Правилник за устройството и дейността на Общински фонд „Култура“ на Община Приморско и Механизъм на Община Приморско за селекция и подбор на културни оператори, неразделна част от Правилник за устройството и дейността на Общински фонд „Култура“
Основни данни
- Номер на консултацията
- 11298-K
- Вид
- Акт на общински съвет
- Тип вносител
- Общинско
- Вносител
- Общинска администрация - Приморско
- Статус
- Неактивна
- Начало на консултацията
- 14.07.2025
- Край на консултацията
- 28.07.2025
- Брой коментари на портала
- 0
Попитайте асистента за този запис
Описание
На основание чл.26, ал. 4, във връзка с ал.3 от ЗНА, отразяващ задължението за публикуване на Проекта за приемане на нормативен акт с цел информиране на населението и прозрачност в действията на институциите в 14-дневен срок от публикуване на настоящото на интернет страницата на общината се приемат предложения и становища относно приемането на Правилник и Механизъм.
Контакти
- Отговорна институция
- Общинска администрация - Приморско Адрес: Приморско, гр.Приморскоул.Трети март №56 Електронна поща: obshtina@primorsko.bg
- Контактна информация
- ---
Доклад - 14.07.2025
Изх. №61-00-131/14.07.2025г. ДО ОБЩИНСКИ СЪВЕТ ПРИМОРСКО Д О К Л А Д Н А З А П И С К А ОТ ИВАН ГАЙКОВ – КМЕТ НА ОБЩИНА ПРИМОРСКО ОТНОСНО: Приемане на Правилник за устройството и дейността на Общински фонд „Култура“ на Община Приморско. УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА ОБЩИНСКИ СЪВЕТНИЦИ, Община Приморско има значимо културно наследство и богат културен живот. Важна задача пред Община Приморско представлява запазването на традициите, съхраняването и опазването на културно- историческото ни богатство и развитието на динамичен културен живот, в който творците и гражданите да бъдат активни създатели и потребители на културни ценности на територията на общината. За да се осигури равен достъп до култура на всички граждани на Общината и свободното им участие в културните процеси и да се създадат условия за развитие на творческите възможности и способности на творците, е необходимо да се приложат разпоредбите на Закона за закрила и развитие на културата (ЗЗРК) и да се създаде Общински фонд „Култура“ при Община Приморско. Това ще спомогне за децентрализация на дейностите в областта на културата и ще създаде предпоставки за въвеждане на принципите за равни условия за участие в културните процеси и конкурсното начало във финансирането на културните институции, творци и творчески групи от община Приморско. За да функционира и извършва своята дейност, е необходимо приемането на Правилник за устройството и дейността на Общински фонд „Култура“ на Община Приморско. Във връзка с гореизложеното, внасям настоящият проект за правилник при следните мотиви: 1. Причини, които налагат приемане на правилник за дейността му: Съгласно чл.36, ал.1 от Закона за закрила и развитие на културата Общинският съвет създава общински фонд „Култура“ и приема правилник за неговата работа. 2. Целите, които се поставят: - Провеждане на културни прояви и инициативи с общинско, регионално, национално и международно значение. - Осъществяване на проучвания и научни изследвания в областта на културата. - Реализиране на програми и проекти в сферата на културата. - Образователни програми и проекти в областта на културата. - Програми и проекти за разширяване участието на деца и младежи в дейности от областта на културата. - Насърчаване на професионалното и любителското изкуство в общината. - Програми и проекти за проучване, опазване и популяризиране на културно- историческото наследство. - Сътрудничество с цел културен обмен със сродни организации в страната и чужбина. 3. Очакван резултат: Опазване и обогатяване на културно-историческото наследство, съхранение на българските обичаи и традиции, на българския книжовен език и развитие на художествено творчество, културата и изкуството на територията на община Гулянци. 4. Финансови средства, необходими за прилагането: Национални и международни програми и проекти в областта на културата; Дарения, завещания и спонсорство от български или чуждестранни физически или юридически лица; От приходите от наеми от недвижими културни ценности — общинска собственост; Други приходи, свързани със задачите и функциите на Фонда; Средства от бюджета на Община Гулянци. 5. Анализ за съответствие с правото на Европейския съюз Правилникът е изготвен в съответствие с разпоредбите и целите на националното и европейско законодателство. 