Проект на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Правилника за устройството, дейността и структурата на Медицинския институт на Министерство на вътрешните работи, приет с Постановление № 210 на Министерския съвет от 2011 г.

ДО МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ Д О К Л А Д от Даниел Митов - министър на вътрешните работи и доц., д-р Силви Кирилов, ДМ - министър на здравеопазването ОТНОСНО: Проект на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Правилника за устройството, дейността и структурата на Медицинския институт на Министерство на вътрешните работи, приет с Постановление № 210 на Министерския съвет от 2011 г. (обн. ДВ, бр. 57 от 2011 г., изм. и доп. бр. 21 от 2012 г., бр. 18 от 2013 г. и бр. 68 от 2015 г.) УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ, УВАЖАЕМИ ГОСПОДА ЗАМЕСТНИК МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛИ, УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА МИНИСТРИ, На основание чл. 31, ал. 2 от Устройствения правилник на Министерския съвет внасям за разглеждане проект на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Правилника за устройството, дейността и структурата на Медицинския институт на Министерство на вътрешните работи, приет с Постановление № 210 на Министерския съвет от 2011 г. (обн. ДВ, бр. 57 от 2011 г., изм. и доп. бр. 21 от 2012 г., бр. 18 от 2013 г. и бр. 68 от 2015 г.). Причини, които налагат приемането на акта: Съгласно чл. 50, ал. 1 от Закона за Министерството на вътрешните работи (ЗМВР) Медицинският институт на Министерството на вътрешните работи (Медицински институт на МВР) е лечебно заведение по чл. 5, ал. 1 от Закона за лечебните заведения. Той е научноизследователски и научно-приложен институт за осъществяване на дейността по здравеопазването в Министерството на вътрешните работи (МВР). На основание чл. 35, ал. 3, т. 2 от Закона за лечебните заведения (ЗЛЗ) устройството, дейността и структурата на лечебните заведения по чл. 5, ал. 1 от ЗЛЗ се уреждат с правилник, издаден от Министерския съвет по предложение на съответния министър и министъра на здравеопазването. С Постановление № 210 от 2011 г. (обн. ДВ, бр. 57 от 2011 г.) Министерският съвет е приел Правилник за устройството, дейността и структурата на Медицинския институт на Министерството на вътрешните работи, наричан по-долу „Правилник“. В бр. 72 на „Държавен вестник“ от 2015 г. е обнародван Закон за изменение и допълнение на Закона за лечебните заведения (ЗЛЗ). В чл. 9, ал. 1, т. 2 и 4 от ЗЛЗ думата „долекуване“ е заличена. Изложеното предпоставя необходимост от промяна в наименованието на лечебните заведения - филиали на Медицинския институт на МВР, от Болници за долекуване, продължително лечение и рехабилитация на Болници за продължително лечение и рехабилитация. Налице е необходимост от привеждане на Правилника в съответствие с чл. 9, ал. 1, т. 2 и 4 от ЗЛЗ и с дейността на института по чл. 50, ал. 3 от ЗМВР. За удостоверяване изпълнение на изискванията на ЗЛЗ и Наредба № 49 от 2010 г. за основните изисквания, на които трябва да отговарят устройството, дейността и вътрешният ред на лечебните заведения за болнична помощ и домовете за медико-социални грижи (обн. ДВ, бр. 83 от 2010 г.) и на утвърдените медицински стандарти с определени нива на компетентност на лечебните заведения към Медицинския институт на МВР са издадени: Удостоверение от 24.06.2025 г. от Столична регионална здравна инспекция на Медицинския институт на МВР - Централна клинична база в гр. София, Удостоверение от 31.03.2025 г. от Столична регионална здравна инспекция на Болница за продължително лечение и рехабилитация, филиал в гр. Банкя, Удостоверение по констативен протокол № 002125/08.04.2025 г. от Регионална здравна инспекция - Варна на Болница за продължително лечение и рехабилитация, филиал в гр. Варна и Удостоверение № 3744/27.04.2016 г. от Регионална здравна инспекция - Пловдив на Болница за продължително лечение и рехабилитация, филиал в гр. Хисаря. Разкриването на нови дейности и съответни на тях структури в Медицинския институт на МВР, посочени в цитираните удостоверения, налагат