Проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба №25 за управление на отпадъците на територията на община Провадия

Частична предварителна оценка на въздействието Наредба за изменение и допълнение на Наредба №25 за управление на отпадъците на територията на община Провадия Елементи на оценката Аргументация Основания за законодателна инициатива Проектът на Наредба за изменение и допълнение на Наредба №25 за управление на отпадъците на територията на община Провадия се основава на необходимостта от синхронизиране с действащата нормативна уредба на национално ниво. С предложените текстове за допълнение на Проекта на Наредба се синхронизират текстове, касаещи новоприетия Закон за въвеждане на еврото в Република България (ЗВЕРБ-обнародван ДВ бр.70 от 20.08.2024г.). В §6 от ПЗР на Закона е вменено задължение на държавните органи и органите на местното самоуправление да приемат в 6-месечен срок от влизането в сила на закона изменения и допълнения в подзаконови нормативни актове, необходими за изпълнението му във връзка с въвеждане на еврото като парична единица на Република България. Измененията и допълненията в актовете на общинските съвети влизат в сила от датата на въвеждане на еврото в Република България. В §5 от ПЗР на ЗВЕРБ е указано, че действащите нормативни актове, които уреждат задължения за плащане на такси, санкции, глоби и други публични задължения към държавата и общините в български левове, продължават да се прилагат в съответствие с предвидените в този закон правила за превалутиране. В мотивите към Проекта на ЗВЕРБ е направено разяснение, че не се правят промени в законови разпоредби, в които са посочени конкретни суми/стойности в левове, като например такси, ставки, глоби и имуществени санкции в административнонаказателните разпоредби на законите. В тези случаи се прилага принципът за автоматичност, според който стойностите, посочени в левове, в съществуващите правни инструменти се считат за стойности в евро при прилагане на официалния валутен курс и в съответствие с правилата за превалутиране и закръгляване, определени в законопроекта, който вече е приет. Заинтересовани страни Физически и юридически лица на територията на Община Провадия Анализ на разходи ползи За приемане на Наредбата за изменение и допълнение на Наредба №25 за управление на отпадъците на територията на община Провадия не се изисква допълнителен финансов ресурс Административна тежест и структурни промени Няма да се наложи преструктуриране на общинска администрация или административни промени, като закриване, сливане или създаване на нови административни структури. Въздействие върху нормативната уредба Няма необходимост от непосредствени промени в други подзаконови нормативни актове в резултат от приемането на Наредбата за изменение и допълнение на Наредба №25 за управление на отпадъците на територията на община Провадия Очаквани резултати Очакваните резултати след приемането на проекта за Наредбата за изменение и допълнение на Наредба №25 за управление на отпадъците на територията на община Провадия са свързани с уреждане на обществените отношения на територията на община Провадия, свързани с прилагането на Закона за въвеждане на еврото в Република България.

ОО ББ ЩЩ ИИ НН АА ПП РР ОО ВВ АА ДД ИИ ЯЯ КМЕТ – ДИМО ДИМОВ гр. Провадия тел: +359 518 42702 provadia@dir.bg ПК 9200 GSM: +359 889999893 delo@provadia.bg ул. „Дунав“ №39 Факс: +359 518 42164 www.provadia.bg ДО ЗАИНТЕРЕСОВАНИТЕ ЛИЦА Д О К Л А Д от Димо Димов - кмет на Община Провадия ОТНОСНО: Обсъждане на проект за Наредба за изменение и допълнение на Наредба №25 за управление на отпадъците на територията на община Провадия Предлагам на Вашето внимание за обсъждане проект за Наредба за изменение и допълнение на Наредба №25 за управление на отпадъците на територията на община Провадия Мотиви към доклада: I.Причини, налагащи приемането на Наредбата за изменение и допълнение на Наредба №25 за управление на отпадъците на територията на община Провадия При преглед на действащата Наредба №25 за управление на отпадъците на територията на община Провадия се установи несъответствие с Решение №11-161 по Протокол №11 от 27.06.2024 г. на Общински съвет Провадия, с което е приета нова структура на общинска администрация, считано от 01.08.2024 г. С решението са създадени нови Дирекции и отдели към Специализирана администрация в т.