6. Правни основания. Чл. 21, ал. 2 от ЗМСМА и чл. 36, ал. 1 от Закона за закрила и развитие на културата. На основание чл.26, ал.4, във връзка с ал.3 от ЗНА, отразяващ задължението за публикуване на Проекта за приемане на нормативен акт с цел информиране на населението и прозрачност в действията на институциите в 14-дневен срок от публикуване на настоящото на интернет страницата на общината се приемат предложения и становища относно приемането на Правилник и Механизъм. Предвиденият срок за сигнали и предложения е съкратения, с оглед краткия срок за кандидатстване по програмата от страна на община Приморско. Въз основа на гореизложеното и на основание чл.17, ал.1, т.5 и чл. 21, ал.1, т.23 и ал.2 от ЗМСМА и чл.60, ал.1 от Административнопроцесуалния кодекс, предлагам на Общински съвет - Приморско да приеме следното, РЕШЕНИЕ: 1. Общински съвет – Приморско, приема Правилник за устройството и дейността на Общински фонд „Култура“ на Община Приморско. 2. Общински съвет – Приморско, приема Механизъм на Община Приморско за селекция и подбор на културни оператори, неразделна част от Правилник за устройството и дейността на Общински фонд „Култура“ на Община Приморско. 3. Общински съвет – Приморско, възлага на Кмета на общината изпълнението на настоящото решение съобразно неговите правомощия. 4. Общински съвет – Приморско, на основание чл.60 ал.1 от АПК, допуска предварително изпълнение на решенията с оглед на обстоятелството, че кандидатстването по Национален фонд „Култура“ е със рок до 13.08.2025г. ИВАН ГАЙКОВ …………….П…………… КМЕТ НА ОБЩИНА ПРИМОРСКО
Проект на акт - 14.07.2025
П Р А В И Л Н И К ЗА РАБОТАТА НА ОБЩИНСКИ ФОНД „КУЛТУРА” ПРИ ОБЩИНА ПРИМОРСКО I.ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ Чл.1. Този правилник урежда устройството и дейността на Общински фонд „Култура” при Община Приморско. Чл.2. Общински фонд „Култура” е на бюджетна сметка на разпореждане на Община Приморско. Чл.3. Фондът подпомага развитието на културата в община Приморско, като набира, управлява и разходва средства за провеждане на общинската политика в областта на културата. Чл.4. Общински фонд „Култура” може да придобива недвижими имоти или вещи по решение на Общински съвет Приморско и чрез дарения , завещания и спонсорство. Чл.5. Община Приморско осигурява условия за осъществяване дейността на Фонда. II. ЗАДАЧИ Чл.6. Общинският фонд „Култура“ осъществява следните задачи: • Да приложи чрез прозрачни и открити процедури финансови инструменти за разпределение на ресурси за култура; • Да разработи и предложи нови финансови механизми за набиране на ресурси за култура; • Да подкрепя организации и индивидуални творци в създаването на продукти в сферата на културата, обвързани тематично с община Приморско; • Да създаде предпоставки за активен диалог между общинския и неправителствения сектор в сферата на културата и изкуството в дългосрочен план и за популяризиране културата на община Приморско; • Да стимулира въвеждането на иновативни практики в създаването и промотирането на културна продукция; • Да насърчи развитието на конкурентноспособен продукт, като оказва подкрепа на проекти на конкурсен принцип при равнопоставеност на различните субекти на културата; • Общински фонд „Култура” подпомага финансиране и съфинансиране на стойностни образци на изкуството и културата в различните им форми, тематично обвързани с община Приморско и съфинансира проекти на конкурсен принцип в една или повече тематични области /приоритети/, съответстващи на целите на Плана за интегрирано развитие на община Приморско 2021 г. - 2027 г.“ а/ художествени произведения в различни сфери на изкуството; б/съществуващи и нови културни събития; в/ литературни произведения; г/ документални филми; д/ изследователски трудове, свързани с културно-историческото наследство на община Приморско; е/ творчески продукти на млади дарования от община Приморско III. ОРГАНИ НА УПРАВЛЕНИЕ Чл. 7 (1) Орган на управление на целевите средства във Фонд „Култура“ е Управителен съвет, (2) Управителният съвет се състои от Председател, заместник председател и трима членове. 