промени в Правилника. Посоченият проблем не може да бъде решен в рамките на съществуващото законодателство чрез промяна в организацията на работа и/или чрез въвеждане на нови технологични възможности (например съвместни инспекции между няколко органа, създаване на условия и организация за изпълнение на дейности и др.). Цели, които се поставят: С предлаганите промени се цели привеждане на Правилника за устройството, дейността и структурата на Медицинския институт на Министерство на вътрешните работи в съответствие с промените в ЗЛЗ (обн. ДВ, бр. 72 от 2015 г.), както и с издадените на основание чл. 35, ал. 4 от ЗЛЗ удостоверения от съответните Регионални здравни инспекции, удостоверяващи съответствие с изискванията на ЗЛЗ и на Наредба № 49 от 2010 г. Финансови и други средства, необходими за прилагането на новата уредба: Прилагането на новата уредба в Правилника не изисква допълнителни финансови или други средства (човешки ресурси, материална база или друго). Медицинският институт на МВР ще изпълнява дейността си в рамките на утвърдения бюджет на МВР за съответната година. Очаквани резултати от прилагането, включително финансовите, ако има такива: Ще се постигне съобразяване на устройството, дейността и структурата на Медицинския институт на МВР с промените в ЗЛЗ (обн. ДВ, бр. 72 от 2015 г.) и дейността му по чл. 50, ал. 3 от ЗМВР. Действащият Правилник ще се приведе в съответствие с издадените удостоверения от съответните Регионални здравни инспекции и изискванията на Наредба № 49 от 2010 г., както и ще може да изпълнява разнообразни по вид и обем дейности. 2 Анализ за съответствие с правото на Европейския съюз: Предлаганите промени в Правилника не предвиждат въвеждане на правото на Европейския съюз, поради което не е изготвена и приложена таблица за съответствие. Проектът на ПМС не води до въздействие върху държавния бюджет, за което е изготвена и приложена финансова обосновка съгласно приложение № 2.2 към чл. 35, ал. 1, т. 4, б. „б“ от УПМСНА, одобрена от министъра на финансите. Документите по проекта на РМС са съгласувани по реда на чл. 32 от УПМСНА, като становищата на министрите са отразени в приложената справка. Предвид изложеното и на основание чл. 8, ал. 2 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация, П Р Е Д Л А Г А М Е: Министерският съвет да приеме проекта на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Правилника за устройството, дейността и структурата на Медицинския институт на Министерство на вътрешните работи, приет с Постановление № 210 на Министерския съвет от 2011 г. (обн. ДВ, бр. 57 от 2011 г., изм. и доп. бр. 21 от 2012 г., бр. 18 от 2013 г. и бр. 68 от 2015 г.). МИНИСТЪР НА ВЪТРЕШНИТЕ РАБОТИ: Даниел Митов МИНИСТЪР НА ЗДРАВЕОПАЗВАНЕТО: Доц., д-р Силви Кирилов, ДМ 3

Р Е П У Б Л И К А Б Ъ Л Г А Р И Я М И Н И С Т Е Р С К И С Ъ В Е Т Проект! ПОСТАНОВЛЕНИЕ № ....................... от............................. 2025 г. За изменение и допълнение на Правилника за устройството, дейността и структурата на Медицинския институт на Министерството на вътрешните работи, приет с Постановление № 210 на Министерския съвет от 2011 г. (обн. ДВ. бр. 57 от 2011 г., изм. и доп. бр. 21 от 2012 г., бр. 18 от 2013 г. и бр. 68 от 2015 г.) МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ ПОСТАНОВИ: § 1. В чл. 4, ал. 1 се правят следните изменения и допълнения: 1. В т. 3 думите „основните структури на МВР по чл. 9 ЗМВР“ се заменят със „структурите на МВР по чл. 37 от ЗМВР“. 2. Създава се т. 5: „5. сектор „Ведомствен здравен контрол“. § 2. В чл. 5, ал. 1, след думите „по реда на“ се добавя „Кодекса на труда и“. § 3. В чл. 9 се правят следните изменения: 1. В т. 10 думите „служителите на МВР“ се заменят със „служителите по чл. 142, ал. 1, т. 1 и ал. 3 от ЗМВР“. 2. В т. 11: а) в буква „а“ думите „по служебно или трудово правоотношение“ се заменят със „за длъжности по чл. 142, ал. 1, т. 1 и ал. 3 от ЗМВР„. б) буква „г“ се отменя. § 4. В чл. 11 се правят следните изменения: 1. Алинея 3 се изменя така: „(3) Консултативно-диагностичният блок извършва диагностика и амбулаторно лечение на пациенти и се състои от регистратури, приемно-консултативни кабинети, в това число кабинети за образна и функционална диагностика, лаборатории.