крайният номер на касовите бележки в кочана. Не се допускат касови бележки с повтарящи се или липсващи номера." корекция: "Чл. 35. (2) (Изм. - ДВ, бр. 49 от 2010 г., в сила от 29.06.2010 г.) Кочанът с касови бележки се прономерова и прошнурова от лицето по чл. 3. Когато лицето по чл. 3 използва ЕСФП, на първа страница в книгата по чл. 39, ал. 5 се посочват началният и крайният номер на касовите бележки в кочана. Не се допускат касови бележки с повтарящи се или липсващи номера." Смятам, че в текстовете на тези членове е допусната неяснота и това води до объркване, което е необходимо да бъде коригирано предвид публикации и изявления в медиите за отпадането на задължение за водене на касови книги в търговските обекти i_rig Предложения 2. Относно § 22. Моля, да се добави в текстовете на този параграф и насока към Законът за въвеждане на еврото в РБ, или да се посочи конкретно с колко знака Приема се Разпоредбата на чл. 26, ал. 4а е допълнена по отношение на правилата за превалутиране в евро съгласно чл. 12 и чл. 13 от Закона за въвеждане на еврото в Република България. 13 след запетаята се допуска/изисква да бъде цитиран обменният курс на алтернативната валута. Предложението е породено от липсата на каквато и да било насока за това, че съгласно чл. 12 от Закона за въвеждане на еврото, "Официалният валутен курс не се закръглява или съкращава при извършването на превалутирането". "Чл. 12. (1) В съответствие с чл. 4 от Регламент (EО) № 1103/97 превалутирането от левове в евро се извършва, като числовата стойност в левове се раздели на пълната числова стойност на официалния валутен курс, изразен с шест цифри с всичките пет знака след десетичната запетая. (2) Официалният валутен курс не се закръглява или съкращава при извършването на превалутирането." 3. Относно § 28. "5. Алинея 7 се изменя така: „(7) Лицето по чл. 3 е длъжно да съхранява отчетните документи, книгите за дневните финансови отчети, специалния дневник за сервизно обслужване на средствата за измерване, включени в състава на ЕСФП, одобрените блок-схеми и КЛЕН, в 5-годишен срок.“" Моля, да бъдат внесени уточняващи текстове в изискването за съхраняването на "книгите за дневни финансови отчети", относно това че изискването се отнася за случаите, когато е задължително поддържането на такива. Предложение: § 28. "5. Алинея 7 се изменя така: „(7) Лицето по чл. 3 е длъжно да съхранява отчетните документи, книгите за дневните финансови отчети когато се изисква поддържането на такива, специалния дневник за сервизно обслужване на средствата за измерване, включени в състава на ЕСФП, одобрените блок-схеми и КЛЕН, в 5-годишен срок.“" Не се приема В разпоредбата на чл. 39, ал. 5 от Наредба №Н-18/2006 г. е регламентирано кои задължени лица водят книга за дневни финансови отчети и имат задължения за съхранието й. i_rig Предложения 4. Моля, да се внесат изменения в текстовете на чл. 25 ал. 5 и да се допусне използването на тип плащане "резерв 2" в случайте на "наложен Не се приема Разпоредбата на чл. 25, ал. 5 от Наредба №Н-18/2006 г. касае издаване на документ от ИАСУТД с вид плащане „Резерв 2 – отложено плащане“ и няма връзка с ФУ. 14 платеж", при разносна търговия по предварителна заявка, така както това е наравено в чл.26б за изпозлването му при издаване на разширен фискален бон Настоящите текстове на чл. 26а. ал. 3 и ал. 4, създават проблем при издаване на фискален бон при сделки със смесени данъчни ставки. Например: В случайте на използване на софтуер и свързан към него ФУ, когато се издава ФБ по сделка с нулева или смесена данъчна ставка. Нека се има предвид, че електронната търговия не е ограничена в рамките на една държава и понякога се извършват сделки с нулево ДДС, което налага още по - тежък режим на работа при спазване на чл.26а Съгласно функционалните възможностти на ФУ, при продажба по департаменти се взима предвид данъчната ставка за департамента, и се игнорира посочената ставка за фискалният текст, изпратен от софтуера Ще цитирам ръководството на основните производители на ФУ: (49) РЕГИСТРИРАНЕ (ПРОДАЖБА) НА СТОКА Номер на департамент. Цяло число от 1 до 9 включително. Продажбата се причислява към данъчната група, с която е асоцииран департаментът при програмирането му. Друг производител: (49) РЕГИСТРИРАНЕ (ПРОДАЖБА) НА СТОКА Номер на департамент. Цяло число от 1 до 250 включително. Продажбата се причислява към данъчната група, с която е асоцииран департаментът при програмирането му. Моля, да се вземат предвид изложените съображения и да се допусне използването на плащане "резерв 2" и в случайте на чл. 26а ал. 3 и ал. 4 - "наложен платеж" при разносна търговия и/или електронен магазин Следва да се отбележи, че съгласно разпоредбата на чл. 26б, ал. 1 от Наредба №Н-18/2006 г. е допуснато фискални устройства, които са различни от ЕСФП при издаване на разширен фискален бон, при условия на отложено плащане да се приключва с вид плащане "резерв 2" - "отложено плащане", програмиран и използван само за тази цел. Предложението за промяна в чл. 26а, ал. 3 и ал. 4 от наредбата не е свързано с проекта на НИД на Наредба №Н-18/2006 г. Любомир Герасимов • Коментар: 1. Предложение: При издаване на допълнение към свидетелство, към момента ФУ получават номера на действащото свидетелство, следвано Приема се Предложението е съгласувано с представителите на междуведомствената комисия по чл. 10, ал. 5 от Наредба №Н-18/2006 г. от страна на БИМ. 15 от .01, .02 и т.н. Понеже различни ФУ са претърпели различен брой допълнения, в момента в регистъра има Например: 818.03 DATECS FP- 700 ФПр 790.02 eXpert SX С цел избягване на объркване при издаване на нови удостоверения (на производители, сервизни центрове, служители на НАП и т.н.), предлагаме всички устройства поддържащи евро, да получат сертификат, който да започва с .10, т.е., от 790.03 -> 790.10, от 818.04 -> 818.10 и т.н. 2. Въпроси относно новосъздадено Приложение 43 Група 2 Всички документи или - фискални бонове; - Z-отчети; - служебни бонове за въведени суми; - служебни бонове за изведени суми; - служебни бонове за извеждане на дневен финансов отчет без нулиране и запис във фискалната памет (Х отчет); - служебни бонове във връзка с извършени служебни операции, касаещи отчетността на фискалното устройство. Въпрос 1: Не е ли по-практично служебните бонове за въведени и изведени суми да се обединят в една подгрупа? Въпрос 2: Какво включва изразът „служебни операции, касаещи отчетността на фискалното устройство”? Кои точно документи попадат в тази категория? 3. Предложение за добавка във външния вид на документите. В тези документи не си личи дали единичните цени са в лева или евро. Предлагаме да се добави задължителен ред, както е в Гърция, Малта и др. държави от еврозоната: ФИРМА: Адрес: ЕИК: 123456789 #0001 Оператор 01 0001 # ЛЕВА # 5.000 x 11.00 = Пакетирана стока 55.00 Б ОБЩА СУМА ЛВ.: 55.00 В БРОЙ ЛВ. 60.00 РЕСТО ЛВ.: 5.00 Заповядайте пак! 01 артикул 000024 26.10.2023 10:28:24 ФИСКАЛЕН БОН XX123456 00123456 B196D-0B014-B9727-C3AF5 C9D4E-9BAE6-01455-FF528 4. Относно § 64. Обновяването на версията на фърмуера по § 37, т. 1, буква „б“ се извършва от производителя/вносителя на ФУ или от лицата, получили разрешение за сервизно обслужване и ремонт на ФУ чрез отдалечения достъп по реда на чл. 15а. Предложение: § 64. Обновяването на версията на фърмуера по § 37, т. 1, буква „б“ се извършва от производителя/вносителя на ФУ или от лицата, получили разрешение за сервизно обслужване и ремонт на ФУ чрез отдалечения достъп по реда на чл. 15а или чрез връзка с персонален Приема се частично Приема се Отразени са промени в Приложение №43. По отношение на предложението да се съдържа валутата като свободен текст не се приема, защото във фискалния бон едничните цени на стоките/услугите се регистрират и отчитат в зависимост от националната валута /лев или евро/ на Р. България към датата на извършване на продажбата/сторно операцията. Текстът е коригиран в проекта на НИД на Наредба №Н- 18/2006 г. 16 компютър. Обосновка: не всички модели ФУ на пазара поддържат актуализиране на версията на фърмуера на ФУ чрез отдалечен достъп посредством data SIM карта. За тези модели трябва да се осигури алтернативен вариант за актуализация. Въпросните устройства могат да бъдат актуализирани само чрез връзка с компютър в оторизираните сервизни центрове на производителя. В противен случай на притежателите на тези ФУ ще им се наложи да закупят нови устройства, което ще бъде допълнително финансово бреме за тях. 5. Относно § 29. В чл. 49б се създава ал. 3: „(3) Когато производител на ФУ обновява версията на фърмуера на ФУ по реда на чл. 15, ал. 1, т. 16, лицата, извършващи сервизно обслужване и ремонт подават уведомления по реда на ал. 2 съгласувано с производителя на ФУ.“ Предложение 1 : Да се увеличи валидността на уведомлението (по настоящем 48ч) или да се разреши обновяването на версията на фърмуера на ФУ без да е необходимо да се подава уведомление. Обосновка: Ако устройството в рамките на тези 48ч не е включено, или има срив в мрежата на мобилните оператори или друга подобна причина, то обновяването няма да е успешно. Същевременно не може да бъде подадено ново уведомление, ако предходното не е приключено. По-горе е написан коментар по същото предложе ние office@nsys- bg.com 1. Предложение за изменение на чл. 13, ал. 1 Текуща разпоредба (§13 от НИД на Наредба Н-18): В чл. 13, ал. 1 се създава нова т. 3: „3. в рамките на една година ФУ е било повече от два пъти на контролни изпитвания по реда на чл. 59.“ ________________________________________ Предложен текст за замяна на т. 3: „3. когато в рамките на една година фискално устройство е било подложено на повече от две контролни изпитвания по реда на чл. 59, при които е установено несъответствие, влияещо върху фискалните функции, свързани с регистрирането и отчитането на оборотите, междуведомствената комисия по чл. 10, ал. 5 има право да предложи започване на процедура за отнемане на разрешението за одобрен тип.“ Допълнение (по избор – като нова алинея или бележка): Приема се частично Във връзка с предложението е прецизиран текста на разпоредбата на чл. 13, ал. 1, т. 3 от проекта на НИД на Наредба №Н-18/2006 г. 17 „Разпоредбата не се прилага в случаите на установено несъответствие само на единична бройка фискално устройство по чл. 59, ал. 5, освен ако не е доказана повторяемост на нарушението или причинена щета за фиска, за която производителят носи пряка отговорност.“ ________________________________________ Мотиви към предложението: 1. Пропорционалност на мерките: Предложената промяна въвежда обвързаност между контролните изпитвания, реалното установено несъответствие и възможността за отнемане на одобрението на типа фискално устройство. Това осигурява баланс между контрола и правата на производителя, като избягва автоматични санкции без доказана вина или последици за фиска. 2. Защита от недобросъвестни действия: Съгласно чл. 59, ал. 1, всяко лице по чл. 3 може да поиска контролни изпитвания, което отваря врата за нелоялни търговски практики и злоупотреби с механизма. Въвеждането на изискване за реално установено и значимо несъответствие е ключово за ограничаване на такива рискове. 3. Разграничение между тип и единична бройка: Чл. 59, ал. 5 ясно дефинира, че едно фискално устройство може да бъде обект на проверка и да бъде признато за несъответстващо, без това да е представително за целия тип. Санкционирането на производителя за такъв единичен случай, особено когато причините са външни (инсталация, свързани устройства, човешка намеса), би било непропорционално и неправомерно. 4. Специфика при ЕСФП: При електронните системи с фискална памет (ЕСФП), в състава на които участват различни компоненти от различни производители (напр. фискален принтер), следва ясно да се разграничи отговорността. Производителят на ЕСФП не следва да носи отговорност за установено несъответствие във фискален принтер, ако той е произведен от друго юридическо лице, въпреки че е част от системата. 