1 (3) Управителния съвет (наричан по надолу за краткост УС) се състои от постоянни и временни членове. (4) Постоянните членове на УС са 5 (пет) на брой, както следва: Трима представители от Общинска администрация, определени със заповед на Кмета и двама представители на Общински съвет – Приморско, определени с решение. (5) Управителния съвет избира председател и заместник-председател от състава си на своето първо заседание, което се провежда в срок до един месец от Решението на Общински съвет – Приморско за създаване на Фонда. (6) Член на Управителния съвет може да бъде освободен преди изтичане на мандата му: 1. По негово искане; 2. При трайна невъзможност да изпълнява задълженията си повече от три месеца; 3. Ако отпадне основанието за утвърждаването му; 4. При влязла в сила присъда за умишлено престъпление; 5. При влизане в сила на акт, с който е установен конфликт на интереси по Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси; 6. При смърт. Чл.8 (1) Временни членове на Управителния съвет се определят, при необходимост, в зависимост от вида на постъпилите проекти и се назначават със Заповед на Кмета на община Приморско или упълномощено от него лице. (2) Мандатът на временните членове се определя със заповедта по ал. 1. (3) За временни членове могат да бъдат избрани експерти с опит в сферата на културата и/или с висше образование, както и представители на държавни и/или общински културни институции. Временните членове имат право на съвещателен глас. (4) Временни членове не могат да участват с проект в сесията, която оценяват. Чл.9. Управителният съвет заседава по необходимост, но не по-рядко от веднъж на три месеца. Чл.10. Заседанията на Управителния съвет се свикват от Председателя на Управителния съвет или по искане на повече от половината от неговите членове. Чл.11. Управителният съвет може да заседава, когато присъстват най-малко 2/3 от членовете му. Чл.12 Решенията се приемат с явно гласуване, с мнозинство 2/3 от неговите членове. Чл.13. Решенията на Управителния съвет се оформят с протокол, който се подписва от присъствалите на заседанието. Чл.14. Членовете на Управителния съвет не получават възнаграждения. Чл.15. Управителният съвет управлява Общинския фонд „Култура”, като: 1. Приема Правила за организация на работата си и ги обявява на сайта на Община Приморско 2. Приема програми за дейността на Общински фонд „Култура”. 3. Определя предмета на конкурсите за финансиране от Общинския фонд „Култура” и приема решения за обявяването им. 4. Приема критерии и условия за реда на разглеждане и оценяване на постъпилите предложения за отпускането на средства от Фонда. 5. Приема годишен доклад за дейността на Общински фонд „Култура”; 6. Разработва и приема План- сметка за приходите и разходите на Фонда, която предлага за включване в общинския бюджет; 7. Други решения, свързани с управлението на Фонда. Чл. 16. Мандатът на Управителния съвет на Фонда е четири години. Управителният съвет на Фонда работи до избор на нов Управителен съвет. Чл.17. (1) Председателят на Управителния съвет: 1. Представлява Общинския фонд „Култура”; 2 2. Свиква и ръководи заседанията на Управителния съвет; 3. Подписва договорите за предоставяне на средствата; 4. Внася за утвърждаване от Общинския съвет на годишния отчет за дейността на Фонда и годишната приходно-разходна План-сметка. Чл.18. (1) Оперативното ръководство и административно-техническото обслужване на Фонда се извършва от сътрудник- служител на Общинската администрация, определен със заповед на Кмета на Общината. (2)Сътрудникът: • Осъществява оперативното ръководство на Общински фонд „Култура”; • Осигурява изпълнението на решенията на Управителния съвет; • Сътрудникът не е член на Управителния съвет. Той участва в заседанията на Управителния съвет със съвещателен глас. ІV.ФИНАНСИРАНЕ ДЕЙНОСТТА НА ОБЩИНСКИ ФОНД „КУЛТУРА” Чл.19. (1) Финансирането на Общински фонд „Култура” става със: • Средства от бюджета на Община Приморско, дейност „Други дейности по културата”. Конкретният размер се определя с приемането на бюджета за съответната бюджетна година. • Средства, предоставени в изпълнение на целеви програми и проекти в областта на културата; • Дарения, завещания и спонсорство от български и чуждестранни физически и юридически лица; • Лихви по сметките на Фонда; • Други източници, определени с решение на Общинския съвет. (2) Остатъкът от средствата на Фонда за съответната година е преходен и се използва през следващата бюджетна година. Чл.20. (1) Всички културни институти, включително и организации с нестопанска цел и отделни дейци на културата от община Приморско, могат да кандидатстват за получаване на средства от Фонда за работа по проекта пред Фонда, съобразно реда, установен за това. (2) Получилите финансови средства от Фонда, които ги разходват не по предназначение ,ги възстановяват в пълен размер и съгласно Правилата за организация на работата на Фонда. (3) Организации и лица, санкционирани по предходната алинея, както и тези, които не са отчели предходен текущ проект, финансиран от Общински фонд „Култура”, нямат право да кандидатстват за получаване на средства от Фонда по предстояща сесия. Чл.21. В срок от три месеца след приключване на календарната година Председателят на Управителния съвет на Общински фонд „Култура“ внася за приемане в Общинския съвет годишен отчет за дейността на Фонда. ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ § 1. Правилникът се приема на основание чл.21, ал.2 и чл.21, ал.1, т.23 от ЗМСМА, във връзка с чл.36, ал.1 от Закона за закрила и развитие на културата с Решение № .............................................на Общински съвет Приморско. §2. Правилникът влиза в сила от датата на влизане в сила на Решението на Общински съвет Приморско §3. Механизмът на община Приморско за селекция и подбор на културни оператори е неразделна част от настоящият правилник. 3 4
Механизъм - 14.07.2025
МЕХАНИЗЪМ НА ОБЩИНА ПРИМОРСКО ЗА СЕЛЕКЦИЯ И ПОДБОР НА КУЛТУРНИ ОПЕРАТОРИ Раздел I. ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ Чл.1. С настоящия Механизъм се регламентират реда и условията за финансиране на инициативи в сферата на културата с общински средства като част от събитията, включени в ежегодния Календар на културните събития на Община Приморско и Фонд Култура на общината. Същите са насочени към опазване културното наследство и памет, обогатяване на културната идентичност, развитие на творческия потенциал и капацитети, подобряване на достъпа до култура на жителите на общината, насърчаване на обмени и партньорства на местно, национално и световно ниво, създаване на конкурентноспособни културни продукти, развитие на изкуството, творческите и културни индустрии и културния туризъм, популяризиране на българската култура по света. Чл.2. (1) Целта на Механизма е да подберат на конкурсен принцип проекти, с които се стимулира многообразието на културния живот в община Приморско и активното участие на гражданите в изпълнението на общинската политика в сферата на културата при спазване на принципите на равнопоставеност, максимална ефективност, публичност и контрол при разпределение на финансовите средства за култура на Община Приморско. (2) Механизмът кореспондира и със заложените цели на Плана за интегрирано развитие на Община Приморско (2021-2027). Чл.3. В рамките на общинския бюджет Община Приморско предоставя целево финансиране на конкурсен принцип на културните оператори за развитие на културното съдържание и промотиране на всички видове изкуства на територията на града и общината, в това число материално и нематериално културно наследство. Чл.4. Средствата за Механизма се набират от: 1. бюджета на Община Приморско; 2. целеви програми и проекти в областта на културата; 3. дарения, завещания и спонсорство от български и чуждестранни физически и юридически лица; 4. други източници, определени с Решение на Общински съвет Приморско. 1 Чл. 5. Средствата по Механизма се залагат в бюджета на Община Приморско и се изразходват по общия ред, определен с този Механизъм и подписаните договори с културните оператори. Чл.6. (1) Културните оператори, които могат да участват за целево финансиране от Община Приморско за реализация на проект са: 1. Културни организации по смисъла на чл.10, ал.1, т.1 от Закона за закрила и развитие на културата - лица, регистрирани по реда на Търговския закон, на Закона за юридическите лица с нестопанска цел или на Закона за кооперациите. 2. Творческите съюзи - сдружения с нестопанска цел, които обединяват лица, извършващи сродна творческа дейност в областта на културата по чл. 10, ал. 3 от Закона за закрила и развитие на културата или техни правоприемници. 3. Културни организации съгласно чл. 4, ал. 1 от Закона за закрила и развитие на културата - държавните, общинските и регионалните културни институти или техни правоприемници. 4. Културните институти съгласно чл. 9, ал. 1 от Закона за закрила и развитие на културата - регионалните културни институти или техни правоприемници. 5. Лица, осъществяващи дейност като частни културни организации, учредени съгласно Закона за народните читалища. 