Проект на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Тарифата за таксите, които се заплащат при промяна на предназначението на земеделските земи, приета с Постановление № 112 на Министерския съвет от 2002 г.

РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ Министър на земеделието и храните ДО МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ ДОКЛАД от д-р Георги Тахов– министър на земеделието и храните Относно: Проект на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Тарифата за таксите, които се заплащат при промяна на предназначението на земеделските земи, одобрена с Постановление № 112 на Министерския съвет от 2002 г. УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ, УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА МИНИСТРИ, На основание чл. 31, ал. 2 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация, внасям за разглеждане от Министерския съвет проект на Постановление за изменение и допълнение на Тарифата за таксите, които се заплащат при промяна на предназначението на земеделските земи, одобрена с Постановление № 112 на Министерския съвет от 2002 г. (обн., ДВ, бр. 56 от 2002 г.). Причини, които налагат приемането на акта Земята е основно национално богатство, защото е източник и основа за всички други блага и има ограничена площ. Предвид тази ценност на земята като благо от най-висш порядък за цялото общество в чл. 21, ал. 2 от Конституцията на Република България се прогласява принципът за използването на обработваемата земя само за земеделски цели, като промяна на нейното предназначение се допуска по изключение при доказана нужда, при условия и ред, регламентирани в специален закон - Закон за опазване на земеделските земи. В нормата на чл. 30, ал. 1 от Закона за опазване на земеделските земи (ЗОЗЗ) е посочено, че при промяна на предназначението на земеделска земя, когато не е от общинския поземлен фонд, се заплаща държавна такса, определена с тарифа, одобрена от Министерския съвет. Това е Тарифа за таксите, които се заплащат при промяна на предназначението на земеделските земи, одобрена с Постановление № 112 на Министерски съвет от 2002 г. (Тарифата). Последното изменение на Тарифата е през 2012 г., като изменението, касаещо самите такси е през 2008 г., поради което размерът на таксите не е съобразен с новите икономически условия (процента на инфлация, увеличаване размера на минималната и на средната работна заплата) и с увеличените разходите на административния орган за предоставяне на услугите. Целта е да се постигне обективно съотношение между размера на таксите и разходите на административния орган при остойностяване на съответната административна услуга, съобразно актуалните икономически условия и реално извършените преки и непреки разходи, за предоставянето им. Новият размер ще съответства на актуалните икономически условия и разходите на административния орган след остойностяване на съответните услуги, в т.ч. необходимите материално-технически разходи и всички административни разходи за изпълнение на задълженията на длъжностните лица с оглед на тяхната квалификация и изразходвано работно време. По този начин съществуващите държавни такси ще бъдат приведени в съответствие с настъпилите промени в стойността на разходите. През последните години се наблюдава повишен обществен интерес от извършване на строителство върху земеделските земи, а не върху земи в регулационните граници на населените места или в нарушени терени. С оглед опазването на земеделските земи, каквато е основната същност на Закона за опазването на земеделските земи са направени изменения и допълнения в разпоредбата на чл. 5 от Тарифата, в която е регламентиран начинът на определяне на размера на държавната такса, която се заплаща при промяна на предназначението за 1 дка земеделска земя за неземеделски нужди. Във връзка с ограничаване извършването на строителство върху големи площи земеделски земи, в проекта на тарифата е въведено увеличение на коефициента за площ, както и са въведени нови коефициенти, когато се засяга площ над 10 дка, предвид че в досега действащата тарифа, когато засегнатата площ е над 10 дка, коефициентът за площ е един и същ. Предвидено е повишаване на коефициента за поливност с цел да се ограничи промяната на предназначение на поливна земеделска земя. Във връзка с опазването на земеделските земи и наличието на икономически интерес от изграждането на обекти за производство на енергия от възобновяеми източници и с оглед насърчаването на тяхното разполагане върху по-малки площи земеделски земи е въведен нов коефициент за площ за обектите на енергетика (в чл. 5, ал. 1, т. 1а), като в зависимост от мощността и различните технологии и характеристики на централите, същите са разделени на три групи (до 10 дка, от 10 до 100 дка и над 100 дка). Независимо какъв е обектът, който ще се изгражда върху земеделската земя, тя престава да се използва в съответствие с нейното основно предназначение – за производство на растителна продукция и паша на добитък по начин, неувреждащ почвеното плодородие и здравето, съгласно чл. 2, ал. 2 от ЗОЗЗ. В тази връзка е направено изменение на чл. 6 и чл. 8 от Тарифата, в които са изброени видовете обекти, според които се определя коефициентът за категорията на населеното място. Извършени са изменения и допълнения в Раздел III, в който са определени таксите за извършваните административни услуги, предвид че действащата тарифа не е съобразена с настъпилите законодателни промени. С разпоредбата на чл. 24, ал. 7 – 9 от ЗОЗЗ (Нова, ДВ, бр. 87 от 2010 г., предишна ал. 5, бр. 39 от 2011 г., доп., бр. 86 от 2023 г., изм., бр. 16 от 2024 г.) се въведе за национален обект или на общински обект от първостепенно значение, които стават публична държавна или общинска собственост да не се постановява решение на комисиите по чл. 17, ал. 1 от ЗОЗЗ за промяна на предназначението на земеделските земи, а от министъра на земеделието и храните или оправомощено от него лице да се издава удостоверение. С нормите на § 78 от Закона за изменение и допълнение на Закона за енергията от възобновяеми източници (ЗИД на ЗЕВИ), обн., ДВ, бр. 86 от 2023 г., § 7 и 8 от Закона за изменение на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс, (обн., ДВ, бр. 106 от 2023 г.), § 7, 8 и 9 от Преходните и заключителни разпоредби на Закона за изменение и допълнение на Закона за енергетиката (обн., ДВ, бр. 16 от 2024 г), и § 9 и 10 от Закона за изменение и допълнение на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи (обн., ДВ, бр. 33 от 2024 г.) са направени изменения и допълнения в Закона за опазване на земеделските земи (ЗОЗЗ), относно процедурите, свързани с изграждането на обекти за