5. Щета за фиска като ключов критерий: Считаме, че санкции като отнемане на разрешение за одобрен тип следва да бъдат прилагани само когато несъответствието реално влияе 18 на отчетността на оборотите и причинява или може да причини щета за държавния бюджет. 2. Предложение за изменение на чл. 16б 2.1. Предлагаме следната промяна в чл. 16б, ал. 4 от наредбата: (4) Лицето, с което е сключен договор за техническо обслужване и ремонт на средствата за измерване, включени в състава на ЕСФП, оказва съдействие на контролните органи по тази наредба, включително чрез присъствие на извършваните от тях проверки, предоставяне на необходимата техническа документация, достъп до устройствата и други действия, необходими за изпълнение на контролната дейност. ________________________________________ Мотиви към предложението: Предложеното изменение конкретизира задължението за съдействие от страна на сервизната организация чрез изрично посочване на присъствието при извършвани проверки. Това ще улесни работата на контролните органи, ще гарантира пълен достъп до техническата информация и ще осигури по-добра проследимост и отговорност при техническа поддръжка на средствата за измерване, част от ЕСФП. 3. Предложение за изменение на чл. 16б 2.1. Предлагаме в чл. 16б от наредбата да се създаде нова ал. 5: (5) Лицата, които извършват сервизно обслужване и ремонт на средствата за измерване, включени в състава на ЕСФП, следва да отговарят на изискванията, установени за сервизните организации за електронни системи с фискална памет (ЕСФП), съгласно чл. 45, ал. 1, с изключение на т. 4. Те трябва: 1. да са регистрирани по Търговския закон или по Закона за кооперациите; 2. да не са обявени в несъстоятелност или в производство по ликвидация; 3. да имат сключени договори със сервизни техници, които притежават минимум средно образование и са преминали обучение за съответния тип средства за измерване; 4. да са регистрирани по Закона за данък върху добавената стойност (ЗДДС); Приема се Не се приема Направени са промени в проекта на НИД на Наредба №Н-18/2006 г. Предложението не е предмет на проекта на НИД на Наредба №Н-18/2006 г. Предложените промени са свързани с разпоредбите на Закона за измерванията и са извън компетентността на НАП. 19 5. да са вписани в публичен регистър на лицата, оторизирани да извършват тази дейност, поддържан от компетентния орган. ________________________________________ Мотиви към предложението: С предложеното допълнение се въвежда уеднаквяване на изискванията към сервизните организации, обслужващи средства за измерване, включени в ЕСФП, с тези за сервизните организации на самите ЕСФП. Това е необходимо поради интегрираната функционалност между двата типа устройства и необходимостта от еднаква степен на надеждност и контрол. Изключението по т. 4 на чл. 45, ал. 1 е обосновано от практиката, при която част от използваните измервателни средства вече не се произвеждат, а производителят или вносителят не поддържа представителство на територията на страната. В този контекст, изискването за договор с производителя би възпрепятствало поддръжката на утвърдени в експлоатация устройства. Предложението осигурява баланс между административна регулация, контролна ефективност и практическа приложимост, като същевременно създава условия за легитимна и квалифицирана сервизна поддръжка. 4. Предложение за изменение на § 37. Приложение № 1 1. В раздел IV, т. 1, предлагаме буква з) да се измени така: з) при извършване на продажби/зареждания на течни горива чрез ЕСФП на самообслужване се допуска фискалният бон да се генерира в електронен вид, като в тези случаи същият се визуализира на екрана (дисплея) на системата, без да се отпечатва на хартия от фискалното устройство. Генерираният фискален бон в електронен вид се записва в КЛЕН. Съгласно чл. 25, ал. 13, при поискване от клиента, фискалният бон следва да бъде издаден на хартиен носител. В тази връзка, лицето по чл. 3, при обекти, които са изцяло на самообслужване, е длъжно да осигури техническа възможност за предоставяне на фискалния бон на хартиен носител. 2. В раздел IV т.2, буква в) да се добави ново тире: Приема се Приема се Направени са промени в проекта на НИД Направени са промени в проекта на НИД на Наредба №Н-18/2006 г. 20 потвърждение от клиента чрез мобилното приложение за поискване на фискален бон на хартиен носител при зареждане в обект изцяло на самообслужване. При наличие на такова потвърждение, ЕСФП задейства процес по отпечатване на бона на хартиен носител, съгласно чл. 25, ал. 13. ________________________________________ Мотиви към предложението: Настоящото предложение цели пълното съответствие с чл. 25, ал. 13 от Наредба № Н-18, според който клиентът има право да получи фискалния/системния бон на хартиен носител при изрично поискване, дори когато той е генериран електронно. Към момента, при обекти, функциониращи изцяло на самообслужване, не съществува нормативно установено задължение за осигуряване на възможност за отпечатване на хартиен бон. Това създава пречка за реализация на правото на клиента съгласно чл. 25, ал. 13 и потенциален риск от нарушения или недоволство от страна на крайни потребители. В допълнение, с въвеждането на функционалност за изрично потвърждение от клиента през мобилното приложение, се осигурява както техническа, така и правна гаранция, че това право е приложимо и в изцяло автоматизирани обекти. Това също така улеснява операторите на ЕСФП и разработчиците на софтуер, тъй като уточнява конкретен API параметър за това събитие. Предложените изменения не изискват съществени структурни промени в системите, но значително повишават потребителската защита, правната яснота и оперативната съвместимост на ЕСФП в съвременни дигитални търговски среди. 5. Предложение за изменение на чл. 16а, ал. 5 2.1. Предлагаме в ал. 5 да се създадат изречения второ, трето и четвърто: „В блок-схемата се вписват показанията на електронните броячи на средствата за измерване на разход, визуализирани на съответните им индикатори, както и електронните им броячи, визуализирани на ЕСФП към датата на одобряване на блок-схемата. Вписват се и показанията на нивомерната система към същия момент. При подмяна на компонент на средство за измерване на разход, която води до промяна в електронните броячи, или при промяна на данните, които ЕСФП получава от НИС Не се приема Предложението би довело до увеличаване на административната тежест и допълнителни разходи за лицата по чл. 3, използващи ЕСФП. 21 поради смяна на калибровъчна таблица, лицето по чл. 3 е длъжно да подаде заявление за промяна на блок-схемата.“ ________________________________________ Мотиви към предложението: Изменението на ал. 5 цели повишаване на точността, проследимостта и цялостността на информацията, отразявана в блок-схемата на ЕСФП. Конкретно: 1. Вписване на показанията на нивомерната система към момента на одобрение на блок-схемата гарантира цялостен преглед на наличностите и отчетените количества в обекта, което е ключово при последващи проверки, контрол или анализи на разходите и запасите. 2. Задължение за актуализация при промени в електронните броячи или калибровъчните таблици осигурява синхрон между реалните измервателни данни и тези, които се подават и отразяват в ЕСФП. Това предотвратява разминавания при отчетността и повишава доверието в данните. С предложеното допълнение се постига съответствие с принципите на прозрачност, отчетност и надеждност в системата за контрол на горивата и други флуиди, измервани с подобни технически средства. „ЕКО БЪЛГАРИЯ “ ЕАД Коментари по Проекта на НИД: 1. Срок за подаване в НАП на информация за доставки на гориво: Да се предвиди възможност за регистриране на доставкта на гориво в НАП - до края на деня, следващ деня на получаване на доставката на гориво на обекта. 2. Обща коментар за маловажни, формални нарушения на Наредба Н- 18: Да не се налагат санкции (да не се съставят АУАН, наказателни постановления или да се налага ПАМ затваряне на обект) за формални нарушения на Наредба Н-18, когато няма неотчетени продажби, нарушението не води до избягване на данъци и НАП е своевременно уведомена за нарушението (примери за формални нарушения: забавено докладване на доставки на гориво , когато забавянето е минимално, неправилно въвеждане на данни в документите за доставка и др.) Налагането на ПАМ за нарушения на Наредба Н-18: Не се приема Не се приема Предложението не е свързано с проекта на НИД на Наредба №Н-18/2006 г. Предложението не е предмет на проекта на НИД на Наредба №Н-18/2006 г. 22 да се уеднакви практиката на НАП за прилагането на ПАМ за нарушения на Наредба Н-18, да се ограничат и ясно да се дефинират случаите, при които се налага ПАМ за нарушения на Наредба Н-18. 3. Отчитане на продажби на Adblue през колконка – да се предвиди възможност данните да се изпращат до НАП. 4. Отчитане на продажби на стоки и услуги, различни от горива – опростен, облекчен режим. Наредба Н-18 трябва да бъде актуализирана, за да отговори на промените в бизнеса и пазарната реалност. По-конкретно, бензиностанциите се развиват и предоставят много повече услуги, отколкото само продажба на гориво (минимаркети, заплащане на комунални услуги, извършване на парични преводи, автомивки и др). За всички допълнителни услуги/дейности на бензиностанциите, които не са свързани с доставките и продажбите на горива, да има възможност да се изключи приложението на Наредба Н-18 (режимът за продажба и отчитане на горива чрез фискалната система) и да се прилагат общите правила за продажби и отчитане на такива стоки и услуги, както за всички останали търговски обекти. В противен случай налагането на по- строги правила за предоставяне на идентични услуги/стоки, ако те се извършват от бензиностанция, създава конкурентни ограничения за сектора. 5. Относно Резерв 1 (продажби на горива на отложено плащане) и Резерв 2 (продажби на горива за вътрешно потребление): Да се предвиди възможност дa се вклюват не само продажба на горива, но и продажба други стоки, свързани с горива (течност за чистачки, масло, винетки и др). Алтернативно да се предвиди възможност за отчитане на такива продажби на стоки. Не се приема Не се приема Не се приема Към момента данните за продажби на Adblue се изпращат в НАП, чрез предаването на данни за фискални бонове от ФУ на всеки 5 минути към сървъра на НАП. Липсва конкретно предложение. Вид плащания „Резерв 1“ и „Резерв 2“ при работа с ЕСФП са предвидени само за регистриране и отчитане на продажби на течни горива. 23 6. Други коментари - по-долу и в Word документа §5. Тази точка директно засяга интеграция, която ЕКО България използва (пръстените/рингове за зареждане на гориво) – те автоматично изпращат информация за зареденото гориво на касата. „Чл. 7в. При работа с ЕСФП не се допуска използване на функционалност за автоматично приключване и издаване на фискален бон за продажба/зареждане на гориво, с изключение случаите на зареждания за собствени нужди по чл. 118, ал. 8 от ЗДДС, извършени във вътрешен обект по реда на Закона за административното регулиране на икономическите дейности, свързани с нефт и продукти от нефтен произход.