Правилник за устройството и дейността на общински фонд "Култура"

ОБЩИНА ПРОВАДИЯ ПРОВАДИЯ ПРАВИЛНИК ЗА УСТРОЙСТВОТО И ДЕЙНОСТТА НА ОБЩИНСКИ ФОНД „КУЛТУРА“ РАЗДЕЛ I ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ Чл. 1. Този правилник урежда: 1. Целите, задачите, устройството и дейността на Общински фонд „Култура“; 2. Реда и условията за финансиране на проекти, програми, културни прояви или инициативи в сферата на културата, организирани на територията на община Провадия. Чл. 2. Фондът се създава, реорганизира и прекратява дейността си с решение на Общински съвет – Провадия. Чл. 3. Общински фонд „Култура“ е на бюджетна сметка на разпореждане на кмета на община Провадия. Чл. 4. Фондът подпомага развитието на културата в община Провадия като набира, управлява и разходва средства за провеждане на общинската политика в областта на културата. Чл. 5. Общински фонд „Култура“ може да придобива недвижими имоти или вещи по решение на Общински съвет – Провадия и чрез дарение или завещание. Чл. 6. Община Провадия осигурява условия за дейността на Фонда. РАЗДЕЛ II ЦЕЛИ Чл. 7. (1) Цели: 1. Създаване на условия за развитие на многообразието и качеството на културното предлагане в община Провадия; 2. Изграждане на устойчив модел на културно развитие в община Провадия, съхраняващ вече постигнатото и създаващ условия за бъдещ просперитет на сектора; 3. Стимулиране на местните политики, стратегическо планиране за проактивна култура и повишаване на административния капацитет. (2) Средства за постигане на целите: 1. Прилагане чрез прозрачни и открити процедури на нови финансови инструменти за разпределение на публични средства за култура; 2. Предоставяне на целево финансиране на конкурсен принцип на културните оператори на местно ниво за развитие на културното съдържание и промотиране на всички видове изкуства въз основа на одобрени механизми за подбор; 2 3. Подкрепа за организации и индивидуални творци в създаването и развитието на проекти и програми в областта на културата, културни прояви и културни инициативи; 4. Насърчаване културното сътрудничество и обмен на местно, регионално, национално и международно ниво; 5. Стимулиране на въвеждането на иновативни практики в създаването и промотирането на културна продукция; 6. Осигуряване възможност на гражданите за достъп до стойностни културни произведения на местни, национални и международни творци от различни видове изкуства; 7. Насърчаване включването на гражданите в процеса на реализация на културно произведение и/или културно събитие; 8. Развитие и популяризиране на културно-историческото наследство и др. РАЗДЕЛ III ФИНАНСИРАНЕ ДЕЙНОСТТА НА ОБЩИНСКИ ФОНД „КУЛТУРА“ Чл. 8. (1) Средствата на Фонда се набират от: 1. Средства от бюджета на Община Провадия. 2. Национални и международни програми и проекти в областта на културата. 3. Дарения, завещания и спонсорство от български или чуждестранни физически или юридически лица. 4. Други източници, определени с Решение на Общинския съвет – Провадия (2) Остатъка от средствата на Общински фонд „Култура“ за годината е преходен и се използва през следващата година. Чл. 9. Средствата от общинския бюджет за Общински фонд „Култура“ за съответната календарна година се определят ежегодно с Решение на Общински съвет - Провадия. Чл. 10. Средствата от Общински фонд „Култура“ се разходват за: 1. Професионални и любителски културни прояви и инициативи с общинско, регионално, национално и международно значение; 2. Програми и проекти в сферата на културата; 3. Проучвания и изследвания в областта на културата; 4. Образователни програми и проекти в областта на културата; 5. Програми и проекти за разширяване участието на деца и младежи в дейността на културата; 3 6. Културни продукти, насочени към преодоляване на социално неравенство, приобщаване на различни групи лица и намаляване на дискриминацията; 7. Културни продукти, подкрепящи и доразвиващи целите на Европейския зелен пакт в областта на околната среда и климата; 8. Програми и проекти за проучване, опазване и популяризиране на културно-историческото наследство; 9. Културно сътрудничество и обмен със сродни организации в страната и чужбина; 10. Осигуряване на творчески