Проект на Решение на Министерския съвет за одобряване на проект на Споразумение между правителството на Република България и правителството на Черна гора за научно и технологично сътрудничество

класификация на информацията: Ниво 0, [TLP-WHITE] РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ Министър на образованието и науката ДО МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ Д О К Л А Д от Красимир Вълчев – министър на образованието и науката Относно: проект на Решение на Министерския съвет за одобряване на проект на Споразумение между правителството на Република България и правителството на Черна гора за научно и технологично сътрудничество УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ, УВАЖАЕМИ ЗАМЕСТНИК МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛИ, УВАЖАЕМА ГОСПОЖО МИНИСТЪР, УВАЖАЕМИ ГОСПОДА МИНИСТРИ, На основание на чл. 31, ал. 2 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация и във връзка с чл. 8, ал. 1 от Закона за международните договори на Република България предлагам на Вашето внимание проект на Решение на Министерския съвет за подписване на Споразумение между правителството на Република България и правителството на Черна гора за научно и технологично сътрудничество. Министерството на образованието и науката на Република България и Министерството на образованието, науката и иновациите на Черна гора в изпълнение на чл. 1 на Споразумението между правителството на Република България и правителството на Черна гора за научно и технологично сътрудничество, сключено на 18.03.2011 г. в София, постигат договореност за подписването на съвместна Програма за научно- класификация на информацията: Ниво 0, [TLP-WHITE] технологично сътрудничество, подписана между Министерството на образованието и науката на Република България и Министерството на науката на Черна гора, която подписват през 2016 г. В края на 2024 г. двете страни, в продължение на доброто сътрудничество и проявения съвместен интерес, инициират съгласуването на настоящото споразумение, от което се очаква да разшири международното сътрудничество на България в науката и технологиите и да постави началото на нови съвместни изследвания в области от взаимен интерес в традиционни направления, като например аграрни науки, биоикономика, медицина и обществено здраве, устойчиво развитие и туризъм, енергетика, информационни и комуникационни технологии, нови суровини и материали и др., както и в нововъзникващи интердисциплинарни научни направления. Очаква са да бъдат изградени научни мрежи и партньорства, които ще подпомогнат участието в други европейски и трансевропейски програми и инициативи. Сътрудничеството с академични институции от Черна гора ще допринесе за разширяване на международните връзки на българските научни организации. Активирането и утвърждаването на сътрудничеството в областта на науката и технологиите с Черна гора е от съществено значение за България, тъй като допринася за увеличаване на обмена на знания, научна информация и добри практики между организациите на двете страни, за споделяне на научна инфраструктура и капацитет, за насърчаване на мобилността на учени, както и за разширяване на съвместните научни инициативи. С подписването на това споразумение България получава възможност да затвърди позициите си на водеща европейска държава в региона, като допринася за интеграцията и сближаването на научните и технологичните стандарти на балканските страни с тези на Европейския съюз. Всичко това ще допринесе за укрепване на социално- икономическото развитие и повишаване на конкурентоспособността на всяка от двете държави, както и за насърчаване на регионалния просперитет на Балканите, особено в контекста на присъединяването на България към Организацията за икономическо сътрудничество и развитие (ОИСР). Настоящото споразумение е в съответствие с принципите на ОИСР и ще подпомогне разширяването на прилагането на международни стандарти и утвърждаването на добри практики в областта на научните изследвания в Черна гора – ключов елемент от критериите на ОИСР, свързани с международното въздействие на страните членки. Разходите, произтичащи от изпълнението на Споразумението, са за сметка предвидените за изпълнението на Националната стратегия за развитие на научните изследвания за съответната година. класификация на информацията: Ниво 0, [TLP-WHITE] Предложеният проект на акт не води до въздействие върху държавния бюджет, поради което е приложена финансова обосновка по чл. 35, ал. 1, т. 4, буква „б“ от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация и не води до изменения в целевите стойности на показателите за изпълнение на програми, в т.