“ Да се добави още едно изключение продажба/зареждане на гориво на отложено плащане. §9. "ал.1 а)" - това би било проблем за обекти само с една каса. така написана точката се изисква в периода на одобрение самата каса, която е на самообслужване да бъде регистрирана един път като "главна" и втори път като "допълнителна" каса. § 9. В чл. 10 се правят следните изменения и допълнения: В ал. 1а) в т. 2 се създава ново изречение: „при изпитване на ЕСФП на самообслужване, системата се регистрира в НАП и се изпитва за работа в обект като ЕСФП тип 31 и като ЕСФП тип 3; Да се изключат обекти, които имат само една каса/ една ЕСФП § 15. В точката пише, че се създават 3-ри алинеи, но има записана само ал.4. Втори проблем с тази алинея е, че се изисква средствата за измерване да имат преминал метрологичен контрол. Като в тази ситуация, колонките трябва да биват тествани от БИМ, докато не са свързани към ЕСФП? Защото за да може дадено средство да работи със система, то тази система трябва да бъде регистрирана. Липсват алинеи 5 и 6 Не се приема Не се приема Не се приема Не се приема Описания процес по зареждане на гориво чрез използване на технически средства за комуникация между резервоара на превозното средство и средството за измерване на разход не е предмет на регулиране в разпоредбите на Наредба №Н-18/2006 г. Изпитването на ЕСФП следва да бъде и като тип 31 и като тип 3. Ако няма осигурена възможност от страна на производителя/вносителя на ЕСФП за провеждане на успоредно изпитване, същото може да се случи и последователно. Изпитването на ЕСФП следва да бъде и като тип 31 и като тип 3. Ако няма осигурена възможност от страна на производителя/вносителя на ЕСФП за провеждане на успоредно изпитване, същото може да се случи и последователно. Липсва конкретно предложение 24 Тестовете на БИМ трябва да се направят преди тестване на ЕСФП. Означава ли това , че тестовете на колонките от БИМ е автономно, тоест без да са вързани към фискалната система.( §16. Промените в тази точка ще изискват всяка блок схема да съдържа голяма на обем информация, която сериозно ще усложни издаването на въпросните документи. Като всяка блок схема ще се състои не от една страница с диаграма и легенда, а няколко страници с всевъзможна информация. Тези данни ги има, това е допълнителна тежест за бизнеса същата информация да се представя допълнително на обекта (процедура и данни за показатели на броячи). §51. г) В сървъра на НАП ще съществува код "5- Други" и средства за измерване, използвани например за АдБлу, ще могат да бъдат регистрирани. ОК §51. т.6 В таблицата към т.10 „Описание на полетата при съобщение за прекъсване/възстановяване на връзката/комуникацията между сонда на резервоар и конзола на НИС в състава на ЕСФП (31) към НАП, както и данни от нивомерната измервателна система за наличните количества горива, автоматично подавани на всеки шест часа (регулярно предаване на данни)“ в текста накрая се добавя второ изречение „При резервоари регистрирани в НАП с код „5 – друг“ не се подават данни.“ данните от група 5- Други да има възможност да се изпращат в НАП под код 5 и да се отчитат като не- горива. НАП може да ги получава, но да не ги взема предвид. §51. Подточки 3, 4 и 5: сървъра на НАП ще позволява проверка за вече изпратени доставки на горива. Както и начин за избягване на дублиране на регистрирани доставки в сървъра на НАП. Не се приема Не се приема Не се приема Приема се. Приема се. Липсва конкретно предложение Липсва конкретно предложение Липсва конкретно предложение Направени са промени в проекта на НИД Отразени са промени в сроковете за привеждане в съответствие с изискванията на наредбата в ПЗР от проекта на НИД на Наредба №Н-18/2006 г. 25 Изисква доработка на ЕСФП и фискалния принтер. Предвиден е срок за влизане в сила - 2 месеца - не е реалистично, трябва по-дълъг срок. БПГА Предложение за промяна на текста в НИД: Предложените текстове следва да се редактират, като се премахне абревиатурата ИАСУТД: § 25. В чл. 31 се правят следните допълнения: Създава се ал. 2б: „(2б) Допуска се в рамките на един сторно фискален / системен бон да има повече от един начин на плащане, в случай че възстановяването на сумите на клиента се извършва по повече от един начин - смесено.“ Създава се ал. 3а: „(3а) Допуска се да се документира сторно операция, по която връщането на сумата се извършва чрез банков превод или по кредитна/дебитна карта. В този случай се допуска сторно операцията да се извърши и при недостатъчна касова наличност.“ Създава се ал. 9а: „(9а) За случаите по ал. 3а се допуска сторно операция, документирана с фактура по чл. 58, ал. 2, да се извърши чрез издаване на кредитно известие от ФУ/ИАСУТД, когато сумата се връща чрез банков превод или по кредитна/дебитна карта.“ Не се приема В проекта на НИД на Наредба №Н-18/2006 г. се предвижда ред и се допуска извърване на сторно операции различни от „в брой“ само при работа с ИАСУТД. Асоциацията на търговците на нехранителн и стоки Що се отнася до проекта на наредбата, молим да вземете под внимание следните бележки: I. На първо място, изразяваме цялостната си позитивна оценка относно инициативата за създаването и публикуването на проекта на наредбата. Очакваме, че той следва да отговори на изискванията на ЗВЕРБ, а именно, съгласно параграф 3, ал. 1 от ПЗР на ЗВЕРБ, да уреди: 1. условията и начина за регистрирането и отчитането на продажбите и/или сторно операциите на стоки и услуги чрез издаване на фискален/системен бон или друг документ, регистриращ плащането, в евро; Не се приема Липсва конкретно предложение 26 2. условията и начина на обявяване на крайната сума в издавания фискален/системен бон в левове и в евро в периода на двойно обозначаване на цените на стоките и услугите; 3. функционалните и техническите изисквания към фискалните устройства и интегрираните автоматизирани системи за управление на търговската дейност във връзка с въвеждане на еврото; 4. подаването на данни към Националната агенция за приходите; 5. всички други промени, произтичащи от и във връзка с изпълнението на този закон. В тази връзка, подкрепяме инициативата за създаване на единна правна уредба, регламентираща еднаква функционалност към фискалните устройства и към софтуерите на интегрираните автоматизирани системи за управление на търговската дейност, да може общата сума за плащане в издаваните документи от ФУ/ИАСУТД да се изобразява освен във валутата на Република България и в друга валута. Такова е и изискването на ЗВЕРБ, като в уредения в закона период на двойно обозначаване на цените системите следва да позволят обозначаване на крайната цена и в двете валути, а след неговото изтичане – само в евро. Тези промени са онагледени основно чрез § 37 от проекта: В приложение № 1 се правят следните изменения и допълнения: „16. Допуска се фискалните устройства да имат възможност за посочване на общата сума за плащане в издаваните/генерираните документи и в друга валута. В тези случаи сумата, показана в друга валута и обменният курс, по който е превалутирана, се изобразяват като свободен текст. Допуска се посочването на валутата да се изписва с думи или официални символи. 17. Функционалната възможност по т. 16 се осигурява чрез производствен параметър, който има следните стойности: • „0“- неактивен; • „1“ - активен, основната валута е лев, допълнителната е друга валута; • „2“ - активен, основната валута е валутата на Република България, допълнителната е лева; • „3“ - активен, основната валута е валутата на Република България, без изобразяване на допълнителна валута; 27 • „4“ - активен, основната валута е валутата на Република България, допълнителната е друга валута. Допуска се към параметъра да се зададе и дата за автоматична промяна. Параметърът може да приема стойност „1“ и „2“ последователно във възходящ ред и еднократно. Известно безпокойство създава обстоятелството, че с този текст се създава само възможност за допълнителна функционалност във фърмуерите на ФУ и в софтуерите на ИАСУТД, така, че в издаваните документи общата сума за плащане от клиента да бъде изобразявана и в друга валута. Не сме убедени, че въвеждането на функционална възможност с пожелателен ефект изпълнява изискванията на Закона за въвеждане на еврото в Република България (ЗВЕРБ). За да изпълни изискванията на параграф 3, ал. 1 ЗВЕРБ, проектът на наредбата следва да включи ясни и точни условия или най-малкото указания за периода на двойно обозначаване на цените, както и за периода след това. На следващо място считаме, че при съответна технологична възможност или готовност промяната на параметъра по т. 17 следва да се осъществява автоматично, когато съответната промяна не е направена предварително. Добре би било да се създаде и разпоредба, съобразно която фискалните устройства и софтуерите автоматично да превалутират стойности от левове в евро и обратното по официалния валутен курс. Въвеждането на еврото е процес, който не зависи от волята на търговците и създава императивни изисквания към търговците. ЗВЕРБ урежда изискване за въвеждане на изрични условия и начини в Наредба Н-18, които да гарантират спазването на законовите правила, свързани с фиска, от търговците. Считаме, че с проекта за изменение и допълнение на Наредба Н-18 не се създават достатъчно ясни изисквания към търговците, а въведените са уредени с пожелателен характер, който не съответства на характера на ЗВЕРБ. Не се приема Приема се Предложените текстове в проекта на НИД на Наредба №Н-18/2006 г. са съобразени и са в съответствие с разпоредбата на чл. 118 от ЗДДС и изискванията на Закона за въвеждане на еврото в Република България. Направени са промени в проекта на НИД на Наредба №Н-18/2006 г. 28 II. Oтносно § 72. (1) Задължените по чл. 3 лица, производителите/вносителите на фискални устройства и интегрирани автоматизирани системи за управление на търговската дейност, производители/разпространители на софтуер за управление на продажбите в търговските обекти, привеждат дейността си в съответствие с изискванията, произтичащи от Закона за въвеждане на еврото в Република България и свързаните с тях разпоредби на тази наредба, най-късно до деня, преди периода на двойно обозначаване на цените на стоките и услугите в евро и в левове по чл. 15, ал. 2 от Закона за въвеждане на еврото в Република България. Считаме, че срокът за привеждане на търговската дейност в съответствие с изискванията, произтичащи от Закона за въвеждане на еврото в Република България и свързаните с тях разпоредби на тази Наредба Н-18, не следва да бъде еднакъв за търговците, за производителите/вносителите на фискални устройства и интегрирани автоматизирани системи и за производители/разпространители на софтуер, а именно до деня, преди периода на двойно обозначаване. Това е така, доколкото търговците, зависят от другите две групи задължени лица. В случай, че производителите/ вносителите на фискални устройства и интегрирани автоматизирани системи и производители/ разпространители на софтуер приведат в съответствие своята дейност в последните дни от срока, това би възпрепятствало възможността за търговците да спазят своите задължения в срок. III. Относно § 25. В чл. 31 се правят следните допълнения: 2. Създава се ал. 3а: „(3а) Допуска се чрез ИАСУТД да се документира сторно операция, по която връщането на сумата се извършва чрез банков превод или по кредитна/дебитна карта, когато системата е одобрена с функционалност за регистриране и отчитане на продажби, плащанията по които се извършват чрез банков превод. В този случай се допуска сторно операцията да се извърши и при недостатъчна касова наличност“. Тази уредба създава противоречие, дали връщането по кредитна/дебитна карта съставлява или не банков превод. Необходимо Не се приема Не се приема Предложените текстове в проекта на НИД на Наредба №Н-18/2006 г. са съобразени и са в съответствие с разпоредбата на чл. 118 от ЗДДС и изискванията на Закона за въвеждане на еврото в Република България. За целите на Наредба № Н-18/2006 г. плащане чрез банков превод и чрез дебитна/кредитна карта са два отделни начина на плащане за които се подават данни съгласно приложение № 17. 