6. Физически лица с българско гражданство, регистрирани като самоосигуряващи се лица (включително неформални групи артисти). (2) За да получат целево финансиране от Общината, културните оператори следва да са осъществявали дейности, свързани със създаване/реализиране/представяне на културни продукти минимум една година през последните три календарни години. (3) В процедура чрез подбор не може да участват и средства от Механизма не се предоставят на културни оператори, които: 1. са в ликвидация, обявени са в несъстоятелност или са в производство по несъстоятелност; 2. са поставени под запрещение или са осъдени с влязла в сила присъда на лишаване от свобода за извършено умишлено престъпление от общ характер или за аналогично престъпление в друга държава, член на ЕС или в трета страна; 3. имат финансови задължения към държавата или Община Приморско, установени с влязъл в сила акт на компетентен орган; 4. чието проектно предложение, при положение, че отново се подава същото, не е било одобрено през предходните години; 5. не са изпълнили условия по предходно финансиране от общината и/или не са отчели проектите, финансирани от предходни сесии, съгласно изискванията на Механизма; 2 6. кандидатстват с дейности/разходи, финансирани по друг проект, програма, от общинския или държавния бюджет, бюджета на Общността или друга донорска програма; 7. са подали и/или декларирали неверни данни; 8. са в конфликт на интереси с членовете на Оценителната комисия по Механизма; (4) За обстоятелствата по чл.6, ал.3, кандидатите попълват декларация по образец. При наличие на обстоятелства по предходната алинея, проектното предложение не се допуска до оценяване. (5) При настъпване на промени в декларираните обстоятелства по чл.6, ал.3, кандидатът е длъжен да уведоми писмено кмета на Община Приморско в 5-дневен срок от настъпване на промяната. Чл.7. (1) В Културния календар на Община Приморско се включват проекти, избрани на конкурсен принцип в тематичните направления: 1. Визуални изкуства – рисуване, скулптура и др.; 2. Сценични изкуства – театър, танц и др.; 3. Литература и превод; 4. Културно наследство; 5. Екранни изкуства – филми и др.; 6. Музика; 7. Дигитални изкуства. Тематичните направления по чл.7, ал.1 се отнасят и за проектите, с които Културните оператори кандидатстват за финансиране на конкурсен принцип от Общински фонд „Култура” при Община Приморско. (2) Освен по тематични направления, проектите се разпределят и по следните категории: 1. Категория 1 – „Фестивали и значими събития“– обхваща организирането и провеждането на значими фестивали, биеналета, панаири на изкуствата, отделни събития в различните видове изкуства, социализация на културно-историческото наследство, неформално образование в сферата на културата, стимулиране на иновативни практики и експериментални форми и други еквивалентни прояви, които се реализират на територията на Община Приморско, предназначени са за местното население и допринасят за запазване на идентичността на града и общината. Подкрепените събития се индивидуализират в Календара на културните събития на Община Приморско. 2. Категория 2 – „Гражданска активност“ – подкрепя целогодишно реализирането на различни дейности в сферата на културата и инициативи на творчески формации и артисти, включително любителски и непрофесионални, в различните жанрове на изкуството, 3 реализирането на културни инициативи в районите на града и общината, събития, свързани с обучение на деца по изкуства, привличането на хора в неравностойно положение и малцинствени групи към културния живот на града и общината, поддържане на създадените традиции и народното творчество, както и създаване на нови форми и жанрове за привличане на различни публики др. еквивалентни прояви, които се реализират на територията на Община Приморско с активното участие на местната общественост и са предназначени за местното население. Чл.8. Културните продукти следва да включват и екомерки и опазване на зелената градска среда и/или да са насочени към приобщаване на уязвимите групи и деца с увреждания и/или да водят до равенство, социално включване и намаляване на дискриминацията. Чл. 9. Община Приморско подкрепя проекти, които: 1. се изпълняват на територията на Община Приморско; 2. не създават предпоставки или пряко нарушават човешките права; 3. не подбуждат конфликти и противопоставяне, не създават или подпомагат негативни стереотипи на и/или подбуждат към всякакви форми на дискриминация, не насърчават езика на омразата; 4. не включват дейности, свързани с политически партии и формации или с религиозни институции; 5. не включват дейности/разходи, които са финансирани по друг проект, програма, от общинския