Наредба за изменение и допълнение на Наредба за определяне и администриране на местните такси и цени на услуги на територията на община Айтос

О Б Щ И Н А А Й Т О С ОБЩИНСКА АДМИНИСТРАЦИЯ М О Т И В И към проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба за определяне и администриране на местните такси и цени на услуги на територията на община Айтос 1.Причини, налагащи приемането на Наредбата: Чл.99, ал.3 от Закона за движение по пътищата, указва че Общинският съвет определя цената за паркиране на местата определени за кратковременно платено паркиране. Община Айтос е подготвила проект на Наредба за условията и реда за платено и безплатно паркиранена пътни превозни средства на територията на община Айтос, и е необходимо да се приеме и съответната подзаконова уредба свързана, с определяне на размера на цената за кратковременно платено паркиране. В наредбата са предвидени различни способи за заплащане на цената за кратковременно платено паркиране, както й са определени цени на абонаменти.Предвидена е възможност за заплащане както за един час престой, така и за ползване на абонамент. Предвидено е и заплащане на цена за „освобождаване на блокирано неправилно паркирано ППС, чрез техническо средство „скоба“, което е услуга свързана с прилагането на принудителните административни мерки по Наредбата за условията и платеното и безплатно паркиране на пътни превозни средства на територията на община Айтос. 2. Цели, които се поставят с приемането на Наредбата: Целта на внесения проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредбата за определяне и администриране на местните такси и цени на услуги на територията на община Айтос е да се въведе установен ред за заплащане при паркиране на ППС и същевременно за нормално движение на всички превозни средства. Ще се посрещнат нуждите и ще се откликне на необходимостта от контрол при паркирането на постоянно нарастващия брой автомобили. С определянето на зони за платено паркиране ще се използват оптимално възможностите на уличната мрежа за обособяването на паркоместа, предвид градоустройствените особености на района, като успоредно с това бъдат съобразени с организация на движението. 3. Финансови и други средства, необходими за прилагането на новата уредба: за прилагането на системата за кратковременно платено паркиране в община Айтос ще се разходват средства на община Айтос, определени в бюджета на общината. 4. Очаквани резултати от приемането на Наредбата: Приемането на наредбата ще допринесе за повишаване на приходната част в бюджета на община Айтос. Възстановяване на пълните разходи на Община Айтос по предоставяните услуги. Създаване на условия за разширяване на предлаганите услуги и повишаване на тяхното качество. Постигане на по-голяма справедливост при определяне и заплащане на цените за услуги. Ефективно разпределение на общинските ресурси, чрез определяне на адекватни размери на цени за този вид услуга. 8500 Айтос, ул.”Цар Освободител” № 3 Централа: тел. (0558) 2-26-65; 2- 34-50 Факс: (0558) 2-21-33; E-mail: obshtina@aytos.bg 5. Анализ на съответствие с правото на Европейския съюз: Предлаганият проект на наредба е разработен и съобразен с разпоредбите на европейските директиви и регламенти в сферата местното самоуправление и местната администрация и предвид съответствието на основния нормативен акт - Закон за движентието по пътищата, ЗМДТ и други закони, предвиждащи изискване и правомощия за събиране на цени и такси на услуги и права, предоставяни от Община Айтос, както и тяхното образуване. ВАСИЛ ЕДРЕВ Кмет на община Айтос 8500 Айтос, ул.”Цар Освободител” № 3 Централа: тел. (0558) 2-26-65; 2- 34-50 Факс: (0558) 2-21-33; E-mail: obshtina@aytos.bg