“ 2. В ал. 4 думите „патологоанатомично отделение“ се заличават. § 5. В чл. 15, ал. 1 се изменя така: „(1) В болниците за продължително лечение и рехабилитация се осъществяват дейностите по чл. 21 и 22 от Закона за лечебните заведения.“ 1 § 6. В раздел III „Дейност“ се създава чл. 17а: „Чл. 17а. Сектор „Ведомствен здравен контрол“ осъществява дейността по здравен контрол в структурите на МВР.“ § 7. В чл. 18, ал. 2 се правят следните изменения и допълнения: 1. В т. 3 думите „с доброволни здравноосигурителни фондове“ се заменят със „със застрахователи, лицензирани по раздел ІІ, буква „А“, т. 2 или т. 1 и 2 от приложение № 1 към Кодекса за застраховането“. 2. Създава се т. 9: „9. договори с Министерство на здравеопазването“. § 8. В чл. 20 думите „висшите медицински училища и с Националния център за опазване на общественото здраве“ се заменят с „висши училища и Националния център по обществено здраве и анализи“. § 9. В Приложение № 1 към чл. 11, ал. 1 се правят следните изменения и допълнения: 1. Точка 25 се изменя така: „25. Клинична микробиология;“. 2. Точка 32 се изменя така: „32. Медицинска онкология“. 3. Създават се т. 37 и 38: „37. Съдебна медицина и деонтология; 38. Клинична токсикология.“ § 10. В Приложение № 2 към чл. 11, ал. 5 се правят следните изменения и допълнения: 1. В раздел I „Клиники и/или отделения с легла“: а) точка 2 се изменя така: „2. Клиника по хирургия с III ниво на компетентност в съответствие с утвърдения медицински стандарт по хирургия; 2.1. I-во Отделение по хирургия с III ниво на компетентност в съответствие с утвърдения медицински стандарт по хирургия; 2.2. II-ро Отделение по хирургия с III ниво на компетентност в съответствие с утвърдения медицински стандарт по хирургия; 2.3. Отделение по съдова хирургия III ниво на компетентност в съответствие с утвърдения медицински стандарт по съдова хирургия;“; б) в т. 3, 3.1. и 3.2. думите „с II ниво на компетентност в съответствие с утвърдения медицински стандарт по кардиология“ се заличават“; в) създават се т. 3.3. и 3.4.: „3.3. Отделение по инвазивна кардиология и електрокардиостимулация; 3.4. Отделение по неинвазивна кардиологична диагностика (без легла);“; г) точка 7.1. се изменя така: „7. Отделение по пневмология и фтизиатрия;“ д) в т. 10 думите „с ІІІ ниво на компетентност в съответствие с утвърдения медицински стандарт по ендокринология и болести на обмяната“ се заличават; е) точка 12 се отменя; ж) в т. 13 думите „с ІІ ниво на компетентност в съответствие с утвърдения медицински стандарт по очни болести“ се заличават; 2 з) точка 14 се изменя така: „14. I-во Отделение по анестезиология и интензивно лечение;“; и) създава се нова т. 15: „15. II-ро Отделение по анестезиология и интензивно лечение“; к) досегашните т. 15 и 16 стават съответно т. 16 и 17; л) досегашната т. 17 става т. 18 и се изменя така: „18. Мултифункционално спешно отделение с ІI ниво на компетентност в съответствие с утвърдения медицински стандарт по спешна медицина;“; м) досегашните т. 18 и 19 стават съответно т. 19 и 20; н) създава се т. 21: „21. Отделение по медицинска онкология с II ниво на компетентност в съответствие с утвърдения медицински стандарт по медицинска онкология.“. 2. В раздел II „Клиники и/или отделения без легла“: а) в т. 1 се създава изречение второ: „В клиниката се осъществяват дейности по рентгенова диагностика и ангиография, дейности по компютърна томография, дейности по магнитно резонансна томография.“; б) създава се нова т. 2: „2. Отделение по нуклеарна медицина с II ниво на компетентност в съответствие с утвърдения медицински стандарт по „Нуклеарна медицина;“; в) точка 3 се изменя така: „3. Отделение по Обща и клинична патология;“; г) създава се т. 4: „4. Отделение по съдебна медицина и деонтология.“. 3. В раздел III „Клинико-диагностични структури (лаборатории)“: а) в т. 2 думата „отделение“ се заменя с „лаборатория“; б) създават се т. 3 и 4: „3. Химико-токсикологична лаборатория с ІІІ ниво на компетентност в съответствие с медицински стандарт по „Клинична токсикология“; 4. Лаборатория по трансфузионна хематология.