или държавния бюджет, бюджета на Общността или друга донорска програма. Раздел IІ. УСЛОВИЯ И РЕД ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА ФИНАНСОВИТЕ СРЕДСТВА Чл. 10. Финансовите средства от Механизма се предоставят въз основа на договор, сключен между културния оператор и кмета на Община Приморско след провеждане на конкурс и класиране на проектните предложения. Чл. 11. Конкурсът се обявява публично на интернет страницата на Общината. Чл. 12. (1) По Механизма се финансират разходи за: 1. Дейности по разработване и създаване на един или повече нови културни продукти, включително наемане и заплащане на специалисти и експерти и обезпечаването на екип за разработването и създаването на един или повече нови културни продукти/културно съдържание в областта на театъра, музиката, киното, аудиовизията, литературата, художествения превод, танца, цирка, визуалните изкуства, архитектурата, дизайна, фолклора. Допустими са и дейности, включващи нова комбинация от съществуващи културни продукти. 4 2. Пътувания с цел участие на творци, изпълнители, технически персонал и др. участници- представители на културни оператори от Община Приморско в културни събития в други общини и държави. 3. Дейности по транспорт/карго на произведения на изкуството, декори, техника, материали и др., необходими за представянето. 4. Дейности по публично представяне на произведение от сектора на КТИ пред българска публика. 5. Дейности по представяне на създадените нови културни продукти пред публика (наем на помещения и техника и др.). 6. Дейности по разпространение, реклама и популяризиране на представяните произведения на територията на община Приморско и на територията на други общини и държави. 7. Дейности по застраховка, съхраняване и охрана на произведения на изкуството и техника на мястото на представяне. 8. Дейности по адаптация на създадения културен/ни продукт/и в нови формати за различни канали или неконвенционални локации и аудитории с цел разпространение на продукта/продуктите и достигане до нови публики и/или социално изолирани групи. 9. Дейности по създаване на дигитално съдържание за разширяване на достъпа до културния/ите продукт/и (мобилни приложения, виртуални турове, дигитални изложби и други). (2) За да бъдат признати за допустими, разходите за осъществяването на проектите следва да отговарят на следните изисквания, доказани и във финалния отчет по проекта: 1. да са законосъобразни; 2. да са извършени по време на изпълнението на проекта в рамките на договорения срок след датата на сключване на договора и преди изтичане срока на действието му; 3. да са обвързани пряко с дейностите по проекта и да съответстват на одобрения бюджет за изпълнението на проекта; 4. да са придружени със заверени копия на разходооправдателни документи (и/или други счетоводни документи) съгласно националното законодателство и с друга документация, доказваща получаване на стоки и/или услуги; 5. да отговарят на изискванията на действащите нормативни актове в областта на данъчното облагане и на счетоводството; 6. да са отчетени в посочения в договора срок. 5 (3) Ако дейностите по проекта не са изпълнени, извършените разходи се считат за недопустими. (4) Разходите се считат за възникнали, когато стойността им е фактурирана и предметът е доставен (в случай на стоки) или изпълнен (в случай на услуги). Чл. 13. Механизмът не финансира: 1. разходи, свързани със стопанска дейност; 2. индивидуални проекти за обучение, специализация и стипендии; 3. разходи за честване на лични юбилеи, бенефиси и др. подобни събития; 4. разходи с неуредени права по Закона за авторското право и сродните му права; 5. разходи за инициативи и дейности на политически партии и формации или на религиозни институции; 6. разходи по дейности за строително-монтажни работи; 7. разходи за закупуване на земя и сгради; 8. разходи за възстановим ДДС; 9. представителни разходи; 10. разходи за закупуване на дълготрайни материални активи и дълготрайни нематериални активи, с изключение на разходи за откупуване на права - авторски и сродни, пряко свързани с културния/те продукт/и; 11. разходи за принос в натура; 12. разходи за текуща дейност, за наем на офиси и режийни разходи (за ел. енергия, природна газ, телефони, интернет и др.); 13. разходи за заплащане на данъци и такси, извън пряко възникналите от дейностите по проекта; 14. разходи, финансирани по друг проект, програма или каквато и да е друга финансова схема, произлизаща от общинския или националния бюджет, бюджета на Общността или друга донорска програма; 15. разходи, направени преди сключването на договора за реализацията на проекта; 16. непредвидени разходи над одобрените по бюджета на конкретния проект; 17. всички разходи, които не са съотносими към допустимите по Механизма разходи Чл. 14. В рамките на календарната година бенефициентите могат да кандидатстват с повече от едно проектно предложение. 