ОБЩИНА АЙТОС ОБЩИНСКА АДМИНИСТРАЦИЯ СПРАВКА На основание чл.26, ал.5 от Закона за нормативните актове Относно:постъпили предложения във връзка с публикуван проект на Наредба за Наредба за изменение и допълнение на Наредба за определяне и администриране на местните такси и цени на услуги на територията на община Айтос . Проектът на Наредба за изменение и допълнение на Наредба за определяне и администриране на местните такси и цени на услуги на територията на община Айтос е публикуван на интернет страницата на община Айтос в раздел съобщения, както и в Портала за обществени консултации на 27.06.2025г., като е предоставена възможност на всички заинтересовани лица в 30-дневен срок от публикуването да направят своите предложения и да изразят становище по изготвения проект на Наредба. В законоустановения срок за провеждане на обществената консултация в деловодството на община Айтос са постъпили две предложение, както следва: 1.Предложение вх.№ 93-00-1152/23.07.2025г. от Ганка Генчева –Стоичкова – главен юрисконсулт на община Айтос, като предложението се отнася до премахване на израза „С ДДС“ навсякъде в §1 от проекта на Наредба . Приложените мотиви са: „Според чл. 3, ал. 5 от ЗДДС, не са данъчно задължени лица държавата, държавните и местните органи за всички извършвани от тях дейности или доставки в качеството им на орган на държавна или местна власт, включително в случаите, когато събират такси, вноски или възнаграждения за тези дейности или доставки, с изключение на изчерпателно изброени дейности в две точки. Според разпоредбата на § 1, т. 7 от ДР на ЗДДС, "Дейности или доставки, извършвани от държавата, държавните и местните органи в качеството им на орган на държавната или местната власт" са дейностите или доставките, извършени от лице, създадено със закон, когато: а) се извършват в изпълнение на правомощията му, произтичащи от нормативен акт, и не могат да се извършват от търговец, освен ако това му е възложено със закон; б) е установена такса с нормативен акт.Дейността на общината във връзка с организирането на паркоместа в конкретно определените зони е с цел задоволяване на потребностите на населението на общината, предвид което същата следва да се счита за такава в обществен интерес. Обстоятелството, че предоставянето на услугите е основание за заплащане на определена цена, не е основание за приемане на тези дейности като икономически. Предвид, че дейностите на общината, за които се заплаща съответната цена за ползване на паркоместа, се осъществяват от нея в качеството й на орган на местната власт, същите дейности попадат в хипотезата на чл. 3, ал. 5 от ЗДДС. Направеното предложение е разгледано, същото е относимо към предложения проект на Наредба. Направеното предложение е основателно и се приема. 2. Предложение вх.№ 94-00-2119/24.07.2025г. от Димитър Колев- общински съветник: „ §1. Чл.57, т.3.1 – цена на месец 20лв./10,23евро 8500 Айтос, ул."Цар Освободител" № 3 Централа: тел. (0558) 2-26-65; 2- 34-50 Факс: (0558) 2-21-33; E-mail: obshtina@aytos.bg т.3.2. Годишен абонамент – 120лв./61,36 евро за първи автомобил. 300лв./153,39 евро за втори автомобил“ т.5 за паркиране на паркинги- общинска собственост, се заплаща цена в размер на 1лев/0,51 евро за 1 час престой с ДДС и 0,50лв./0,26евро за 30 минути престой с ДДС. Престой до 30 минути - безплатно“. Направеното предложение е разгледано и се приема, като основателно само в частта на §1, по т.3.1. и т.3.2 относно цената за режима на локално платено паркиране на ППС в “ Зона за кратковременно платено паркиране“. В проекта за НИД НОАМТЦУ който ще бъде представен за разглеждане от общински съвет, ще бъде отразено. Направеното предложение по т.5 за определяне на зони за паркиране на паркинги – общинска собственост е неоснователно и неотносимо към проекта на НИД. Дата на изготвяне на справката: 17.10.2025г. Дата на публикуване на справката : 17.10.2025г.. Изготвил справката Ганка Генчева Гл.юрисконсулт на община Айтос 8500 Айтос, ул."Цар Освободител" № 3 Централа: тел. (0558) 2-26-65; 2- 34-50 Факс: (0558) 2-21-33; E-mail: obshtina@aytos.bg