“. 4. Създава се раздел IV: „IV. В лечебното заведение се прилага високо технологичен метод за диагностика и лечение - роботизирана хирургия чрез ендоскопска роботизирана система и телехирургия за дейности в областта на медицинските специалности Хирургия, Урология, Акушерство и гинекология, осъществявани в следните структури: Клиника по хирургия, Клиника по урология, Отделение по гинекология“. § 11. В Приложение № 3 към чл. 12, т. 2 се отменя. § 12. Приложение № 4 към чл. 13 се изменя така: „Приложение № 4 към чл. 13 Медицински специалности в Болницата за продължително лечение и рехабилитация - филиал във Варна 1. Физикална и рехабилитационна медицина; 2. Вътрешни болести.“. § 13. Приложение № 5 към чл. 14 се изменя така: „Приложение № 5 към чл. 14 3 Медицински специалности в Болницата за продължително лечение и рехабилитация - филиал в Хисаря 1. Физикална и рехабилитационна медицина; 2. Вътрешни болести; 3. Нервни болести.“. § 14. Приложение № 6 към чл. 15, ал. 2 се изменя така: „Клиники и/или отделения с легла в болниците за продължително лечение и рехабилитация 1. Болница за продължително лечение и рехабилитация - филиал в Банкя - отделение по физикална и рехабилитационна медицина с II ниво на компетентност в съответствие с утвърдения медицински стандарт по физикална и рехабилитационна медицина и отделение за продължително лечение по вътрешни болести. 2. Болница за продължително лечение и рехабилитация - филиал във Варна - отделение по физикална и рехабилитационна медицина с II ниво на компетентност в съответствие с утвърдения медицински стандарт по физикална и рехабилитационна медицина и отделение за продължително лечение по вътрешни болести. 3. Болница за продължително лечение и рехабилитация - филиал в Хисаря - отделение по физикална и рехабилитационна медицина с III ниво на компетентност в съответствие с утвърдения медицински стандарт по физикална и рехабилитационна медицина и отделение за продължително лечение по вътрешни болести и нервни болести.“ § 15. Навсякъде в останалите разпоредби на правилника думата „долекуване“ се заличава. ЗАКЛЮЧИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА § 16. Постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в „Държавен вестник”. МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ: Росен Желязков ГЛАВЕН СЕКРЕТАР НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ: Габриела Козарева 4 ВПД АДМИНИСТРАТИВЕН СЕКРЕТАР НА МВР: Лилия Бочева ВПД ДИРЕКТОР НА ДИРЕКЦИЯ „ПРАВНО-НОРМАТИВНА ДЕЙНОСТ“ НА МВР: Любослав Попов ГЛАВЕН СЕКРЕТАР НА МЗ: Георги Липчев ДИРЕКТОР НА ДИРЕКЦИЯ „ПРАВНА“ НА МЗ: Христина Гетова 5

Частична предварителна оценка на въздействието Институция: Министерство на вътрешните работи Нормативен акт: Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Правилника за устройството, дейността и структурата на Медицински институт на Министерство на вътрешните работи, приет с Постановление № 210 на Министерския съвет от 2011 г. (обн. ДВ. бр. 57 от 2011 г., изм. и доп. бр. 21 от 2012 г., бр. 18 от 2013 г. и бр. 68 от 2015 г.) Не е включен в законодателна/оперативна програма на Министерския съвет Включен е в законодателната/оперативната програма на Министерския съвет за: ……………………………………………… Лице за контакт: Милена Илиева – началник сектор „Правно- нормативно обслужване“ Телефон и ел. поща: 02/9821461, medinst.23@mvr.bg 1. Проблем/проблеми за решаване: Проблем 1 „Привеждане на Правилника Медицински институт на Министерство на лечебните заведения“ 1.1. Кратко опишете проблема/проблемите и причините за неговото/тяхното Съгласно чл. 50, ал. 1 от Закона за Медицинският институт на Министерството на МВР) е лечебно заведение по чл. 5, ал. 1 научноизследователски и научно-приложен здравеопазването в МВР. На основание чл. 35, ал. 3, т. 2 от Закона дейността и структурата на лечебните заведения издаден от Министерския съвет по предложение здравеопазването. С Постановление № 210 от съвет е приел Правилник за устройството, на Министерството на вътрешните работи, наричан В бр. 72 на „Държавен вестник“ от 2015 г. на Закона за лечебните