6 Чл. 15. Проектните предложения следва да предвиждат мерки за публичност, а при реализацията им трябва да се отбелязва задължително, че проектът се финансира от Община Приморско. Чл.16. Получателите на финансиране представят финансов отчет с приложени разходоопреавдателни документи, съгласно действащото българско законодателство, както и съдържателен отчет относно изпълнението на проекта. РЕД ЗА РАЗГЛЕЖДАНЕ И ОЦЕНЯВАНЕ НА ПРЕДЛОЖЕНИЯТА Чл. 17. (1) Всеки проект се оценява от Оценителна комисия, назначена от Кмета на Община Приморско. (2) Оценителната комисия е 5-членна, в т.ч. председател, зам. председател и трима членове. (3) При необходимост Кметът на Община Приморско назначава в Оценителната комисия външни експерти, които имат само съвещателен глас. (4) За работата си лицата по чл.17, ал. 1 и 2 не получават възнаграждение. (5) Членовете на Оценителната комисия са длъжни да не огласяват обстоятелства, които са узнали в процеса на своята работа. Чл. 18. (1) Членовете на Оценителната комисия и външните експерти не могат да бъдат лица, които са: 1. съдружници, акционери, членове на управителни и контролни органи или служители на юридическите лица, подали документи за кандидатстване; 2. свързани лица или такива, които имат родствени отношения по права или съребрена линия с лица, подали документи за кандидатстване; 3. в конфликт на интереси. (2) В началото на всяко заседание председателите, членовете на комисията и външните експерти подписват декларация, удостоверяваща наличие или липса на обстоятелствата по ал. 1. (3) При наличие на обстоятелства по ал. 1 председателите, членовете на комисията и външните експерти нямат право да участват в обсъждането, допускането, оценяването и класирането на съответните проектни предложения. Чл. 19. (1) Оценителната комисия по чл. 17 взема решенията с нечетен брой гласове /минимум трима/. (2) Членовете на Оценителната комисия по чл. 17 могат да заседават и неприсъствено – чрез технически средства. 7 Чл. 20. Допускането, оценяването и класирането се извършва съгласно предварително огласени критерии. Чл. 21. (1) Оценителната комисия установява административно съответствие и допустимост на кандидата и на самото проектно предложение. Тя разглежда и допуска до оценяване проектите, които отговарят на предварително огласените критерии. (2) При установяване на нередности и/или липса на изискуеми документи Комисията информира кандидата на посочената от него електронна поща. (3) В 3-дневен срок от получаване на уведомлението кандидатът следва да отстрани допуснатите неточности и/или да представи липсващите документи. (4) Оценителната комисия съставя протокол за административно съотвествие и допуснимост на кандидатите. Протоколът се подписва от всички членове на комисията. Чл. 22. (1) Оценителната комисия разглежда и оценява допуснатите проектни предложения по съдържание. (2) Оценителната комисия може да предложи корекция и/или редукции на бюджета на проекта, както и аргументирани промени в проектните предложения. (3) Срок за разглеждане на предложенията от комисията по допустимост – 10 работни дни след крайния срок за подаване на предложения. (3) Всеки член на комисията оценява индивидуално кандидатстващите проекти. (4) Оценителната комисия изготвя протокол със Списък с допуснатите до финансиране проекти, съдържащ имената на кандидата и на проекта и размера на отпуснатото финансиране, както и направените предложения за промени в проектите и/или техните бюджети. (5) Протоколът се подписва от всички членове на комисията и се предоставя за утвърждаване от Кмета на Община Приморско. (6) В срок от 5 работни дни след утвърждаването на протокола одобрените и неодобрените за финансиране проектни предложения се оповестяват на официалната интернет страница на общината. Чл. 23. В случаите, когато Оценителната комисия класира проект, но направи редукция на бюджета и/или аргументирани промени в проектното предложение, кандидатът е длъжен в едноседмичен срок след публичното оповестяване на класирането на сайта на Община Приморско, писмено да потвърди, че ще реализира проекта съобразно промените и да заведе в деловодството на Общината актуализиран бюджет. Чл. 24. В случай, че кандидатът не спази сроковете по чл. 23, проектът отпада и неговото място се заема от проект, включен в списъка с резерви, събрал най-голям брой точки. 