производство на електрическа енергия от възобновяеми енергийни източници върху земеделски земи. На основание чл. 24б, ал. 1 от ЗОЗЗ за постигане на националната цел по чл. 12, ал. 1 от Закона за енергията от възобновяеми източници и във връзка с прилагане на насърчението по чл. 17, ал. 1, т. 8 от същия закон, земеделските земи се считат с променено предназначение след влизането в сила на подробен устройствен план, предвиждащ изграждане на обект за производство на енергия от възобновяеми източници и издаване на удостоверение. В ал. 4 от същата разпоредба е въведено условието, че министърът на земеделието и храните или оправомощено от него длъжностно лице определя служебно таксата по чл. 30, ал. 1 от ЗОЗЗ. Извършваните административни услуги по служебно определяне на таксата и издаването на удостоверение по реда на чл. 24б от ЗОЗЗ и на удостоверения по реда на чл. 24, ал. 9 от ЗОЗЗ не са разписани в сега действащата тарифа. Завишени са таксите за разглеждане на искания, подадени по реда на ЗОЗЗ – за постановяване на решение на комисиите по чл. 17, ал. 1 от ЗОЗЗ, за издаване на удостоверения, на актове за категоризация, на препис-извлечение от решение, за изготвяне на справки и становища, предвид че администрирането на заявленията е свързано с обработването на голяма по обем документация и осъществяването на кореспонденция за служебно събиране на доказателства и документи по съответните административни производства. Завишаването ще доведе до реална разходоориентираност на стойността на извършваната услуга и до обезпечаване на административните дейности, извършвани от дирекция „Поземлени отношения и комасация” и областните дирекции „Земеделие“, свързани с изпълнение на разпоредбите на ЗОЗЗ. Във връзка с гореизложеното е необходимо действащата към момента Тарифа за таксите, които се заплащат при промяна на предназначението на земеделските земи да бъде изменена и допълнена. Проектът на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Тарифата за таксите, които се заплащат при промяна на предназначението на земеделските земи е включен в Оперативната програма на Министерския съвет за периода април – юни 2025 г., приета с Решение № 261 на Министерския съвет от 29.04-2025 г. Цели Намаляване на предложенията за промяна на предназначението на земеделските земи за неземеделски нужди. Обективно съотношение между размера на таксите и разходите на административния орган при остойностяване на съответната административна услуга, съобразно актуалните икономически условия и реално извършените преки и непреки разходи за предоставянето им. Очаквани резултати от прилагането на акта Опазване на земеделските земи с въведените изменения с ограничителен характер. Справедливо определяне размера на съответната такса, съобразен с реално време и разходи за извършване на услугата. Финансови и други средства, необходими за прилагането на новата уредба Изчислено е финансово въздействие върху държавния бюджет на предложения проект на изменение и допълнение на Тарифата за таксите, които се заплащат при промяна на предназначението на земеделските земи, като очаквания размер на приходите, които ще постъпят допълнително в държавния бюджет е в годишен размер на 4 883 000 лв. Приходите са включени в предоставената информация във връзка с разработване на законопроект за държавния бюджет на Република България за 2025 г., в частта на мерки и предложения за увеличаване на неданъчните приходи, от компетентността на Министерство на земеделието и храните (МЗХ) и са включени в приетия Закона за държавния бюджет на Република България за 2025 г. Поради което към проекта на акт е приложена финансова обосновка съгласно чл. 35, ал. 1, т. 4, буква „б“ от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация. За приемането на проекта на постановление не са необходими допълнителни разходи/трансфери/други плащания по бюджета на Министерство на земеделието и храните. Проектът на акт не води до изменения в целевите стойности на показателите за изпълнение по програми, в това число и ключовите индикатори. Анализ за съответствие с правото на Европейския съюз С проекта на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Тарифа за таксите, които се заплащат при промяна на предназначението на земеделските земи, приета с Постановление № 112 на Министерски съвет от 2002 г., не се транспонират актове на институции на Европейския съюз, поради което не е изготвена и представена таблица за съответствието с правото на Европейския съюз. Информация за проведените обществени консултации На основание чл. 26, ал. 3 и 4 от Закона за нормативните актове проектът на постановление, проектът на доклад (мотиви), частичната предварителната оценка на въздействието и становището на дирекция „Координация и модернизация на администрацията“ в Министерския съвет, са публикувани на интернет страницата на Министерството на земеделието и храните и на Портала за обществени консултации със срок за предложения и становища 30 дни. В изпълнение на чл. 26, ал. 5 от Закона за нормативните актове, справката за отразяване на предложения и становища, постъпили при проведената обществена консултация е публикувана на интернет страницата на Министерството на земеделието и храните и на Портала за обществени консултации. Проектът на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Тарифата за таксите, които се заплащат при промяна на предназначението на земеделските земи е съгласуван в съответствие с разпоредбите на чл. 32 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация. Направените целесъобразни бележки и предложения са отразени. УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ, УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА МИНИСТРИ, Във връзка с гореизложеното и на основание чл. 8, ал. 1 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация предлагам Министерският съвет да приеме предложения проект на Постановление за изменение и допълнение на Тарифата за таксите, които се заплащат при промяна на предназначението на земеделските земи, одобрена с Постановление № 112 на Министерския съвет от 2002 г. Приложения: Проект на Постановление на Министерския съвет; План сметки; Частична предварителна оценка на въздействието; Становище на дирекция „Координация и модернизация на администрацията“ в Министерския съвет; Финансова обосновка; Справка за отразяване на становищата, постъпили по реда на чл. 32 – 34 от УПМСНА; Постъпили становища по реда на чл. 32 – 34 от УПМСНА; Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища от проведената обществена консултация; Постъпили становища и предложения от проведената обществена консултация; Проект на съобщение за средствата за масово осведомяване.