заведения (ЗЛЗ). В чл. заличена. Изложеното предпоставя необходимост заведения - филиали на Медицинския продължително лечение и рехабилитация рехабилитация. Налице е необходимост от 1, т. 2 и 4 от ЗЛЗ и чл. 50, ал. 3 от ЗМВР. За удостоверяване изпълнение на изискванията основните изисквания, на които трябва да отговарят на лечебните заведения за болнична помощ и 83 от 2010 г.) и на утвърдените медицински лечебните заведения към Медицинския институт 24.02.2025 г. от Столична регионална здравна Централна клинична база в гр. София, Удостоверение за устройството, дейността и структурата на вътрешните работи в съответствие със Закона за възникване. По възможност посочете числови стойности. Министерството на вътрешните работи (ЗМВР) вътрешните работи (Медицински институт на от Закона за лечебните заведения. Той е институт за осъществяване на дейността по за лечебните заведения (ЗЛЗ) устройството, по чл. 5, ал. 1 от ЗЛЗ се уреждат с правилник, на съответния министър и министъра на 2011 г. (обн. ДВ, бр. 57 от 2011 г.) Министерският дейността и структурата на Медицинския институт по-долу „Правилник“. е обнародван Закон за изменение и допълнение 9, ал. 1, т. 2 и 4 от ЗЛЗ думата „долекуване“ е от промяна в наименованието на лечебните институт на МВР, от Болници за долекуване, на Болници за продължително лечение и привеждане на Правилника в съответствие с чл. 9, ал. на ЗЛЗ и Наредба № 49 от 2010 г. за устройството, дейността и вътрешният ред домовете за медико-социални грижи (обн. ДВ, бр. стандарти с определени нива на компетентност на на МВР са издадени: Удостоверение от инспекция на Медицинския институт на МВР - от 31.03.2025 г. от Столична регионална 2 здравна инспекция на Болница за продължително лечение и рехабилитация, филиал в гр. Банкя, Удостоверение № 3744/27.04.2016 г. от Регионална здравна инспекция - Пловдив на Болница за продължително лечение и рехабилитация, филиал в гр. Хисаря, Удостоверение по констативен протокол № 002125/08.04.2025 г. от Регионална здравна инспекция - Варна на Болница за продължително лечение и рехабилитация, филиал в гр. Варна. Разкриването на нови дейности и съответни на тях структури в Медицинския институт на МВР, посочени в цитираните удостоверения, налагат промени в Правилника: съобразяване на устройството, дейността и структурата на Медицинския институт на МВР • с промените в ЗЛЗ (обн. ДВ, бр. 72 от 2015 г.); привеждане на действащия Правилник в съответствие с издадените удостоверения от • съответните Регионални здравни инспекции и чл. 50, ал. 3 от ЗМВР. 1.2. Посочете възможно ли е проблемът да се реши в рамките на съществуващото законодателство чрез промяна в организацията на работа и/или чрез въвеждане на нови технологични възможности (например съвместни инспекции между няколко органа и др.). Посоченият проблем не може да бъде решен в рамките на съществуващото законодателство чрез промяна в организацията на работа и/или чрез въвеждане на нови технологични възможности (например съвместни инспекции между няколко органа, създаване на организационни условия за изпълнение на дейности и др.). 1.3. Посочете защо действащата нормативна рамка не позволява решаване на проблема/проблемите. В действащия Правилник наименованията на болниците, включени в структурата на Медицинския институт на МВР, не отговарят на актуалната нормативна уредба в ЗЛЗ. Разписаната дейност на Медицинския институт на МВР в Правилника вече не съответства на издадените от съответните Регионални здравни инспекции удостоверения, че лечебното заведение отговаря на изискванията на ЗЛЗ, Наредба № 49 от 2010 г. и на утвърдените медицински стандарти с определени нива на компетентност. Разкриването на нови дейности и съответни на тях структури в Медицинския институт на МВР, посочени в удостоверенията, издадени от съответните Регионални здравни инспекции, налагат тяхното регламентиране в Правилника, което ще осигури и възможност за договаряне извършването на медицинските дейности с Националната здравно-осигурителна каса. 1.4. Посочете задължителните действия, произтичащи от нормативни актове от по-висока степен или актове от правото на ЕС. В чл. 35, ал. 3, т. 2 от ЗЛЗ е предвидено, че устройството, дейността и структурата на лечебните заведения към МВР се уреждат с правилник, издаден от Министерския съвет по предложение на съответния министър и министъра на здравеопазването. В тази връзка визираната промяна може да се извърши единствено чрез приемане на нормативен акт от Министерския съвет. 