8 Чл. 25. Финансиране получават проектите, класирани в низходящ ред до изчерпване на отпуснатите по съответното направление средства. Чл. 26. С класираните и утвърдени за финансиране кандидати се сключва договор. РЕД И НАЧИН ЗА КАНДИДАТСТВАНЕ Чл. 27. Организационно-административното обслужване на Механизма се извършва от служител, определен от кмета на Община Приморско. Чл. 28. Кандидатите могат да подават своите предложения за финансиране по Фонда в рамките на една сесия през съответната календарна година. Чл. 29 При кандидатстване от Община Приморско за осигуряване на допълнително целево финансиране за реализиране на културни дейности и/или продукти, Оценителна комисия може да обяви извънредна сесия за финансиране на проектни предложения по Фонд Култура и/или от Културния календар на Община Приморско. Чл. 28. Пакетът от документи по Механизма се публикува на сайта на Община Приморско и включва: 1. Механизъм на Община Приморско за селекция и подбор на културни оператори; 2. Формуляр за кандидатстване (по приложение); 3. Декларация по чл. 6, ал. 3 от кандидата по образец (по приложение); 4. Критерии за допустимост и за оценка на проектните предложения, изготвени съобразно спецификата на конкурса; 5. Формуляр за окончателен съдържателен и финансов отчет (по приложение). Чл. 29. Кандидатите представят следните документи: 1. Формуляр за кандидатстване по образец; 2. Бюджет на проекта по образец 3. Декларация по чл. 6, ал.3 от кандидата по образец. 4. Други специфични документи, посочени в условията и реда за кандидатстване; Чл. 30. (1) Документите за кандидатстване се подават на хартиен и/или на електронен носител, в запечатан плик с четливо изписано името на кандидата и наименованието на проектното предложение. (2) Кандидатът подава документите в Деловодството на Община Приморско с адрес: гр. Приморско ул. „Трети март“ №56 или на електронен адрес: obshtina@primorsko.bg (3) В случай, че кандидатът изпраща документите си чрез препоръчано писмо или куриерска служба, разходите са за негова сметка. Той следва да изпрати документите си за 9 участие така, че да обезпечи тяхното пристигане на посочения адрес преди изтичане на крайния срок. Рискът от тяхната забава или загубване се носи от кандидата. СКЛЮЧВАНЕ НА ДОГОВОР. МОНИТОРИНГ И ОТЧИТАНЕ НА ПРОЕКТИТЕ. Чл. 31. Договорите за финансиране на одобрените проекти се сключват от кмета на Община Приморско. Одобреното проектно предложение и неговият бюджет са неразделна част от договора. Чл. 32. Текущият мониторинг и контролът по изпълнението и отчитането на финансираните проекти се извършва от членовете на Оценителната комисия. Чл. 33. След приключване на проекта бенефициентът представя в Община Приморско на хартиен и/или на електронен носител отчет, съдържащ необходимите технически и финансови данни за реализацията на проекта. Отчетът се придружава с посочените в Приложението материали и със заверени копия на оригиналните разплащателни документи. Чл. 34. Оценителната комисията разглежда отчетите и съставя протокол, в който предлага на Кмета на Община Приморско да приеме напълно, отчасти или да не приеме изпълнението на съответния проект, финансиран по Механизма. Чл. 35. При непълно и некоректно отчитане на проекта, както и при неизпълнение на клаузи от сключения договор и/или разходване на получените по Механизма средства не по предназначение, бенефициентът възстановява на Община Приморско получените средства заедно със законната лихва и се лишава от правото да кандидатства за финансиране по този Механизъм през следващата календарна година. ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ § 1. Механизмът се приема на основание чл. 17, ал. 1, т. 5 и чл. 21, ал.1, т.23 и ал.2 от ЗМСМА с Решение № .............................................на Общински съвет Приморско. §2. Механизмът влиза в сила от датата на влизане в сила на Решението на Общински съвет Приморско. §3. Механизмът може да бъде изменян и допълван по реда на неговото приемане. 10
Други данни
- В регистъра от
- 02.11.2026
- Последно в регистъра
- 03.11.2026
Документи
- Доклад - 14.07.2025382 KB
- Проект на акт - 14.07.2025317 KB
- Механизъм - 14.07.2025448 KB