29 е непосредствено след второто подчертано място в текста и преди края на изречението да се добави „…или кредитна/дебитна карта“. На следващо място считаме, че следва да се разшири приложното поле на описаната възможност така, че тя да важи не само за ИАСУТД (информационна система за управление на търговската дейност), но и за ФУ (фискални устройства). Необходимо е след ИАСТУД да се добави и ФУ (Допуска се чрез ИАСУТД и ФУ да се документира сторно операция,…). IV. Относно § 37. т.5 з) „след буква „к“ накрая в забележки се добавят думите „Навсякъде в образците, на ред „в брой“ и на ред „общо налични“, се отразява валутата, която се изписва с думи или официални символи“. При издаване на фискален/системен бон с различен начин на плащане от „в брой“, също следва да се изписва валутата. Валутата следва да се изписва и на сумата в ресто. Това е необходимо, доколкото в периода на двойно обращение на лева и еврото банкнотите и монетите в левове ще продължават да бъдат законно платежно средство на територията на Република България, а Законът за въвеждане на еврото в Република България допуска изключение за търговците когато нямат достатъчна моментна наличност да върнат остатъка изцяло в евро, връщат остатъка изцяло в левове. V. Относно § 21. В чл. 25 се създава ал. 13: „(13) Регистрирането и отчитането на продажбите с фискален/ системен бон, генериран в електронен вид от лице, използващо ИАСУТД или ЕСФП се извършва съгласно ал. 6. Фискалният/ системният бон се предоставя на клиента чрез изпращане на електронния му адрес, чрез съхраняване и визуализация в профил на клиента в интернет сайт или мобилно приложение или по друг начин чрез изпращане по електронен път. При поискване от клиента бонът се издава на хартия.“ Считаме, че би било подходящо текстът да бъде леко променен, за да е ясно дали и как тази алинея се прилага за продажби, осъществени чрез електронен магазин. Новата ал. 13 се отнася само за продажби от Не се приема Не се приема Не се приема Предложението не е свързано с проекта на НИД на Наредба №Н-18/2006 г. Към настоящия момент всички одобрени типове ФУ/ИАСУТД показват валутата, в която се извършва плащането, само при начин на плащане „в брой“. По отношение на предложението за отразяване във ФУ/ИАСУТД на рестото и в друга валута, същото би затруднило процеса по разработване на новата функционалност на ФУ/ИАСУТД, предвид краткия период на двойно обръщение, регламентиран във Закона за въвеждане на еврото в Република България. Съгласно разпоредбата на чл. 25, ал. 8 от Наредба №Н- 18/2006 г. когато лице по чл. 3, ал. 1 извършва продажби на стоки чрез електронен магазин, които се регистрират и отчитат чрез издаване на фискален/системен бон, генериран в електронен вид, бонът се издава и предоставя на клиента най-късно към момента, в който стоката напусне обекта, от който се доставя. В случаите на предоставяне на услуги бонът се издава и предоставя на клиента най-късно при плащане на услугата. 30 ИАСУТД и ЕСФП, но не са упоменати продажбите чрез електронен магазин. Надяваме се, че горното ще бъде полезно, като оставаме на разположение за неговото обсъждане. БПГА Обръщам се към Вас във връзка с поставената на обществено обсъждане Наредба за изменение и допълнение на Наредба № Н-18 - за регистриране и отчитане чрез фискални устройства на проДажбите в тьрговските обекти, изискванията към софтуерите за управлението им и изискванията кьм лицата, които извьршват продажби чрез електронен магазин. Българска петролна и газова асоциация (БПГА) очаква от дълго време предложените промени, които ще позволят развитието на фискалните ни системи за продажба на горива и издаването на електронни касови бележки. Също така от основна важност е и подготовката за приемането на плащания в евро с оглед скорошното приемане на страната ни в еврозоната. Поради тези причини Сдружението подкрепя принципно предложените промени. За да е възможно работния процес по приемането на тези изменения да се случи безпроблемно, а и с оглед решаването на други належащи въпроси предлагам на Вашето внимание следните коментари, технически бележки и допълнения: 1. Необходимо е ясно да бъдат описани сроковете относно промените, свързани с въвеждането на еврото в Република България от тези, отнасящи се до въвеждането на електронния касов бон. Проектните текстове на Наредбата предвиждаха двете изменения да се случат едновременно, но поради забавянето на общественото обсъждане това трудно ще се случи. В тази връзка те следва да се разграничат, тьй като двумесечен срок за реализиране на всички изменения е нереалистичен. Необходимо е в кратък интервал да се приоритизират промените относно новата валута, а за останалите да има по-дълъг срок за реализация. Съвсем естествено не следва да има и ограничения, ако някои от производителите успеят да се справят в по- кратък времеви интервал. 2. Считаме, че при определяне на сроковете, които касаят ЕСФП следва да се отчете, че производителите на ЕСФП могат да започнат работа по внедряване на промените, едва след като получат от Приема се Не се приема Отразени са промени в сроковете за привеждане в съответствие с изискванията на наредбата в ПЗР от проекта на НИД на Наредба №Н-18/2006 г. Производителите на ЕСФП са производители на фискални устройства. Сроковете за привеждане в 31 производителите на фискални принтери променените и одобрени версии на firmware на фискалните принтери. Сроковете за производителите на ЕСФП следва да се определят след момента на получаване на нов firmware от производителите. 3. Следва да се въведе разумен срок за уведомяване на данъчната администрация, в случаите на неизпратено поради човешка или техническа грешка потвърждение за доставка на гориво (чрез въвеждане на количества и сканиране на бар код). За нас 24 до 36 часа от извършване на доставката би бил достатьчен за реакция при подобна ситуация. Все пак, за да не представлява опасност за държавния бюджет това уведомление, следва при проверка от страна на компетентните органи, да не е довело до укриване на количества или да бъдат констатирани несъответствия между рапортуваните такива. 4. В чл. 7в да се прецизира текста „функционалност за автоматично приключване и издаване на фискален бон за продажба/зареждане на гориво” в контекста на използването на мобилни приложения, тъй като това е вид автоматично издаване на електронен фискален бон при извършване на продажба чрез мобилно приложение. Нашите опасения са, че в този си вид текста може да се тълкува, че се налага присъствието на касиер, който да издава фискален бон при плащане чрез мобилно приложение, а това обезсмисля използването му в часови интервали, когато на обектите няма персонал. Цялостно, тази формулировка, може да попречи на текущата работа на терминалите на самообслужване, както и новопредложените мобилни приложения в остава на ЕСФП (Приложение №1) 5. Да се добави възможноста за режим на отложено плащане, при използване на специфични средства за разплащане, тип „Ринг", осъществяващи комуникация между резервоара на превозното средство и колонката за зареждане на горива и позволяващи разпознаването на клиента. 6. Да се даде точно определение/дефиниция/разграничение на преобразувател и концентратор. Липсата на такова е предпоставка за нееднозначни тьлкувания. Ако по дефиниция концентратора Не се приема Приема се Не се приема Приема се съответствие с изискванията на НИД на Наредба №Н-18/ 2006 г. са общи за всички производители на ФУ. Отразени са промени в сроковете за привеждане в съответствие с изискванията на наредбата в ПЗР от проекта на НИД на Наредба №Н-18/2006 г. Предложението не е свързано с проекта на НИД на Наредба №Н-18/2006 г. Направени са промени в проекта на НИД на Наредба №Н-18/2006 г. Описаният процес по зареждане на гориво чрез използване на технически средства за комуникация между резервоара на превозното средство и средството за измерване на разход не е предмет на регулиране в разпоредбите на Наредба №Н-18/2006 г. Направени са промени в проекта на НИД на Наредба №Н-18/2006 г. 32 представлява устройство за комуникация със средства за измерване и вградени в него протоколи (на софтуерно ниво), то при лицензиране на ново ЕСФП със същия концентратор, би следвало автоматично да се прехвърлят и средствата за измерване, одобрени с него и това да се посочи със съответен текст в Наредбата. 7. В §37, т. 2 следва да се прецизира терминологията, тьй като в предлагания член се описват изискванията за комуникация между APl и ЕСФП, но изрично е посочено „продажби или зареждания за собствени нужди", което е двусмислено и може да се тълкува, че е само за собствени нужди. 8. Да се даде възможност данните относно количествата добавка за двигатели Adblue да се предават към сървърите на НАП, когато това е програмирано във фискалната система, тъй като това няма да доведе до ненужни разходи, свързани с цялостно преработване. 9. Във връзка с т. 7 и включването на карбамида и неговите производни в списъка на стоките с висок фискален риск, считаме че трябва да се предвиди възможност по подобие на горивата, този продукт да бъде изключен от системата за предварително деклариране на доставките в случай на отчитането им, както и на продажбите чрез ЕСФП. 10. Повечето налични на пазара мобилни приложения (Арр) на големите международни вериги бензиностанции и картови системи, позволяват на клиента да се свърже освен с физическа банкова карта и с е-Портфейл, а именно GPay, Аррlе Рау, Рау Раl, като зад този портфейл стои отново банкова карта. Следователно добре е функционалноста на Мобилните приложения да бъде разширена с тези средства на разплащане. Светослав Бенчев, Председател Не се приема Приема се Не се приема Не се приема Електронните системи с фискална памет са предназначени за регистриране и отчитане на оборотите от продажби и/или зареждания за собствени нужди на течни горива. Във връзка с предложението са направени промени в проекта на НИД, касаещи Приложение №17 в Наредба №Н-18/2006 г. Предложението не е свързано с проекта на НИД на Наредба №Н-18/2006 г. При плащания, извършени чрез е-портфейл (GPay, Аррlе Рау РауРаl, etc.), разплащането се осъществява чрез използване на банкова карта /дебитна или кредитна/, данни за която са добавени в е-портфейла. Елтрейд Предложение и въпроси относно Проект за изменение и допълнение на Наредба № Н-18 от 2006 г.: 33 (3) Когато производител на ФУ обновява версията на фърмуера на ФУ по реда на чл. 15, ал. 1, т. 16, лицата, извършващи сервизно обслужване и ремонт подават уведомления по реда на ал. 2 съгласувано с производителя на ФУ. Тук има няколко проблема: 1. Подаването на огромно количество от заявка от сервизите: 1.1. Не възможно за изпълнение без наличие на автоматизация; 1.2. Дали ще издържи сървъра на голям брой заявки подадени едновременно. 2. Валидността на уведомлението за сервиз е 48 часа. 1.1. Не може да се гарантира, че в този интервал устройството ще бъде включено и ще беде обновено. 1.2. След изтичане на срока не може да бъде подадено ново уведомление, ако предходното не е приключено. Има определен времеви интервал, в който устройството може да бъде актуализирано, без в системата да е налично активно уведомление. 1.3. При подаване на XML-файл могат да бъдат включени само устройства, които са собственост на един и същи клиент. Не се допуска подаване на устройства, свързани с различни ЕИК номера. Възможни решения: 1. Да се удължи времето на валидност за подадено уведомление поне 14 дни. 2. Да се даде възможност за промяна на обстоятелства без наличие на подадено уведомление. 2.1. Да се подаде RCHANGE с друго име – RCHANGEUPD – което да показва, че е за упдейт и да не се взима в предвид, че няма подадено уведомпление. 2.2. Да се добави елемент в RCHANGE, който да показва, че се осъществява ъпдейт и уведомпление да не се изисква. 3. Да се добави възможност за подаване на XML файл, който да съдържа повече от едно ЕИК. Не се приема Предложението е извън предмета на проекта на НИД 34 По точка 2 от решенията не разполагаме с пълна информация относно начина, по който съобщенията от сървъра се валидират и обработват. За тази част компетентно становище може да предостави IT отделът на НАП, тъй като те могат да уточнят какво е технически възможно и какво не. 3. Чл. 13. (1) Председателят на БИМ със заповед отменя одобряването на типа, когато: 1. се установи несъответствие на ФУ с изискванията съгласно чл. 8, ал. 1, което не може да бъде отстранено; 2. несъответствието подлежи на отстраняване, но производителят или вносителят не го е отстранил в срока по чл. 59, ал. 3. 