Проект на Решение на Министерския съвет за предложение до Народното събрание за преобразуване на частно специализирано висше училище с наименование „Висше училище по застраховане и финанси“ със седалище София в Университет по застраховане и финанси

класификация на информацията: Ниво 0, [TLP-WHITE] РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ Министър на образованието и науката ДО МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ Д О К Л А Д от Красимир Вълчев – министър на образованието и науката Относно: проект на Решение на Министерския съвет за предложение до Народното събрание за преобразуване на частно специализирано висше училище с наименование „Висше училище по застраховане и финанси“ със седалище София в Университет по застраховане и финанси УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ, УВАЖАЕМИ ЗАМЕСТНИК МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛИ, УВАЖАЕМА ГОСПОЖО МИНИСТЪР, УВАЖАЕМИ ГОСПОДА МИНИСТРИ, На основание чл. 10, ал. 2, т. 1, във връзка с чл. 9, ал. 3, т. 2 от Закона за висшето образование и чл. 31, ал. 2 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация предлагам на Вашето внимание проект на Решение на Министерския съвет за предложение до Народното събрание за преобразуване на частно специализирано висше училище с наименование „Висше училище по застраховане и финанси“ със седалище София в Университет по застраховане и финанси. Частното специализирано висше училище с наименование „Висше училище по застраховане и финанси“ със седалище София е открито с Решение на Народното събрание за откриване на частно специализирано висше училище с наименование „Висше училище по застраховане и финанси“ със седалище София, обн., ДВ, бр. 75 от 2.08.2002 г. Висшето училище по застраховане и финанси (ВУЗФ) е специализирано висше училище по смисъла на чл. 17, ал. 5 от Закона за висшето образование. Неговото наименование отразява специфичната област, в която то осъществява подготовка на бакалаври, магистри и докторанти – 3. Социални, стопански и правни науки, професионално направление 3.8 Икономика. В чл. 17, ал. 3 от Закона за висшето образование е предвидено, че висше училище, което провежда подготовка в една основна област на науката и отговаря на изискванията по ал. 2-10 може да е университет с наименование, отразяващо спецификата му. Съгласно разпоредбата на чл. 10, ал. 2, т. 1 от Закона за висшето образование министърът на образованието и науката прави предложения пред Министерския съвет за откриване, преобразуване, преименуване и закриване на висши училища. За откриването и преобразуването на висшите училища, техните основни звена и филиалите се изисква положителна оценка на съответния проект от Националната агенция за оценяване и акредитация. ВУЗФ е получило положителна оценка на проекта за преобразуване в университет съобразно Протокол на Акредитационния съвет № 3/13.02.2025 г. За преобразуването на Висшето училище по застраховане и финанси в Университет по застраховане и финанси е необходимо да бъдат изпълнени нормативните изисквания на Закона за висшето образование, регламентирани в чл. 17, ал. 2, т. 2-10. В изпълнение на изискванията на цитираните разпоредби във ВУЗФ е осигурено покритие с хабилитирани преподаватели най-малко на 70% от лекционните курсове. В някои програми като „Финансов мениджмънт и маркетинг“, а също и „Управление на човешките ресурси и лидерство“, тя надхвърля 90%. Следва да се подчертае също, че почти изцяло хабилитираните преподаватели водят и упражненията по своите дисциплини, което допълнително допринася за повишаване на качеството на обучението. Висшето училище разполага с голям капацитет от аудитории, кабинети, компютърни зали, както и с места за самостоятелна работа в библиотеката, които създават подходящи условия за работа на студентите и академичния състав. 2 Висшето училище по застраховане и финанси обучава над 800 студента в 8 програми в ОКС „бакалавър“ и 15 програми в ОКС „магистър“. Част от тях са фундаментални и широкообхватни (напр. „Финанси“, „Счетоводство и одит“ и др.), а други – специализирани и по-иновативни (напр. „Бизнес софтуер и ERP платформи“, „Финтех, финанси и дигитални иновации“). Две от програмите са съвместни с други висши училища (съгл. чл. 42а от ЗВО) – „Информационни технологии и бизнес мениджмънт“ с Великотърновския университет „Св. св. Кирил и Методий“ и „Икономика и организация на лечебните заведения“ с Медицинския университет – Плевен. Висшето училище провежда обучение и в две акредитирани докторски програми – „Финанси, застраховане и осигуряване“ и „Счетоводство, контрол и анализ“, като приема докторанти в редовна, задочна и самостоятелна форма на подготовка. Положителна атестация за тяхното качество е високият процент докторанти с чуждестранен произход (42%) от общия брой придобили ОНС „доктор“ във ВУЗФ. Учебните програми във ВУЗФ са съвместими с тези на други университети, главно в чужбина, което позволява професионална мобилност на студентите и завършилите. За това допринасят и подписаните меморандуми за сътрудничество, договорите за съвместни програми и двойни дипломи, привличането на чуждестранни изследователи като лектори. Учебните програми, провеждането