стипендии за даровити деца и младежи; 11. Административни разходи, обезпечаващи функционирането на Общински фонд „Култура“ и др. Чл. 11. (1) За финансиране от Фонда могат да кандидатстват: 1. Културни организации по смисъла на чл.10, ал.1, т.1 от Закона за закрила и развитие на културата - лица, регистрирани по реда на Търговския закон, на Закона за юридическите лица с нестопанска цел или на Закона за кооперациите 2. Творческите съюзи - сдружения с нестопанска цел, които обединяват лица, извършващи сродна творческа дейност в областта на културата по чл. 10, ал. 3 от Закона за закрила и развитие на културата; 3. Културни организации съгласно чл. 4, ал. 1 от Закона за закрила и развитие на културата - държавните, общинските и регионалните културни институти. 4. Лица, осъществяващи дейност като частни културни организации, учредени съгласно Закона за народните читалища; 5. Физически лица с българско гражданство, регистрирани като самоосигуряващи се лица (включително неформални групи артисти). РАЗДЕЛ IV ОРГАНИ ЗА УПРАВЛЕНИЕ Чл. 12. Орган на управление на Общински Фонд „Култура“ е Управителен съвет. Чл. 13. (1) Членове на Управителния съвет не могат да бъдат лица които са: 1. Съдружници, акционери, членове на управителни и контролни органи или служители на юридически лица, подали документи за кандидатстване по Фонда; 2. Свързани лица по смисъла на § 1, т. 9 от Допълнителните разпоредби на Закона за противодействие на корупцията с физически лица или член на управителен или контролен орган, както и временно изпълняващ такава длъжност, включително прокурист или търговски пълномощник на юридически лица, подали документи за кандидатстване по Фонда; 4 (2) За наличието или липсата на обстоятелства по ал. 1, членовете на Управителния съвет подписват декларация след получаване на списъка с подалите формуляри за кандидатстване юридически и физически лица и на всеки етап от процедурата, в случай, че настъпи промяна в декларираните обстоятелства. (3) Членовете на Управителния съвет са длъжни да не огласяват обстоятелствата, които са узнали в процеса на своята работа. Чл. 14. (1) Управителния съвет (наричан по надолу за краткост УС) се състои от постоянни и временни членове. (2) Постоянните членове на УС са 5 (пет) на брой и се назначават със заповед на Кмета на Община Провадия. Със същата заповед се определя и председателят на УС. (3) Временни членове на Управителния съвет се определят, при необходимост, в зависимост от вида на постъпилите проекти и се назначават със Заповед на Кмета на община Провадия. (4) За временни членове могат да бъдат избрани експерти с опит в сферата на културата, включително и представители на държавни и/или общински културни институции. (5) Мандатът на временните членове се определя със заповедта по ал. 1. (6) Временните членове следва да отговарят на чл.13. Чл. 15. (1) УС ръководи дейността на Общински фонд „Култура“, като приема: 1. Правила за организация на работата си; 2. Решения за провеждане на конкурси за финансиране на проекти; 3. Критерии и условия за отпускането на средства от Фонда; 4. Годишен доклад за дейността на Общински фонд „Култура“, план-сметка за приходите и разходите по Фонда и включването им в общинския бюджет; 5. Други решения, свързани с управлението на Фонда. (2) Заседанията на УС са законосъобразни, ако присъстват най-малко 2/3 от членовете му. (3) Решенията се вземат с обикновено мнозинство – повече от половината от общия брой на присъстващите членове. (4) За своята работа УС води протоколи, които се подписват от всички присъствали членове. (5) Управителният съвет може да заседава неприсъствено, чрез технически средства за връзка. (6) След изготвяне на окончателен протокол той се предоставя по електронен път на членовете на Управителния съвет, които имат възможност в тридневен срок да представят бележки. След този срок Протоколът се подписва от Председателя на Управителния съвет. (7) Членовете на УС не получават възнаграждения. Чл. 16. Председателят на Управителния съвет: 1. Представлява Общински фонд „Култура“. 2. Свиква и ръководи заседанията на УС. 5 3. Подписва договорите за предоставяне на средствата. 4. Внася за утвърждаване от Общински съвет годишен отчет за дейността на Фонда в срок до 31 март. ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ § 1. Правилникът се приема на основание чл. 36, ал. 1 от Закона за закрила и развитие на културата, във връзка с чл. 21, ал. 2 от Закона за местното самоуправление и местната администрация. § 2. Правилникът за устройството и дейността на Общински фонд „Култура“ влиза в сила от деня на приемането му (приет с Решение №……. по Протокол №………………от ……………………………г. на заседание на Общински съвет – Провадия). 6