Частична предварителна оценка на въздействието Институция: Министерство на земеделието и храните Нормативен акт: Проект на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Тарифата за таксите, които се заплащат при промяна на предназначението на земеделските земи, приета с Постановление № 112 на Министерския съвет от 2002 г. (обн., ДВ, бр. 56 от 2002 г.) Включен в оперативната програма на Министерския съвет за периода април – юни 2025 г. Лице за контакт: Валентина Маринова – началник на отдел „Промяна на предназначението и рекултивация на земеделските земи“, дирекция „Поземлени отношения и комасация“, Министерство на земеделието и храните Телефон и ел. поща: 02/98511602, VShishkova@mzh.government.bg Мая Янкова-Илиева – главен експерт, отдел „Промяна на предназначението и рекултивация на земеделските земи“, дирекция „Поземлени отношения и комасация“, Министерство на земеделието и храните 02/98511604, MYankova@mzh.government.bg Галина Пенева-Йочева – главен експерт, отдел „Промяна на предназначението и рекултивация на земеделските земи“, дирекция „Поземлени отношения и комасация“, Министерство на земеделието и храните 02/98511601, GYocheva@mzh.government.bg 1. Проблем/проблеми за решаване: Съществува необходимост от преглед на размера на таксите, заплащани при промяна на предназначението на земеделските земи, с оглед тяхната адекватност и съответствие с икономическите условия и административните разходи. 1.1. Кратко опишете проблема/проблемите и причините за неговото/тяхното възникване. По възможност посочете числови стойности. Тарифата за таксите, които се заплащат при промяна на предназначението на земеделските земи е приета с Постановление № 112 на Министерския съвет от 2002 г. Последното изменение, което е относимо към самото определяне на таксите, които се заплащат, е направено с изменението на тарифата през 2008 г. След посочения период многократно е увеличаван размера на минималната и на средната работна заплата. Има инфлационен растеж. Увеличени са и административните разходи. Проектът на постановлението е изготвен във връзка с направени през годините законодателни промени. С разпоредбата на чл. 24, ал. 7 – 9 от ЗОЗЗ (Нова, ДВ, бр. 87 от 2010 г., предишна ал. 5, бр. 39 от 2011 г., доп., бр. 86 от 2023 г., в сила от 13.10.2023 г., изм., бр. 16 от 2024 г., в сила от 23.02.2024 г.) се въведе за национален обект или на общински обект от първостепенно значение, които стават публична държавна или общинска собственост да не се постановява решение на комисиите по чл. 17, ал. 1 от ЗОЗЗ за промяна на предназначението на земеделските земи, а от министъра на земеделието и храните или оправомощено от него лице да се издава удостоверение. През 2024 г. (ДВ, бр. 16 от 2024 г., в сила от 23.02.2024 г., доп. – ДВ, бр. 33 от 2024 г., в сила от 12.04.2024 г.) са приети изменения и допълнения в Закона за опазване на земеделските земи (ЗОЗЗ) по отношение на процедурите, свързани с промяна на предназначението на земеделските земи, за изграждане на обекти за производство на енергия от възобновяеми източници. За тези обекти също не се постановява решение на комисиите по чл. 17, ал. 1 от ЗОЗЗ за промяна на предназначението на земеделските земи, а от министъра на земеделието и храните или оправомощено от него лице се издава удостоверение. За издаването на удостоверение се комплектува преписка с документите, необходими за промяна на предназначението на земята, като при установена целесъобразност и законосъобразност се издава удостоверение, като този вид услуга досега не е регламентирана в тарифата. С оглед опазването на земеделските земи и ограничаване извършването на строителство върху големи площи в проекта са въведени нови коефиценти за площ. Повишаването на коефициента за площ води до увеличаване на държавната такса с 20% (за имоти с площ до 20 дка) и с 21% до 23 % (за имоти с площ над 20 дка, над 50 дка и над 100 дка). Предвидено е повишаване на коефициента за поливност, с което се цели да се ограничи промяната на предназначение на поливна земеделска земя. През последните три години от комисиите по чл. 17, ал. 1 от ЗОЗЗ са постановени решения за промяна на предназначението на земеделска земя (административна услуга № 1097) и са внесени държавни такси по чл. 30, ал. 1 от ЗОЗЗ както следва: За 2022 г. общо 2 328 броя, за които е внесена държавна такса в размер на 15 996 354 лева; за 2023 г. общо 2 964 броя, за които е внесена такса в размер на 20 584 305 лева; за 2024 г. общо 2915 броя, за които е внесена такса в размер на 20 796 603 лева. През 2025 г. се наблюдава тенденция за нарастване на исканията за промяна на предназначението на земеделска земя във връзка с наличието на инвестиционен интерес от различен характер. По отношение на обектите на енергетиката, използващи възобновяеми енергийни източници (предимно фотоволтаичните централи), следва да се има предвид, че в по-голяма част от случаите, същите се изграждат върху големи площи земеделски земи, като разпоредбата на чл. 23, ал. 3 от ЗОЗЗ сочи, че фотоволтаичните централи могат да се изграждат/разширяват само върху неполивна земеделска земя от седма до десета категория или некатегоризируеми. В тази връзка, предвид ниските, в действащата тарифа, коефициенти за неполивност – 1,00 и Среден бонитетен бал при най-високата категория на земята – максимум 40 – при седма категория (съгласно Наредба за категоризиране на земеделските земи при промяна на тяхното предназначение), както и коефициентът за площ по чл. 5, ал. 2, т. 2 (по действащата тарифа) - 2,00, за този вид обекти се определя минимален размер такса, за значителна площ земеделска земя, на която се променя предназначението и същата прества да се ползва за нейното основно предназначение – за земеделско ползване. Съобразно чл. 21, ал. 1 от Конституцията на Република България, земята е основно национално богатство, което се ползва от особената закрила на държавата и обществото, а обработваемата земя се използва само за земеделски цели, а ал. 2 прогласява принципа за използването на обработваемата земя само за земеделски цели, като промяна на нейното предназначение се допуска по изключение при доказана нужда и при условия и по ред, определени в ЗОЗЗ. С оглед осъществяване на баланса между икономическия интерес от изграждането на тези обекти и опазването на земеделските земи, в проекта е предвидено да се увеличи размерът на дължимата държавна такса за тези видове обекти (обекти на енергетиката). Същите са разделени на три категории спрямо заеманата площ: до 10 дка; над 10 до 100 дка и над 100 дка, като за всяка категория е въведен съответният коефициент за площ. По действащата Тарифа за таксите, които се заплащат при промяна на предназначението на земеделската земя за изграждане на обекти на енергетиката, най-ниската такса, която се заплаща за 1 дка е 5,00 лева, а най-високата такса за 1 дка е 84,00 лева. По предложеното изменение най-ниската такса за 1 дка ще бъде 7,50 лева, а най-високата такса за 1 дка – 210,00 лева. За имот с площ от 100 дка (попадащ в група средни обекти) е възможна най-ниска такса в размер на 1000 лева за цялата площ и най-висока такса в размер на 16 800 лева за цялата площ. 1.2. Посочете възможно ли е проблемът да се реши в рамките на съществуващото законодателство чрез промяна в организацията на работа и/или чрез въвеждане на нови технологични възможности (например съвместни инспекции между няколко органа и др.). Не е възможно проблемът да се реши в рамките на действащата тарифа и с промяна в организацията на работа. 