Проект на Правила за изменение и допълнение на Правилата за търговия с електрическа енергия
Основни данни
- Номер на консултацията
- 11155-K
- Тип вносител
- Национално
- Вносител
- Комисия за енергийно и водно регулиране
- Област на политика
- Архив - Енергетика
- Статус
- Неактивна
- Начало на консултацията
- 04.06.2025
- Край на консултацията
- 18.06.2025
- Справка за получените предложения
- 23.06.2025
- Брой коментари на портала
- 0
Попитайте асистента за този запис
Описание
С проектa на Правила за изменение и допълнение на Правилата за търговия с електрическа енергия (ПТЕЕ) се цели привеждането на акта в съответствие с последните изменения и допълнения на Закона за енергетиката, обн. ДВ, бр. 96 от 2023 г., бр. 27 от 2024 г. и бр. 44 от 2025 г., свързани с пълната либерализация на пазара на едро на електрическа енергия от 01.07.2025 г., съответно премахването на фигурата „обществен доставчик на електрическа енергия“, отпадането на задължението на КЕВР да определя прогнозна месечна разполагаемост за производство на електрическа енергия на производителите, от които общественият доставчик да изкупува електрическа енергия, както и количеството електрическа енергия, в съответствие с които общественият доставчик да сключва сделки с крайните снабдители, както и новите задължения на крайните снабдители да снабдяват с електрическа енергия битови крайни клиенти чрез универсална услуга и да продават изкупената по преференциални цени електрическа енергия на организирания борсов пазар. Също така, са преуредени отношенията на балансиращия пазар, като отпадат част от балансиращите групи, а именно комбинираните балансиращи групи, както и специалните балансиращи групи на обществения доставчик. Освен това е приета нова Методика за определяне на цените на балансиращата електрическа енергия, която вече не е приложение към ПТЕЕ, а се приема като самостоятелен акт на Комисията. В допълнение, се прецизират разпоредби в съществуващата редакция на акта, с цел правилното, точното и безпротиворечивото им прилагане.С предложените промени се постига практическо реализиране на целите на законодателя, а именно: пълна либерализацията на пазара на едро на електрическа енергия и плавен преход към пълна либерализация на пазара на дребно.
Контакти
- Отговорна институция
- Комисия за енергийно и водно регулиране Адрес: София, София, бул. Княз Дондуков № 8-10 Електронна поща: dker@dker.bg
- Контактна информация
- ---
Проект на Правила за изменение и допълнение на Правилата за търговия с електрическа енергия - 04.06.2025
П Р О Е К Т ПРАВИЛА за изменение и допълнение на Правила за търговия с електрическа енергия (обн., ДВ, бр. 66 от 26.07.2013 г., в сила от 26.07.2013 г., изм. и доп., бр. 39 от 9.05.2014 г., бр. 90 от 20.11.2015 г., в сила от 20.11.2015 г., бр. 100 от 15.12.2017 г., в сила от 15.12.2017 г., бр. 72 от 31.08.2018 г., в сила от 31.08.2018 г., бр. 35 от 30.04.2019 г., изм. и доп., бр. 40 от 5.05.2020 г., в сила от 5.05.2020 г., бр. 110 от 24.12.2021 г., в сила от 24.12.2021 г., бр. 76 от 23.09.2022 г., в сила от 1.10.2022 г., изм. и доп., бр. 36 от 21.04.2023 г., в сила от 1.05.2023 г., изм., бр. 50 от 9.06.2023 г., в сила от 9.06.2023 г.) § 1. В чл. 1 се правят следните изменения и допълнения: 1. В ал. 1 т. 11 се изменя така: „11. правилата за сетълмент и принципите на балансиране;“. 2. В ал. 2 се правят следните изменения и допълнения: а) Т. 4 се изменя така: „4. крайните клиенти, вкл. активните клиенти, потребителите на собствена електрическа енергия от възобновяеми източници и операторите на публично достъпни зарядни точки;“; б) Т. 5 се отменя; в) Създава се т. 15: „15. гражданските енергийни общности, вкл. общностите за възобновяема енергия.“. § 2. В чл. 6 се правят следните изменения и допълнения: 1. Ал. 1 се изменя така: „(1) Независимият преносен оператор сключва сделки за покупка и/или продажба на балансираща енергия: 1. с регистрирани доставчици на балансиращи услуги, които притежават диспечируеми производствени и/или потребяващи обекти и/или съоръжения за съхранение на електрическа енергия или управляват товарите и генерацията на агрегирани съоръжения/обекти на трети лица за покриване на небалансите в националната пазарна зона, и/или 2. при участие в европейски платформи за балансиране съгласно Регламент (ЕС) 2017/2195 на Комисията от 23 ноември 2017 г. за установяване на насоки за електроенергийното балансиране.“. 2. Ал. 2 се изменя така: „(2) Доставчиците на балансиращи услуги по ал. 1 предоставят разполагаемост (диапазон) за регулиране нагоре в резултат от проведени от независимия преносен оператор тръжни процедури, в рамките на който диапазон нямат право да сключват сделки на пазара чрез двустранни договори или на борсовия пазар на електрическа енергия и за който диапазон са длъжни да предлагат предложения за не по-малко от съответстващото му количество балансираща енергия.“. 3. Ал. 3 се изменя така: „(3) Доставчиците на балансиращи услуги по ал. 1 предоставят разполагаемост (диапазон) за регулиране надолу в резултат от проведени от независимия преносен оператор тръжни процедури, в рамките на който диапазон нямат право да сключват сделки на пазара чрез двустранни договори или на борсовия пазар на електрическа енергия и за който диапазон са длъжни да предоставят предложения за не по-малко от съответстващото му количество балансираща енергия.“. 4. Ал. 9 се изменя така: „(9) Във връзка с изпълнение на задълженията си за сключване на сделки по ал. 1, независимият преносен оператор разработва вътрешна инструкция за определяне на разходите, които не участват във формиране на цените на балансиращата енергия. Вътрешната 1 инструкция, както и нейните последващи изменения и допълнения, се представя в Комисията за енергийно и водно регулиране, наричана по-нататък „комисията“.“. § 3. В чл. 11 се правят следните изменения и допълнения: 1. Т. 12 се изменя така: „12. договор за предоставяне на клирингови услуги;“. 2. Т. 14 се отменя. 3. Т. 16 се отменя. 4. Създава се т. 18: „18. договор по чл. 100, ал. 8 и ал. 9, т. 2 от Закона за енергетиката.“. § 4. В чл. 15 се правят следните изменения и допълнения: 1. В ал. 1 след думите „регулирани цени“ се добавят „и цени по чл. 30а, ал. 3 от Закона за енергетиката“. 2. В ал. 2 се правят следните изменения и допълнения: а) в основния текст след думите „регулирани цени“ се добавят „и цени по чл. 30а, ал. 3 от Закона за енергетиката“; б) т. 1 и т. 2 се отменят; в) т. 4 се изменя така: „4. крайните снабдители, от една страна, и производителите с обекти с обща инсталирана електрическа мощност, по-малка от 500 kW, които произвеждат електрическа енергия от възобновяеми източници до размера на нетното специфично производство на електрическа енергия, и по комбиниран начин, от друга.“. 3. Ал. 3 се изменя така: „(3) Договорите по свободно договорени цени се сключват между търговски участници по чл. 1, ал. 2 при спазване на изискванията на чл. 100 от Закона за енергетиката.“. 4. В ал. 4, в края на текста, се поставя запетая и се добавят думите „при публично известни общи условия, които влизат в сила за крайните клиенти без изрично писмено приемане.“. 5. Ал. 5 и ал. 6 се отменят. § 5. В чл. 16 ал. 2 се изменя така: „(2) Договорите по ал. 1 се сключват между независимия преносен оператор, от една страна, и търговски участници, за диспечируеми производствени и/или потребяващи обекти и/или съоръжения за съхранение на електрическа енергия и/или агрегирани съоръжения/обекти, изпълнили изискванията на правилата по чл. 83, ал. 1, т. 4 от Закона за енергетиката.“. § 6. В чл. 17 ал. 2 се изменя така: „(2) Договорите по ал. 1 се сключват между независимия преносен оператор, от една страна, и търговски участници, за диспечируеми производствени и/или потребяващи обекти и/или съоръжения за съхранение на електрическа енергия и/или агрегирани съоръжения/обекти.“. § 7. Създава се чл. 21а: „Чл. 21а. Предмет на договорите по чл. 11, т. 11а са правата и задълженията на страните във връзка с участието в пазарно обединение съгласно разпоредбите на Регламент (ЕС) 2015/1222 на ЕК, както и управлението на финансовия риск и осъществяването на сетълмент при това участие.“. § 8. Чл. 22 се изменя така: 2 „Чл. 22. (1) Предмет на договора по чл. 11, т. 12 са правата и задълженията на страните във връзка с предоставянето на клирингови услуги за гарантиране на плащанията по сключените сделки на организиран борсов пазар на електрическа енергия. (2) Договорът по ал. 1 се сключва между оператора на организирания борсов пазар от една страна, и лице, предоставящо клирингови услуги, от друга.“. § 9. Чл. 22а и чл. 24 се отменят. § 10. В чл. 25, ал. 2, т. 1 думата „друг“ се заменя с „друга“. § 11. Чл. 26 се отменя. § 12. Създава се чл. 26б: „Чл. 26б. (1) Предмет на договора по чл. 11, т. 18 е продажбата на електрическа енергия от производители и търговци на координатор на балансираща група съгласно чл. 100, ал. 8 и ал. 9, т. 2 от Закона за енергетиката. (2) Договорът по ал. 1 се сключва между производители и търговци по чл.100, ал. 8 и ал. 9, т. 2 от Закона за енергетиката, от една страна, и от друга координатор на стандартна балансираща група, на която производителите и търговците са членове.“. § 13. В чл. 33, ал. 5 след думите „Ценовото обединение на регионите (Price Coupling of Regions – PCR)“ се поставя запетая и се добавят „Междурегионалното обединение на пазарите ден напред (Single Day Ahead Coupling – SDAC)“. § 14. Чл. 35а се изменя така: „Чл. 35а. Финансовият риск за сключените сделки на борсовия пазар се управлява от оператора на борсовия пазар чрез лице, предоставящо клирингови услуги.“. § 15. В чл. 56, ал. 2, т. 2 и т. 4 се отменят. § 16. В чл. 56а се правят следните изменения и допълнения: 1. В ал. 1 думите „обществения доставчик“ се заличават. 2. Ал. 3 и ал. 4 се отменят. 3. В ал. 5, т. 2 думите „когато същите не са избрали друг координатор на балансираща група“. 4. Ал. 6 се изменя така: „(6) В случаите, когато производители на електрическа енергия от възобновяеми източници с обекти с обща инсталирана електрическа мощност, по-малка от 500 kW, са достигнали размера на определеното им нетно специфично производство и не са прехвърлили отговорността за балансиране на координатор на стандартна балансираща група или в случай че договорите с координатор на балансираща група по чл. 11, т. 9 са прекратени, те са в балансиращите групи с координатори крайните снабдители.“. § 17. Чл. 56б се отменя. § 18. В чл. 56в се правят следните изменения и допълнения: 1. Създава се нова ал. 5: „(5) Когато в стандартната балансираща група участват производители на електрическа енергия от възобновяеми източници с обекти с обща инсталирана мощност, по-малка от 500 kW, които са достигнали размера на определеното им нетно специфично производство, те задължително се обособяват в отделна подгрупа, като участниците в тази подгрупа са непреки членове.“. 3 2. Досегашната ал. 5 става ал. 6. § 19. В чл. 56г думите „чл. 56а, ал. 4, 11 и 12“ се заменят с „чл. 56а, ал. 11 и 12“. § 20. В чл. 56д се правят следните изменения и допълнения: 1. В ал. 1: а) в основния текст думите „или комбинирана“ се заличават; б) т. 1 се изменя така: „1. без смяна на балансиращата група, ако са преки членове на специалните балансиращи групи по чл. 56а, ал. 5, т. 2;“; в) в т. 2 думите „или комбинирана“ се заличават. 2. Ал. 2 се изменя така: „(2) В случаите по ал. 1, т. 2 координаторът на балансираща група е длъжен да уведоми оператора на електрическата мрежа, към която е присъединен обектът и съответния краен снабдител не по-късно от три работни дни преди да започне продажбата на електрическа енергия по свободно договорени цени.