ч. Дирекция „Устройство на територията и местни данъци и такси“ и Дирекция „Опазване на околната среда, стопански дейности и ЕПП“, в чиито обхват са дейностите, свързани с опазване на околната среда и екология, което налага да бъде синхронизиран текста в разпоредбата на чл.32 от наредбата. С предложените текстове за допълнение на Проекта на Наредба се синхронизират текстове, касаещи новоприетия Закон за въвеждане на еврото в Република България (ЗВЕРБ - обнародван ДВ бр.70 от 20.08.2024г.). В §6 от ПЗР на Закона е вменено задължение на държавните органи и органите на местното самоуправление да приемат в 6-месечен срок от влизането в сила на закона изменения и допълнения в подзаконови нормативни актове, необходими за изпълнението му във връзка с въвеждане на еврото като парична единица на Република България. Измененията и допълненията в актовете на общинските съвети влизат в сила от датата на въвеждане на еврото в Република България. В §5 от ПЗР на ЗВЕРБ е указано, че действащите нормативни актове, които уреждат задължения за плащане на такси, санкции, глоби и други публични задължения към държавата и общините в български левове, продължават да се прилагат в съответствие с предвидените в този закон правила за превалутиране. В мотивите към Проекта на ЗВЕРБ е направено разяснение, че не се правят промени в законови разпоредби, в които са посочени конкретни суми/стойности в левове, като например такси, ставки, глоби и имуществени санкции в административнонаказателните разпоредби на законите. В тези случаи се прилага принципът за автоматичност, според който стойностите, посочени в левове, в съществуващите правни инструменти се считат за стойности в евро при прилагане на официалния валутен курс и в съответствие с правилата за превалутиране и закръгляване, определени в законопроекта, който вече е приет. Във тази връзка предлагаме да се създадат нови параграфи в Преходните и заключителни разпоредби на Наредба №25 за управление на отпадъците на територията на община Провадия с които да се уредят превалутирането на посочените в наредбата размери на глоби и санкции от левове в евро, като се указва, че същото се извършва при прилагане на правилата, за превалутиране по чл.12 от Закона за въвеждане на еврото в Република България (ЗВЕРБ) и за закръгляване по чл.13 от ЗВЕРБ. В следващия параграф се посочва срока за влизането в сила на превалутирането. II.Цели, които се поставят с предложения проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба №25 за управление на отпадъците на територията на община Провадия Целта на проекта за Наредба за изменение и допълнение на Наредба №25 за управление на отпадъците на територията на община Провадия е да бъдат синхронизирани текстовете с новоприетия Закон за въвеждане на еврото в Република България. III.Финансови и други средства, необходими за прилагане на предложения проект на Наредба №25 за управление на отпадъците на територията на община Провадия За прилагането на настоящият проект за Наредба не са необходими допълнителни финансови средства. Не е необходимо и преструктуриране на администрацията или изграждане на нови административни звена. IV.Очаквани резултати от прилагането, включително финансовите, ако има такива: Очакваният резултат от приемането на Наредбата за изменение и допълнение на Наредба №25 за управление на отпадъците на територията на община Провадия прозрачност и яснота по прилагане на новото законодателство. V.Анализ за съответствие с правото на Европейския съюз Настоящият проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба №25 за управление на отпадъците на територията на община Провадия е в пълно съответствие с европейското законодателство, спазвайки в пълнота разпоредбите и целите на националното и местно законодателство. Предлаганият проект за механизъм е разработен в съответствие с европейското законодателство, Европейската харта за местно самоуправление и директивите на Европейската общност, свързани с тази материя. Съгласно чл.26, ал.4 от Закона за нормативните актове, във връзка с чл.77 от АПК в законоустановения 30-дневен срок от публикуване на настоящият проект на интернет страницата на Община Провадия, раздел Общински съвет, Проекти на наредби и програми се предоставя възможност на заинтересованите лица да направят своите предложения, становища и възражения на e-mail: delo@provadia.bg или в деловодството на Общинска администрация - Провадия, гр. Провадия, ул. „Дунав” № 39, ет.1. Във връзка с гореизложеното, предлагам за обсъждане проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба №25 за управление на отпадъците на територията на община Провадия, съгласно приложеният проект - Приложение №1. Вносител: Димо Димов Кмет на Община Провадия Съгласувал: адв.Ралица Тодорова Правен консултант Изготвил: Галина Тунчева Секретар на Община Провадия