Проект на Правилник за допълнение на Правилника за организацията и дейността на Общинския съвет, неговите комисии и взаимодействието му с общинска администрация

Частична предварителна оценка на въздействието на Правилник за допълнение на Правилника за организацията и дейността на Общинския съвет, неговите комисии и взаимодействието му с общинска администрация Елементи на оценката Аргументация Основания за приемане на наредбата В Държавен вестник бр.38 от 2025 г. са публикувани изменения и допълнения на Закона за местното самоуправление и местната администрация, касаещи уреждане на принципите и правилата на поведение, които следва да бъдат спазвани от общинските съветници, с цел издигане на общественото доверие и авторитет на общинския съветник и Общинския съвет като колективен орган на местно самоуправление. С новоприетата разпоредба на чл.21,ал.4 от ЗМСМА е вменено задължение на Общинският съвет да приеме Етичен кодекс на общинските съветници, а съгласно разпоредбата на чл.48,ал.2 на закона, Общинският съвет избира от състава на своите съветници постоянна етична комисия, която разглежда сигнали за нарушения на Етичния кодекс на общинските съветници, включително сигнали за неетично поведение. Във връзка с измененията на ЗМСМА е необходимо да бъдат приети нови текстове в Правилника за организацията и дейността на Общинския съвет, неговите комисии и взаимодействието му с общинска администрация, касаещи създаването на нова постоянна Комисия по етика. Необходимо е и приемане на текстове, конкретизиращи публичността на комисията – начина на публикуване на дневния ред на заседанията и, както и свързани със провеждане на самото заседание. Предлага се заседанията на новата комисия, както и на Комисията по „Закон за противодействие на корупцията“ да бъдат закрити и да не се заснемат и излъчват в реално време, с оглед тайна на лични данни и информация , която би могла да бъде използвана за нарушаване на права и законни интереси на общинските съветници Заинтересовани страни Физически и юридически лица на територията на Община Суворово Анализ на разходи ползи За приемане на Правилник за допълнение на Правилника за организацията и дейността на Общинския съвет, неговите комисии и взаимодействието му с общинска администрация не се изисква допълнителен финансов ресурс Административна тежест и структурни промени Предложението за приемането на Правилник за допълнение на Правилника за организацията и дейността на Общинския съвет, неговите комисии и взаимодействието му с общинска администрация не е свързано с допълнителни финансови средства от бюджета на Общината, както и с ангажирането на допълнителни човешки ресурси. Въздействие върху нормативната уредба Няма необходимост от непосредствени промени в други подзаконови нормативни актове в резултат от приемането на Правилник за допълнение на Правилника за организацията и дейността на Общинския съвет, неговите комисии и взаимодействието му с общинска администрация. Очаквани резултати Приемането на Правилник за допълнение на Правилника за организацията и дейността на Общинския съвет, неговите комисии и взаимодействието му с общинска администрация ще регулира обществените отношения свързани етичните норми в обществото.

ОБЩИНА СУВОРОВО MUNICIPALITY SUVOROVO 9170 град Суворово 9170 Suvorovo city пл. “Независимост” № 1 1, Independence Square тел.:+359 /5153/ 33 33 tel.:+359 /5153/ 33 33 e-mail: kmet@suvorovo.bg e-mail: kmet@suvorovo.bg http://www suvorovo.bg http://www suvorovo.bg Кмет на Община: Данаил Йорданов Mayor: Danail Yordanov На вниманието на всички заинтересовани лица ДОКЛАД от инж.Живко Петров – Председател на Общински съвет Суворово Относно: Обсъждане и приемане на Проект на Правилник за допълнение на Правилника за организацията и дейността на Общинския съвет, неговите комисии и взаимодействието му с общинска администрация Мотиви към доклада : І. Причини, които налагат приемането на предложения проект: В Държавен вестник бр.38 от 2025 г. са публикувани изменения и допълнения на Закона за местното самоуправление и местната администрация, касаещи уреждане на принципите и правилата на поведение, които следва да бъдат спазвани от общинските съветници, с цел издигане на общественото доверие и авторитет на общинския съветник и Общинския съвет като колективен орган на местно самоуправление. С новоприетата разпоредба на чл.21,ал.4 от ЗМСМА е вменено задължение на Общинският съвет да приеме Етичен кодекс на общинските съветници, а съгласно разпоредбата на чл.48,ал.2 на закона, Общинският съвет избира от състава на своите съветници постоянна етична комисия, която разглежда сигнали за нарушения на Етичния кодекс на общинските съветници, включително сигнали за неетично поведение. Във връзка с измененията на ЗМСМА е необходимо да бъдат приети нови текстове в Правилника за организацията и дейността на Общинския съвет, неговите комисии и взаимодействието му с общинска администрация, касаещи създаването на нова постоянна Комисия по етика. Необходимо е и приемане на текстове, конкретизиращи публичността на комисията – начина на публикуване на дневния ред на заседанията и, както и свързани със провеждане на самото заседание. Предлага се заседанията на новата комисия, както и на Комисията по „Закон за противодействие на корупцията“ да бъдат закрити и да не се заснемат и излъчват в реално време, с оглед тайна на лични данни и информация , която би могла да бъде използвана за нарушаване на права и законни интереси на общинските съветници ІІ. Цели, които се поставят с предложения Проект и очаквани резултати: Необходимостта и целта от приемането на настоящия проект на Правилник е да бъдат синхронизирани текстовете със Закона за местното самоуправление и местната администрация, както и създаване на норми регулиращи дейността на новата комисия. ІІІ. Финансови и други средства, необходими за прилагане на новата уредба: Предложението за приемането на Проект на Правилник за допълнение на Правилника за организацията и дейността на Общинския съвет, неговите комисии и взаимодействието му с общинска администрация на не е свързано с допълнителни финансови средства от бюджета на Общината, както и с ангажирането на допълнителни човешки ресурси. ІV.Очаквани резултати от прилагането, включително финансовите, ако има такива : Приемането на Проект на Правилник за допълнение на Правилника за организацията и дейността на Общинския съвет, неговите комисии и взаимодействието му с общинска администрация ще регулира обществените отношения свързани етичните норми в обществото. V. Анализ за съответствие с правото на Европейския съюз Настоящия Проект на Правилник за допълнение на Правилника за организацията и дейността на Общинския съвет, неговите комисии и взаимодействието му с общинска администрация е в пълно съответствие с европейското законодателство, спазвайки в пълнота разпоредбите и целите на националното и местно законодателство. Във връзка с гореизложеното предлагам за обсъждане, предложения и становища Проект на Правилник за допълнение на Правилника за организацията и дейността на Общинския съвет, неговите комисии и взаимодействието му с общинска администрация, съгласно Приложение № 1. С уважение, Инж.Живко Петров Председател на Общински съвет Суворово