“. 3. Ал. 3 се изменя така: „(3) В случаите по ал. 1, т. 2, когато производител е променил принадлежността си към стандартна балансираща група, ежегодно от 1 януари на новата календарна година до изтичане на срока за задължителното изкупуване по реда на чл. 31, ал. 2 от Закона за енергията от възобновяеми източници, същият се регистрира служебно от операторът на електрическата мрежа в специална балансираща група на съответния краен снабдител.“. § 21. В чл. 56е думите „чл. 56а, ал. 3, т. 1, ал. 5, т. 2 и чл. 56б, ал. 1, т. 1“ се заменят с „чл. 56а, ал. 5, т. 2“. § 22. В чл. 57 се правят следните изменения и допълнения: 1. В ал. 1 думите „чл. 56а, ал. 2, 4, 8, 9, 11 и 12“ се заменят с „чл. 56а, ал. 2, 8, 9, 11 и 12“, а думите „чл. 56в, ал. 5“ се заменят с „чл. 56в, ал. 6“. 2. Ал. 4 се отменя. § 23. В чл. 58 се правят следните изменения и допълнения: 1. В ал. 1: а) в основния текст думите „и/или като "координатори на комбинирани балансиращи групи"“ се заличават; б) в т. 3 думите „и/или "координатор на комбинирана балансираща група"“ се заличават; в) в т. 6 думите „обществения доставчик,“ се заличават; г) т. 7 се отменя. 2. В ал. 2: а) т. 1 се изменя така: „1. притежават лицензия за пренос, разпределение, снабдяване от краен снабдител, доставка от последна инстанция на електрическа енергия и разпределение на тягова електрическа енергия по чл. 39, ал. 1, т. 2, 3, 8, 10, 12 и 13 от Закона за енергетиката;“; б) т. 6 се изменя така: „6. нямат просрочени задължения към операторите на електрически мрежи.“. 3. Ал. 3, т. 3 се изменя така: „3. нямат просрочени задължения към операторите на електрически мрежи. “ § 24. Чл. 62, ал. 1 се изменя така: „(1) Всеки обект за потребление, производство или съхранение на електрическа енергия, в т.ч. и когато към тези обекти има изградени/поставени несамостоятелни 4 съоръжения/инсталации за производство и/или потребление, и/или съхранение на електрическа енергия, които не са отделени по отношение на измерването на електрическата енергия, може да бъде причислен само към един координатор на балансираща група. § 25. В чл. 63 ал. 2 се отменя. § 26. В чл. 65 се правят следните изменения и допълнения: 1. В ал. 1, изречение второ се изменя така: „Регистърът съдържа минимум следната информация: наименование/фирма и седалище на координатора, вида на балансиращата група, идентификационен номер/EIC код, дата на регистрация, номер на договор за балансиране и статус.“ 2. Ал. 2 се изменя така: „(2) Независимият преносен оператор поддържа регистър на търговските участници по чл. 1, ал. 2, които са регистрирани като преки членове, и търговци на електрическа енергия, които не са включени в регистрите на координаторите на балансиращи групи. § 27. В чл. 66, ал. 1 думите „и/или комбинирана“ и думите „или комбинирана“ се заличават. § 28. В чл. 69 се правят следните изменения и допълнения: 1. В ал. 1 думите „Общественият доставчик и“ се заменят с „Крайните“. 2. В ал. 3 думите „Общественият доставчик и“ се заменят с „Крайните“. § 29. В чл. 69а думите „електропреносната и електроразпределителните“ се заменят с „електрическите“. § 30. В чл. 70 се правят следните изменения и допълнения: 1. В ал.. 1 думите „комбинирана/стандартна“ се заменят със „стандартна“. 2. В ал. 2 думите „Общественият доставчик,“ се заменят с „Крайните“, а думите „и координаторите на комбинирани балансиращи групи“. 3. В ал. 3 думите „с прилаганата“ се заменят със „със съответните“, а думите „утвърдените от комисията“ се заличават. § 31. В чл. 71 се правят следните изменения и допълнения: 1. Ал. 2 и ал. 3 се отменят. 2. Ал. 4 се изменя така: „(4) Координаторът на стандартна балансираща група подава графиците за обмен на електрическа енергия за обекти с обща инсталирана електрическа мощност, по-малка от 500 kW, произведена от високоефективно комбинирано производство, и към крайните снабдители в качеството им на координатори на специални балансиращи групи. 3. В ал. 5 думите „обществения доставчик/крайния снабдител“ се заменят със „съответния краен снабдител“. 4. В ал. 6 думите „обществения доставчик/“ се заличават. § 32. Чл. 72, чл. 73, чл. 73а, чл. 74 и чл. 75 се отменят. § 33. В чл. 77, ал. 2 думата „електроразпределителната“ се заличава. § 34. Чл. 78 се отменя. § 35. В чл. 84 се правят следните изменения и допълнения: 1. Ал. 3 се изменя така: 5 „(3) В случаите на ал. 1 и при невъзможност да се установи конкретен размер на цената за активна електрическа енергия по сделки с електрическа енергия, същите се сключват по цена за активна електрическа енергия, равна на изчислената за целите на ценообразуването прогнозна годишна пазарна цена за базов товар в съответното решение за цени на комисията. 2. Създава се нова ал. 4: „(4) В случаите по ал. 1 и при невъзможност да се установят страните по сделките с електрическа енергия, се счита, че: 1. производителите са продали произведената електрическа енергия на организиран борсов пазар по цената по ал. 3; 2. търговците на електрическа енергия, доставчиците от последна инстанция и крайните клиенти са закупили електрическата енергия от организиран борсов пазар по цената по ал. 3; 3. Досегашната ал. 4 става ал. 5 и в нея думите „по ал. 3“ се заменят с „по ал. 4“. 4. Ал. 5, ал. 6 и ал. 7 се отменят. § 36. В чл. 89 се правят следните изменения и допълнения: 1. В ал. 10, т. 1 и т. 3 се отменят: 2. В ал. 11, т. 2 се отменя. 3. В ал. 12 думите „на обществения доставчик и“ се заличават. § 37. В чл. 94, ал 6 думите „обществения доставчик“ се заменят с „организирания борсов пазар“. § 38. Чл. 101, ал. 2 се изменя така: „(2) Процедурата за първоначална регистрация се извършва за всички обекти, за които се прехвърля отговорността за балансиране от крайния снабдител и/или доставчик от последна инстанция към друг доставчик и координатор.“. § 39. В чл. 103, ал. 12 думите в края на изречението „освен ако производителят не е заявил писмено избор на друг координатор на балансираща група в сроковете по глава осма от тези правила“ се заличават. § 40. В чл. 104а думите „доставчика на услуга“ се заменят с „доставчика на универсална услуга“, а думите „или услуга от обществен интерес“ се заличават. § 41. В чл. 104в, ал. 3 думата „заявителя“ се заменя с „клиента“. § 42. В чл. 105, ал. 13 думите „приета от КЕВР "Методика за определяне на цени на балансираща енергия", приложение към тези правила“, се заменят с „методиката по чл. 21, ал. 1, т. 11 от Закона за енергетиката.“ § 43. В чл. 110д, ал. 2 в края на текста се поставя запетая и се добавят думите „лицензия, когато дейността на доставчика на балансиращи услуги подлежи на лицензиране съгласно Закона за енергетиката.“. § 44. В чл. 110е, ал. 2 думата „молба“ се заменя с „искане“. § 45. В чл. 123 се правят следните изменения и допълнения: 1. Ал. 2 се отменя. 2. Създава се ал. 3: „(3) Независимият преносен оператор публикува на интернет страницата си правила за провеждане на тръжни процедури за изготвяне на приоритетни списъци на предложения за балансираща енергия за регулиране нагоре и надолу от активирани резерви за автоматично 6 вторично регулиране на честотата и обменните мощности.“. § 46. В чл. 132 се правят следните изменения и допълнения: 1. Ал. 2 се отменя. 2. Създава се ал. 3: „(3) Независимият преносен оператор публикува на интернет страницата си правила за провеждане на тръжни процедури за изготвяне на приоритетни списъци на предложения за балансираща енергия за регулиране нагоре и надолу от активирани резерви за автоматично вторично регулиране на честотата и обменните мощности.“. § 47. В чл. 144 се правят следните изменения и допълнения: 1. В т. 5 думата „надолу“ се заличава, а след думата „балансиране“ се добавя „надолу“; 2. В т. 6 думата „надолу“ се заличава, а след думата „балансиране“ се добавя „надолу“. § 48. Чл. 165 се отменя. § 49. Чл. 166 се изменя така: „Чл. 166. (1) Системният небаланс е общият сумарен небаланс на електроенергийната система на Р България за всеки период на сетълмент. (2) Системният небаланс се определя за всеки период на сетълмент съгласно методиката по чл. 21, ал. 1, т. 11 от Закона за енергетиката.“. § 50. Чл. 175, ал. 2 се изменя така: „(2) Нетната стойност на дневния сетълмент на доставчик на балансиращи услуги (НСДСДБУb) се определя съгласно методиката по чл. 21, ал. 1, т. 11 от Закона за енергетиката.“. § 51. В чл. 177, ал. 1 думите „10-ия ден“ се заменят с „12-ия ден“. § 52. В чл. 178, ал. 2 думите „10-о число“ се заменят с „12-о число“. § 53. В чл. 179, ал. 2 думите в края на текста „чл. 4 и 5 от методиката по чл. 105, ал. 13.“ се заменят с „методиката по чл. 21, ал. 1, т. 11 от Закона за енергетиката.“. § 54. В чл. 182а, ал. 2 думите в края на текста „по чл. 105, ал. 13.“ се заменят с „по чл. 21, ал. 1, т. 11 от Закона за енергетиката.“. § 55. В чл. 195а думите „по чл. 56в, ал. 3 и 4“ се заменят с „по чл. чл. 56в, ал. 3, 4 и 5“. § 56. В чл. 195б думите „по чл. 56в, ал. 3 и 4“ се заменят с „по чл. чл. 56в, ал. 3, 4 и 5“. § 57. В § 1 от Допълнителната разпоредба се правят следните изменения и допълнения: 1. В т. 5а в края на текста се добавя запетая и се добавят думите: „както и мрежа, която служи за разпределение на електрическа енергия между енергийни обекти с интегрирана дейност.“. 2. Т. 6 се отменя. § 58. „Методика за определяне на цени на балансираща енергия“, приложение към чл. 105, ал. 13, се отменя. ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ 7 § 59. Правилата за изменение и допълнение на Правилата за търговия с електрическа енергия са приети с решение на Комисията за енергийно и водно регулиране по Протокол……………. и влизат в сила от 1 юли 2025 г., с изключение на § 3, т. 1, § 8, и § 14, които влизат в сила от 31 декември 2025 г. 8
Доклад относно проект на Правила за изменение и допълнение на Правилата за търговия с електрическа енергия - 04.06.2025
Вх. № ........................../............. 2025 г. ДО ПЛАМЕН МЛАДЕНОВСКИ ПРЕДСЕДАТЕЛ НА КОМИСИЯТА ЗА ЕНЕРГИЙНО И ВОДНО РЕГУЛИРАНЕ Д О К Л А Д от дирекция „Електроенергетика и топлоенергетика“ и дирекция „Правна“ Относно: проект на Правила за изменение и допълнение на Правилата за търговия с електрическа енергия УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН ПРЕДСЕДАТЕЛ, В чл. 21, ал. 1, т. 9 от Закона за енергетика (ЗЕ) е предвидено правомощие на Комисията за енергийно и водно регулиране (КЕВР, Комисията) да приема или изменя правила за търговия с електрическа енергия по предложение на енергийните предприятия или по своя инициатива и да контролира спазването им. Към настоящия момент са в сила Правилата за търговия с електрическа енергия (ПТЕЕ, обн. ДВ, бр. 66 от 26.07.2013 г., последно изм. ДВ, бр. 50 от 9.06.2023 г.). Според чл. 91, ал. 4 от ЗЕ, КЕВР, при отчитане на постигнатите резултати от работата на електроенергийната система и пазара на електрическа енергия и процедурите, регламентирани в ПТЕЕ, по предложение на енергийните предприятия или по своя инициатива изменя или приема нови правила за търговия с електрическа енергия при спазване на принципите на равнопоставеност и баланс на интересите на всички страни. Със Закона за изменение и допълнение на Закона за енергетиката, обн. в ДВ, бр. 96 от 2023 г. са извършени съществени промени в Закона за енергетиката (ЗЕ), част от които е отпадането на фигурата „обществен доставчик“. По силата на § 14, т. 2 от Преходните и заключителни разпоредби (ПЗР) към Закона за изменение и допълнение на Закона за безопасно използване на ядрената енергия (ЗИД на ЗБИЯЕ, обн. ДВ, бр. 27 от 2024 г.) са извършени промени в чл. 21, ал. 1, т. 11 от ЗЕ, като методиката за определяне на цените на балансиращата електрическа