3. в рамките на една година ФУ е било повече от два пъти на контролни изпитвания по реда на чл. 59. Липсва яснота както относно необходимостта от провеждане на контролно изпитване, така и относно критериите за отчитането му — не е уточнено дали се броят всички изпитвания или само тези с установени несъответствия. Това създава предпоставки за нееднакво прилагане на изискванията спрямо ФУ и може да доведе до нелоялна конкуренция. 4. (2б) Допуска се в рамките на един сторно системен бон да има повече от един начин на плащане, в случай че възстановяването на сумите на клиента се извършва по повече от един начин - смесено. (3а) Допуска се чрез ИАСУТД да се документира сторно операция, по която връщането на сумата се извършва чрез банков превод или по кредитна/дебитна карта, когато системата е одобрена с функционалност за регистриране и отчитане на продажби, плащанията по които се извършват чрез банков превод. В този случай се допуска сторно операцията да се извърши и при недостатъчна касова наличност. Следва да се обмисли възможността за разрешаване на сторно операции чрез кредитна/дебитна карта и при използване на ФУ. Приема се Не се приема Прецизиран е текста на разпоредбата на чл. 13, ал. 1, т. 3 от проекта на НИД на Наредба №Н-18/2006 г. В проекта на НИД на Наредба №Н-18/2006 г. се предвижда ред и се допуска извърване на сторно операции различни от „в брой“ само при работа с ИАСУТД. 35 5. Допуска се комуникацията между разплащателния и управляващия блок на автомата на самообслужване и пломбирания блок на ФУВАС да се извършва и чрез използването на безжична технология. В тези случаи при използване на автомати на самообслужване, с централизиран управляващ блок намиращ се извън корпуса на разплащателния, се допуска комуникацията между управляващия блок на автомата на самообслужване и пломбирания блок на ФУВАС, да бъде по защитен мрежов интерфейс чрез използване на стандартен OCPP протокол. Тук се заключва опцията за комуникация чрез използването на безжични технологии да използва само и единствено OCPP протокол. Трябва да се позлволи да е протокол поддържан от поризводителя, било то OCPP протокол или друг. 6. 1а. (доп. - ДВ, бр. 76 от 2017 г., изм. - ДВ, бр. 80 от 2018 г., доп. - ДВ, бр. 8 от 2020 г., доп. - ДВ, бр. 68 от 2020 г., в сила от 31.07.2020 г.) Описание за данните, подавани от ЕСФП, свързани с нивомерна система и подаващи данни за броячите на средствата за измерване на разход (тип 31) при регистрация, промяна на основни данни или дерегистрация. Поле: „Тип гориво X 1 - бензин 2 - дизел 3 - пропан-бутан 4 – метан 5 - Друг (например добавка за гориво ADBLUE или други видове течни стоки, които се продават чрез средства за измерване на разход, изпитани и одобрени за работа в състава на ЕСФП YY - търговска номенклатура на лицето по чл. 3 (2мес.)“ Следва ли, че ADBLUE – то трябва да се третира едно към едно с горивата и да се визуализира на бележката по начина както се визуализират горивата с изключение на частта за акциза? Приема се Не се приема Направени са промени в проекта на НИД на Наредба №Н-18/2006 г. Липсва конкретно предложение. Adblue представлява стока, различна от горива. На територията на страната в търговските обекти стоката се продавана от лицата по чл. 3 на клиентите по различни 36 Трябва ли да влиза в отчета по горива при положение, че е в данъчна група Б и може да се продава и като стока, която не е свързана с резервоар? Добре е да се прецизира как точно да се третира ADBLUE-то. начини и форми – в различни по количество запечатани опаковки или проточена чрез средства за измерване на разход, свързани/несвързани в състава на ЕСФП. „СИС Технология“ АД Вместо увод изказвам мнението си, че проекта е много закъснял - както и спрямо ПЗР на Еврозакона (параграф 3), който изисквания Н-18 да се приведе в съответствие със закона в двумесечен срок от приемането му (т. е. до 20.10.2024), така и спрямо реално очакваните дейности, очаквани да се свършат по цялата верига анализ на промените- програмиране на промените във ФУ/ЕСФП/ИАСУТД/СУПТО- одо6рение в БИМ-издаване допълнение/свидетелство-разпространение на новите FW и версии (а при ЕСФП - и след допълнителен тестови период от 20+ дни)-активиране на валутния параметьр или задаване на датите за двойно обозначаване на цените и въвеждането на Еврото като основна валута в Република България. Цялата тази верига трябва да се случи за около 130 до 150 ФУ и системи на всички производители (и някой вносители) на ФУ/ЕСФП/ИАСУТД/СУПТО в рамките на два до три месеца (очаквайки обнародване на НИД-а най-рано в календарна седмица 19 и с краен срок на последното действие от веригата спрямо параграф 72, алинея 1 - до деня преди периода на двойно обозначаване на цените в евро и левове (вероятно някъде в първата половина на месец август). Дори и по отношение само на една брънка от описаната верига, а именно одобрението на ФУ/ЕСФП/ИАСУТД във функционалната лаборатория на БИМ за посочения период от максимум три месеца, т.е. около 60 работни дни, пълното тестване (не само на измененията, но и на всички функции на въпросните устройства и системи) трябва да се случи така, че на ден да излизат одобрени по 2.5 устройства. По-долу описвам и предложения и коментари по застьпените в НИД-а предложения за промени в Н-18: Автоматично приключване и издаване на фискален бон за зареждане на гориво Предложен текст в НИД Наредба Н-18. 5. Създава се чл. 7в: „Чл. 7в. При работа с ЕСФП не се допуска използване на функционалност за автоматично приключване и издаване на фискален бон за продажба/зареждане на гориво, с изключение случаите на 37 зареждания за собствени нужди по чл. 118, ал. 8 от ЗДДС, извършени във вътрешен обект по реда на Закона за административното регулиране на икономическите дейности, свързани с нефт и продукти от нефтен произход.“ 1. Проблем, създаван от предложения текст Така разписан текста, Н-18 би забранила текущия начин на работа не терминалите на самообслужване в състава на ЕСФП, както и новопредложените мобилни приложения в състава на ЕСФП. Защо ? Ето какъв е начина на работа към днешна работа на терминалите на самообслужване: 1. Клиент спира пред избрана колонка и отива пред терминала на самообслужване; 2. Предплаща в брой или с банкова карта (при което ЕСФП му блокира желаната сума); 3. Отива на колонкгта и зарежда за равна или по-малка сума от предплатената; 4. Окачва пистолета на колонката и тук се стартира автоматизиран процес: 5. ЕСФП автоматично издава фискален бон на базата на предплатената сума и зареденото количество гориво: а. Ако клиента е заредил точно за предплатената сума, бонът си се издава и транзакцията приключва (при предплащане с карта, се усвоява цялата блокирана сума); б. Ако клиента е заредил за по-малка от предплатената сума, ЕСФП му издава освен фискалният бон и бон-ваучер за следващо зареждане, ако плащането е в брой и терминали няма налично ресто (или му връща ресто в брой), а в случая на предплащане с карта терминалы усвоява само сумата на реалното зареждане; И в двата случая по т. 5 издаването на бон, реалното изтегляне на сумата на зареждането от банковата карта, връщането на ресто или печатът на допълнителен ваучер се случват автоматично, в смисъл че от клиента не се изисква някаква допълнителна дейност а терминалът на самообслужване не се оперира от служители в обекта. Ето какъв би бил и начинът на работа с мобилните приложения в състава на ЕСФП: 38 1. Клиент спира пред избрана колонка; 2. Избира от мобилното приложение обект и колонка (или сканира специално отпечатан баркод на колонката), гориво и сума / литри за зареждане, както и банкова карта / е-портфейл; 3. ЕСФП му блокира избраната сума; 4. Клиентът зарежда за равна или по-малка сума от предплатената и окачва пистолета на колонката, като и тук се стартира автоматизиран процес: 5. ЕСФП автоматично издава фискален бон на базата на предплатената сума и зареденото количество гориво: а. Ако клиентът е заредил точно за предплатената сума, бонът си се издава и се усвоява цялата блокирана сума от картата е-портфейла; б. Ако клиентът е заредил за по-малка от предплатената сума, ЕСФП усвоява само сумата на реалното зареждане; И в двата случая по т. 5 издаването на бон, реалното изтегляне на сумата на зареждането от банковата карта се случват автоматично, в смисъл че от клиента не се изисква някаква допълнителна дейност, а терминалът на самообслужване не се оперира от служител в обекта. Предложение за промяна на текста в НИД, чл. 78. При работа с ЕСФП извън терминала на самообслужване и използване на мобилно приложение за предплащане, последващо зареждане на гориво и издаване на фискален бон, не се допуска използване на функционалност за автоматично приключване и издаване на фискален бон с изключения на случаите на зареждания за собствени нужди по чл. 118, ал. 8 от ЗДДС, извършени във вътрешен обект по реда на Закона за административното регулиране на икономическите дейности, свързани с нефт и продукти от нефтен произход.” Сторно бонове с повече от един начин на плащане Предложен текст в НИД Наредба Н-18 § 5. Създава се чл. 7в: 5 25. В чл. 31 се правят следните допълнения: 1.Създава се ал. 26: Приема се Направени са промени в проекта на НИД на Наредба №Н-18/2006 г. 39 (26) Допуска се в рамките на един сторно системен бон да има повече от един начин на плащане, в случай че възстановяването на сумите на клиента се извършва по повече от един начин - смесено. 2. Създава се ал. 3а: (3а) Допуска се чрез ИАСУТД да се Документира сторно операция, по която връщането на сумата се извършва чрез банков превод или по кредитна/дебитна карта, когато системата е одобрена с функционалност за регистриране и отчитане на продажби, плащанията по които се извършват чрез банков превод. В този случай се допуска сторно операцията да се извърши и при недостатъчна касова наличност.' 3. Създава се ал. 9а: (9а) За ИДСУТД по ал. 3а се допуска сторно операция, документирана с фактура по чл. 58, ал. 2, да се извърши чрез издаване на кредитно известие от системата, когато сумата се връща чрез банков превод или по кредитна/дебитна карта.“ Проблем, създаван от предложения текст: Единственият проблем е, че новият режим за създаване на сторно документи не само в брой се разрешава единствено за ИАСУТД. Стандартната търговия на дребно, използваща Софтуер за Управление на Продажбите (СУП) и фискални устройства, както и особено ЕЛМ, които по дефиниция не връщат пари в брой при рекламация/връщане на стока, а нареждат сумите по кредитни/дебитни карти или банкови сметки на клиентите, ще продължат да търсят начини коректно да отразяват сторно транзакциите си и да правят условности в управляващите си софтуери, вместо да имат цялата налична информация във ФУ. Възможноста и ЕЛМ (ползващи фискални устройства тип 11 и 21), и всички ползващи стандартни ФУ (тип 1 и 2), включително и ЕСФП (тип 3 и 31) да отразяват сторно транзакциите си с банкови карти и пожелание, с банков трансфер, през ФУ ще направи и наличната информация в сървъра на НАП достоверна спрямо реалните обороти в обектите. Предложение за промяна на текста в НИД. Предложените текстове следва да се редактират, като се премахне абревиатурата ИАСУТД: § 25. В чл. 31 се правят следните допълнения: Не се приема В проекта на НИД на Наредба №Н-18/2006 г. се предвижда ред и се допуска извърване на сторно 40 1. Създава се ал. 26: (26) Допуска се в рамките на един сторно фискален / системен бон да има повече от един начин на плащане, в случай че възстановяването на сумите на клиента се извършва по повече от един начин - смесено." 2. Създава се ал. 3а: (3а) Допуска се да се документира сторно операция, по която връщането на сумата се извършва чрез банков превод или по кредитна/дебитна карта. В този случай се допуска сторно операцията да се извърши и при недостатъчна касова наличност." 3. Създава се ал. 9а: (9а) За случаите по ал. 3а се допуска сторно операция, документирана с фактура по чл. 58, ал. 2, да се извърши чрез издаване на кредитно известие от ФУ/ИАСУТД, когато сумата се връща чрез банков превод или по кредитна/дебитна карта.