ч. на ключовите индикатори. Проектът на акт е публикуван за обществено обсъждане на основание чл. 26, ал. 4, предложение второ от Закона за нормативните актове за 14 – дневен срок поради предстоящата в началото на месец септември двустранна среща. С проекта на акт не се транспонира европейско законодателство, поради което не се налага изготвяне на справка за съответствие с европейското право съгласно чл. 35, ал. 2, т. 5 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация. Материалите са съгласувани по реда на чл. 32 - 34 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация. Получените становища, заедно със справка за приетите и неприетите предложения и бележки, както и мотиви за това, придружават настоящия доклад при внасянето му в МС. УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ, УВАЖАЕМИ ЗАМЕСТНИК МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛИ, УВАЖАЕМА ГОСПОЖО МИНИСТЪР, УВАЖАЕМИ ГОСПОДА МИНИСТРИ, Предвид гореизложеното и на основание на чл. 8, ал. 1 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация и във връзка с чл. 8, ал. 1 от Закона за международните договори на Република България предлагам на Вашето внимание проект на Решение на Министерския съвет за подписване на Споразумение между правителството на Черна гора и правителството на Република България за научно и технологично сътрудничество. X КРАСИМИР ВЪЛЧЕВ Министър на образованието и науката

СПОРАЗУМЕНИЕ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛСТВОТО НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ И ПРАВИТЕЛСТВОТО НА ЧЕРНА ГОРА ЗА НАУЧНО И ТЕХНОЛОГИЧНО СЪТРУДНИЧЕСТВО Правителството на Република България и Правителството на Черна гора, наричани по- долу „Страните“, като отчитат значението на международното научно и технологично сътрудничество за развитие на националните икономики и просперитета на двете страни, водени от желанието да насърчават и популяризират сътрудничеството в областта на науката и технологиите, се споразумяха следното: Член 1 1. Страните ще развиват и насърчават сътрудничеството в областта на науката и технологиите в съответствие с настоящото Споразумение и законодателството на Република България и на Черна гора. 2. Страните ще насърчават и подпомагат научното и технологичното сътрудничество чрез установяване на преки контакти между научни институти, научни общности, висши училища, правителствени организации и други научноизследователски и развойни организации в съответствие със съответното национално законодателство. 3. Министерството на образованието и науката на Република България и Министерството на образованието, науката и иновациите на Черна гора са „Компетентните органи“ по прилагането на разпоредбите на настоящото Споразумение. Член 2 1. Съгласно настоящото Споразумение сътрудничеството в областта на науката и технологиите ще включва: а) Съвместни изследвания по конкретни проекти и програми в съответствие със съвместно договорени приоритети в областта на науката, технологиите и иновациите; б) Обмен на учени, специалисти, изследователи и експерти с цел изпълнение на програми и проекти за научно и технологично сътрудничество; в) Обмен на научна и технологична информация, документи, както и лабораторни проби и оборудване; г) Организиране и провеждане на съвместни научни конференции, симпозиуми, семинари, изложби и др.; д) Други форми на сътрудничество, които могат да бъдат съвместно договорени от Страните. 2. Страните ще насърчават сътрудничеството в областта на науката и технологиите между предприемачи. 3. Финансовите условия на сътрудничеството и изпълнението на съвместните проекти ще се определят от Страните във всеки конкретен случай. Член 3 1. Страните ще насърчават и подкрепят участието в многостранни научни, технологични и развойни програми и проекти. 2. Страните ще обменят информация относно своите приоритети по отношение на научното и технологичното сътрудничество и ще насърчават своите партниращи организации да инициират съвместно участие в проекти за научноизследователска и развойна дейност в рамките на програмите на ЕС, регионални програми и др. 3. При съвместната си работа страните ще си сътрудничат за повишаване и развитие на образованието и изследванията в съответствие с принципите на равнопоставеност, взаимна изгода и с ангажимент за насърчаване на: a) споделени ценности и етични принципи в науката, технологиите и иновациите, по- специално академична свобода, научно качество, прозрачност, отчетност, почтеност и сигурност на изследванията, справедливост и равенство, достъпност – които принципи са в основата на отговорните научни изследвания и иновации; b) прилагането на принципите и практиките на отворената наука, както и принципите на откриваемост, достъпност, оперативна съвместимост и повторна използваемост (FAIR) при управлението на научни данни, с цел улесняване и осигуряване на справедлив достъп до научна литература и публично финансирани научни данни, между дисциплини, сектори и граници, при пълно зачитане на конфиденциалността, сигурността и етичните съображения; c) доброволен и взаимно изгоден обмен на научни знания и международно сътрудничество в областта на науката, технологиите и иновациите, което да е открито, справедливо, сигурно и реципрочно, като се зачитат правата върху интелектуалната собственост, защитата на данните, личната неприкосновеност, правата на човека, равенството между половете и се осигурява безопасността на учените. Член 4 1. За постигане целите на настоящото Споразумение ще бъде създадена Съвместна комисия за научно и технологично сътрудничество (наричана по-долу „Съвместна комисия“), съставена от равен брой представители на Страните. 2. Съвместната комисия ще заседава на всеки две години, освен ако не е договорено друго, последователно в Република България и в Черна гора, в удобно и за двете Страни време. 