енергия не следва да е част от правилата за търговия с електрическа енергия, а се приема като самостоятелен акт на Комисията. Със Закона за изменение и допълнение на Закона за енергетиката, обн. в ДВ, бр. 44 от 2025 г. (ЗИД на ЗЕ), са извършени съществени промени в Закона за енергетиката (ЗЕ), които налагат ПТЕЕ до 30 юни 2025 г. да се приведе в съответствие със закона съгласно § 25, ал. 2 от Преходните и заключителни разпоредби към ЗИД на ЗЕ. Предвид гореизложеното са изготвени доклад и проект на Правила за изменение и допълнение на ПТЕЕ (проект на ПИД на ПТЕЕ). След обсъждане и анализ на относимите факти и обстоятелства се установи следното: 1 Съгласно чл. 28, ал. 1 и ал. 2 от ЗНА, в редакцията обн. ДВ, бр. 34 от 2016 г., в сила от 04.11.2016 г., проектът на нормативен акт се внася за обсъждане и приемане от компетентния орган заедно с мотивите, съответно доклада към него и предварителната оценка на въздействието по чл. 20 от ЗНА, като мотивите, съответно докладът, следва да съдържат: причините, които налагат приемането; целите, които се поставят; финансовите и други средства, необходими за прилагането на новата уредба; очакваните резултати от прилагането, включително финансовите, ако има такива; анализ за съответствие с правото на Европейския съюз (ЕС). Предвид разпоредбата на § 5 от Преходните и заключителни разпоредби към ЗНА, за приеманите от КЕВР подзаконови нормативни актове не се изисква изготвяне на предварителна оценка на въздействието по чл. 20 от ЗНА. Във връзка с горното, в настоящия доклад са изложени мотивите за приемането на изготвения проект на ПИД на ПТЕЕ, както следва: 1. Причини, които налагат приемането на ПИД на ПТЕЕ: С измененията и допълненията на ЗЕ, обн. ДВ, бр. 96 от 2023 г., бр. 27 от 2024 г. и бр. 44 от 2025 г., се пристъпва към следващ етап от либерализацията на пазара на електрическа енергия, който предвижда от 01.07.2025 г. пълна либерализация на пазара на едро на електрическа енергия и механизъм, осигуряващ плавен преход към пазарно обусловени цени за битови крайни клиенти. Премахва се фигурата „обществен доставчик на електрическа енергия“, определянето на прогнозна месечна разполагаемост за производство на електрическа енергия на производителите, от които общественият доставчик да изкупува електрическа енергия, както и количеството електрическа енергия, в съответствие с което общественият доставчик да сключва сделки с крайните снабдители. Също така, са преуредени отношоненията на балансиращия пазар, като отпадат част от балансиращите групи, а именно комбинираната балансираща група, както и специалните балансиращи групи на обществения доставчик. Приета е нова Методика за определяне на цените на балансиращата електрическа енергия, която вече не е приложение към ПТЕЕ, а се приема като самостоятелен акт на Комисията. Гореописаните причини налагат изменение на ПТЕЕ, с оглед привеждане на подзаконовата нормативна уредба в съответствие с посочените изменения и допълнения на ЗЕ. В допълнение, се прецизират разпоредби в съществуващата редакция на акта, с цел правилното, точното и безпротиворечивото им прилагане. 2. Цели, които се поставят: Проектът на ПИД на ПТЕЕ има няколко основни цели: привеждането на акта в съответствие с посочените изменения и допълнения на ЗЕ. Основните изменения са свързани с премахването на фигурата на обществения доставчик на електрическа енергия и на правомощието на КЕВР за определяне на разполагаемост, съответно количества електрическа енергия на производители на електрическа енергия, в съответствие с които общественият доставчик да продава електрическа енергия на крайните снабдители за задоволяване на нуждите на регулирания пазар, новите задължения на крайните снабдители да продават изкупената по преференциални цени електрическа енергия на организарния борсов пазар и отпадането на комбинираните балансиращи групи. В тази връзка се изменят, допълват, отменят и създават следните норми на ПТЕЕ – чл. 1, чл. 6, чл. 11, чл. 15, чл. 16, чл. 17, чл. 21а, чл. 22, чл. 22а, чл. 24, чл. 25, чл. 26, чл. 26б, чл. 33, чл. 35а, чл. 56, чл. 56а, чл. 56б, чл. 56в, чл. 56г, чл. 56д, чл. 56е, чл. 57, чл. 58, чл. 62, чл. 63, чл. 65, чл. 66, чл. 69, чл. 69а, чл. 70, чл. 71, чл. 72, чл. 73, чл. 73а, чл. 74, чл. 75, чл. 77, чл. 78, чл. 84, чл. 89, чл. 94, чл. 101, чл. 103, чл. 104а, чл. 104в, чл. 105, чл. 110д, чл. 110е, чл. 123, чл. 132, чл. 144, чл. 165, чл. 166, чл. 175, чл. 177, чл. 178, чл. 179, чл. 182а, чл. 195а, чл. 195б и § 1 от Допълнителната разпоредба на ПТЕЕ. Чрез описаните промени се постига практическо реализиране на целите на законодателя, съдържащи се в ЗИД на ЗЕ, а именно: пълна либерализацията на пазара на едро на електрическа енергия, както и механизъм, осигуряващ 2 плавен преход към пазарно обусловени цени за битови крайни клиенти. В проекта на ПИД на ПТЕЕ се съдържат и редакционни изменения на отделни разпоредби на ПТЕЕ. 3. Финансови и други средства, необходими за прилагането на новата уредба: Прилагането на проекта на ПИД на ПТЕЕ не е обвързано с разходи за държавния бюджет. 4. Очаквани резултати от прилагането: В резултат от приемането на изготвения проект ПТЕЕ ще бъдат приведени в съответствие с гореописаните изменения и допълнения на ЗЕ. С отпадането на фигурата на обществения доставчик и новите задължения на крайните снабдители да предоставят универсална услуга без териториални ограничения ще се либерализира пазара на едро, както и ще се осигури постепенно възможност за пълна либерализация на пазара на дребно, в т.ч. ще възникнат предпоставки за реална конкуренция между доставчиците на електриеска енергия по отношение на битовите крайни клиенти. Също така ще се оптимизира функционирането на балансиращия пазар чрез отпадането на комбинираната балансираща група и преуреждането на отношенията между субектите, които са координатори на специална балансираща група и участниците в тези групи. 5. Анализ за съответствие с правото на Европейския съюз: Предложеният проект на ПИД на ПТЕЕ е в съответствие и не нарушава основни права и принципи от правото на Европейския съюз. Проектът е съобразен с Регламент (ЕС) 2019/943 на Европейския парламент и на Съвета от 5 юни 2019 година относно вътрешния пазар на електроенергия, както и с нормите на ЗЕ, които въвеждат изисквания на Директива (ЕС) 2019/944 на Европейския парламент и на Съвета от 5 юни 2019 година относно общите правила за вътрешния пазар на електроенергия и за изменение на Директива 2012/27/ЕС При приемане на предложения проект следва да бъде проведена процедура в съответствие с разпоредбите на ЗНА, на Административнопроцесуалния кодекс и на ЗЕ. Проектът на ПИД на ПТЕЕ следва да бъде публикуван на интернет страницата на КЕВР, ведно с доклада, съдържащ мотивите, както и на Портала за обществени консултации. Следва да бъде проведено обществено обсъждане на проекта, като на заинтересованите лица бъде предоставен подходящ срок за изразяване на становища и предложения по проектите. В § 25, ал. 2 от Преходните и заключителни разпоредби към ЗИД на ЗЕ е предвидено, че подзаконовите нормативни актове по прилагането му се привеждат в съответствие с този закон в срок до 30 юни 2025 г. В тази връзка е необходимо да се приложи предвидената в чл. 26, ал. 4, изр. второ от ЗНА възможност Комисията да определи друг срок, но не по-кратък от 14 дни за предложения и становища по проекта на ПИД на ПТЕЕ от публикуването му за обществени консултации. Предвид гореизложеното и на основание чл. 14 и чл. 21, ал. 1, т. 9 във връзка с чл. 91, ал. 4 от Закона за енергетиката, чл. 26 от Закона за нормативните актове, чл. 43, ал. 1, чл. 49 и чл. 51 от Правилника за дейността на Комисията за енергийно и водно регулиране и на нейната администрация, предлагаме на Комисията да обсъди следните РЕШЕНИЯ: 1. Да приеме настоящия доклад; 2. Да приеме проект на Правила за изменение и допълнение на Правилата за търговия с електрическа енергия; 3. Да насрочи обществено обсъждане на проекта по т. 2, като на участниците в него да се осигури възможност и за дистанционно участие; 3 4. Да определи дата, час и място за провеждане на обществено обсъждане на проекта по т. 2, които да бъдат публикувани на интернет страницата на Комисията; 5. Да публикува проекта по т. 2, ведно с доклада, на интернет страницата на Комисията за енергийно и водно регулиране и на Портала за обществени консултации; 6. Да определи 14-дневен срок за предложения и становища във връзка с публикувания проект по т. 2 на Портала за обществени консултации; 7. Да определи 14-дневен срок за предложения и становища във връзка с публикувания проект по т. 2 след провеждане на общественото обсъждане. 4
Справка за отразяване на предложенията и становищата | 23.06.2025
1 на постъпилите (обн. ДВ, предложения и възражения бр. 66 от 2013 г., посл. изм. и доп. СЪГЛАСУВАТЕЛНА по проекта на Правила за изменение ДВ, бр. 46 от 2025 г., ПИД на ПТЕЕ), ТАБЛИЦА и допълнение на Правилата за приет с решение на КЕВР по Протокол търговия с електрическа енергия № 163 от 04.06.2025 г., т. 1 е / и а о н б т а д е а в е ц о н р и н о л е № п м з а а и н р а н Предложен/съществуващ текст Предложения на лицето за изменение и допълнение Мотиви на лицето Мотиви на КЕВР за приемане/отхвърляне на предложенията за изменение и допълнение Чл. 6 „Електр оенергие н системе н операто р“ ЕАД (ЕСО ЕАД) Чл. 6. (3) Доставчиците на балансиращи услуги по ал. 1 предоставят разполагаемост (диапазон) за регулиране надолу в резултат от проведени от независимия преносен оператор тръжни процедури, в рамките на който диапазон нямат право да сключват сделки на пазара чрез двустранни договори или на борсовия пазар на електрическа енергия и за който диапазон са длъжни да предоставят предложения за не по-малко от съответстващото му количество балансираща енергия.“. По ПИД на ПТЕЕ Чл. 6. (3) Търговските участници по ал. 1, регистрирани на пазара на балансиращи услуги, в резултат на участие в автоматично и/или ръчно вторично регулиране на честотата и обменните мощности, са длъжни да предоставят наличните си диапазони за регулиране надолу и заплащат непроизведената или консумираната електрическа енергия по най-ниската цена на предложение за балансиране надолу, активирано в този период на диспечиране от независимия преносен оператор. Според ЕСО ЕАД текстът не отчита обстоятелството, че единствената възможност за предоставяне на регулиране надолу е да е налице търговски график от страна на доставчика на балансиращи услуги, респективно същият да е сключил сделка за електрическа услуга. В този смисъл въведеното с нормата задължение за определяне на диапазон, в рамките на който доставчикът да не сключва сделки, на практика би довело до невъзможност за предоставяне на конкретната услуга. На следващо място посочва, че чрез услугата по регулиране надолу се намаляват технологичните разходи на търговския участник, като същевременно се гарантира изпълнението на поетите от него ангажименти за доставка на електрическа енергия към трети лица. В този смисъл счита за нецелесъобразно провеждането на търгове за регулиране надолу, като заплащането на разполагаемост за подобна услуга би довело до двойно облагодетелстване на доставчика, от една страна, както и до допълнителни Предложението се приема. 