“ Добавяне и на плащане „банков трансфер“ при плащане с мобилно приложения в състава на ЕСФП. Предложен текст В НИД Наредба Н-18 37. В Приложение № 1: 4. В раздел IV се правят следните допълнения: б) създава се т. 2: 2. Изисквания към електронните системи с фискална памет за отчитане на оборотите от продажби/зареждания за собствени нужди на течни горива, когото комуникират с мобилно приложение начин на плащане (дебитна/кредитна карта, резерв 1 - отложено плащане, резерв 2 - вътрешно потребление, талони); Проблем, създаван от предложения текст: Повечето налични на пазара мобилни приложения (Арр) на големите международни вериги бензиностанции и картови системи позволяват клиента да си върже освен банкова карта и е-портфейл (GPay, Аррlе Рау РауРаl, etc.), като зад този портфейл може да стой както (отново) банкова карта, така и банкова сметка или само сметка при дадения е- портфейл. Следователно е добре функционалността на Мобилните приложения да не се ограничава до така разписаните платежни средства, а да се добави и плащането с “банков трансфер” през свързания електронен портфейл. Не се приема операции различни от „в брой“ само при работа с ИАСУТД. При плащания, извършени чрез е-портфейл (GPay, Аррlе Рау РауРаl, etc.), разплащането се осъществява чрез използване на банкова карта /дебитна или кредитна/, данни за която са добавени в е-портфейла. 41 Предложение за промяна на текста в НИД §37. В Приложение № 1: 4. В раздел lV се правят следните допълнения: б) създава се т. 2: 2. Изисквания към електронните системи с фискална памет за отчитане на оборотите от продажби/зареждания за собствени нужди на течни горива, когато комуникират с мобилно приложение начин на плащане (дебитна/кредитна карта, резерв 1 — отложено плащане, резерв 2 - вътрешно потребление, талони, банков трансфер); Милен Димитров, Мениджър софтуерно развитие БАДФУ § 25. В чл. 31 се правят следните допълнения: 1. Създава се ал. 2б: „(2б) Допуска се в рамките на един сторно системен бон да има повече от един начин на плащане, в случай че възстановяването на сумите на клиента се извършва по повече от един начин - смесено.“ 2. Създава се ал. 3а: „(3а) Допуска се чрез ИАСУТД , ФУ или чрез друг търговски софтуер управляващ ФУ да се документира сторно операция, по която връщането на сумата се извършва чрез банков превод или по кредитна/дебитна карта, когато системата е одобрена с функционалност за регистриране и отчитане на продажби, плащанията по които се извършват чрез банков превод. В този случай се допуска сторно операцията да се извърши и при недостатъчна касова наличност.“ § 29. В чл. 49б се създава ал. 3: „(3) Когато производител на ФУ обновява версията на фърмуера на ФУ по реда на чл. 15, ал. 1, т. 16, лицата, извършващи сервизно обслужване и ремонт подават уведомления по реда на ал. 2 съгласувано с производителя на ФУ.“ , които уведомления важат 30 дни . § 37. ….. Не се приема Не се приема В проекта на НИД е предвиден ред за извършване на сторно операция с други видове плащания освен „в брой“ само при работа с ИАСУТД. Не е предмет на проекта на НИД. 42 Предложенията в този параграф да се въведат в съответствие с действащия ЗАКОН ЗА ВЪВЕЖДАНЕ НА ЕВРОТО В РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ, в който има изрично записано изискване в издавания фискален/системен бон да има изписано лв ( лева) , евро или и двете с изписан курс за превалутиране. § 64. Обновяването на версията на фърмуера по § 37, т. 1, буква „б“ се извършва от производителя/вносителя на ФУ или от лицата, получили разрешение за сервизно обслужване и ремонт на ФУ чрез отдалечения достъп по реда на чл. 15а. или в сервизни условия . При обновяване на версията на фърмуера по § 37, т. 1, буква „б“ по инициатива на производителя /вносителя на ФУ, лицата, получили разрешение за сервизно обслужване и ремонт на ФУ да получават от сайта на НАП на мейл информация за успешното обновяване и вече актуалната версия. Лицата, получили разрешение за сервизно обслужване и ремонт на ФУ да имат възможност да следят от сайта на НАП актуална информация за текуща версия на фърмуер за обслужваните от тях ФУ . Не се приема При промяна на версията на фърмуера на ФУ и промяна на регистрационни данни за ФУ от сървъра на НАП се получава съобщение, от което е видна извършената промяна, вкл. се отпечатва бон.
Мотиви към Проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № Н-18 от 2006 г. за регистриране и отчитане чрез фискални устройства на продажбите в търговските обекти, изискванията към софтуерите за управлението им и изисквания към лицата, които извършват продажби чрез електронен магазин - 27.03.2025
Проект! МОТИВИ към проекта на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № Н-18 от 2006 г. за регистриране и отчитане чрез фискални устройства на продажбите в търговските обекти, изискванията към софтуерите за управлението им и изисквания към лицата, които извършват продажби чрез електронен магазин (Наредба № Н-18/2006 г.) Наредба № Н-18 от 2006 г. за регистриране и отчитане чрез фискални устройства на продажбите в търговските обекти, изискванията към софтуерите за управлението им и изисквания към лицата, които извършват продажби чрез електронен магазин (Наредба № Н-18/2006 г.) е издадена на основание чл. 118, ал. 2, 3, 3а, 4, 18, 20 и 21 от Закона за данък върху добавената стойност (ЗДДС) и чл. 9, ал. 1 от Закона за данъците върху доходите на физическите лица. І. Предложения във връзка с въвеждане на еврото като национална валута в Република България Причините, които налагат разработването на проекта Предложените промени предоставят възможност чрез създаване на единна правна уредба, регламентираща еднаква функционалност към фискалните устройства и към софтуерите на интегрираните автоматизирани системи за управление на търговската дейност, да може общата сума за плащане в издаваните документи от ФУ/ИАСУТД да се изобразява освен във валутата на Република България и в друга валута. Предоставената възможност не е задължителна за прилагане, но дава възможност на производителите/вносителите да разработят допълнителна функционалност във фърмуерите на ФУ и в софтуерите на ИАСУТД, така че в издаваните документи общата сума за плащане от клиента да бъде изобразявана и в друга валута. Във връзка с това с проекта на наредба се предлагат общи функционални изисквания, на които трябва да отговарят ФУ и ИАСУТД, за да може да се постигне унифицираност на издаваните от тях документи, като по този начин във фискалния и системния бон общата сума за плащане, изобразявана и в друга валута, ще се визуализира по еднакъв начин. Целите, които се поставят Целта е регламентиране на общи функционални изисквания към фискалните устройства и интегрираните автоматизирани системи за управление на търговската дейност за изобразяване на общата сума за плащане в издаваните документи от ФУ/ИАСУТД и в друга валута. Финансовите и други средства, необходими за прилагането на проекта на нормативен акт Предложените промени във функционалните изисквания към работата на ФУ/ИАСУТД не са задължителни за прилагане, а са алтернативна възможност. С оглед на това предложената регламентация в проекта на нормативен акт ще окаже финансово въздействие върху тези икономически оператори, които се възползват от нея. Конкретните финансови разходи обаче не биха могли да се посочат, поради спецификата и различните функционални възможности на устройствата и системите. Освен това към настоящия момент част от фискалните устройства имат разработена идентична функционалност, която позволява горепосочената информация да се съдържа в издаваните документи за продажби, но тъй като досега не е имало обща уредба, при тях също не може да се определи финансовото въздействие при евентуалната им доработка. 1 Очаквани резултати от прилагането на проекта на нормативен акт Очакваните резултати от прилагането на акта от една страна са да се постигне еднаквост при всички ФУ или ИАСУТД, които ще бъдат одобрени с такава функционална възможност да показват по един и същи начин на фискалния/системния бон общата сума за плащане и в друга валута. От друга страна се очаква чрез повече яснота и детайлност на разпоредбите да се постигне стабилност на акта. Анализ за съответствие с правото на Европейския съюз С проекта на акт не се въвеждат норми на правото на Европейския съюз, поради което не се налага да бъде изготвена справка за съответствие с европейското право. Предложените промени са в съответствие с основните принципи и свободи, залегнали в Договора за функционирането на Европейския съюз. Предложените промени са в съответствие и с принципа на пропорционалност, тъй като са подходящи, за да бъдат постигнати заложените с проекта цели. Информация за проведените обществени консултации В съответствие с чл. 26, ал. 5 от Закона за нормативните актове справката за постъпилите предложения, заедно с обосновка за неприетите предложения, в резултат на проведената обществена консултация ще бъде публикувана на интернет страницата на Министерството на финансите и на Портала за обществени консултации. ІІ. Предложения, касаещи електронните системи с фискална памет (ЕСФП) Причините, които налагат разработването на проекта Привеждане в съответствие на наредбата с разпоредбата на чл. 118, ал. 21, т. 4 от ЗДДС във връзка с предоставената възможност за генериране на фискален бон в електронен вид при работа с ЕСФП. В тези случаи е възможно при поискване от клиент фискалният бон да се издава на хартия. По отношение на създаване на правна възможност и въвеждане на ред за изпитване и одобряване на съвместна работа на два типа ЕСФП в един търговски обект, разпространявани от различни производители/вносители, предложението е продиктувано от желание за нововъведения от страна на бизнеса, съответно прилагане на нови бизнес-модели за регистрирането и отчитане на продажби в търговските обекти. В тази връзка се въвежда ред за кандидатстване, изпитване и одобряване и водене на регистър за съвместната работа на два одобрени типа ЕСФП (произведени от различни производители) в един търговски обект. Част от предложените нормативни промени, свързани с дейността на лицата, осъществяващи продажби/зареждания на течни горива като крайни разпространители, произтичат от направените констатации, след извършени проверки в такива обекти. Основен мотив за предлаганите изменения и допълнения в проекта на нормативния акт е борбата с укриването на приходи от неотчетени продажби на течни горива в търговските обекти, респективно предотвратяване на злоупотребите с данък върху добавената стойност (ДДС). Неяснота в процесите и затруднения по отношение изпитването и работата на ЕСФП е друга причина, която налага разработването на проекта. Тя е наложена от практиката и е свързана с даване на допълнителни пояснения за бизнеса, въвеждане на допълнителни или по-детайлни изисквания. Поради това се предлагат и тези пояснения във връзка с процеса по изпитване на ЕСФП на самообслужване в реални условия в обект. Въвеждат се изисквания към ЕСФП за отчитане на оборотите от продажби/зареждания на течни горива, когато комуникират с мобилно приложение. Предложената промяна е свързана с развитието на технологиите и допълнителните 2 ползи както за бизнеса, така и за клиентите на търговските обекти при използване на мобилно приложение за зареждане на течни горива. Промяната цели по-голяма гъвкавост на бизнеса при продажбите на течни горива на крайни потребители. За гарантиране на сигурността на комуникацията и обмена на данни между ЕСФП и мобилно приложение е необходимо да се извършва само чрез API (Application Programming Interface). При използването на този метод, в ЕСФП ще е необходимо да се съдържа и допълнителна информация за направените продажби/зареждания на горива и подадени команди чрез мобилно приложение към API, която да е достъпна за контролните органи на НАП. Друга част от причините за предложените промени са свързани с необходимостта от повече яснота и детайлност на разпоредбите. Целите, които се поставят Целта на промените е да се даде възможност в един търговски обект