ОБЩИНА ПРОВАДИЯ гр. Провадия тел: +359 518 42702 provadia@dir.bg ПК 9200 GSM: +359 889999893 delo@provadia.bg ул. „Дунав" №39 Факс: +359 518 42164 www.provadia.bg ДО ЗАИНТЕРЕСОВАНИТЕ ЛИЦА ДОКЛАД от Димо Димов – кмет на Община Провадия ОТНОСНО: Обсъждане на проект за Правилник за устройството и дейността на Общински фонд "Култура" Предлагам на Вашето внимание за обсъждане проект за Правилник за устройството и дейността на Общински фонд "Култура". Мотиви към доклада: 1. Причини, налагащи приемането на Правилник за устройството и дейността на Общински фонд "Култура" Съгласно чл. 21, ал. 2, във връзка с чл. 21, ал. 1, т. 23 от Закона за местното самоуправление и местната администрация и чл. 36, ал. 1 от Закона за закрила и развитие на културата, Общинският съвет създава общински фонд "Култура" и приема правилник за неговата работа. Този фонд ще разшири възможностите за финансиране на културни проекти на територията на община Провадия, като се вземат предвид особеностите на културната общност, конкретните конкретните нужди и потребности, адресирани към сектор култура, както и предстоящата процедура за предоставяне на средства на крайни получатели чрез подбор на предложения BG-RRP-11.022 Схема за безвъзмездна помощ „Ново поколение местни политики за култура за малки общини" по Плана за възстановяване и устойчивост. В проекта на Правилника подробно са разписани устройството, дейността, редът, условията и процедурите за финансиране на инициативи в сферата на културата от фонда, които да бъдат включени в културния календар на общината за съответната календарна година. 2. Цели, които се поставят с приемането на Правилник за устройство и дейността на Общински фонд „Култура" Целта на предлагания Правилника е да се уредят въпросите, касаещи организацията и дейността на Общински фонд „Култура". Конкретните цели на Общински фонд „Култура" са описани подробно в проекта на Правилник. 3. Очаквани резултати от приемане на Правилник за устройството и дейността на Общински фонд „Култура" Резултатите, които се очакват от прилагането на предлагания Правилник за устройството и дейността на Общински фонд „Култура" се свеждат до постиганe на целите, наложили приемането на същия. 4. Финансови средства, необходими за прилагане на Правилник за устройството и дейността на Общински фонд „Култура" За прилагането на предлагания Правилник не са необходими допълнителни финансови средства. ОБЩИНА ПРОВАДИЯ гр. Провадия тел: +359 518 42702 provadia@dir.bg ПК 9200 GSM: +359 889999893 delo@provadia.bg ул. „Дунав" №39 Факс: +359 518 42164 www.provadia.bg 5. Анализ за съответствие с правото на Европейския съюз и правото на Република България Проектът на Правилник на Общински фонд „Култура" е съобразен и не противоречи на действащото законодателство и правото на Европейския съюз и Европейската харта за местно самоуправление. На основание чл.26, ал.4 от Закона за нормативните актове, във връзка с чл.77 от Административнопроцесуалния кодекс в законоустановения 30-дневен срок от публикуването на настоящия проект на интернет страницата на Община Провадия, Раздел Общински съвет, Проекти на наредби и програми се предоставя възможност на всички заинтересовани лица да направят своите предложения, становища и възражения на e_mail: delo@provadia.bg или в деловодството на Общинска администрация – Провадия, гр. Провадия, ул. „Дунав" № 39, ет. 1. Във връзка с гореизложеното, предлагам за обсъждане проект за Правилник за устройството и дейността на Общински фонд "Култура", съгласно приложения проект – Приложение № 1. Вносител: Димо Димов Кмет на община Провадия Съгласувал: Благовеста Андреева Юрисконсулт на Община Провадия