3. Съвместната комисия ще формулира правилата за прилагане на Споразумението. 4. Съвместната комисия ще взема решения с пълното съгласие на всички свои членове. Член 5 Съвместната комисия ще: а) Създава благоприятни условия за изпълнение на настоящото Споразумение; б) Определя приоритетите на сътрудничеството; в) Подпомага и подкрепя изпълнението на съвместни проекти и програми; г) Инициира и одобрява програми за сътрудничество; д) Преглежда общите условия на това сътрудничество и прави препоръки за постигане на по-добри резултати; e) Представя ежегоден доклад до Министерството на образованието и науката на Република България и до Министерството на образованието, науката и иновациите на Черна гора относно резултатите от изпълнението на разпоредбите на настоящото Споразумение и относно други резултати, свързани със сътрудничеството. Член 6 1. Правата върху интелектуална собственост, произтичащи от съвместната дейност по настоящото Споразумение, ще се уреждат чрез споразумения между сътрудничещите институции, посочени във втория параграф на Член 1 от настоящото Споразумение. Защитата на правата върху интелектуалната собственост ще бъде предмет на международните споразумения по интелектуална собственост, по които Република България и Черна гора са страни, както и на действащото законодателство на двете страни. 2. Научна и технологична информация с непатентен характер, произтичаща от сътрудничеството по настоящото Споразумение, ще бъде съвместно притежавана от Страните и/или институциите в съответствие със законодателството на Република България и Черна гора. Такава информация не може да бъде собственост на трета страна, освен ако не е договорено друго от Страните и/или институциите в съответствие със законодателството на Страните. Член 7 1. В съответствие с настоящото Споразумение и в съответствие с действащите международни закони и регулации всяка Страна взаимно ще улеснява влизането и излизането от територията на страната на персонал и оборудване, ангажирани във/или използвани в проекти и програми на Страните по настоящото Споразумение. 2. Персоналът, посочен в Член 2, параграф „б“, изпратен от едната Страна към другата, ще бъде подчинен на разпоредбите на законодателството на приемащата страна по време на престоя си на нейна територия. Член 8 Разходите за обмен на изследователи, посочени в Член 2, параграф „б“ от настоящото Споразумение, участващи в изпълнението на програми и проекти, освен ако не е договорено друго от Страните, ще се покриват, както следва: 1. Изпращащата страна ще покрива разходите за пътуване между столиците на двете страни или – ако е по-удобно – между изпращащата и приемащата институция. 2. Приемащата страна ще покрива на своя територия разходите за настаняване, изхранване и вътрешен транспорт, необходими за осъществяване на програмите и проектите. 3. Страните ще осигуряват здравна застраховка за своите учени, специалисти, изследователи и експерти за времето на техния престой в приемащата страна, съгласно действащото законодателство в областта на здравеопазването, преди тяхното пристигане. Член 9 Изследователи, експерти и представители на институции от трети страни или международни организации могат да бъдат поканени да участват в проекти и програми по настоящото Споразумение с одобрението на сътрудничещите институции. Разходите за такова участие се покриват от заинтересованата институция на третата страна, освен ако двете отговорни за прилагането на Споразумението страни не се договорят друго. Член 10 1. Разпоредбите на настоящото Споразумение могат да бъдат изменяни или допълвани само със съгласието и на двете Страни. Измененията и допълненията се оформят в отделен протокол, който представлява неразделна част от настоящото Споразумение. 2. Всички спорове, свързани с тълкуването или прилагането на настоящото Споразумение, ще се решават чрез консултации в рамките на Съвместната комисия или от лицата, отговорни за прилагането на настоящото Споразумение. Член 11 Настоящото Споразумение не засяга правата и задълженията, произтичащи от други международни споразумения, сключени от някоя от Страните. Член 12 1. Настоящото Споразумение влиза в сила след размяна на ноти, потвърждаващи, че Страните са изпълнили съответните вътрешноправни процедури, необходими за неговото влизане в сила. Датата на влизане в сила ще бъде датата на получаване на последната нота. 2. Настоящото Споразумение се сключва за срок от пет години. То се подновява автоматично за следващ петгодишен период, освен ако една от Страните не уведоми писмено другата Страна за намерението си да прекрати Споразумението най-малко шест месеца преди изтичането му. 3. Прекратяването на Споразумението няма да засегне изпълнението на проекти или програми, започнати по него и неизпълнени към момента на прекратяването, освен ако не е договорено друго. Подписан в ………………., на ................. ден от .................... 2025 година, в два оригинални екземпляра, всеки на български, черногорски и английски език, като всички текстове са еднакво автентични. В случай на разлика в тълкуването, английският текст има предимство. За Правителството на За Правителството на Република България Черна гора Проф. Анджела Якшич Стоянович Красимир Вълчев Министър Министър