1.5. Посочете дали са извършени последващи оценки на нормативния акт или анализи за изпълнението на политиката и какви са резултатите от тях? Последващи оценки на Правилника за устройството, дейността и структурата на Медицински институт на Министерство на вътрешните работи не са извършвани. 2. Цели: Привеждане на Правилника за устройството, дейността и структурата на Медицинския институт на Министерство на вътрешните работи в съответствие с промените в ЗЛЗ (обн. ДВ, бр. 72 от 2015 г.) и с издадените на основание чл. 35, ал. 4 от ЗЛЗ удостоверения от съответните Регионални здравни инспекции, за съответствие с изискванията на ЗЛЗ и на Наредба № 49 от 2010 г. Посочете определените цели за решаване на проблема/проблемите, по възможно най-конкретен и измерим начин, включително индикативен график за тяхното постигане. Целите е необходимо да са насочени към решаването на проблема/проблемите и да съответстват на действащите стратегически документи. 3. Заинтересовани страни: Медицински институт на Министерството на вътрешните работи Посочете всички потенциални заинтересовани страни/групи заинтересовани страни (в рамките на процеса по извършване на частичната предварителна частична оценка на въздействието и/или при обществените консултации по чл. 26 от Закона за нормативните актове), върху 3 които предложенията ще окажат пряко или косвено въздействие (бизнес в дадена област/всички предприемачи, неправителствени организации, граждани/техни представители, държавни органи/общини и др.). 4. Варианти на действие. Анализ на въздействията: 4.1. По проблем 1: Вариант 1 „Без действие“: Описание: При този вариант няма да се извършат необходимите нормативни промени за привеждане на устройството, дейността и структурата на Медицинския институт на МВР в съответствие със ЗЛЗ (обн. ДВ, бр. 72 от 2015 г.) и чл. 50, ал. 3 от ЗМВР. Няма да се регламентират дейностите, осъществявани от лечебните заведения на Медицинския институт на МВР, и няма да се осигури възможност за договаряне извършването на медицинските дейности с Националната здравно-осигурителна каса. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: Не се очаква положително въздействие върху заинтересованите страни. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: Ще се създадат трудности в прилагането и уеднаквяването на действащите подзаконови актове. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Специфични въздействия: Не се очакват специфични въздействия. Въздействия върху малките и средните предприятия: Не са налице. Административна тежест: Не се предвижда. 1.1. Опишете качествено (при възможност – и количествено) всички значителни потенциални икономически, социални и екологични въздействия, включително върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни. Пояснете кои въздействия се очаква да бъдат значителни и кои второстепенни. 1.2. Опишете специфичните въздействия с акцент върху малките и средните предприятия и административната тежест (задължения за информиране, такси, регулаторни режими, административни услуги и др.) Вариант 2 „Действие“ При този вариант ще се извършат необходимите нормативни промени за привеждане на устройството, дейността и структурата на Медицинския институт на МВР в съответствие със ЗЛЗ и чл. 50, ал. 3 от ЗМВР, ще се регламентират дейностите, осъществявани от структурните звена на Медицинския институт на МВР (болници, медицински служби, ЦЕЛК) и ще се осигури възможност за договаряне извършването на медицинските дейности с Националната здравно- осигурителна каса. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: Разкриването на нови дейности и съответни на тях структури в Медицинския институт на МВР, отразени в издадените удостоверения от съответните Регионални здравни инспекции, предполагат обективното им отразяване и регламентиране в Правилника, което ще осигури и възможност за договаряне извършването на медицинските дейности с Националната здравно- осигурителна каса. Предвидената промяна на наименованията на болниците - филиали на Медицинския институт на МВР и на видовете извършвани дейности ще осигури привеждане съответствието на Правилника с приложимите разпоредби на ЗЛЗ и ЗМВР. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: Не са налице отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия. 4 1.1. 1.2. Специфични Въздействия Административна Опишете въздействия, Опишете (върху всяка заинтересована страна/група въздействия: Не се очакват специфични върху малките и средните предприятия: тежест: Не е налице. (въздействията върху малките и средните качествено (при възможност – и количествено) всички включително върху всяка заинтересована страна/група значителни и кои специфичните въздействия с акцент върху малките и средните информиране, такси, регулаторни режими, заинтересовани страни) въздействия. Не са налице. предприятия; административна значителни потенциални заинтересовани страни. Пояснете второстепенни. предприятия и административната административни услуги и тежест) икономически, социални и екологични кои въздействия се очаква да тежест (задължения др.) бъдат за тежест (задължения за информиране, такси, регулаторни режими, административни услуги и др.) 5. Степени 5.1. Сравняване на По на вариантите: изпълнение по критерии: 1) висока; 2) проблем 1: средна; 3) ниска. Вариант 1 „Без действие“ Вариант 2 т с о н в и т к е ф Е Цел 1: Привеждане на Правилника за устройството, дейността и структурата на Медицинския институт на Министерство на вътрешните работи в съответствие с промените в ЗЛЗ (обн. ДВ, бр. 72 от 2015 г.) и с издадените на основание чл. 35, ал. 4 от ЗЛЗ удостоверения от съответните Регионални здравни инспекции, за съответствие с изискванията на ЗЛЗ и на Наредба № 49 от 2010 г. ниска висока т с о н с а к и ф Е Цел 1: Привеждане на Правилника за устройството, дейността и структурата на Медицинския институт на Министерство на вътрешните работи в съответствие с промените в ЗЛЗ (обн. ДВ, бр. 72 от 2015 г.) и с издадените на основание чл. 35, ал. 4 от ЗЛЗ удостоверения от съответните Регионални здравни инспекции, за съответствие с изискванията на ЗЛЗ и на Наредба № 49 от 2010 г. ниска висока т с о н а в у с а л г ъ С Цел 1: Привеждане на Правилника за устройството, дейността и структурата на Медицинския институт на Министерство на вътрешните работи в съответствие с промените в ЗЛЗ (обн. ДВ, бр. 72 от 2015 г.) и с издадените на основание чл. 35, ал. 4 от ЗЛЗ удостоверения от съответните Регионални здравни инспекции, за съответствие с изискванията на ЗЛЗ и на Наредба № 49 от 2010 г. ниска висока 1.2. Посочете ефикасност, 1.1. Сравнете вариантите чрез сравняване на ключовите степента, в която вариантите ще изпълнят определените ефективност, чрез която се измерва степента, до която която отразява степента, до която целите могат да бъдат разходи; съгласуваност, която показва степента, до която вариантите им положителни и отрицателни цели, съгласно основните вариантите постигат целите постигнати при определено съответстват на действащите въздействия. критерии за сравняване на вариантите: на предложението; ниво на ресурсите или при стратегически документи. най-малко 6. Избор на Препоръчителен препоръчителен вариант: е Вариант 2. 5 Изборът на вариант 2 ще даде възможност за актуализиране на Правилника спрямо действащите ЗЛЗ и ЗМВР, както възможност за извършване на дейности от Медицинския институт на МВР, за които съответните Регионални здравни инспекции са посочили, че лечебното заведение отговаря на нормативните изисквания на ЗЛЗ и Наредба № 49 от 2010 г. 6.1. Промяна в административната тежест за физическите и юридическите лица от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми): Ще се увеличи Ще се намали Няма ефект 1.1. Изборът следва да е съотносим с посочените специфични въздействия на препоръчителния вариант за решаване на всеки проблем. 