на стажове и практики, сътрудничеството с други университети създават необходимите условия за предоставяне на знания и умения, които да се прилагат в бъдещата работа на студентите. Професионалната им реализация се подпомага от изградените вътрешноуниверситетски центрове, както и от сътрудничеството с водещи компании и организации. При реализацията на своите програми ВУЗФ привлича като редовни или гост- професори утвърдени водещи изследователи от чужбина, което допълнително спомага за постигане на съответствие на учебните програми с тези на други ВУ, с изискванията на пазара на труда и водещите тенденции в съответните научни и професионални области. Във ВУЗФ са налице възможности за реализиране на творчески прояви на академичния състав, на студентите и докторантите, а някои от събитията са насочени и към ученици. За периода 2021-2024 година са проведени годишно между 23 и 46 разнообразни събития. Допълнителни възможности за творчески изяви и публикации са издаваният от ВУ Годишник, както и четирите специализирани електронни списания, в т.ч. едно ученическо. Чрез издателството си „Св. Григорий Богослов” ВУЗФ осигурява на академичния състав, студентите и докторантите условия за отпечатване на научни трудове, учебници, монографии. 3 Наред с това, в съответствие със своята образователна мисия, ВУ предлага обучения за повишаване на квалификацията, преквалификация или допълнително обучение на служителите в редица водещи бизнес организации, банкови и застрахователни дружества. Налице е и стратегическо партньорство за обучение на съдебни кадри между ВУЗФ и Националния институт на правосъдието. От създаването си през 2002 г. ВУЗФ има своя библиотека, чиято основна функция е да осигурява библиотечно-информационно обслужване в помощ на учебния процес, научните изследвания и културната дейност на ВУ. Тя предлага специализирана научна и учебна литература от областта на икономическите и обществените науки. Библиотечният фонд включва: книги и периодични издания; речници, енциклопедии и други справочни издания; фонд от некнижни носители на информация; специален фонд от книги на английски език; депозитен фонд, включващ книги от лични библиотеки. Всички библиотечни документи са представени с пълно библиографско описание в електронен каталог. Библиотеката поддържа книгообмен с академичните библиотеки на редица ВУ в страната. Освен класическата, във ВУЗФ функционира и виртуална библиотека, където студентите имат достъп до учебни ресурси в профила на всяка учебна дисциплина, които се обновяват периодично. Във ВУЗФ съществува система за защита на авторските права – Правилник за управление на правата на интелектуална собственост, Правилник за издателската дейност, Правилник за научноизследователската дейност. Във връзка с гореизложеното и на основание на чл. 10, ал. 2, т. 1, във връзка с чл. 9, ал. 3, т. 2 от Закона за висшето образование предлагам частното специализирано висше училище с наименование „Висше училище по застраховане и финанси“ със седалище София да бъде преобразувано в Университет по застраховане и финанси. За предложения проект на акт не са необходими допълнителни финансови средства и не се предвиждат допълнителни финансови разходи, което не води до въздействие върху държавния бюджет. Проектът на акт не оказва ефект върху целевите стойности на показателите за изпълнение, в т.ч. на ключовите индикатори от програмния формат на бюджет на Министерството на образованието и науката, поради което прилагаме финансова обосновка по чл. 35, ал. 1, т. 4, буква „б” от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация. 4 Материалите са съгласувани по реда на чл. 32, ал. 1 и 5 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация, като получените бележки и предложения са включени в справка за отразяването им. Проектът на Решение е публикуван на основание чл. 66 и чл. 69, ал. 2 от Административнопроцесуалния кодекс и чл. 85, ал. 1 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация на интернет страницата на Министерството на образованието и науката и на Портала за обществени консултации на Министерския съвет. Справка за постъпилите предложения, заедно с обосновката за неприетите предложения в резултат на проведените обществени консултации, е публикувана на интернет страницата на Министерството на образованието и науката и Портала за обществени консултации. Представеният проект не въвежда норми от правото на Европейския съюз, поради което не се налага изготвянето на справка за съответствие с европейското право. УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ, УВАЖАЕМИ ЗАМЕСТНИК МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛИ, УВАЖАЕМА ГОСПОЖО МИНИСТЪР, УВАЖАЕМИ ГОСПОДА МИНИСТРИ, Предвид гореизложеното и на основание чл. 8, ал. 2 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация и чл. 9, ал. 3, т. 2 от Закона за висшето образование предлагам Министерският съвет да обсъди и приеме проекта на Решение за предложение до Народното събрание за преобразуване на частно специализирано висше училище с наименование „Висше училище по застраховане и финанси“ със седалище София в Университет по застраховане и финанси. X КРАСИМИР ВЪЛЧЕВ Министър на образованието и науката 5