за продажби/зареждания на течни горива съвместно да работят два типа ЕСФП на различни производители/вносители, както и да се регламентират редът и начинът за изпитване на ЕСФП на самообслужване в реални условия. Освен това целта на промените е по нормативен път да се препятстват възникналите ситуации за манипулиране на ЕСФП чрез прекъсване на работата на отделните модули на системата, за да не се допуска нерегламентирано използване на технически средства, позволяващи неотчитане на реално извършените продажби. Също така целта е с промените да се постигне повече яснота и детайлност на разпоредбите, каквито са предложенията за прецизиране на разпоредбите по отношение на блок- схемите на ЕСФП, които се одобряват за конкретен обект. Предложените промени имат и за цел да уредят възникнали затруднения при практическото прилагане на разпоредбите на наредбата, подобряване на контролната дейност при извършване на проверки от органите на НАП, както и аналитичната дейност на Агенцията, във връзка с извършване на действия по анализ на данните, получени по дистанционната връзка. С оглед осигуряване на необходимата информация в НАП за извършване на анализ и осъществяване на ефективен контрол се въвеждат промени, свързани с получаването на данни от ЕСФП, работещи в търговски обекти на крайни разпространители, които продават природен газ (метан), като се конкретизира начинът на получаването на горивото в обекта – по тръба или чрез специализирани съдове. Прецизират се и разпоредбите, свързани със задължението на лицата да въвеждат чрез ЕСФП данни за документални доставки на гориво, в т. ч. и за метан. Предложените промени са свързани с извършен анализ на подадените регистрационни данни от всички ЕСФП към сървъра на НАП, съгласно Приложение №17. Създава се нормативна възможност за подаване на регистрационни данни за съдовете за съхранение на ADBLUE (течен реагент, използван за пречистване на изгорелите газове на дизеловите двигатели) в случаите на извършване на продажби на ADBLUE в обектите за търговия/зареждане на течни горива чрез средства за измерване на разход, работещи в състава на ЕСФП. Понастоящем няма възможност за подаване на данни за друг вид резервоар, различен от такъв за съхранение на гориво. Промяната е необходима, за да може да се подават данни за средства за измерване на разход на ADBLUE, изпитани и одобрени за работа в състава на ЕСФП, както и свързаността им с резервоари за съхранение на ADBLUE. Досегашната практика за подаване на данни от ЕСФП към сървъра на НАП за резервоари за съхранение на ADBLUE или други видове стоки с XML елемента „FTT“ (като такива с вид на гориво - код 4 „метан“) е погрешна и води до получаване на невярна информация в приходната администрация. Във връзка с предоставената в Закона за държавния бюджет на Република България за 2022 г. възможност на крайните разпространители да регистрират и отчитат 3 всяка доставка/продажба на природен газ в данъчна група „Д“ за времето на приложение на ставката по чл. 66а от ЗДДС се предлага прецизиране на приложенията на наредбата, свързани с подаване на информация в НАП за натрупаните обороти в данъчна група „Д“. За осигуряване на възможност за подаване на пълната информация от разчетената фискална памет (ФП) за натрупани обороти във всички използвани данъчни групи, се предлагат допълнения в приложение № 10 и в приложение № 12. С цел гарантиране на коректност, пълнота и сигурност при предаване на данните от средствата за измерване към ЕСФП, респективно към сървъра на НАП, се въвежда изискване за наличието на сертификат за оценка на съответствието за концентратори, включени в състава на ЕСФП. В тази връзка се предлагат следните промени: 1. Създаване на правна възможност и регламентиране на ред за изпитване и одобряване на съвместна работа на два типа ЕСФП на различни производители/вносители, работещи в един търговски обект, и се предлага въвеждане на образци на заявка за изпитване и издаване на свидетелство за съответствие (Приложение №3а и Приложение №44); 2. Задължение за отпечатване на служебен бон при въвеждане в експлоатация на ЕСФП или при промяна, водеща до формиране на нов идентификатор; 3. Прилагане на процедура за разчитане показанията на тоталните броячи на всяко средство за измерване на разход в състава на ЕСФП към блок-схемата на ЕСФП; 4. Задължение за водене на специален дневник за извършените сервизни дейности на средствата за измерване, включени в състава на ЕСФП; 5. Посочване начина на получаване на метан в търговски обект, в случаите на продажба на компресиран природен газ; 6. Автоматично генериране, без отпечатване, на бона за въвеждане/извеждане в/от експлоатация на ЕСФП на самообслужване. Създаване на функционалност за автоматично приключване и издаване на фискален бон за зареждането на гориво за собствени нужди при „вътрешни обекти“ по смисъла на Закона за административното регулиране на икономическите дейности, свързани с нефт и продукти от нефтен произход (т. нар. ведомствени обекти); 7. Въвеждане на изискване при прекъсване на връзката между конзола на НИС и ЦРУ на ЕСФП тип 31 за блокиране на всички ЕСФП тип 3, налични в търговския обект, свързани към нея, както и задължение контролерът и/или концентраторът, работещи в състава на ЕСФП, да са трайно маркирани с данни за производител, модел, сериен номер и т.н. Финансовите и други средства, необходими за прилагането на проекта на нормативен акт Предложените промени в проекта на нормативен акт ще окажат незначително увеличение на административната тежест за бизнеса. Възможно е финансово въздействие вследствие на: разходи за производителите на ЕСФП, свързани със заплащане на такси за изпитване на програмни модификации на ЕСФП в БИМ и др. Очаквани резултати от прилагането на проекта на нормативен акт Очакваните резултати от прилагането на акта от една страна са създаване на правна възможност за работа на две ЕСФП на различни производители на търговски обект, които да осигурят повече възможности пред икономическите оператори за регистриране и отчитане на приходите от дейността. От друга страна се очаква чрез повече яснота и детайлност на разпоредбите да се постигне стабилност на акта. Също така чрез подаване на детайлна информация за продажбите на компресиран природен газ (метан), се очаква да се постигне яснота по отношение на начина да доставянето му до обекта, а при подаване на регистрационни данни за съдовете за съхранение на ADBLUE очакванията 4 са да се създадат необходимите възможности в обмена на информация от ЕСФП към сървъра на НАП с цел постигне правилното отразяване на данните освен в търговския обект и в НАП. Анализ за съответствие с правото на Европейския съюз С проекта на акт не се въвеждат норми на правото на Европейския съюз, поради което не се налага да бъде изготвена справка за съответствие с европейското право. Информация за проведените обществени консултации В съответствие с чл. 26, ал. 5 от Закона за нормативните актове справката за постъпилите предложения, заедно с обосновка за неприетите предложения, в резултат на проведената обществена консултация ще бъде публикувана на интернет страницата на Министерството на финансите и на Портала за обществени консултации. ІІІ. Предложения, свързани с нормативно регламентиране на изпитване на тип ФУ, което се вгражда в автомат за обмяна на валута Причините, които налагат разработването на проекта Съгласно нормативната уредба лице, което извършва продажби на услуги по обмяна на валута чрез автомат на самообслужване, е длъжно да регистрира и отчита всяка продажба чрез фискално устройство по чл. 2, ал. 2, т. 1 или 2 (електронни касови апарати с фискална памет (ЕКАФП) или фискални принтери (ФПр), което се вгражда в автомата, и се издава фискална касова бележка на хартиен носител. Във връзка с използваните в автоматите за обмяна на валута фискални принтери за вграждане се създава отделен ред за производителите/вносителите им за кандидатстване и одобряване на типа ФУ, което се вгражда в автомат за обмяна на валута по смисъла на Наредба № 4 от 2003 г. за условията и реда за вписване в регистъра и изискванията към дейността на обменните бюра. Досегашната практика е свързана с изпитването им по общите правила на Наредба №Н-18/2006 г., но с оглед техническите специфики на тези автомати, се налага да се създаде и специален ред, по който да се извършва изпитването на вградените фискални устройства. В тази връзка са предложени и образци на свидетелство за одобряване на типа фискално устройство, включено в състава на автомат за обмяна на валута съгласно приложение № 45 и на допълнение към издаденото свидетелство за одобряване съгласно приложение № 46, в които се вписват типът на ФУ, типът на автомата за обмяна на валута и типът на протокола за прием на банкноти и монети. Целите, които се поставят С проекта се цели създаване на ред за изпитване и одобряване на типа на фискалните устройства, които се вграждат в автомати за обмяна на валута. Финансовите и други средства, необходими за прилагането на проекта на нормативен акт Предложените промени в проекта на нормативен акт няма да окажат финансово въздействие върху икономическите оператори. Очаквани резултати от прилагането на проекта на нормативен акт Очакваните резултати от прилагането на акта са осигуряване на ред за изпитване и одобряване на типа на фискалните устройства, които се вграждат в автоматите за обмяна на валута, чрез който да се оптимизира процесът. Анализ за съответствие с правото на Европейския съюз С проекта на акт не се въвеждат норми на правото на Европейския съюз, поради което не се налага да бъде изготвена справка за съответствие с европейското право. 5 Информация за проведените обществени консултации В съответствие с чл. 26, ал. 5 от Закона за нормативните актове справката за постъпилите предложения, заедно с обосновка за неприетите предложения, в резултат на проведената обществена консултация ще бъде публикувана на интернет страницата на Министерството на финансите и на Портала за обществени консултации. ІV. Предложения, касаещи използването на интегрирани автоматизирани системи за управление на търговската дейност (ИАСУТД) Причините, които налагат разработването на проекта Привеждане в съответствие на наредбата с разпоредбата на чл. 118, ал. 21, т. 3 от ЗДДС, във връзка с предоставената възможност за генериране на системен бон в електронен вид при работа с ИАСУТД. В тези случаи е възможно при поискване от клиент системният бон да се издава на хартия. С проекта се предвиждат промени, касаещи интегрираните автоматизирани системи за управление на търговската дейност (ИАСУТД). Първата група промени са свързани с реда за документиране на сторно операциите. Промяната се състои в предоставяне на възможност, когато ИАСУТД е одобрена с функционалност за регистриране и отчитане на продажби, плащанията по които се извършват чрез банков превод, чрез нея да може се документира сторно операция, по която връщането на сумата се извършва чрез банков превод или по кредитна/дебитна карта. Въвеждането на подобна възможност е продиктувано от развитието на отношенията между търговците и техните клиенти и все по-често практикуващите се методи за връщане на суми, например при рекламация, при които клиентът изисква връщането на платените суми да се извършва и чрез банков превод, по кредитна или дебитна карта. По този начин, без да се засяга фискализирането на сторно операциите, при които връщането на сумата се извършва в брой, нормативно се създава възможност чрез ИАСУТД да се документират и сумите, връщани чрез банков превод или по кредитна/дебитна карта, в резултат на извършена от задълженото лице сторно операция. Възможността се предоставя за случаите на продажби, документирани с издаден системен бон от ИАСУТД. Другата група промени касаят уточнения на нормативната уредба при изпитване на ИАСУТД, както и въвеждане на задължение за осигуряване на възможност чрез системата за четене и извличане на информация в структуриран вид от КЛЕН. В тази връзка