1.3. Посочете защо действащата нормативна рамка не позволява решаване на проблема/проблемите. Действащата нормативна рамка не позволява решаването на проблема. С измененията в ЗОЗЗ от 2008 г. до настоящия момент са предвидени услуги, извършвани от административния орган, но същите не са разписани в действащата тарифа. Също така нарасналите многократно средна работна заплата, нарасналата инфлация и увеличените административни разходи през последните години налагат изменение на действащата тарифа. 1.4. Посочете задължителните действия, произтичащи от нормативни актове от по-висока степен или актове от правото на ЕС. Не се налагат действия, произтичащи от нормативни актове от по-висока степен или актове от правото на ЕС. 1.5. Посочете дали са извършени последващи оценки на нормативния акт или анализи за изпълнението на политиката и какви са резултатите от тях? Последващи оценки на нормативния акт и анализ на изпълнението на политиката не са извършвани. 2. Цели: Цел 1 Намаляване на предложенията за промяна на предназначението на земеделските земи за неземеделски нужди. Цел 2 Обективно съотношение между размера на таксите и разходите на административния орган при остойностяване на съответната услуга, съобразно актуалните икономически условия и реално извършените преки и непреки разходи за предоставянето им. Посочете определените цели за решаване на проблема/проблемите, по възможно най-конкретен и измерим начин, включително индикативен график за тяхното постигане. Целите е необходимо да са насочени към решаването на проблема/проблемите и да съответстват на действащите стратегически документи. 3. Заинтересовани страни: 1. Министерство на земеделието и храните; 2. Областни дирекции „Земеделие“ (28 бр.); 3. Физически и юридически лица – собственици на земеделски земи или лица с учредено право на строеж. Не е възможно да бъдат определени и идентифицирани заинтересованите страни по област на дейност и по категория, предвид, че процедура за промяна на предназначението на земеделската земя за неземеделски нужди може да бъде проведена от заинтересованото лице, за което е дадена легална дефиниция в § 1, ал. 1, т. 9 от Допълнителните разпоредби на Закона за опазване на земеделските земи – "Заинтересовано лице" е собственикът на земята, лицето с право да строи в чужд имот и инвеститорът, които са направили искане за утвърждаване на площадка/трасе и/или за промяна на предназначението на земята. От изискващата се процесуална документация не може да се установи дали лицата са строителни компании, инвеститори в недвижими имоти, предприемачи и др. Процедурата за промяна на предназначението на земеделската земя е част от процедурите, свързани със строителството и които се провеждат на основание на изискванията на редица закони – Закона за опазване на околната среда, Закона за биологичното разнообразие, Закона за здравето, Закона за устройство на територията и др. Промяната на предназначението на земеделските земи разрешена по реда на Закона за опазване на земеделските земи и правилника за неговото прилагане е основание за издаване на разрешение за строеж и за започване на самото строителство върху земеделските земи. С прилагането на разпоредбите на ЗОЗЗ и ППЗОЗЗ се цели постигане на добър баланс при опазване на земите за земеделско ползване и нуждите на добре планирания и обоснован инвестиционен растеж. На този етап от процедурата не може да се идентифицира заинтересованото лице може ли да се квалифицира като малко средно предприятие. Посочете всички потенциални заинтересовани страни/групи заинтересовани страни (в рамките на процеса по извършване на частичната предварителна частична оценка на въздействието и/или при обществените консултации по чл. 26 от Закона за нормативните актове), върху които предложенията ще окажат пряко или косвено въздействие (бизнес в дадена област/всички предприемачи, неправителствени организации, граждани/техни представители, държавни органи/общини и др.). 4. Варианти на действие. Анализ на въздействията: Вариант 1 „Без действие“: Описание: Вариантът „Без действие“ се характеризира с непредприемането на никакви действия, които пряко да адресират дефинирания проблем. Несъответствието между размера на сега действащите такси и реалните преки и непреки разходи за определяне на този размер ще продължи да съществува. Няма да бъдат въведени новите разпоредби в тарифата, за които се извършва административна дейност, предвид настъпилите през годините изменения в Закона за опазване на земеделските земи. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: Няма да се увеличи административната и финансовата тежест за ползвателите на съответните услуги. Не са идентифицирани други положителни икономически, социални или екологични въздействия вследствие на прилагането на този вариант. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: Несъответствието между размера на сега действащите такси, извършвани от администрацията, свързани с процедурите за промяна на предназначението на земеделските земи за неземеделски нужди и реалните преки и непреки разходи за разглеждането на съответните заявления ще продължи да съществува, като по този начин постъпващите такси няма да покриват разходите по дейности, които са извършени по предоставяните услуги. Разходите по издаването на документите, свързани с процедурите, които се провеждат по реда ЗОЗЗ (за разглеждане на заявления за промяна на предназначение, за издаване на актове за категоризиране, за издаване на препис-извлечения от решения, за изготвяне на справки, ще надвишават приходите от тези такси. Ще се запази символичната стойност на държавните такси, които се заплащат при промяна на предазначението на земеделските земи за неземеделски нужди (непроменяни от 2008 г.). Съществуващите държавни такси за разглеждане, за издаване на актове за категоризиране, за издаване на препис-извлечения от решения, няма да бъдат приведени в съответствие с настъпилите промени в стойността на разходите за материали, услуги и др., въз основа на които е направено изчислението. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Специфични въздействия: Не са идентифицирани специфични въздействия при този вариант. Въздействия върху малките и средните предприятия: Не са идентифицирани. Административна тежест: При този вариант административната тежест не се променя. 1.1. Опишете качествено (при възможност – и количествено) всички значителни потенциални икономически, социални и екологични въздействия, включително върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни. Пояснете кои въздействия се очаква да бъдат значителни и кои второстепенни. 