2 и необосновани разходи за преносния оператор, от друга. С оглед изложените мотиви, предлага предложението за промяна да отпадне, като в ПТЕЕ запази действието си настоящият текст на чл. 6, ал. 3. Чл. 6 „ЕВН Българи я Електро снабдяв ане“ ЕАД (ЕВН КС) Чл. 6. (2) Доставчиците на балансиращи услуги по ал. 1 предоставят разполагаемост (диапазон) за регулиране нагоре в резултат от проведени от независимия преносен оператор тръжни процедури, в рамките на който диапазон нямат право да сключват сделки на пазара чрез двустранни договори или на борсовия пазар на електрическа енергия и за който диапазон са длъжни да предлагат предложения за не по-малко от съответстващото му количество балансираща енергия. (3) Доставчиците на балансиращи услуги по ал. 1 предоставят разполагаемост (диапазон) за регулиране надолу в резултат от проведени от независимия преносен оператор тръжни процедури, в рамките на който диапазон нямат право да сключват сделки на пазара чрез двустранни договори или на борсовия пазар на електрическа енергия и за който диапазон са длъжни да предоставят предложения за не по-малко от съответстващото му количество балансираща енергия. По ПИД на ПТЕЕ Чл. 6. (2) Доставчиците на балансиращи услуги по ал. 1 предоставят разполагаемост (диапазон) за регулиране нагоре в резултат от проведени от независимия преносен оператор тръжни процедури, в рамките на който диапазон нямат право да сключват сделки на пазара чрез двустранни договори или на организиран борсовия пазар на електрическа енергия и за който диапазон са длъжни да предлагат предложения за не по-малко от съответстващото му количество балансираща енергия. (3) Доставчиците на балансиращи услуги по ал. 1 предоставят разполагаемост (диапазон) за регулиране надолу в резултат от проведени от независимия преносен оператор тръжни процедури, в рамките на който диапазон нямат право да сключват сделки на пазара чрез двустранни договори или на организиран борсовия пазар на електрическа енергия и за който диапазон са длъжни да предоставят предложения за не по-малко от съответстващото му количество балансираща енергия. Според дружеството редакцията е техническа, с оглед уеднаквяване на понятията, които се използват в текста на ПТЕЕ, като например в чл. 21, ал., 2, чл. 26а, ал. 3, ал. 32, ал. 1, и ал. 2 и т.н. Предложението не се приема, тъй като не променя текста по същество. Предложението по ал. 3 не се приема във връзка с приетото предложение на ЕСО ЕАД по-горе. 3 Чл. 15 „ЕНЕРГ О-ПРО Продаж би“ АД Чл. 15. (4) Договорите по цени, определени по одобрена от комисията методика, се сключват между доставчиците от последна инстанция и крайни клиенти, които не са избрали друг доставчик на електрическа енергия или са останали без доставчик, при публично известни общи условия, които влизат в сила крайните без По ПИД на ПТЕЕ Чл. 15 (4) Договорите по цени, определени по одобрена от комисията методика, се сключват между доставчиците от последна инстанция и крайни клиенти, които не са избрали друг доставчик на електрическа енергия или са останали без доставчик, при публично известни общи условия, крайните Според дружеството предложението цели да прецизира датата на влизане в сила на договора при общи условия с доставчика от последна инстанция (ДПИ) във всички случаи, в които обект на клиент е прехвърлен към ДПИ. Счита, че това уточнение внася сигурност в отношенията между двете страни по договора с оглед безспорност на началния момент на възникването на договорните им права Прави Предложението се приема по принцип. Ал. 4 се изменя така: (4) Договорите по цени, определени по одобрена от комисията методика, се сключват между доставчиците от последна инстанция и крайни клиенти, които не са избрали друг доставчик на електрическа енергия или са останали без доставчик, при публично общи за клиенти които влизат в сила за без и задълженията. аналогия с общи известни изрично писмено приемане. клиенти изрично писмено приемане. Общите договорите при условия на енергийни условия, които влизат в сила за крайните без условия влизат в сила за крайния клиент без изрично писмено приемане считано от датата, на която обектът му е прехвърлен в балансиращата група на доставчика от последна инстанция. други предприятия (оператори на електроразпределителни мрежи и крайни снабдители), за които в Закона за енергетиката (ЗЕ) е предвидено да влизат в сила без изрично писмено приемане, които се прилагат след подаването на писмено заявление до съответното дружество лицензиант. Намира, че предложеният текст ще елиминира възможността за тълкуване на датата на влизане в сила на договора и началото на доставката по аналогия с други общи условия по ЗЕ. клиенти изрично писмено приемане, считано от датата, на която обектът на съответния краен клиент е прехвърлен в балансиращата група на доставчика от последна инстанция. Чл. 26б „Национ ална електри ческа компани я“ ЕАД (НЕК ЕАД) Чл. 26б. (1) Предмет на договора по чл. 11, т. 18 е продажбата на електрическа енергия от производители и търговци на координатор на балансираща група съгласно чл. 100, ал. 8 и ал. 9, т. 2 от Закона за енергетиката. (2) Договорът по ал. 1 се сключва между производители и търговци по чл.100, ал. 8 и ал. 9, т. 2 от Закона за енергетиката, от една страна, и от друга координатор на стандартна балансираща група, на която По ПИД на ПТЕЕ Чл. 26б. (1) Предмет на договора по чл. 11, т. 18 е продажбата на електрическа енергия от производители и търговци на координатор на балансираща група съгласно чл. 100, ал. 8 и ал. 9, т. 2 от Закона за енергетиката. (2) Договорът по ал. 1 се сключва между производители и търговци по чл.100, ал. 8 и ал. 9, т. 2 от Закона за енергетиката, от една страна, и от друга координатор на стандартна балансираща група, на НЕК ЕАД предлага да се създаде ал. 3, тъй като на дружеството, в качеството му на координатор на балансираща група, следва да се осигури възможност да участва в търговете на механизма по чл. 100, ал. 8 от ЗЕ не само с електрическата енергия, закупена от други производители, но и с електрическа енергия, произведена от енергийни обекти, негова собственост, с които не може да сключи договор, доколкото е едно юридическо лице с две лицензии. Предложението се приема по принцип. В тази връзка чл. 11, т. 18 и чл. 26б придобиват следната редакция: Чл. 11. 18. договори по чл. 100, ал. 9, т. 2 от Закона за енергетиката. Чл. 26б. (1) Предмет на договорите по чл. 11, т. 18 е продажбата на електрическа енергия на крайни снабдители от производители и търговци: 1. самостоятелно или 4 производителите и търговците са членове. която производителите и търговците са членове. (3) В случаите по чл. 100, ал. 9, т. 2 от ЗЕ координаторът на стандартна балансираща група може да продава и енергия, произведена от енергийни обекти, на които е собственик, когато те са членове на неговата балансираща група. 2. чрез координатор на балансираща група. (2) В случаите по ал. 1, т. 1 се сключва договор за продажба между производител или търговец, от една страна, и краен снабдител, от друга, чрез иницииране на търг за продажба, съответно на търг за покупка, на механизма по чл. 100, ал. 8 от Закона за енергетиката. (3) В случаите по ал. 1, т. 2 се сключват: 1. договор за продажба между производител или търговец, в качеството му на продавач, и координатор на стандартна балансираща група, на която производителят или търговецът е член, в качеството му на купувач, извън борсовия пазар; 2. договор за препродажба на закупената електрическа енергия от съответния координатор по т. 1, в качеството му на продавач, и краен снабдител, в качеството му на купувач, чрез иницииране на търг за продажба, съответно на търг за покупка на механизма по чл. 100, ал. 8 от Закона за енергетиката. (4) В случаите по ал. 3, т. 2 координаторът на стандартна балансираща група може да продава и електрическа енергия, произведена от включените в тази група собствени енергийни обекти. 5 Чл. 56а ЕВН КС § 16. В чл. 56а се правят следните изменения и допълнения: … 3. В ал. 5, т. 2 думите „когато същите не са избрали друг координатор на балансираща група“. По ПИД на ПТЕЕ § 16. В чл. 56а се правят следните изменения и допълнения: … 3. В ал. 5, т. 2 думите „когато същите не са избрали друг координатор на балансираща група“ се заличават. Според дружеството вероятно е налице технически пропуск, тъй като са пропуснати думите „се заличават“. Предложението се приема. Чл. 56в ЕСО ЕАД Чл. 56в. (5) Когато в стандартната балансираща група участват производители на електрическа енергия от възобновяеми източници с обекти с обща инсталирана мощност, по-малка от 500 kW, които са достигнали размера на определеното им нетно специфично производство, те задължително се обособяват в По ПИД на ПТЕЕ Чл. 56в. (5) Когато в стандартната балансираща група участват производители на електрическа енергия от възобновяеми източници с обекти с обща инсталирана мощност по-малка от 500 kW, които са достигнали размера на определеното им нетно специфично производство, те обособяват Според дружеството след достигане на нетното специфично производство, производителите продават произведената електрическа енергия по свободно договорени цени, както всички други производители във вече съществуващата подгрупа и функциите на допълнително създадената подгрупа се припокриват с тези на вече съществуващата и ненужно се утежнява процеса и Предложението се приема по принцип. Ал. 5 се изменя така: (5) Когато в стандартната балансираща група участват производители на електрическа енергия от възобновяеми източници с обекти с обща инсталирана мощност, по-малка от 500 kW, които са достигнали размера на определеното им нетно специфично отделна подгрупа, като задължително се в администрирането. производство, те участниците в тази подгрупа са непреки членове. отделна включват към съществуваща подгрупа, използвана от координаторите на стандартна балансираща група за производители на електрическа енергия от възобновяеми източници с обекти, въведени в експлоатация след 1 януари 2019 г. с инсталирана мощност, по-малка от 4MW, като участниците в тази подгрупа са непреки членове. са непреки членове на подгрупата по ал. 4, т. 2. Чл. 56д ЕСО ЕАД Чл. 56д. (1) Производителите на електрическа енергия от възобновяеми източници с обекти с обща инсталирана електрическа мощност, по- малка от 500 kW, членове на специална балансираща група, които са достигнали размера на нетното специфично производство, могат да продават произведената от тях По ПИД на ПТЕЕ Чл. 56д. (1) Производителите на електрическа енергия от възобновяеми източници с обекти с обща инсталирана електрическа мощност, по-малка от 500 kW, членове на специална балансираща група, които са достигнали размера на нетното специфично производство, могат да продават Според дружеството в специалната балансираща група на крайния снабдител всички членове са непреки. Предложението се приема по принцип в редакцията по- долу. 6 електрическа енергия по свободно договорени цени при следните условия: 1. без смяна на балансиращата произведената от тях електрическа енергия по свободно договорени цени при следните условия: 1. без смяна на балансиращата група, ако са преки членове на специалните балансиращи групи по чл. 56а, ал. 5, т. 2; група, ако са преки членове на специалните балансиращи групи по чл. 56а, ал. 5, т. 2; Чл. 56д ЕВН КС Чл. 56д. (1) Производителите на електрическа енергия от възобновяеми източници с обекти с обща инсталирана електрическа мощност, по- малка от 500 kW, членове на специална балансираща група, които са достигнали размера на нетното специфично производство, могат да продават произведената от тях електрическа енергия по свободно договорени цени при следните условия: 1. без балансиращата По ПИД на ПТЕЕ Чл. 56д. (1) Производителите на електрическа енергия от възобновяеми източници с обекти с обща инсталирана електрическа мощност, по-малка от 500 kW, членове на специална или комбинирана балансираща група, които са достигнали размера на нетното специфично производство, могат да продават