се предлагат промени в Приложение № 1 и Приложение № 17 от Наредба № Н-18/2006 г. Целите, които се поставят По отношение на предложението чрез ИАСУТД, която има одобрена функционалност за регистриране и отчитане на продажби, плащанията по които се извършват чрез банков превод, чрез нея да може да се документира сторно операция, по която връщането на сумата се извършва чрез банков превод или по кредитна или дебитна карта, целта е създаването на правна възможност за лицата, ползващи интегрирани системи. Освен това се цели подобряване на процеса по изпитване и одобряване на ИАСУТД. По отношение на въвеждането на задължение за осигуряване на възможност чрез системата за четене и извличане на информация в структуриран вид от КЛЕН целта е осигуряване на еднаквост при изискванията към фискалните устройства и интегрираните системи. Финансовите и други средства, необходими за прилагането на проекта на нормативен акт Предложените промени относно допълнителната възможност за отразяване на сторно операции чрез ИАСУТД не изискват преработване и преодобряване на съществуващите системи, тъй като представляват правна възможност, а не задължение за лицата. Ако лице, което има одобрена към момента ИАСУТД, желае да ползва 6 предоставената нова функционална възможност за извършване на сторно операции, следва да предприеме действия по доработка и преодобряване на системата. Разходите за тези лица не могат да бъдат оценени предварително предвид спецификата и особеностите на ИАСУТД. Очаквани резултати от прилагането на проекта на нормативен акт Очакваните резултати от прилагането на акта са предоставяне на възможност на лица, ползващи ИАСУТД, която има одобрена функционалност за регистриране и отчитане на продажби, плащанията по които се извършват чрез банков превод, чрез нея да могат да документират сторно операция, по която връщането на сумата се извършва чрез банков превод или по кредитна/дебитна карта. Също така очакванията са оптимизиране на процеса по изпитване и одобряване на интегрираните системи и постигане на уеднаквяване на изискванията към ФУ и ИАСУТД. Анализ за съответствие с правото на Европейския съюз С проекта на акт не се въвеждат норми на правото на Европейския съюз, поради което не се налага да бъде изготвена справка за съответствие с европейското право. Информация за проведените обществени консултации В съответствие с чл. 26, ал. 5 от Закона за нормативните актове справката за постъпилите предложения, заедно с обосновка за неприетите предложения, в резултат на проведената обществена консултация ще бъде публикувана на интернет страницата на Министерството на финансите и на Портала за обществени консултации. V. Предложения, свързани с извършване на контролни изпитвания, проверка на устройства и работата на междуведомствената комисия Причините, които налагат разработването на проекта Причината за предложените промени е необходимостта от повече яснота и детайлност на разпоредбите. Такива предложения са за прецизиране разпоредбите на наредбата във връзка с кандидатстване за изпитване на програмна модификация на ФУ, по-конкретно каква документация следва да се предостави от производителя/вносителя на ФУ и допълнителни пояснения за процеса по изпитване на ЕСФП на самообслужване в реални условия. Във връзка с осъществяването на контрола върху работата на фискалните устройства в търговските обекти се предлага прецизиране разпоредбите за извършване на контролни изпитвания, както и извършването на последващи проверки от междуведомствената комисия по чл. 10, ал. 5. Целите, които се поставят С проекта се цели предоставяне на яснота по отношение на реда за изпитване и одобряване на типове фискалните устройства/ИАСУТД, както и осъществяване на последващ контрол от страна на междуведомствената комисия по чл. 10, ал. 5. Финансовите и други средства, необходими за прилагането на проекта на нормативен акт Предложените промени в проекта на нормативен акт няма да окажат финансово въздействие върху икономическите оператори. Очаквани резултати от прилагането на проекта на нормативен акт Очакваните резултати от прилагането на акта са яснота по отношение на реда за изпитване и одобряване на типове фискални устройства/ИАСУТД, както и 7 осъществяване на последващ контрол от страна на междуведомствената комисия по чл. 10, ал. 5 и оптимизиране на процесите. Анализ за съответствие с правото на Европейския съюз С проекта на акт не се въвеждат норми на правото на Европейския съюз, поради което не се налага да бъде изготвена справка за съответствие с европейското право. Информация за проведените обществени консултации В съответствие с чл. 26, ал. 5 от Закона за нормативните актове справката за постъпилите предложения, заедно с обосновка за неприетите предложения, в резултат на проведената обществена консултация ще бъде публикувана на интернет страницата на Министерството на финансите и на Портала за обществени консултации. VІ. Други предложения 1. Предлага се разширяване на кръга освободени от използване на ФУ/ИАСУТД лица, упражняващи занаят по смисъла на Закона за занаятите (ЗЗ). По отношение на тази категория лица-занаятчии проектът предвижда да отпадне условието лицата да са пенсионери по инвалидност или за изслужено време и старост. По този начин по-широк кръг лица ще могат да предоставят занаятчийски услуги без за тях да е налице задължение за регистриране и отчитане на продажбите чрез ФУ/ИАСУТД. Същевременно се поставя изискване към тях да не са регистрирани по ЗДДС. Целта на промяната от една страна е създаване на равнопоставеност на лицата-занаятчии без оглед на техния пенсионен статус, а от друга страна да не се затруднява извършването на занаятчийска дейност, съответно предлагането на продукти и услуги. Запазва се задължението за регистриране и отчитане на продажбите от лица, извършващи автомонтьорство и автосервизни услуги. Тези предложения в проекта не водят до допълнителни разходи за засегнатите лица, тъй като представляват освобождаване от използване на ФУ/ИАСУТД на лица, упражняващи занаят по смисъла на ЗЗ. 2. Предлага се допускане на функционална възможност служебни бонове за въвеждане/извеждане на суми, както и за статуса на връзката на ФУ с мобилен оператор, да се генерират и записват единствено в КЛЕН, без да се отпечатват от ФУ/ ИАСУТД. С направеното предложение се цели да се намали обемът на хартиените документи и да се намалят разходите на лицата за консумативи. Тези предложения в проекта не водят до допълнителни разходи за засегнатите лица, тъй като представляват облекчения за тях. 3. Предлага се създаване на изискване при работа с ЕСФП в търговски обект да не се допуска функциониране на средства за измерване, включени в състава на системата, които не са преминали метрологичен контрол от органите на БИМ по реда на Закона за измерванията (ЗИ). Към настоящия момент такова изискване съществува при започване на изпитвания на ЕСФП в реални условия или изпитване на добавено ново средство за измерване към ЕСФП. Целта е и в останалите случаи средствата за измерване, включени в състава й, да са преминали контрол от БИМ по реда на ЗИ. По този начин се удостоверява правилното функциониране на средствата на обекта. Тези предложения в проекта не водят до допълнителни разходи за засегнатите лица. 4. Във връзка с установени пропуски от страна на производители на ФУ са допълнени разпоредбите, свързани със задълженията им по отношение разпространението на ФУ. 5. Предлага се промяна в срока за уведомяване на НАП при загубване, кражба унищожаване на ФУ, книгата за дневните финансови отчети или специалния дневник, която ще осигури достатъчно време на лицата да изпълнят вменените им задължения. 6. Предлага се прецизиране на разпоредбата на чл. 59а – относно подаване на ЕДД и ЕДП, както и промяна в срока за подаване на информация при доставени количества метан в търговски обект с ЕСФП. 8 7. С проекта се предлага въвеждане на задължение за разчитане на КЛЕН и когато само се демонтира ФП, без да се прави смяна на същата. 8. С проекта се предвижда, когато се спира производството и разпространението на фискален принтер (ФПр), включен в състава на ЕСФП, производителят на ФПр да уведоми за това обстоятелство БИМ, НАП, производителите на ЕСФП, в чийто състав е включен принтерът и лицата, извършващи сервизно обслужване и ремонт на този модел. В тези случаи се допуска производителят на ЕСФП да кандидатства за изпитване и одобряване на ЕСФП, при условие че производителят на фискалния принтер може да осигури друг одобрен тип фискален принтер, с идентични производствени функционални и технически параметри, който може да работи в състава на ЕСФП, и тези обстоятелства е декларирал пред БИМ с подадена декларация за идентичност. При тези обстоятелства се допуска след приключване на изпитването и одобряването на ЕСФП всички средства за измерване от одобрен тип или с оценено съответствие, които са били изпитани и одобрени за работа с ЕСФП, с включен ФПр от спрения от производство модел, да се впишат в приложението към новото свидетелство. Целта е да се осигури възможност за евентуалното продължаване работата на ЕСФП при определени условия. 9. По отношение на задължението за производителя на ФУ за осигуряване на сервизно обслужване на фискалните устройства е предвидено същото да бъде осигурено в по-голям срок, а именно най-малко 10 години. Освен това към производителите е въведено изискване за разпространяване на ФУ от одобрен тип само след получен от ЦУ на НАП определен диапазон на индивидуални номера на ФУ и на ФП, както и задължение за разпространяването на ЕСФП с идентификатор, съответстващ на идентификатора, формиран и обявен при одобряване на типа в БИМ. 10. При обновяване версията на фърмуера на ФУ е предвидено, лицата, извършващи сервизно обслужване и ремонт, да подават уведомления за извършване на сервизно обслужване и ремонт, съгласувано с производителя на ФУ, във връзка с използването на възможностите за предаване на данни към ФУ, чрез втори APN канал. 11. Допуска се комуникацията между разплащателния и управляващия блок на автомата на самообслужване и пломбирания блок на фискално устройство, вградено в автомат на самообслужване (ФУВАС) да се извършва и чрез използването на безжична технология. Същото ще създаде нови възможности пред бизнеса и икономическите оператори за използването на ФУВАС за регистриране на продажби на по-широк кръг от стоки/услуги. 12. Във връзка с развитието на новите технологии са актуализирани специфичните технически изисквания към компютърен ЕКАФП. С тази промяна се цели да се даде възможност за използване на по-модерни технологии, необходими на бизнеса. Анализ за съответствие с правото на Европейския съюз С проекта на акт не се въвеждат норми на правото на Европейския съюз, поради което не се налага да бъде изготвена справка за съответствие с европейското право. Информация за проведените обществени консултации В съответствие с чл. 26, ал. 5 от Закона за нормативните актове справката за постъпилите предложения, заедно с обосновка за неприетите предложения, в резултат на проведената обществена консултация ще бъде публикувана на интернет страницата на Министерството на финансите и на Портала за обществени консултации. 9
Други данни
- В регистъра от
- 02.11.2026
- Последно в регистъра
- 03.11.2026
Документи
- Проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № Н-18 от 2006 г. за регистриране и отчитане чрез фискални устройства на продажбите в търговските обекти, изискванията към софтуерите за управлението им и изисквания към лицата, които извършват продажби чрез електронен магазин - 27.03.20251.3 MB
- Справка за отразяване на предложенията и становищата | 21.05.2025749 KB
- Мотиви към Проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № Н-18 от 2006 г. за регистриране и отчитане чрез фискални устройства на продажбите в търговските обекти, изискванията към софтуерите за управлението им и изисквания към лицата, които извършват продажби чрез електронен магазин - 27.03.2025462 KB