1.2. Опишете специфичните въздействия с акцент върху малките и средните предприятия и административната тежест (задължения за информиране, такси, регулаторни режими, административни услуги и др.) Вариант 2 „Приемане на проект на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Тарифата за таксите, които се заплащат при промяна на предназначението на земеделските земи“ Описание: С приемането на проекта ще се актуализира размера на съответните услуги, съобразени с действащото законодателство. Новият размер ще съответства на актуалните икономически условия и разходите на административния орган за предоставяне на тези услуги след остойностяване, в т. ч. необходимите материално-технически разходи и всички административни разходи за изпълнение на задълженията на длъжностните лица с оглед на тяхната квалификация и изразходвано работно време. По този начин съществуващите държавни такси ще бъдат приведени в съответствие с настъпилите промени в стойността на разходите, въз основа на които е направено изчислението по Методиката по чл. 7а от Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност и са изготвени план-сметки към съответните такси, които се предлага да бъдат завишени. Проектът предвижда увеличаване на държавните такси за промяна на пердназначението на земеделските земи за неземеделски нужди, които се заплащат на основание чл. 30, ал. 1 от ЗОЗЗ. Размерът на държавната такса се определя по формулата: Т = СББ x Кплощ x Кк x Кпол, където: Т е таксата за промяна на предназначението на 1 дка земеделска земя (лв.); СББ - средният бонитетен бал за съответната категория земеделска земя; Кплощ - коефициентът за площта на земята, необходима за обекта; Кк - коефициентът за категорията на населеното място и Кпол - коефициентът за поливност. С оглед ограничаване на площите земеделски земи, върху които да се изграждат определени обекти, се предвижда увеличаване на коефициентите за площ, като за заета площ до 1 дка коефициентът от 2,00 се увеличава на 2,40; при площ над 1 до 5 дка включително – от 3,00 на 3,60; при площ над 5 до 10 дка включително – от 4,00 на 4,80; при площ над 10 дка до 20 дка включително от 5,00 на 6,00 и се въвеждат нови коефициенти, а именно при площ над 20 до 50 дка включително – коефициентът за площ е 6,05; при площ над 50 до 100 дка включително – 6,10 и при площ над 100 дка – 6,15. С увеличаването на коефициентите за площ дължимата дължавна такса се увеличава с около 20 %. до 23 %. С цел ограничаване реализирането на обекти върху поливни земеделски земи се увеличава коефициентът за поливност от 1,2 на 1,3. С увеличаването на коефициента за поливност дължимата дължавна такса се увеличава с около 30 %. Във връзка с изграждането на обекти за енергетиката (предимно фотоволтаични централи) върху големи площи земеделски земи, в проекта е предвидено да се увеличи размерът на дължимата държавна такса за тези видове обекти, с цел ограничаване на заетата площ. Разделени са на три категории: до 10 дка (с коефициент за площ – 3); над 10 до 100 дка (с коефициент за площ 4,00) и над 100 дка (с коефициент за площ 5,00). По сега действащата Тарифа най-ниската такса за 1 дка е 5,00 лева, а най-високата такса за 1 дка е 84,00 лева. По предложението за изменение на Тарифата най-ниската такса за 1 дка е 7,50 лева, а най-високата такса за 1 дка е 210,00 лева. За имот с площ от 100 дка (попадащ в група средни обекти) е възможна най-ниска такса в размер на 1000 лева за цялата площ и най-висока такса в размер на 16 800 лева за цялата площ. Проектът предвижда да бъдат завишени таксите за разглеждане на искания, подадени по реда на ЗОЗЗ, предвид че по сега действащата тарифа техния размер не покрива разходите за предоставяне на административната услуга. Предлага се таксата за разглеждане да се промени от 50 лева на 199,50 лева за обекти до 50 дка, и от 200 лева на 508,52 лева – за обекти с площ над 50 дка. От направената план сметка за конкретната такса, с цел остойностяването ѝ, разходите за извършване на същата възлизат на 200,39 лева (за площ до 50 дка) към 2024 г., съответно 510,28 лева (за площ над 50 дка) за 2024 г.; за издаването на акт за категоризация таксата от 15 лева е променена на 48,90 лева (по план сметка възлиза на 50,10 лева), за издаване на документ, свързан с пригането на ЗОЗЗ, таксата от 20 лева е променена на 48,90 лева (по план сметка 50,97 лева). С предложения проект на постановление за изменение и допълнение на тарифата, са увеличени дължимите административни такси за извършването на различните видове услуги, както и дължимите държавни такси по чл. 30, ал. 1 от ЗОЗЗ. Увеличението е свързано и с процента на инфлация от последното изменение на тарифата относно таксите - ДВ., бр. 95 от 4.11.2008 г. до настоящия момент. По данни на Националния статистически институт, индексът на потребителските цени за месец Април 2025 г. спрямо месец Ноември 2008 г. е 164,7%, т.е. инфлацията е 64,7%. В тази връзка, е направено предложение за увеличение на разходите за текуща издръжка по бюджета на МЗХ/респективно ОД „Земеделие“ (издръжка и други текущи разходи) за извършваните дейности по реда на ЗОЗЗ. Проектът на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Тарифа за таксите, които се заплащат при промяна на предназначението на земеделските земи не предвижда предоставянето на бърза услуга или на такава по електронен път. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: Опазване на земеделските земи с въведените изменения с ограничителен характер, като се очаква да се намалят предложенията за промяна на предназначението на земеделските земи за неземеделски нужди. Постъпване на допълнителни финансови средства в държавния бюджет вследствие на увеличените държавни такси, дължими по чл. 30, ал. 1 от ЗОЗЗ с около 20 %; справедливо определяне размера на съответната такса, съобразен с реално време и разходи за извършване на услугата. Изчислено е финансово въздействие върху държавния бюджет на предложения проект на изменение и допълнение на Тарифата за таксите, които се заплащат при промяна на предназначението на земеделските земи, като очаквания размер на приходите, които ще постъпят допълнително в държавния бюджет е в годишен размер на 4 883 000 лв. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: Няма идентифицирани негативни въздействия, свързани с околната среда. Отрицателни въздействия биха се идентифицирали при пряко заинтересованите лица (собственици на земеделски земи/лица с учредено право на строеж), поради повишаването на някои от събираните такси и създаването на нови такива, което води до повишаване на административната тежест. Целта е да се събират пропорционални такси спрямо действително извършената услуга. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Специфични въздействия: Не са идентифицирани специфични въздействия. Въздействия върху малките и средните предприятия: Не са идентифицирани. Не е възможно да бъдат определени и идентифицирани заинтересованите страни по област на дейност и по категория, включително дали са малки или средни предприятия, предвид, че процедура за промяна на предназначението на земеделската земя за неземеделски нужди може да бъде проведена от заинтересованото лице, за което е дадена легална дефиниция в § 1, ал. 1, т. 9 от Допълнителните разпоредби на Закона за опазване на земеделските земи – "Заинтересовано лице" е собственикът на земята, лицето с право да строи в чужд имот и инвеститорът, които са направили искане за утвърждаване на площадка/трасе и/или за промяна на предназначението на земята. Административна тежест: Пповишаване на държавните такси, които се заплащат при промяна на предназначението на земеделските земи по реда на ЗОЗЗ. (въздействията върху малките и средните предприятия; административна тежест) 1.1. Опишете качествено (при възможност – и количествено) всички значителни потенциални икономически, социални и екологични въздействия, включително върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни. Пояснете кои въздействия се очаква да бъдат значителни и кои второстепенни. 1.2. Опишете специфичните въздействия с акцент върху малките и средните предприятия и административната тежест (задължения за информиране, такси, регулаторни режими, административни услуги и др. 5. Сравняване на вариантите: Степени на изпълнение по критерии: 1) висока; 2) средна; 3) ниска. Вариант 1 „Без действие“ Вариант 2 „Приемане на акта“ Ефективност Цел 1 Ниска Висока Цел 2 Ниска Висока Ефикасност Цел 1 Ниска Висока Цел 2 Ниска Висока Съгласуваност Цел 1 Ниска Висока Цел 2 Ниска Висока Сравнението по критериите – ефективност, ефикасност и съгласуваност на двата предложени варианта показва, че при прилагане на Вариант 2 ще бъдат постигнати заложените цели, поради което Вариант 2 е препоръчителният вариант. 