Проект на Правилник за изменение и допълнение на Наредба № 1 за осигуряването и спазването на обществения ред, безопасността на движението, чистотата и приветливия вид на община Разлог

ОБЩИНА РАЗЛОГ ПУБЛИКУВА ПРОЕКТ ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБА № 1 ЗА ОСИГУРЯВАНЕТО И СПАЗВАНЕТО НА ОБЩЕСТВЕНИЯ РЕД, БЕЗОПАСНОСТТА НА ДВИЖЕНИЕТО, ЧИСТОТАТА И ПРИВЕТЛИВИЯ ВИД НА ОБЩИНА РАЗЛОГ Съгласно чл. 26, ал. 3 и ал. 4 от Закона за нормативните актове, в законно установения срок от 30 дни, Община Разлог, чрез настоящето публикуване предоставя възможност на заинтересованите лица, да направят своите предложения и становища по проекта на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 1 за осигуряването и спазването на обществения ред, безопасността на движението, чистотата и приветливия вид на община Разлог от датата на публикуване 14.04.2025 год. Предложения, мнения и препоръки към проекта се приемат на адрес: гр. Разлог, ул. ,,Шейново“ № 2 – Общински информационен център за обслужване на граждани или на електронния адрес: kmet@razlog.bg След извършен преглед и анализ на действащата Наредба и във връзка с постъпило Предложение с изх. № 8372/20.12.2024 г., наш вх. № 11.00-971/20.12.2024 г. от Териториално отделение гр. Разлог към Районна прокуратура гр. Благоевград се установи, че възниква необходимост от изменение и допълнение на Наредба № 1 за осигуряването и спазването на обществения ред, безопасността на движението, чистотата и приветливия вид на община Разлог. МОТИВИ I.Причини, които налагат приемането на Наредба № 1 за осигуряването и спазването на обществения ред, безопасността на движението, чистотата и приветливия вид на община Разлог По повод постъпило Предложение с изх. № 8372/20.12.2024 г., наш вх. № 11.00-971/20.12.2024 г. от Териториално отделение гр. Разлог към Районна прокуратура гр. Благоевград да бъде извършено изменение и допълнение на Наредба № 1 за осигуряването и спазването на обществения ред, безопасността на движението, чистотата и приветливия вид на община Разлог, съобразно разпоредбите на чл. 3, ал. 5 от Закона за защита от шума в околната среда (ЗШОС): „Изискванията към шума, предизвикан от домашни дейности и от съседи в жилищни сгради, се определят с наредби на общинските съвети, приети по реда на Закона за местното самоуправление и местната администрация“. В Наредба № 1 на Община Разлог до този момент не са регламентирани от общинския съвет изисквания към шума, предизвикан от домашни дейности и от съседи в жилищни сгради. Във връзка със зачестилите сигнали и жалби, които постъпват в общинска администрация – гр. Разлог се налага изменение и допълнение на горецитираната наредба. При изработването на проекта на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 1 за осигуряването и спазването на обществения ред, безопасността на движението, чистотата и приветливия вид на община Разлог са спазени принципите на необходимост, обоснованост, предвидимост, откритост, съгласуваност, субсидиарност, пропорционалност и стабилност. Принцип на необходимост – Необходимостта от приемане на Наредбата за изменение и допълнение на Наредба № 1 за осигуряването и спазването на обществения ред, безопасността на движението, чистотата и приветливия вид на община Разлог е продиктувана от това че в община Разлог не са регламентирани с наредба на общинския съвет изискванията към шума, предизвикан от домашни дейности и от съседи в жилищни сгради. От постъпило Предложение с изх. № 8372/20.12.2024 г., наш вх. № 11.00-971/20.12.2024 г. от Териториално отделение гр. Разлог към Районна прокуратура гр. Благоевград да бъде извършено допълнение на Наредба № 1 за осигуряването и спазването на обществения ред, безопасността на движението, чистотата и приветливия вид на община Разлог, съобразно разпоредбите на чл. 3, ал. 5 от ЗШОС и зачестилите сигнали и жалби, които постъпват в общинска администрация – гр. Разлог. Принцип на обоснованост – Привеждане на нормативната база на община Разлог в съответствие с чл. 3, ал. 5 от ЗШОС. Принципите на предвидимост и откритост са спазени – проектът с мотивите и предварителните оценки на въздействието на проекта на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 1 за осигуряването и спазването на обществения ред, безопасността на движението, чистотата и приветливия вид на община Разлог ще са публикувани на интернет страницата на община Разлог за навременно информиране и предоставяне на становища и предложения от заинтересованите групи. Принцип на съгласуваност – Проектът на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 1 за осигуряването и спазването на обществения ред, безопасността на движението, чистотата и приветливия вид на община Разлог с мотивите, чрез интернет страницата на община Разлог, публично са предоставени на заинтересованите групи, като ще бъдат взети предвид направените в хода на обсъждането становища и предложения. Принципите на субсидиарност, пропорционалност и стабилност – Предложените промени в Наредбата са в съответствие с нормативните актове от по-висока степен. II. Цели, които се поставят с предложените изменения и допълнения Целта на приемането на настоящите промени е необходимостта от привеждане на Наредбата в съответствие с нормативен акт от по-висока степен. С приемането на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 1 за осигуряването и спазването на обществения ред, безопасността на движението, чистотата и приветливия вид на община Разлог се цели осигуряването и спазването на обществения ред на територията на община Разлог и да гарантира спокойствието на гражданите. III. Финансови и други средства, необходими за прилагане на новият правилник За прилагане на измененията и допълненията в Наредба № 1 за осигуряването и спазването на обществения ред, безопасността на движението, чистотата и приветливия вид на община Разлог не е необходимо разходването на бюджетни средства. IV. Очаквани резултати от прилагането Очакваните резултати от предлаганите промени в Наредбата са свързани с осигуряването и спазването на обществения ред на територията на община Разлог и да гарантира спокойствието на гражданите. V. Анализ на съответствие с правото на Европейския съюз С приемането на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 1 за осигуряването и спазването на обществения ред, безопасността на движението, чистотата и приветливия вид на община Разлог се приема подзаконов нормативен акт за прилагане на отделни разпоредби от Закона за местното самоуправление и местната администрация и Закона за защита от шума в околната среда, чиито норми са съобразени с Европейското законодателство. Това определя съответствието на предлагания проект с правото на Европейския съюз и с разпоредбите и целите на националното и местното законодателство. В изпълнение на изискванията на Закона за нормативните актове (ЗНА) е извършена предварителна частична оценка на въздействието на проекта на подзаконовия нормативен акт. В рамките на законовия 30 дневен срок за обществени консултации ще бъдат взети предвид предложенията и становищата по проекта на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 1 за осигуряването и спазването на обществения ред, безопасността на движението, чистотата и приветливия вид на община Разлог, като същите ще бъдат публикувани на интернет страницата на Община Разлог в предвидения от закона срок. Публикуваната справка ще отразява постъпилите предложения заедно с обосновка на неприетите предложения, като същите ще бъдат оповестени от вносителя преди приемането на акта на Общински съвет – Разлог. Правни основания: На основание чл. 21, ал. 1, т. 7 и ал. 2 от Закона за местното самоуправление и местната администрация (ЗМСМА) и чл. 3, ал. 5 от ЗШОС. Фактически основания: Предвиденото изменение и допълнение на Наредба № 1 ще спомогне за осигуряване спазването на обществения ред на територията на община Разлог и ще гарантира спокойствието на гражданите.