произведената от тях електрическа енергия по свободно договорени цени при Според дружеството съгласно действащата уредба в ПТЕЕ е предвидена процедура за смяна на координатор на балансираща група и доставчик на електрическа енергия, но не съществува уредена процедура за „смяна на купувач на електрическа енергия“. Това създава затруднения при прилагането на чл. 56д, ал. 1, т. 1 от ПТЕЕ, който позволява продажба по свободно договорени цени след достигане на нетно специфично производство (НСП) без смяна на балансираща група. В подобни случаи формализиран Предложението се приема по принцип. Чл. 56д придобива следната редакция: Чл. 56д. (1) Производителите на електрическа енергия от възобновяеми източници с обекти с обща инсталирана електрическа мощност, по- малка от 500 kW, членове на специална балансираща група, които са достигнали размера на нетното специфично производство, могат да продават произведената от тях смяна на следните условия: 1. без балансиращата липсва ред за електрическа енергия по свободно група, ако са преки членове на балансиращи смяна на уведомяване и регистриране на новия договорени цени специалните 56а, 5, 2; група, ако са членове на комбинирана балансираща купувач, което води до затруднения в само след промяна на групи по чл. ал. т. 2. група администрирането на този процес и принадлежността от след промяна на или са преки членове на балансиращи също така увеличава риска от грешки. По специална към стандартна балансираща принадлежността от специална балансираща специалните групи 56а, 3, 1, 1.1 тази причина дружеството продажбата свободно група. (2) Координаторът група към балансираща по чл. ал. т. подточки 1.2; 2. предлага по на балансираща стандартна група; смяната на принадлежност към балансираща и само след промяна на принадлежността от специална балансираща група към стандартна комбинирана балансираща договорени цени след достигане на НСП да бъде допустима само след извършване на формална смяна на балансиращата специална група уведомява незабавно писмено производител, който е група се или група;. Смяната координатора на ПТЕЕ. достигнал размера на нетното специфично извършва при условията и по реда на глава осма. (2) В случаите по ал. 1, т. 2 координаторът на балансираща група е длъжен да с на принадлежност към балансираща група се извършва при условията и по реда на глава осма. Ал. 2 се отменя. (3) В 1, 2, група, по реда на глава осма от Допълнително, в предложената редакция на чл. 56д, ал. 2 (вероятно поради техническа грешка) е предвидено задължение за производство. Уведомлението задължително съдържа информация за последиците за производителя, произтичащи 31, 5, 2 Закона уведоми оператора на случаите по ал. т. когато уведомление именно при хипотезата 2 (при координатора), от чл. ал. т. от за възобновяеми електрическата мрежа, към обектът производител е променил на т. смяна на формална енергията от избран която е присъединен и снабдител принадлежността си към балансираща където се провежда източници при липса на съответния краен не по-късно от три работни дни преди да започне продажбата стандартна група, ежегодно от 1 януари на новата календарна година до изтичане на процедура, т.е. допълнително уведомление, извън нея не е нужно. координатор на стандартна балансираща група, както и информация, че изборът на 7 на електрическа енергия по свободно договорени цени. (3) В случаите по ал. 1, т. 2, срока за задължителното изкупуване по реда на чл. 31, ал. 2 от Закона за енергията от възобновяеми такъв координатор може да бъде направен незабавно от датата на уведомлението. (3) Избраният когато производител е променил принадлежността си към стандартна балансираща група, ежегодно от 1 януари на новата календарна година до изтичане на срока за задължителното изкупуване по реда на чл. 31, ал. 2 от Закона за енергията от възобновяеми източници, същият се регистрира служебно от операторът на електрическата мрежа в специална балансираща група на съответния краен снабдител. източници, същият съответният производител се регистрира служебно от оператораът на електрическата мрежа в специална балансираща група на съответния краен снабдител. от производителя по ал. 1 координатор на стандартна балансираща група подава искане до съответния мрежови оператор за регистрация на производителя в балансиращата му група, като следва да декларира, че е сключил с производителя договор по чл. 11, т. 4 и/или по чл. 11, т. 9, и/или по чл. 11, т. 17. (4) В случай, че изискванията по ал. 3 са изпълнени, съответният мрежови оператор регистрира производителя в стандартната балансираща група на избрания координатор в срок не по-късно от три работни дни от постъпване на искането по ал. 3. (5) В случаите по ал. 1, ежегодно от 1 януари на новата календарна година до изтичане на срока за задължителното изкупуване по реда на чл. 31, ал. 2 от Закона за енергията от възобновяеми източници, съответният производител се регистрира служебно от оператора на електрическата мрежа в специалната балансираща група на съответния краен снабдител. Във връзка с горното изменение е необходимо да се 8 изменят и чл. 70, ал. 5 и чл. 103, ал. 12: Чл. 70. (5) Производителите на електрическа енергия от възобновяеми източници с обща инсталирана електрическа мощност, по- малка от 500 kW, нямат право да продават електрическа енергия при условията на чл. 31, ал. 12 от Закона за енергията от възобновяеми източници, когато са членове на специална балансираща група. Чл. 103. (12) В случаите съгласно чл. 56д, ал. 5 смяната на координатор на балансираща група се регистрира служебно от съответния оператор на електрическа мрежа. Чл. 57 ЕСО ЕАД § 22. В чл. 57 се правят следните изменения и допълнения: 1. В ал. 1 думите „чл. 56а, ал. 2, 4, 8, 9, 11 и 12“ се заменят с „чл. „56а, ал. 2, 8, 9, 11 и 12“:, а думите „чл. 56в, ал. 5“ се заменят с „чл. 56в, ал. 6“. По ПИД на ПТЕЕ § 22. В чл. 57 се правят следните изменения и допълнения: 1. В ал. 13 думите „чл. 56а, ал. 2, 4, 8, 9, 11 и 12“ се заменят с „чл. „56а, ал. 2, 8, 9, 11 и 12“:, а думите „чл. 56в, ал. 5“ се заменят с „чл. 56в, ал. 6“. Според дружеството вероятно е налице технически пропуск. Предложението се приема. Чл. 57 ЕВН КС § 22. В чл. 57 се правят следните изменения и допълнения: 1. В ал. 1 думите „чл. 56а, ал. 2, 4, 8, 9, 11 и 12“ се заменят с „чл. „56а, ал. 2, 8, 9, 11 и 12“:, а думите „чл. 56в, ал. 5“ се заменят с „чл. 56в, ал. 6“. По ПИД на ПТЕЕ § 22. В чл. 57 се правят следните изменения и допълнения: 1. В ал. 13 думите „чл. 56а, ал. 2, 4, 8, 9, 11 и 12“ се заменят с „чл. „56а, ал. 2, 8, 9, 11 и 12“:, а думите „чл. 56в, ал. 5“ се заменят с „чл. 56в, ал. 6“. Според дружеството вероятно е налице технически пропуск. Предложението се приема. 9 Чл. 70 ЕВН КС § 30. В чл. 70 се правят следните изменения и допълнения: … 2. В ал. 2 думите „Общественият доставчик,“ се заменят с „Крайните“, а думите „и координаторите на комбинирани балансиращи групи“. По ПИД на ПТЕЕ § 30. В чл. 70 се правят следните изменения и допълнения: … 2. В ал. 2 думите „Общественият доставчик,“ се заменят с „Крайните“, а думите „и координаторите на комбинирани балансиращи групи“ се заличават. Според дружеството вероятно е налице технически пропуск, тъй като са пропуснати думите „се заличават“. Предложението се приема. Чл. 94 „ЕВН Българи я Електро снабдяв ане“ ЕАД Чл. 94. (6) Независимият преносен оператор предоставя на съответния краен снабдител в сроковете по чл. 89, ал. 2 сумираните по региони за всеки период на сетълмент стойности за измерените товарови профили на електрическата енергия, формирани от всеки търговски електромер, които участват във формирането на общото количество електрическа енергия, което съответният краен снабдител купува от организирания борсов пазар. По ПИД на ПТЕЕ Чл. 94. (6) Независимият преносен оператор предоставя на съответния краен снабдител в сроковете по чл. 89, ал. 2 сумираните по региони за всеки период на сетълмент стойности за измерените товарови профили на електрическата енергия, формирани от всеки търговски електромер, които участват във формирането на общото количество електрическа енергия, което съответният краен снабдител купува от организирания борсов пазар. Според дружеството редакцията е техническа, с оглед уеднаквяване на понятията, които се използват в текста на ПТЕЕ, като например в чл. 21, ал., 2, чл. 26а, ал. 3, ал. 32, ал. 1, и ал. 2 и т.н. Предложението не се приема, тъй като не променя текста по същество. Чл. 99 „ЕНЕРГ О-ПРО Енергий ни услуги“ (Е-ПРО ЕУ) Чл. 99. (5) При първа смяна на доставчик от регулирания пазар с доставчик на пазара по свободно договорени цени и в случай че обектът е с инсталиран електромер за отчитане на електрическата енергия по периоди на сетълмент, клиентът има право да получи информация за консумацията на електрическа енергия по периоди на сетълмент от собствениците на средствата за търговско измерване в 5-дневен срок от датата на подаване на искането. Информация може По ПТЕЕ Чл. 99. (5) В случай че един обект е заявен от повече от един координатор на балансираща група, мрежовият оператор информира всички заявители и прекратява процедурата по смяна, като отговорността за евентуални пропуснати ползи или нанесени финансови щети на клиента е на координаторите, които са подали заявленията. Съществуващата ал. 5, става ал. 6. Дружеството посочва, че предложеният текст напълно съответства на действащите процедури по смяна на координатор на балансираща група (КБГ) и текущия начин, по който функционира пазара (напр. чл. 2.5 от Инструкция № 2 за регистриране на обект на краен клиент на пазара по свободно-договорени цени и смяна на координатор на балансираща група), като натрупаната практика показва, че този принцип работи ефективно. Обръща внимание, че преминаването на битовите потребители към покупка на електрическа енергия по свободно договорени цени и съответно Предложението не се приема, тъй като е предмет на уреждане в инструкциите по чл. 101, ал. 3 и чл. 103, ал. 2. Освен това предложението не е свързано с предмета на настоящото изменение и допълнение на ПТЕЕ. 10 да бъде поискана за период до две години назад преди датата, на която е отправено искането. Информацията се предоставя безплатно. предстоящата пълна либерализация на пазара на фона на автоматизиране на информационния обмен между участниците на пазара на електроенергия би могло да стимулира нелоялна и по-агресивна конкуренция между координаторите на балансиращи групи, като в резултат крайните клиенти ще бъдат потърпевши от евентуалното състезание кой от координаторите първи ще заяви обект на клиент за преминаване в балансиращата си група, независимо от това дали са изпълнени нужните условия за иницииране на смяната на КБГ. Предложеният текст има за цел да сведе до минимум възможностите някои от координаторите да се възползват от масовото излизане на обекти на свободен пазар и автоматизирания обмен на данни между участниците на пазара на електроенергия, като преднамерено заявяват за включване в своята балансираща група обекти, за които не са изпълнени условията за иницииране на процеса по смяна на координатор. Според дружеството изричното разписване на този принцип, който се прилага и понастоящем, ще съдейства за лоялно поведение както от страна на координаторите, които няма да пристъпват към иницииране на смяна преди финализиране на встъпването в договорни отношения със своите потенциални клиенти, така и дисциплиниращо по отношение на крайните клиенти, които ще изградят отговорно поведение в случаите, когато вече са подписали договор за 11 участие в балансираща група с един търговец. Чл. 102 „Електр оразпре деление Север“ АД Чл. 102. (1) В случаите, когато е депозирано искане за смяна на доставчик и/или координатор на балансираща група съгласно чл. 99, ал. 1, т. 1, 2, 4, 5 и 6 или 7, съответният мрежови оператор регистрира смяната само при липса на мотивирано възражение от По ПТЕЕ Чл. 102. (1) В случаите, когато е депозирано искане за смяна на доставчик и/или координатор на балансираща група съгласно чл. 99, ал. 1, т. 1, 2, 4, 5 и 6 или 7, съответният мрежови оператор регистрира смяната само при липса Дружеството предлага в текста да отпадне думата „мотивирано“ поради факта, че мрежовият оператор няма нормативна компетентност – в обхвата на преценката на администратора при постъпване на възражението не е да обследва или да изяснява по същество въпроси, свързани със спорове между страните Предложението не се приема. Целта на разпоредбата на чл. 102, ал. 1 в частта „мотивирано възражение“ е да предотврати недобросъвестно поведение на доставчик и/или координатор, който неоснователно да възпрепятства процедурата по смяната си с друг такъв, като страна на настоящия му доставчик/координатор на балансираща група. на мотивирано възражение от страна на настоящия му доставчик/координатор на балансираща група. по договорните и търговските им взаимоотношения. Няма адекватни методи и механизми за проверка дали дадено възражение по същество е основателно или не, в това число да изисква документи за наличието и валидността на договорните отношения между спорещите страни (настоящ координатор и клиент), за размера, основанието и падежа на въпросното парично задължение и т.