1.1. Сравнете вариантите чрез сравняване на ключовите им положителни и отрицателни въздействия. 1.2. Посочете степента, в която вариантите ще изпълнят определените цели, съгласно основните критерии за сравняване на вариантите: ефективност, чрез която се измерва степента, до която вариантите постигат целите на предложението; ефикасност, която отразява степента, до която целите могат да бъдат постигнати при определено ниво на ресурсите или при най-малко разходи; съгласуваност, която показва степента, до която вариантите съответстват на действащите стратегически документи. 6. Избор на препоръчителен вариант: Вариант 2: „Приемане на проект на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Тарифата за таксите, които се заплащат при промяна на предназначението на земеделските земи.“ Посочете препоръчителните варианти за решаване на поставения проблем/проблеми. 6.1. Промяна в административната тежест за физическите и юридическите лица от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми): Очаква се повишаване на административната тежест за заинтересованите лица (собственици на земеделски земи/лица с учредено право на строеж), потребители на съответните услуги. Изчислено е финансово въздействие върху държавния бюджет на предложения проект на изменение и допълнение на Тарифата за таксите, които се заплащат при промяна на предназначението на земеделските земи, като очаквания размер на приходите, които ще постъпят допълнително в държавния бюджет е в годишен размер на 4 883 000 лв. Размерът на таксите е в съответствие с необходимите материално-технически и административни разходи за извършване на съответната дейност и е определен по Методиката за определяне на разходоориентиран размер на таксите по чл. 7а от Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност и разходите им. Размерът на таксите включва направените преки и непреки разходи, свързани с предоставянето на съответните дейности и услуги на физически лица. Всички тези преки и непреки разходи са посочени в стойността на услугата, а тези, за които не е възможно е възприет принципа на пропорционално разпределение на направените разходи от административния орган. 1.1. Изборът следва да е съотносим с посочените специфични въздействия на препоръчителния вариант за решаване на всеки проблем. 1.2. Ако се предвижда въвеждането на такса, представете образуването на нейния размер съгласно Методиката по чл. 7а от Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност. 6.2. Създават ли се нови/засягат ли се съществуващи регулаторни режими и услуги от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми)? 1.1. Изборът следва да е съотносим с посочените специфични въздействия на избрания вариант. 1.2. В случай че се предвижда създаване нов регулаторен режим, посочете неговия вид (за стопанска дейност: лицензионен, регистрационен; за отделна стелка или действие: разрешителен, уведомителен; удостоверителен и по какъв начин това съответства с постигането на целите). 1.3. Мотивирайте създаването на новия регулаторен режим съгласно изискванията на чл. 3, ал. 4 от Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност. 1.4. Посочете предложените нови регулаторни режими отговарят ли на изискванията на чл. 10 – 12 от Закона за дейностите по предоставяне на услуги. 1.5. Посочете изпълнено ли е изискването на § 2 от Допълнителните разпоредби на Закона за дейностите по предоставяне на услуги. Проектът не се налага да бъде нотифициран по реда на Директива (ЕС) 2015/1535 на Европейския парламент и на Съвета от 9 септември 2015 година, установяваща процедура за предоставянето на информация в сферата на техническите регламенти и правила относно услугите на информационното общество 1.6. В случай че се изменят регулаторни режими или административни услуги, посочете промяната. 6.3. Създават ли се нови регистри от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми)? Не се създават нови регистри, както и не се засягат съществуващи такива. Когато отговорът е „Да“, посочете регистрите, които се създават и по какъв начин те ще бъдат интегрирани в общата регистрова инфраструктура. 6.4. По какъв начин препоръчителният вариант въздейства върху микро-, малките и средните предприятия (МСП) (включително по отделните проблеми)? Изборът следва да е съотносим с посочените специфични въздействия на препоръчителния вариант. 6.5. Потенциални рискове от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми): Няма потенциални рискове. Посочете възможните рискове от прилагането на препоръчителния вариант, различни от отрицателните въздействия, напр. възникване на съдебни спорове и др. 7. Консултации: Посочете основните заинтересовани страни, с които са проведени консултации. Посочете резултатите от консултациите, включително на ниво ЕС: спорни въпроси, многократно поставяни въпроси и др. Предстоят обществени консултации по чл. 26 от Закона за нормативните актове. Проектът на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Тарифата за таксите, които се заплащат при промяна на пердназначението на земеделските земи, приета с Постановление № 112 на Министерския съвет от 2002 г. ще бъде публикуван на Портала за обществени консултации, както и на електронната страница на Министерство на земеделието и храните, със срок за предложения и становищя 30 дни. Обобщете най-важните въпроси за обществени консултации. Посочете индикативен график за тяхното провеждане и видовете консултационни процедури. 8. Приемането на нормативния акт произтича ли от правото на Европейския съюз? 1.1. Посочете изискванията на правото на Европейския съюз, включително информацията по т. 6.2 и 6.3, дали е извършена оценка на въздействието на ниво Европейски съюз, и я приложете (или посочете връзка към източник). 1.2. Изборът трябва да съответства на посоченото в раздел 1, съгласно неговата т. 1.5. 9. Изисква ли се извършване на цялостна предварителна оценка на въздействието поради очаквани значителни последици? (преценка съгласно чл. 20, ал. 3, т. 2 от Закона за нормативните актове) 10. Приложения: План сметки. Приложете необходимата допълнителна информация и документи. 11. Информационни източници: 1. Закон за опазване на земеделските земи: https://lex.bg/laws/ldoc/2133870081; 2. Правилник за прилагане на Закона за опазване на земеделските земи: https://lex.bg/laws/ldoc/-14924799; 3. Тарифа за таксите, които се заплащат при промяна на предназначението им: https://lex.bg/en/laws/ldoc/2135767427; 4. Методика за определяне на разходоориентиран размер на таксите по чл. 7а на Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност и разходването им: https://lex.bg/bg/laws/ldoc/2135768352; 5. Калкулатор на инфлацията. Посочете изчерпателен списък на информационните източници, които са послужили за оценка на въздействията на отделните варианти и при избора на вариант за действие: регистри, бази данни, аналитични материали и др. 12. Име, длъжност, дата и подпис на директора на дирекцията, отговорна за извършването на частичната предварителна оценка на въздействието: Име и длъжност: Лилия Стоянова – директор на дирекция „Поземлени отношения и комасация“, Министерство на земеделието и храните Дата: 27.05.2025 г.