1.2. Ако се предвижда въвеждането на такса, представете образуването на нейния размер съгласно Методиката по чл. 7а от Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност. 6.2. Създават ли се нови/засягат ли се съществуващи регулаторни режими и услуги от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми)? Да Не 1.1. Изборът следва да е съотносим с посочените специфични въздействия на избрания вариант. 1.2. В случай че се предвижда създаване нов регулаторен режим, посочете неговия вид (за стопанска дейност: лицензионен, регистрационен; за отделна стелка или действие: разрешителен, уведомителен; удостоверителен и по какъв начин това съответства с постигането на целите). 1.3. Мотивирайте създаването на новия регулаторен режим съгласно изискванията на чл. 3, ал. 4 от Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност. 1.4. Посочете предложените нови регулаторни режими отговарят ли на изискванията на чл. 10 – 12 от Закона за дейностите по предоставяне на услуги. 1.5. Посочете изпълнено ли е изискването на § 2 от Допълнителните разпоредби на Закона за дейностите по предоставяне на услуги. 1.6. В случай че се изменят регулаторни режими или административни услуги, посочете промяната. 6.3. Създават ли се нови регистри от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми)? Да Не Когато отговорът е „Да“, посочете регистрите, които се създават и по какъв начин те ще бъдат интегрирани в общата регистрова инфраструктура. 6.4. По какъв начин препоръчителният вариант въздейства върху микро-, малките и средните предприятия (МСП) (включително по отделните проблеми)? Актът засяга пряко МСП Актът не засяга МСП Изборът следва да е съотносим с посочените специфични въздействия на препоръчителния вариант. 6.5. Потенциални рискове от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми): Не са констатирани потенциални рискове от прилагането на препоръчителния вариант. Посочете възможните рискове от прилагането на препоръчителния вариант, различни от отрицателните въздействия, напр. възникване на съдебни спорове и др. 7. Консултации: Проведени са консултации 6 Посочете основните заинтересовани страни, с които са проведени консултации. Посочете резултатите от консултациите, включително на ниво ЕС: спорни въпроси, многократно поставяни въпроси и др. Предстоят обществени консултации по чл. 26 от Закона за нормативните актове Проектът на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Правилника за устройството, дейността и структурата на Медицински институт на Министерство на вътрешните работи, ще бъде публикуван за обществено обсъждане на Портала за обществени консултации на Министерския съвет и на интернет страницата на Министерството на вътрешните работи за срок от 30 дни, както и ще бъде съгласуван по реда на чл. 32 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация. Обобщете най-важните въпроси за обществени консултации. Посочете индикативен график за тяхното провеждане и видовете консултационни процедури. 8. Приемането на нормативния акт произтича ли от правото на Европейския съюз? Да Не 1.1. Посочете изискванията на правото на Европейския съюз, включително информацията по т. 6.2 и 6.3, дали е извършена оценка на въздействието на ниво Европейски съюз, и я приложете (или посочете връзка към източник). 1.2. Изборът трябва да съответства на посоченото в раздел 1, съгласно неговата т. 1.5. 9. Изисква ли се извършване на цялостна предварителна оценка на въздействието поради очаквани значителни последици? Да Не (преценка съгласно чл. 20, ал. 3, т. 2 от Закона за нормативните актове) 10. Приложения: Приложете необходимата допълнителна информация и документи. 11. Информационни източници: Посочете изчерпателен списък на информационните източници, които са послужили за оценка на въздействията на отделните варианти и при избора на вариант за действие: регистри, бази данни, аналитични материали и др. 12. Име, длъжност, дата и подпис на директора на дирекцията, отговорна за извършването на частичната предварителна оценка на въздействието: Име и длъжност: проф. д-р Ненчо Смилов, д. м. - директор на Медицинския институт на Министерството на вътрешните работи Дата: ......................2025 г. Подпис: X