н. , както и подобна компетентност не му е вменена. В ПТЕЕ няма изискване мрежовият оператор, в качеството си на администратор на процеса на смяна на координатор на балансираща група по смисъла на чл. 99, ал. 2 от ПТЕЕ, да бъде арбитър в отношенията между член на балансиращата група и координатор на балансираща група още повече предвид разписаните в ПТЕЕ извънредно кратки срокове за протичане и финализиране на процеса по смяна на координатор на балансираща енергия. Дружеството счита, че нормативната промяна е нужна във връзка със зачестилите жалби от крайни клиенти, в които се излагат аргументи, че възраженията на координаторите следва да съдържат ясна информация от какво произтичат, даде възможност на клиента/участника в балансиращата група да изпълни задълженията си и да отстрани причините за възражението и/или да защити правата и интересите си по друг начин. За постигане на гореописаната цел, съответният администратор на процеса по смяната на доставчик/координатор е длъжен да изследва първоначално най-малкото дали посочените задължения са в достатъчна степен конкретно описани, като в обхвата на преценката му при постъпване на възражението дали то е мотивирано или не, не попада изясняването по същество на въпроси, свързани със спорове между страните по договорните и търговските им взаимоотношения и същият няма задължение да изследва дали тези задължения действително са възникнали, в какъв точно размер са, изпълнени ли са и в каква степен, оспорени ли са от някоя от страните и др. По този 12 какво е основанието на неплатените задължения, какъв е размерът на задълженията, за какъв период са същите и пр. Наблюдава се съдебна практика в този смисъл. начин наличието на мотивирано възражение е предпоставка за избягване на произволни действия от страна на доставчик/координатор на електрическа енергия спрямо своите клиенти/участници в групата. Отпадането на необходимостта да мотивира своето възражение ще създаде предпоставки за необосновани откази за смяна на доставчик/координатор на балансираща група и по същество би затруднило избора на най-добра оферта от страна на крайния клиент или производителя. Също така следва да се има предвид, че мотивираността следва да се извърши от доставчик/координатор на балансираща група създава минимални задължения за оператора на електрическа мрежа, които са посочени по- горе. Освен това предложението не е свързано с предмета на настоящото изменение и допълнение на ПТЕЕ. Чл. 102 Е-ПРО ЕУ Чл. 102. (1) В случаите, когато е депозирано искане за смяна на доставчик и/или координатор на балансираща група съгласно чл. 99, ал. 1, т. 1, 2, 4, 5 и 6 или 7, съответният мрежови оператор регистрира смяната само при липса на мотивирано възражение от По ПТЕЕ Чл. 102. (1) В случаите, когато е депозирано искане за смяна на доставчик и/или координатор на балансираща група съгласно чл. 99, ал. 1, т. 1, 2, 4, 5 и 6 или 7, съответният мрежови оператор регистрира смяната само при Според дружеството понятието „мотивирано“ поражда противоречиво тълкувание от страна на различните пазарни участници, като според част от тях възражението следва да съдържа конкретни и изчерпателни мотиви, в т.ч. от кой договор произтичат задълженията, за какъв период от време е сключен Предложението не се приема във връзка с изложени по- горе мотиви. страна на настоящия му доставчик/координатор на балансираща група. липса на мотивирано възражение от страна на настоящия му договорът, какво е основанието на неплатените задължения, какъв е размерът на задълженията и за какъв 13 (2) Възражението по ал. 1 може да се основава само на наличие на задължения, доставчик/координатор на балансираща група. (2) Възражението по ал. 1 може да период са същите. От една страна, подобно детайлно описание е в пълно противоречие с предстоящото информационния произтичащи от: 1. действащ 11, се основава само на наличие на автоматизиране на обмен договор по чл. т. 4, и/или 2. действащ договор по чл. 11, т. 9, или 3. действащ договор по чл. 11, т. 10, 4. задължения за неустойки, ако същите са предвидени в договорите по т. 1 – 3, 5. неосигурено обезпечение, гарантиращо плащанията по фактури, ако такова е предвидено в договора. (3) В случай че не е направено мотивирано възражение от настоящия доставчик и/или координатор в срок до два работни дни считано от датата на уведомяване от съответния мрежови оператор за стартираната процедура, мрежовият оператор регистрира смяната. задължения, произтичащи от на: 1. наличие на действащ договор по чл. 11, т. 4 и/или по чл. 11, т. 9, или по чл. 11, т. 10, срокът на който не е изтекъл, съответно не е реализирано неговото предсрочно прекратяване към 1-во число на месеца, за който е заявена смяната на доставчик и/или координатор на балансираща група, и/или 2. наличие на финансови задължения, произтичащи от: а) действащ договор по чл. 11, т. 4, и/или б) действащ договор по чл. 11, т. 9, или в) действащ договор по чл. 11, т. 10, г) задължения за неустойки, ако същите са предвидени в договорите по т. 1 – 3, д) неосигурено обезпечение, гарантиращо плащанията по фактури, ако такова е предвидено в договора. (3) В случай на постъпило възражение в срок от 1 работен ден съответният мрежови оператор информира новия координатор на балансираща група (координатора на балансираща група, инициирал/заявил смяната на доставчик на електрическа енергия и/или координатор на балансираща група). Ако в срок от 2 работни дни координаторът, отправил възражението не декларира отпадане на причината за възражението, процедурата по смяна на доставчика се прекратява. между участниците на пазара на електроенергия, който се разработва от мрежовите оператори. От друга страна, форматът на типа съобщение (UTILMD) не позволява същото да съдържа подобна информация, а едновременно с това – прилагането на подобно детайлно описание би възпрепятствало електронния обмен на данни, както и тенденцията за улесняване на пазара, доколкото не отговаря на изискванията за бързина, удобство и унифициране на комуникацията между участниците на пазара. На следващо място счита, че детайлно описание на задълженията в подаваното възражение би означавало мрежовият оператор да бъде въвлечен в гражданскоправен спор между съответния участник в балансираща група и координатора, който предвид разписаните в ПТЕЕ извънредно кратки срокове за протичане и финализиране на процеса по смяна на координатор на балансираща енергия следва да бъде решен в рамките на няколко дни. В допълнение посочва, че предложените допълнения на текста на чл. 102, ал. 2 целят прецизиране на основанията за подаване на възражение от настоящия координатор с оглед създаване на ясни и безпротиворечиви правила и условия, на които следва да отговаря възражението, както и улесняване на процеса по електронен обмен на данни между пазарните участници. 14 Досегашните ал. 3 – 10 се преномерират на ал. 4 – 11. Отбелязва, че с въвеждането на новата т. 1 се цели стимулиране на проактивност от страна на клиентите. В случай, че вече няма интерес от продължаване на договорни отношения с настоящия доставчик/координатор на балансираща група, клиентът би следвало да инициира прекратяване на договора при спазване на уговорения между страните ред за това, а не настоящият координатор да бъде информиран за прекратяване на договорните отношения с този клиент на един много по-късен етап, а именно едва при получаване от мрежовия оператор на информация за излизане на обекта/ите от неговата балансираща група. Посочва също, че възможността настоящият координатор да има право да възрази срещу смяната с нов координатор в тези случаи, ще позволи на координаторите на по- ранен етап да съобразят отпадането на обекти от тяхната балансираща група, съответно да планират по- добре потреблението на ел. енергия за обектите, включени в балансираща им група. Като краен резултат правилното планиране на потреблението на обектите ще позволи оптимизиране на разходите за небаланс за всички участници в групата. Счита, че по този начин се постига баланс между интересите и защита правата, както на настоящия координатор, така и на клиента и избрания от него нов координатор, като едновременно с това не се нарушава ролята на съответния мрежови оператор администратор на 15 процеса на смяна на координатор на балансираща група. С оглед предложението за нова т. 1, намира, че с текста се създава яснота и се фиксира най-късният момент, към който клиентът следва да е уредил договорните си отношения с настоящия координатор, като този период от време дава възможност на двете страни по договора (клиент и настоящ координатор на балансираща група) доброволно и по пътя на преговорите да решат евентуалните финансови и/или др. спорове помежду си. Същевременно, в случаите на изтичащ срок на договор по чл. 11, т. 4 и/или по чл. 11, т. 9, или по чл. 11, т. 10, който някоя от страните не желае да бъде продължен за следващ период, се дава възможност на клиента да избере нов координатор и съответно да инициира на по-ранен етап процес по смяна на координатора без да чака реално да изтече срокът на договора му, за да бъде подадено заявление за смяна на КБГ или доставчик. По този начин се избягва необходимостта обектът да се снабдява от доставчик от последна инстанция за период от минимум 1 месец. Според Е-ПРО ЕУ предложеният текст на новата ал. 3 отчита предстоящото автоматизиране на информационния обмен между участниците на пазара на електроенергия, с оглед на което считаме, че информирането по електронна поща следва да отпадне. Отделно от това счита, че именно лицето, отправило възражение по чл. 16 102, ал. 2 от ПТЕЕ е това, което е и легитимно да го оттегли. Според дружеството, тъй като новият координатор не е страна по договора между настоящия координатор и клиента, поради което и обективно не би могъл да удостоверява последващото изпълнение на задълженията, причина за възражението. От друга страна, когато възражението на настоящия координатор на балансираща група е изпълнило своята функция и клиентът е заплатил задълженията си по договора, то следва именно този координатор, като заявил наличие на причини, възпрепятстващи смяната на балансираща група, да има и задължението да заяви тяхното отстраняване. Чл. 102а „Електр оразпре деление Север“ АД Чл. 102а. (2) В случай че новият собственик или ползвател желае обектът да се снабдява с електрическа енергия от настоящия му доставчик и са изпълнени изискванията на ал. 1 не по- късно от 25-о число на текущия месец, съответният мрежови По ПТЕЕ Чл. 102а. (2) В случай че новият собственик или ползвател желае обектът да се снабдява с електрическа енергия от настоящия му доставчик или е сключил договор с нов доставчик и са изпълнени изискванията на ал. 1 не по-късно 25-о 15-о При така разписания текст се стимулира изпълнението на условията по чл. 102а, ал. 1 и се улеснява клиента, като се предоставя възможността на новия собственик/ползвател да смени своя доставчик и координатор на балансираща група без преминаването през балансиращата група на Предложението по ал. 2 се приема по принцип, като в предложения текст думите „15-о число“ не се приемат. Предложението по ал. 4 (досегашна ал. 5) не се приема във връзка с изложените по-горе мотиви. оператор регистрира смяната на собственика или ползвателя от 1-во число на следващия месец, като обектът остава на пазара по свободно договорени цени при доставчика на предишния ползвател/собственик. от число на текущия месец, съответният мрежови оператор регистрира смяната на собственика или ползвателя от 1-во число на следващия месец, като обектът остава на пазара по свободно доставчик от последна инстанция за период от минимум един месец. За отпадането на думата „мотивирано“ в ал. 4 (досегашна ал. 5) дружеството препраща към мотивите, изложени в предложението за изменение на чл. 102, ал. 1 от ПТЕЕ. По Останалите предложения не се приемат, тъй като са предмет на уреждане в инструкциите по чл. 101, ал. 3 и чл. 103, ал. 2. Освен това предложенията не договорени цени при доставчика на ползвател/собственик. отношение на създаването на нови 5, 6 7 са свързани с предмета на (5) В случай че новият собственик или ползвател на обект сключва договор с нов доставчик, включително и в хипотезата на ал. 3, предишния избрания от клиента доставчик и координатор на балансираща група. ал. и дружеството посочва, че настоящата разпоредба на чл. 102а не предвижда конкретна процедура, в това число и срокове относно промяната на собственик или ползвател. настоящото изменение и допълнение на ПТЕЕ. 17 съответният мрежови оператор регистрира смяната на доставчика при липса на мотивирано възражение от обекта 2. Ал. 5 да придобие следната редакция и текстът да стане ал. 4. (4) В случай че новият собственик обект доставчика на по ал. или ползвател на сключва е сключил договор с нов доставчик, включително и в хипотезата на ал. 3, съответният мрежови оператор уведомява доставчика на обекта по ал. 2 и регистрира смяната на доставчика при липса на мотивирано възражение от негова страна. (5) Настоящият доставчик на обекта по ал. 2 в срок до 2 работни дни от получаване на уведомлението по ал. 4 има право да възрази срещу предстоящата смяна на основание чл. 102, ал. 2. (6) При постъпило възражение съответният мрежови оператор информира заявителя в срок от 1 работен ден. В случай че в срок от 2 работни дни възражението не е оттеглено от доставчика на обекта по ал. 2, процедурата по смяна на собственик или ползвател се прекратява. (7) При прекратяване на процедурата по смяна на собственик/ползвател в случаите на ал. 6 съответният мрежови оператор не носи отговорност за вредите, причинени от това. Съществуващата ал. 4 става ал. 8. Чл. 102б „Електр оразпре деление Север“ АД Няма съществуващ текст По ПТЕЕ Чл. 102б (1) При подаване на документи за смяна на собственик или ползвател на обект на производител на електрическа енергия/оператор на съоръжение за съхранение на електрическа Към момента няма уредена процедура по смяната на собственик/ползвател на обект на производител или оператор на съоръжение за съхранение на електрическа енергия. Използва се по аналогия и приложимост реда на 102а от ПТЕЕ. Предложението не се приема, тъй като не е свързано с предмета на настоящото изменение и допълнение на ПТЕЕ. 18 енергия на пазара по свободно договорени цени новият собственик или ползвател следва да е сключил договорите по чл. 11, т. 1, 2, 4, 9 и/или 17 или договорите по чл. 11, т. 3, 4, 9 и/или 17. (2) В случай че новият собственик или ползвател желае произведените/отдадените количества електрическа енергия да се изкупуват от настоящия търговец за обекта или е сключил договор с нов търговец и са изпълнени изискванията на ал. 1 не по-късно от 15-о число на текущия месец, съответният мрежови оператор регистрира смяната на собственика или ползвателя от 1-во число на следващия месец, като обектът остава на пазара по свободно договорени цени при избрания търговец и/или координатор на балансираща група. (3) В случай че не са изпълнени условията по ал. 1 и/или 2, съответният мрежови оператор регистрира смяната на собственика или ползвателя от 1-во число на следващия месец, като новият собственик или ползвател се задължава да преустанови производството и/или отдаването на електрическа енергия към мрежата на съответния мрежови оператор от същото 1во число, от което е регистрирана смяната. Производството и/или отдаването на електрическа енергия може да бъде подновено от датата на присъединяване на обекта към координатор на балансираща група, избран съгласно реда на 19 Глава 8. За обектите по ал. 2 не се прилага реда по чл. 103а. (4) В случай че новият собственик или ползвател на обект на производител на електрическа енергия/оператор на съоръжение за съхранение на електрическа енергия е сключил договор с нов търговец, включително и в хипотезата на ал. 3, съответният мрежови оператор уведомява настоящия търговец на обекта по ал. 2 и регистрира смяната при липса на възражение от страна на последния. (5) Настоящият търговец на обекта по ал. 2 в срок до 2 работни дни от получаване на уведомлението по ал. 4 има право да възрази срещу предстоящата смяна на основание чл. 102, ал. 2. (6) При постъпило възражение съответният мрежови оператор информира заявителя в срок от 1 работен ден. В случай че срок от 2 работни дни възражението не е оттеглено от настоящия търговец на обекта по ал. 2, процедурата по смяна на собственик или ползвател се прекратява. (7) При прекратяване на процедурата по смяна на собственик/ползвател в случаите на ал. 6 съответният мрежови оператор не носи отговорност за вредите, причинени от това. Чл. 104 „ЕНЕРГ О-ПРО Продаж би“ АД Чл. 104. (4) Съответният мрежови оператор регистрира служебно в срока по чл. 103, ал. 9 смяната на досегашния координатор/доставчик с доставчик от последна инстанция. В случай че По ПТЕЕ Чл. 104 (4) Съответният мрежови оператор, регистрира служебно в срока по чл. 103, ал. 9 смяната на досегашния координатор/доставчик с Дружеството препраща към изложените мотиви по чл. 15, ал. 4. В допълнение посочва, че тъй като общите условия на ДПИ ще влизат в сила без изрично писмено приемане и без необходимостта от подаване на писмено заявление за встъпване в Предложението се приема. 20 клиентът няма сключен доставчик от последна инстанция. В случай договори отношения, за изпълнението ДПИ трябва договор с доставчик от че клиентът няма сключен на договора снабди последна инстанция и не сключи такъв в указания му договор с не предостави на доставчика от последна инстанция своевременно да се с идентифициращи данни за клиента – срок, доставката на и не сключи такъв в указания му актуални данни за кореспонденция, фактуриране В електрическа енергия на срок доставката на електрическа данни за и др. тази клиента се преустановява до енергия на клиента се връзка предлага да се предвиди сключването на договор и преустановява до сключването на информация, нормативен инструмент за заплащането на всички дължими суми за извършената доставка, включително за временно преустановяване и възстановяване на снабдяването. договор и необходима за изпълнението на договора, доставчикът от последна инстанция има право да преустанови доставката на електрическа енергия до предоставянето ѝ и след заплащането на всички дължими суми за извършената доставка, включително за временно преустановяване и възстановяване на снабдяването. разрешаването на случаи, в които ДПИ бива възпрепятствано да изпълни задълженията си, съответно да упражни правата си по договора. Обръща внимание, че ако този инструмент не бъде уреден в нормативен акт, ще е необходимо да се стартира изменение на наскоро одобрените общи условия на ДПИ. Отбелязва, че тази процедура е продължителна и до завършването ѝ ДПИ ще са в уязвима позиция да не могат да фактурират и съберат вземанията си за доставената електрическа енергия и за мрежови услуги поради липсваща информация за насрещната си страна по договора. Чл. 104 Е-ПРО ЕУ Чл. 104 (10) В случай че новият собственик или ползвател на обект сключва договор с друг доставчик, съответният мрежови оператор регистрира смяната на доставчика при липса на По ПТЕЕ Чл. 104 (10) В случай че новият собственик или ползвател на обект сключва договор с друг доставчик, съответният мрежови оператор регистрира смяната на доставчика Мотивите са аналогични на изложените по-горе. Предложението не се приема във връзка с изложени по- горе мотиви. мотивирано възражение от доставчика от последна инстанция за наличие на задължения за обекта, включително и за задължения на предходния собственик или ползвател. при липса на мотивирано възражение от доставчика от последна инстанция за наличие на задължения за обекта, включително и за задължения на предходния собственик или ползвател. Чл. 104г- 104ж Чл. 104г. (1) За клиентите по този раздел смяната на доставчик/координатор е безплатна и влиза в сила в По ПТЕЕ 1. По отношение на преместване на текстовете мотивите на дружеството са, че процесът по смяна на координатор на балансираща група да Предложението не се приема, тъй като не е свързано с предмета на настоящото изменение и допълнение на 21 „Електр оразпре деление Север“ АД сроковете по чл. 103, ал. 4, а заявленията за извършване на първоначална регистрация на пазара на електрическа енергия по свободно договорени цени и заявленията за смяна на доставчик/координатор на балансираща група се подават по електронен път в сроковете 103, 3 Текстовете в разпоредбите на чл.104г до 104ж да бъдат включени в Раздел II, Глава 8 на ПТЕЕ. Чл. 104д. (1) Настоящият и новият доставчик/координатор в срок до 2 работни дни от получаване на уведомлението по чл. 104г, ал. 6 потвърждават или правят бъде един за всички видове участници на пазара на електрическа енергия (потребители, производители, оператори на съоръжения за съхранение на електрическа енергия и за обекти за които се прилагат СТП). 2. Дружеството предлага отпадането на думата „мотивирано“ в ал. 1 и ал. 2 съобразно ПТЕЕ, както и във връзка с изложените по-горе мотиви. по чл. ал. от новия доставчик/координатор, мотивирано възражение срещу мотивите, изложени в като същият следва да е сключил с крайния смяната по електронна поща. (2) В случай че не е направено предложенията за изменение на чл. 102, ал. 1 от ПТЕЕ. Също така добавя, клиент договор по чл. 11, т. 10. (2) В процедурата по смяна на доставчик/координатор съответният оператор на мотивирано възражение, се приема, че смяната е потвърдена. (3) В случай на постъпило възражение в срок от 1 работен ден съответният мрежови оператор на че единствено координаторът, отправил възражението, може обективно да декларира/заяви, че причините за възражението са действително отстранени. Дружеството електроразпределителна електроразпределителна мрежа информира счита, че трета страна, мрежа не може да изисква от клиента или от новия доставчик/координатор заявителя новия координатор на балансираща който която не е страна по търговския договор между настоящия крайния би други група. по електронна поща, 1 работен координатор и клиент не допълнителни документи 1. ако в срок от ден не могла да удостоверява последващото освен тези по ал. (3) В 4 работни удостовери отстраняването на изпълнение на задълженията, В случай срок до дни от причината за възражението, причина за възражението. датата на подаване на 1 процедурата по смяна на Ако че възражението на настоящия балансираща заявление по ал. съответният оператор на електроразпределителна мрежа извършва проверка на предоставените данни. (4) При липса на сключен рамков договор между новия доставчик и оператора на електроразпределителна мрежа, както и в случай че за един и същи обект на клиент е заявена повече от една промяна на доставчика в месеца, предхождащ месеца, в който влиза в сила промяната, операторът на електроразпределителна мрежа прекратява процедурата доставчика се прекратява. в срок от 2 работни дни отправилият възражение координатор на балансираща група не заяви отстраняването на причината за възражението, процедурата по смяна се прекратява. (4) При прекратяване на процедурата по смяна на координатор на балансираща група в случаите на ал. 3 съответният мрежови оператор не носи отговорност за вредите, причинени от това. координатор на група е изпълнило своята функция – крайния клиент е изпълнил задълженията си по договор в срока към координатора, то следва координаторът, като заявил наличие на причини, възпрепятстващи смяната на балансираща група, следва да има задължението да заяви и тяхното отстраняване. 22 по смяна на доставчика, за което уведомява заявителите по електронна поща. (5) В случай на непълноти или неточности в предоставената информация съответният оператор на електроразпределителна мрежа в срока по ал. 3 уведомява по електронна поща за това заявителя чрез доставчика/координатора, подал заявление по ал. 1, и му дава срок от 3 работни дни за отстраняването им. В случай че заявителят не отстрани непълнотите/неточностите в посочения срок, съответният оператор на електроразпределителна мрежа прекратява процедурата. (6) В случай че след изтичане на срока по ал. 3 или 5 се установи, че предоставените данни са пълни и коректни, съответният оператор на електроразпределителна мрежа изпраща до 3 работни дни уведомление по електронна поща за предстоящата промяна до настоящия и до новия доставчик/координатор. Чл. 104д. (1) Настоящият и новият доставчик/координатор в срок до 2 работни дни от получаване на уведомлението по чл. 104г, ал. 6 потвърждават или правят мотивирано възражение срещу смяната по електронна поща. 23 (2) В случай че не е направено мотивирано възражение, се приема, че смяната е потвърдена. (3) В случай на постъпило възражение в срок от 1 работен ден съответният оператор на електроразпределителна мрежа информира заявителя по електронна поща, който ако в срок от 1 работен ден не удостовери отстраняването на причината за възражението, процедурата по смяна на доставчика се прекратява. (4) В случай че не е постъпило възражение или причините за възражението са отстранени, съответният оператор на електроразпределителна мрежа регистрира смяната до 3 работни дни преди началото на месеца, в който влиза в сила промяната. (5) В срок до 2 работни дни преди началото на месеца, в който влиза в сила промяната, съответният оператор на електроразпределителна мрежа предоставя информация за извършената смяна на настоящия и новия доставчик по електронна поща. (6) По отношение на процедурите за смяна на координатор/доставчик за тези клиенти операторите на електроразпределителни мрежи подават към оператора на електропреносната мрежа агрегирана информация по координатори на балансиращи 24 групи за броя на обектите за всеки профил. Чл. 104е. (Нов – ДВ, бр. 40 от 2020 г., в сила от 5.05.2020 г., отм., бр. 110 от 2021 г., в сила от 24.12.2021 г.). Чл. 104ж. След смяна на доставчик, ако крайният клиент не е изпълнил задълженията по договор за продажба на електрическа енергия към предходния си доставчик, последният има право да поиска временно преустановяване на снабдяването му с електрическа енергия. В този случай се прилага редът по чл. 102, ал. 4 – 10. Чл. 104д Е-ПРО ЕУ Чл. 104д. (1) Настоящият и новият доставчик/координатор в срок до 2 работни дни от получаване на уведомлението по чл. 104г, ал. 6 потвърждават или правят мотивирано По ПТЕЕ Чл. 104д. (1) Настоящият и новият доставчик/координатор в срок до 2 работни дни от получаване на уведомлението по чл. 104г, ал. 6 потвърждават или правят Мотивите са аналогични на изложените по-горе. Предложението не се приема във връзка с изложени по- горе мотиви. възражение срещу смяната по мотивирано възражение срещу поща. електронна поща. (2) В случай че не е направено смяната по електронна (2) В случай че не е направено мотивирано възражение, се приема, че смяната е потвърдена. (3) В случай на постъпило възражение в срок от 1 работен ден съответният мотивирано възражение, се приема, че смяната е потвърдена. (3) В случай на постъпило възражение в срок от 1 работен ден съответният оператор на електроразпределителна мрежа информира оператор на заявителя по който електроразпределителна информира електронна поща, ако в срок 1 работен мрежа заявителя който от ден не удостовери по електронна поща, ако 1 работен отстраняването на причината за в срок от ден не удостовери отстраняването на причината за възражението, възражението новия координатор на балансираща група. Ако в срок от 2 работни дни отправилият възражение координатор на 25 процедурата по смяна на доставчика се прекратява. балансираща група не заяви отстраняването на причината за възражението, процедурата по смяна се прекратява. Чл. 110д ЕВН КС § 43. В чл. 110д, ал. 2 в края на текста се поставя запетая и се добавят думите „лицензия, когато дейността на балансиращи По ПИД на ПТЕЕ § 43. В чл. 110д, ал. 2 в края на текста се поставя запетая и се добавят Според дружеството вероятно е налице технически пропуск. Предложението се приема. доставчика на услуги подлежи на лицензиране съгласно Закона за енергетиката.“. думите „лицензия, когато дейността на доставчика на балансиращи услуги подлежи на лицензиране съгласно Закона за енергетиката. Чл. 132 ЕСО ЕАД Чл. 132. (3) Независимият преносен оператор публикува на интернет страницата си правила за провеждане на тръжни процедури за изготвяне на приоритетни списъци на предложения за балансираща енергия за регулиране нагоре и надолу от активирани резерви за По ПИД на ПТЕЕ Чл. 132. (3) Независимият преносен оператор публикува на интернет страницата си правила за провеждане на тръжни процедури за изготвяне на приоритетни списъци на предложения за балансираща енергия за регулиране нагоре и надолу от активирани Според дружеството вероятно е налице технически пропуск. Предложението се приема. автоматично вторично регулиране на честотата и обменните мощности.“ резерви за автоматично ръчно вторично регулиране на честотата и обменните мощности. Чл. 132 ЕВН КС Чл. 132. (3) Независимият преносен оператор публикува на интернет страницата си правила за провеждане на тръжни процедури за изготвяне на приоритетни списъци на предложения за балансираща енергия за регулиране нагоре и надолу от активирани резерви за По ПИД на ПТЕЕ Чл. 132. (3) Независимият преносен оператор публикува на интернет страницата си правила за провеждане на тръжни процедури за изготвяне на приоритетни списъци на предложения за балансираща енергия за регулиране нагоре и надолу от активирани Според дружеството вероятно е налице технически пропуск. Предложението се приема. автоматично вторично регулиране на честотата и обменните мощности.“ резерви за автоматично ръчно вторично регулиране на честотата и обменните мощности. Чл. 144 ЕСО ЕАД В чл. 144 се правят следните изменения и допълнения: … По ПИД на ПТЕЕ Според дружеството вероятно е налице технически пропуск. Предложението се приема. 26 2. В т. 6 думата „надолу“ се заличава, а след думата „балансиране“ се добавя „надолу“. В чл. 144 се правят следните изменения и допълнения: … 2. В 6 „надолу“ „нагоре“ т. думата се заличава, а след думата „балансиране“ добавя „надолу“ се „нагоре“. Чл. 144 ЕВН КС В чл. 144 се правят следните изменения и допълнения: … 2. В т. 6 думата „надолу“ се заличава, а след думата „балансиране“ добавя По ПИД на ПТЕЕ В чл. 144 се правят следните изменения и допълнения: … 2. В 6 „надолу“ „нагоре“ Според дружеството вероятно е налице технически пропуск. Предложението се приема. се „надолу“. т. думата се заличава, а след думата „балансиране“ добавя „надолу“ се „нагоре“. Чл. 177 ЕВН КС Чл. 177 (1) Независимият преносен оператор изготвя отделно за всеки координатор на балансираща група месечно извлечение за сетълмент на небаланси до 12-ия ден на По ПИД на ПТЕЕ Чл. 177 (1) Независимият преносен оператор изготвя отделно за всеки координатор на балансираща група месечно извлечение за сетълмент небаланси 12-ия 10-ия Дружеството счита, че предложеното изместване на срока от 10-о на 12-о число за предоставяне на месечното извлечение за сетълмент на небаланси и на фактурите (чл. 177, ал. 1 и чл. 178, ал. 2) би задълбочило вече Предложението се приема. месеца, следващ отчетния, което включва агрегираните стойности от дневния сетълмент за периода. Месечното извлечение съдържа минимум следната информация: на до ден на месеца, следващ отчетния, което включва агрегираните стойности от дневния сетълмент за периода. Месечното извлечение съдържа минимум следната информация: съществуващите затруднения при навременното фактуриране. Дори при действащия срок – 10-то число – често се наблюдават забавяния, които водят до фактическо изместване на процеса извън месеца на доставка. Това затруднява коректното счетоводно приключване, създава рискове за данъчното отчитане и ограничава времето за анализ от страна на търговските участници. С оглед на изложеното смята, че срокът следва да остане без промяна. Чл. 178 ЕВН КС Чл. 178 (2) Всички фактури се издават с дата последния ден на календарния месец, за който се отнасят, и се предоставят на търговските участници до 12-о число на месеца, следващ По ПИД на ПТЕЕ Чл. 178 (2) Всички фактури се издават с дата последния ден на календарния месец, за който се отнасят, и се предоставят на 12-о 10- Дружеството счита, че предложеното изместване на срока от 10-о на 12-о число за предоставяне на месечното извлечение за сетълмент на небаланси и на фактурите (чл. 177, ал. 1 и чл. 178, ал. 2) би задълбочило вече Предложението се приема. отчетния. търговските участници до съществуващите затруднения при навременното фактуриране. Дори при 27 о число на месеца, следващ отчетния. действащия срок – 10-то число – често се наблюдават забавяния, които водят до фактическо изместване на процеса извън месеца на доставка. Това затруднява коректното счетоводно приключване, създава рискове за данъчното отчитане и ограничава времето за анализ от страна на търговските участници. С оглед на изложеното смята, че срокът следва да остане без промяна.
Други данни
- В регистъра от
- 02.11.2026
- Последно в регистъра
- 03.11.2026
Документи
- Проект на Правила за изменение и допълнение на Правилата за търговия с електрическа енергия - 04.06.2025478 KB
- Доклад относно проект на Правила за изменение и допълнение на Правилата за търговия с електрическа енергия - 04.06.2025475 KB
- Справка за отразяване на предложенията и становищата | 23.06.2025286 KB