Становище на администрацията на Министерския съвет Съгласуването се извършва на основание чл. 21, ал. 5 от Закона за нормативните актове Проект на акт: Вид оценка: Постановление на Министерски съвет за изменение и допълнение на Тарифата за таксите, които се заплащат при промяна на предназначението на земеделските земи Становище по ред: Номер и дата: В отговор на №: 03-282/09.05.2025 г. Институция: Министерство на земеделието и храните Диспозитив: Основание: от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация Относно раздел 1 „Проблем/проблеми за решаване“: Формулировката „Необходимост от актуализиране размера на таксите“ предполага решение за предприемане на конкретно действие още преди извършване на оценката на въздействието. С цел по-голяма коректност, препоръчваме проблемът да бъде преформулиран, например като: „Съществува необходимост от преглед на размера на таксите, заплащани при промяна на предназначението на земеделските земи, с оглед тяхната адекватност и съответствие с икономическите условия и административните разходи.“ В разделa също така е препоръчително да бъдат включени конкретни статистически данни или друга релевантна информация, свързана с предоставянето на съответните административни услуги, за които се предлагат промени. Например може да се представи информация за броя на предоставени услуги за определен период от време (например за последните 3-5 години), номерата и наименованията на съответните административни услуги (съгласно Административния регистър), събраните средства от съответните такси и направените разходи, свързани с предоставянето на тези услуги. Включването на тази информация ще подкрепи идентифицирания проблем с конкретни факти и ще даде по-ясна представа за предоставянето на конкретните услуги. Относно раздел 3 „Заинтересовани страни“: Посочването на заинтересованите страни като „физически и юридически лица – собственици на земеделски земи или лица с учредено право на строеж“ е твърде общо и не позволява да се прецени потенциалното въздействие върху различните групи. С цел по-детайлно разбиране на засегнатите лица, препоръчваме по- прецизна идентификация на заинтересованите страни, като например: по област на дейност: селскостопански производители (например зърнопроизводители, животновъди), строителни компании, инвеститори в недвижими имоти, други (да се конкретизира); по категория: бизнес (включително МСП), предприемачи (еднолични търговци, неправителствени организации (ако са релевантни), граждани. Тази информация ще позволи да се оцени по-точно потенциалният брой на засегнатите страни и съответно административната тежест върху тях. В тази връзка е необходимо и да се уточни дали включените юридически лица могат да бъдат квалифицирани като МСП. Относно раздел 4 „Варианти на действие. Анализ на въздействията“: В оценката следва да бъде ясно описан механизмът за определяне на размера на предложените такси и критериите за определяне на новите размери – например, административните разходи за предоставяне на услугата, пазарни цени и други фактори. Тази информация е ключова, за да се прецени дали е спазено изискването на чл. 7а от Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност или е приложен друг подход за определяне на таксите. Подчертаваме, че предварителната оценка на въздействието е основният инструмент за извършване на необходимите количествени и качествени анализи. Резултатите от тези изчисления следва да бъдат отразени както в самата оценка, така и в доклада на вносителя. Напомняме, че в оценката следва да бъдат подробно описани както положителните въздействия (ползите), така и отрицателните въздействия (разходите) за всяка идентифицирана група заинтересовани страни. Анализът следва да бъде представен в качествено, количествено или, където е възможно, в парично изражение. Във връзка с направената бележка по раздел 3, е необходимо да се ревизира твърдението относно въздействията МСП, като се вземе предвид възможността собственици на земеделски земи или лица с учредено право на строеж, попадащи в категорията на МСП, да бъдат засегнати от предложените промени. Относно подраздел 6.1 „Промяна в административната тежест …….:“ По отношение на промяната на административната тежест за потребителите на услугите препоръчваме използването на Калкулатор на административна тежест, така че да се изчислят реалните разходи, произтичащи от въвеждането и увеличението на таксите. Този инструмент осигурява стандартизиран и по-прецизен начин за измерване на административната тежест. Въпреки че се отчита увеличение на административната тежест, с помощта на Калкулатора ще може да се представи количественото измерване на това увеличение и съответно ще даде по-точна оценка на въздействието върху засегнатите лица. Резултатите от използването на Калкулатора следва да бъдат представени и в оценката на въздействието. Относно подраздел 6.4. „По какъв начин препоръчителният вариант въздейства върху микро-, малките и средните предприятия (МСП) Твърдението „Актът не засяга МСП“ следва да бъде ревизирано, предвид факта, че собственици на земеделски земи и лица с учредено право на строеж могат да попаднат в обхвата на МСП. В случай че се поддържа твърдението, че актът не засяга МСП, е необходимо да бъде представена убедителна обосновка, която да изключва възможността собствениците на земеделски земи или лица с учредено право на строеж да бъдат засегнати. В противен случай, следва да се анализират потенциалните въздействия (положителни и отрицателни) върху тази категория предприятия. *   Съгласно чл. 17 от Наредбата за обхвата и методологията за извършване на оценка на въздействието, изводите и относимата информация от извършената частична предварителна оценка на въздействието се включват във финансовата обосновка по чл. 35, ал. 1, т. 4 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация. **   При съгласуването по чл. 32 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация кръгът от въпроси, проблеми и решения, разгледани в оценката на въздействието се съпоставя с кръга от въпроси, засегнати в проекта на нормативен акт. ***   На основание чл. 30б, ал. 4 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация е необходимо окончателната оценка на въздействието да бъде съобразена с препоръките от становището. ****   На основание чл. 85, ал. 1 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация е необходимо това становище да бъде публикувано заедно с преработената оценка на въздействието и проекта на акт при обществените консултации, провеждани в изпълнение на Закона за нормативните актове. И. Д. ДИРЕКТОР НА ДИРЕКЦИЯ „КООРДИНАЦИЯ И МОДЕРНИЗАЦИЯ НА АДМИНИСТРАЦИЯТА“ В АДМИНИСТРАЦИЯТА НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ ИСКРЕН ИВАНОВ

РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ МИНИСТЕРСКИ СЪВЕТ Проект ПОСТАНОВЛЕНИЕ№ ............. от .................................. година ЗА изменение и допълнение на Тарифата за таксите, които се заплащат при промяна на предназначението на земеделските земи, одобрена с Постановление № 112 на Министерски съвет от 2002 г. (обн., ДВ, бр. 56 от 2002 г.; изм. и доп., бр. 10 от 2004 г., бр. 75 от 2006 г., бр. 95 от 2008 г. и бр. 35 от 2012 г.) МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ ПОСТАНОВИ: § 1. В чл. 2 след думите „земеделска продукция,“ се добавя „с изключение на оранжерии,“. § 2. В чл. 5 се правят следните изменения и допълнения: 1. В ал. 2: а) в т. 1: аа) в буква „а“ цифрата „2,00“ се заменя с „2,40“. бб) в буква „б“ цифрата „3,00“ се заменя с „3,60“. вв) в буква „в“ цифрата „4,00“ се заменя с „4,80“. гг) буква „г“ се изменя така: „ г) при площ над 10 до 20 дка включително – 6,00.“ дд) създават се букви „д“, „е“ и „ж“: „д) при площ над 20 до 50 дка включително – 6,05; е) при площ над 50 до 100 дка включително – 6,10; ж) при площ над 100 дка – 6,15.“ б) създава се т. 1а: „1а. за обекти на енергетиката: а) при площ до 10 дка включително – 3,00; б) при площ над 10 дка до 100 дка включително – 4,00; в) при площ над 100 дка – 5,00.“ в) точка 2 се отменя. г) точка 3 се изменя така: „3. за имоти, за които предложения за промяна на предназначението са внесени от един и същ собственик или лице, което има право да строи в чужд имот, коефициентът за площ по т. 1 се определя въз основа на сумата от площите на всички имоти.“. 2. В ал. 3, в таблицата в колона „Вид на обекта“ след думите „чл. 8“ се добавя „и 8а“. 3. В ал. 5 цифрата „1,20“ се заменя с „1,30“.“ § 3. Член 6 се изменя така: „Чл. 6. При промяна на предназначението на земеделската земя за изграждане на обекти, различни от посочените в чл. 8 и не са обекти на енергетиката, размерът на таксата се определя по реда на чл. 5, като се ползва съответният коефициент в колона 2 на таблицата към чл. 5, ал. 3.“ § 4. В чл. 8 се правят следните изменения: Точка 1 се изменя така: „1. Обекти – частна държавна и частна общинска собственост.“ Точки 2 - 7 се отменят. Точка 9 се изменя така: „9. обекти на хранително-вкусовата промишленост; стокови тържища за непреработена растителна и животинска продукция, както и обекти, свързани с производството, съхранението и преработката на селскостопанска продукция и обекти за съхраняване, поддържане и ремонт на селскостопанска техника, за нуждите на лица, регистрирани като земеделски производители по реда на Наредба № 3 от 1999 г. за създаване и поддържане на регистър на земеделските стопани (обн., ДВ, бр. 10 от 1999 г.) или с регистрирана земеделска техника по реда на Наредба № 2 от 2016 г. за условията и реда за регистрация на техниката по Закона за регистрация и контрол на земеделската и горската техника (обн. ДВ, бр. 11 от 2016 г.).“ § 5. В Раздел II се създава чл. 8а: „Чл. 8а. За обектите на енергетиката таксата се определя по реда на чл. 5, като се ползва съответният коефициент в колона 3 на таблицата към чл. 5, ал. 3.“ § 6. В наименованието на Раздел III думите „от комисиите по чл. 17, ал. 1 от“ се заменят с „по реда на“. § 7. В чл. 9 се правят следните изменения и допълнения: Алинея 1 се изменя така: „(1) При внасяне на искане за разглеждане по реда на Закона за опазване на земеделските земи (ЗОЗЗ) се заплаща еднократно такса в размер 199,50 лева за обекти с площ до 50 дка и 508,52 лева за обекти с площ над 50 дка.“ В ал. 2 накрая се добавя „и издаване на удостоверения по чл. 24, ал. 7-9 или чл. 24б от ЗОЗЗ.“ Алинеи 3 и 4 се отменят. § 8. Член 10 се изменя така: „Чл. 10. При следващо искане за разглеждане на преписка за провеждане на процедура по реда на ЗОЗЗ, за която комисията по чл. 17, ал. 1 от ЗОЗЗ се е произнесла с решение, но същото е изгубило правно действие на основание чл. 24, ал. 5 от ЗОЗЗ и за която се установява идентичност на собственик и обхват на земеделската земя, се заплаща двоен размер на таксата по чл. 9, ал. 1.“ § 9. Член 11 се изменя така: „Чл. 11 При внасяне на искане за издаване на акт за категорията на земята се заплаща такса 48,90 лева.“ § 10. Член 12 се изменя така: „Чл. 12. При внасяне на искане за издаване на заверено копие или на препис-извлечение от предходно решение или друг документ (за наличие на решение, за валидност на решение, за изготвяне на справка, за издаване на становище по реда на наредбата по чл. 2, ал. 4 от ЗОЗЗ и др.), свързан с прилагането на ЗОЗЗ, се заплаща такса 48,90 лева.“ Преходни и заключителни разпоредби § 11. По висящите производства, образувани по заявления, подадени в Министерството на земеделието и храните или в областните дирекции "Земеделие" преди влизането в сила на това постановление, по които няма постановено решение на комисията по чл. 17, ал. 1 от Закона за опазване на земеделските земи за утвърждаване на площадка и/или трасе за проектиране и за промяна на предназначението, или решението за промяна на предназначението не е влязло в сила, на основание чл. 24, ал. 5, т. 1 от Закона за опазване на земеделските земи, таксите се заплащат в размерите, определени по досегашния ред. § 12. Постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в „Държавен вестник“. МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ: РОСЕН ЖЕЛЯЗКОВ ГЛАВЕН СЕКРЕТАР на Министерския съВЕТ: Габриела Козарева Главен секретар на Министерството на земеделието и храните: Директор на дирекция „Правни дейности и законодателство на Европейския съюз“, Министерство на земеделието и храните: