Проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на община Долни чифлик
Основни данни
- Номер на консултацията
- 11795-K
- Вид
- Акт на общински съвет
- Тип вносител
- Общинско
- Вносител
- Общинска администрация - Долни чифлик
- Статус
- Неактивна
- Начало на консултацията
- 04.11.2025
- Край на консултацията
- 04.12.2025
- Справка за получените предложения
- 09.12.2025
- Брой коментари на портала
- 0
Попитайте асистента за този запис
Описание
С предложения проект на наредба се цели да се приеме нов начин за изчисляване на размера на таксата за битови отпадъци при прилагане на основите, приети в Закона за местните данъци и такси. Принципът „замърсителя плаща“, който е водещ за такса битови отпадъци, считано от 01.01.2026 година, изисква таксата да е свързана с действителното ползване на имота. Съгласно Закона за местните данъци и такси броя на ползвателите на даден имот може за бъде установен служебно с преливане на информация от съответния регистър, притежаващ данните за ползвател. Въпреки това се дава възможност на гражданите и предприятията да посочат точен брой ползватели в техните имоти, който да отговарят на действителното фактическо положение и така до по-пълно спазване на основния принцип заложен в закона. Предлагаме това да става с подаване на декларация за жилищни имоти на граждани и предприятия и декларация за нежилищни имоти на граждани и предприятия. В проекта на наредба е регламентиран начина за определяне на такса за битови отпадъци при основи „ползвател“, „според количеството битови отпадъци за имота“и „според разгънатата застроена и/или незастроена площ на имота“ като са изготвени Методики за изчисляване на такса за битови отпадъци, в които са използвани формули за изчисляване. В предложения проект на наредба е регламентирано, че размерът на таксата за битови отпадъци за всяко задължено лице се определя за календарна година при спазване на принципа за понасяне на разходите от причинителя или притежателя на отпадъците.
Контакти
- Отговорна институция
- Общинска администрация - Долни чифлик Адрес: Долни чифлик, ГР. ДОЛНИ ЧИФЛИК ПЛОЩАД ТИЧА No1 Електронна поща: obshtina@dolnichiflik.bg
- Контактна информация
- ---
Проект на акт - вер. 1.0 | 04.11.2025
Приложение № 2 Проект! Наредба за изменение и допълнение на Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на община Долни чифлик § 1. Чл. 14 се изменя така: „Чл.14. (1) Таксата се заплаща за следните услуги: 1. събиране и транспортиране на битови отпадъци до съоръжения и инсталации за тяхното третиране; 2. третиране на битовите отпадъци в съоръжения и инсталации; 3. поддържане на чистотата на териториите за обществено ползване в населените места и селищните образувания в общината. (2) Границите и районите с организирано събиране и транспортиране на битови отпадъци до съоръжения и инсталации за тяхното третиране, видът на предоставените услуги по ал.1 в съответните райони, както и честотата на сметоизвозване се определят със заповед на кмета на община Долни чифлик, не по-късно от 31 октомври на предходната година. Заповедта на кмета се обявява публично. (3) За имоти, намиращи се извън границите и районите, определени съгласно ал.2, се събира такса за услугата по поддържане на чистотата на териториите за обществено ползване в населените места и селищните образувания в общината.“ § 2. Създават се чл. 14а - 14в: „Чл.14а (1) Годишният размер на частта от таксата битови отпадъци за услугите по чл.14, ал. 1, т.1, т.2 и т. 3 от настоящата наредба за задължените физически или юридически лица, притежаващи жилищни имоти се определя на база брой ползватели на услугата в имота, съгласно раздел V от Наредба за реда за изготвяне и образец на план-сметката за относимите разходи за извършване на дейностите по предоставяне на услугите, за които се заплаща таксата за битови отпадъци, за начина на изчисляване размера на таксата при прилагане на основите, предвидени в ЗМДТ. (2) При определяне на броя на ползвателите на услугата в имота и на територията на общината се взема предвид броят на всички лица, които използват имота, а именно - за лица притежаващи жилищни имоти – собственици и/или лица с учредено вещно право на ползване, и/или наематели, и/или лица с настоящ адрес в недвижимия имот, и/или обитатели по смисъла на §1, т.5 от допълнителните разпоредби на Закона за управление на етажната собственост, и/или лица, които пребивават в имота на друго основание. В случай че лицето няма настоящ адрес, се взема предвид постоянният му адрес. (3) Лицата по ал. 1 подават Декларация Приложение №1 в Дирекция „Местни приходи“ към Община Долни чифлик в срок до 31 октомври на предходната година в която декларират броя на ползвателите на услугата в имота, която се взема предвид, за изчисляване на такса за битови отпадъци. Подадената декларация от един от съсобствениците ползва останалите съсобственици. Същият образец се подава и при промяна на броя на ползвателите през годината. Промени след 31 октомври се облагат за последващата данъчна година. (4) В случаите в които не е подадена декларация по предходната алинея, информацията за броя на ползвателите на услугата в имота се взема служебно от предоставени данни от НБД „Население“ и АИС МАТЕУС. (5) Управителят или председателят на управителния съвет на етажната собственост ежегодно до 31 октомври подава справка по образец, за броя на ползвателите по имоти в етажната собственост. (6) Служители на Община Долни чифлик могат да правят проверки на място за броя на ползвателите в имота. При констатиране с протокол от страна на органите на общинската администрация, че броя на ползвателите на услугата в имота е по-голям от декларирания с декларация по ал.3 служебно се начислява такса за следващата данъчна година на база констатирания при проверката брой ползватели на услугата. (7) При деклариране на неверни данни и обстоятелства, водещи до намаляване или освобождаване от такса битови отпадъци, на лицата по чл. 64 от ЗМДТ се налага глоба на основание чл. 123, ал. 4 от ЗМДТ. (8) Размера на таксата битови отпадъци по чл.14, ал.1, т.1, т.2 и т. 3 от Наредбата с основата брой ползватели на услугата в имота се определя по формула, съгласно Приложение № 4 от Наредбата. Чл.14б (1) Годишният размер на частта от таксата битови отпадъци за компонентите по чл. 14, т.1 и т.2 от настоящата наредба за задължените физически или юридически лица, притежаващи нежилищни имоти в които се извършва и/или не се извършва стопанска дейност, включително места за настаняване по Закона за туризма, се определя според количеството битови отпадъци за имота, определено съобразно броя и вместимостта на необходимите съдове за събирането им и честотата за тяхното транспортиране, съгласно подаване на декларация по образец Приложение № 2 в Дирекция „Местни приходи“ в срок до 31 октомври на предходната година. В декларацията се посочват броя и вместимостта на необходимите съдове за събиране на битовите отпадъци, които ще се ползват през годината. Подадената декларация от един от съсобствениците ползва останалите съсобственици. (2) Обстоятелствата по подадените декларации по ал. 1 се одобряват от Дирекция „Местни приходи“ до 31 декември на годината в която се подават, посредством служебно установени обстоятелства, които имат значение за изчисляване на размера на таксата за битови отпадъци. За предоставените им съдове, лицата подписват приемо - предавателен протокол и носят лична отговорност за тяхното опазване. В случай на унищожен или повреден съд, те следва да заплатят неговата равностойност в евро. (3) В случаите, когато не е подадена декларация по ал. 1, такса за битови отпадъци в частта за услугите по чл.14, ал.1, т.1 и т.2 от Наредбата се определя служебно на база съда с най - голяма вместимост предоставян от община Долни чифлик. (4) При установена необходимост от предоставяне на допълнителен брой съдове за битови отпадъци или съд/ове с по-голяма вместимост от страна на лицата по чл.14б, ал. 1, същите следва да подадат декларация Приложение № 2 в Дирекция „Местни приходи“, която се взема предвид, за изчисляване на такса за битови отпадъци. (5) Служители на Община Долни чифлик могат да правят проверки във връзка с верността на подадени декларации по Приложение № 2 от Наредбата. Когато след констатиране от страна на органите на общинската администрация, че генерираното количество битови отпадъци е по-голямо от декларираното, на лицето се съставя протокол и се задължава да подадe декларация за предоставянето на допълнителен съд или съд с по-голяма вместимост, която се взема предвид, за изчисляване на такса за битови отпадъци. (6) При деклариране на неверни данни и обстоятелства, водещи до намаляване или освобождаване от такса битови отпадъци, на лицата по чл. 64 от ЗМДТ се налага глоба на основание чл. 123, ал. 4 от ЗМДТ. (7) Размера на таксата битови отпадъци по чл.14, ал.1, т.1 и т.2 от Наредбата с основа според количеството битови отпадъци за имота, определено съобразно броя и вместимостта на необходимите съдове за събирането им и честотата за тяхното транспортиране в имота се определя по формула, съгласно Приложение № 5 от Наредбата. Чл.14в. (1) Таксата битови отпадъци за услугата по чл.14, ал.1, т.3 от настоящата наредба за задължените физически или юридически лица, притежаващи нежилищни имоти в които се извършва и/или не се извършва стопанска дейност включително места за настаняване по Закона за туризма се изчислява според разгънатата застроена и/или незастроена площ на имота по подадените от лицата и служебно въведени данни, по партидите на имота. (2) Годишният размер на таксата за битови отпадъци за задълженото лице по чл.64 от Закона за местните данъци и такси според разгънатата застроена площ и/или незастроена площ на имота се определя, като размерът на таксата по ал.1 се разпредели към задължените за имота лица в зависимост от притежаваните от тях идеални части. (3) Годишният размер на частта от таксата за битови отпадъци за имота според разгънатата застроена и/или незастроена площ на имота за услугата по чл.14, ал.1, т.3 се определя по формула, съгласно Приложение №6 от Наредбата.“ §3. Чл. 15 се изменя така: „Чл.15. (1) Таксата се заплаща от собственика на имота, а при учредено вещно право на ползване – от ползвателя. При концесия данъчно задължен е концесионерът. (2) Собственик на сграда, построена върху държавен или общински урегулиран поземлен имот дължи такса за битови отпадъци и за имота. (3) При учредено вещно право на ползване или особено право на ползване, задължен за такса за битови отпадъци е ползвателят или концесионерът. (4) Когато недвижим имот, за който се дължи такса за битови отпадъци и правото на собственост или ограниченото вещно право е притежание на няколко лица, те дължат такса за съответните части, които притежават. Всеки от собствениците на имота може да плати такса за битови отпадъци за целия имот за своя сметка или за сметка на останалите. (5) Таксата битови отпадъци се заплаща на вноски заедно с данъка върху недвижимите имоти и в сроковете, определени за заплащане на данъка върху недвижимите имоти по ЗМДТ. (6) На предплатилите в срока по чл.28, ал.2 от ЗМДТ дължимата такса за цялата година, се прави отстъпка от 5 на сто.„ §4. Чл. 16 се изменя така: „Чл.16. (1) Задължените лица при придобиване на имот или учредяване на ограничено вещно право дължат такса от началото на месеца, следващ месеца на придобиване/учредяване, освен ако таксата е платена от прехвърлителя/учредителя на ограниченото вещно право. (2) За новопостроените сгради или части от сгради се дължи такса от началото на месеца, следващ месеца, през който са завършени или е започнало използването им. (3) Лицата по чл. 11 от ЗМДТ подават декларация Приложение № 1 или Приложение № 2 от Наредбата в едномесечен срок от настъпване на някое от обстоятелствата по ал. 1 и ал. 2, която се взема предвид, за изчисляване на такса за битови отпадъци. (4) За сгради, подлежащи на събаряне, таксата се събира включително за месеца, през който е преустановено ползването им„ §5. Чл. 17 се изменя така: „Чл.17. (1) Не се събира такса за услугата по събиране и транспортиране на битови отпадъци до съоръжения и инсталации за тяхното третиране и част от услугата по дейността третиране на битовите отпадъци в съоръжения и инсталации когато: 1. имота, попада в район, в който тези услуги не се предоставят от общината; 2. имота е незастроен - без декларация; 3. имота не се ползва през цялата година и е подадена декларация по образец Приложение № 3 от Наредбата от задълженото лице до 31 октомври на предходната година. (2) Декларацията по ал.1, т.3 се подава в Дирекция „Местни приходи“ на Община Долни чифлик в срок до 31 октомври на предходната година и следва да е подписана от всички собственици, респективно ползватели. В случаите, когато декларацията е подадена извън срока по ал. 1, т.3 същата не поражда правни последици. (3) При настъпване на промяна в декларираните обстоятелства /ползване на имота/, задължените лица подават писмено уведомление, в деловодството на общината и таксата за битови отпадъци се определя в пълен размер за цялата година, в зависимост от вида на имота и категорията собственици. (4) В декларацията по ал.1 данъчно задължените лица декларират, че имотът не е основно жилище и дават изрично съгласие за извършване на проверки от общинската администрация. (5) В случаите, когато след проверка на органите на общинската администрация се констатира ползване на недвижим имот, за който е подадена декларация, таксата се определя в пълен размер дължим за цялата календарна година и на лицето се налага глоба на основание чл. 123, ал.4 от ЗМДТ. (6) Ползване на недвижимия имот се установява, чрез справки от съответното електроразпределително и/или ВиК дружество, която удостоверява начислена електроенергия в размер, не повече от 10 киловата за един месец и вода в размер, не повече от 2 кубика за един месец. (7) Не се извършва освобождаването от заплащане на такса за услугата за събиране и транспортиране на битови отпадъци до съоръжения и инсталации за тяхното третиране и част от услугата по дейността третиране на битовите отпадъци в съоръжения и инсталации по ал.1, ако имотът или част от него се ползва от съсобственик или ползвател през посочения в декларацията период, както и ако през декларирания период или част от него в имота се извършват строителни или довършителни дейности. (8) Не се събира такса за услугата по събиране и транспортиране на битови отпадъци до съоръжения и инсталации за тяхното третиране, когато задължените лица са сключили договор за обслужване с лица, получили регистрационен документ по Закона за управление на отпадъците за събиране и транспортиране на битовите отпадъци до съответните съоръжения и инсталации, и са декларирали това обстоятелство с декларация, подадена в деловодството на Община Долни чифлик до 31 октомври на предходната година. (9) Не се събира такса за битови отпадъци за услугите, предоставени на молитвените домове, храмове и манастири, в които се извършва богослужебна дейност от законно регистрираните вероизповедания в страната, заедно с поземлените имоти върху които са построени, при условие че имотите не се ползват със стопанска цел, несвързана с пряката им богослужебна дейност.“ §6. Създава се чл. 17а: „Чл.17а. (1) Задължените физически лица имат право на отстъпка в размер на 30% от размера на ТБО за следващата календарна година в случай, че са събрали и предали в пунктове за разделно събиране на отпадъци количество над 150 кг. пластмаса и/или хартия, опаковки от бита. (2) За ползване на отстъпката по ал.1, задължените физически лица подават декларация Приложение №1 от Наредбата, в срок до 31 октомври на настоящата година, като към същата прилагат доказателства за извършеното предаване. Същите следва да се представят в оригинал и да съдържат идентификация, подпис, печат на юридическото лице имащо право да оползотворява отпадък. В декларацията, задълженото физическо лице следва да посочи за кой от собствените си имоти желае да ползва отстъпката.„ §7. Чл. 18 се изменя така: „Чл.18. За жилищни имоти, в които не са регистрирани лица с постоянен или настоящ адрес и за които не са подадени декларации по чл.14а, ал. 3 и чл.17, ал. 1, т. 3 от настоящата Наредба на задължените лица се начислява такса по чл. 14а за един собственик.“ §8. Чл. 19 се изменя така: „Чл.19. (1) Дейностите по предоставяне на услугите по чл. 14, ал.1 включват: 1. събиране на битовите отпадъци и транспортирането им до инсталации и съоръжения за третирането им, както и осигуряване на съдове за събиране на битовите отпадъци, с изключение на разделното събиране, предварителното съхраняване и транспортирането на битовите отпадъци, попадащи в управлението на масово разпространени отпадъци по Закона за управление на отпадъците - за услугата по чл. 14, ал.1, т. 1; 2. третиране на битови отпадъци, необхванати в управлението на масово разпространените отпадъци, както и проучване, проектиране, изграждане, поддържане, експлоатация, закриване и мониторинг на депата за битови отпадъци и/или други инсталации или съоръжения за оползотворяване и/или обезвреждане на битови отпадъци - за услугата по чл. 14, ал.1, т. 2; 3. поддържане на чистотата на уличните платна, площадите, алеите, парковите и другите територии от населените места и селищните образувания в общината, предназначени за обществено ползване - за услугата по чл. 14, ал.1, т. 3. „ §9. Чл. 20 се изменя така: „Чл.20. (1) Всички относими за календарната година разходи на общината за извършване на дейности по предоставяне на услугите по чл. 14, ал.1 се включват в план-сметка за годината за всяка от услугите и по източници на финансиране. (2) План-сметката за годината: 1. се изготвя по образец и ред, определени с наредба на Министерския съвет; 2. се одобрява с решение на общинския съвет преди изтичането на срока по чл. 84, ал. 4 от Закона за публичните финанси, като проектът на решение за одобряване на план-сметката заедно с проектите на доклад на вносителя и на план-сметката се публикуват за обществено обсъждане на интернет страницата на общината. В случай че законът за държавния бюджет за съответната година не бъде приет до 25 декември на предходната година от Народното събрание, план-сметката се приема в срок до 15-и януари; 3. подлежи на проверка от Сметната палата. (3) Разходите от план-сметката по ал. 2 се финансират със средства от таксата за битови отпадъци и от други източници при спазване на изискванията, приложими за съответния източник на финансиране.“ §10. Чл. 21 се изменя така: „Чл.21 (1) Размерът на таксата за битови отпадъци за всяко задължено лице се определя за календарна година при спазване на принципа за понасяне на разходите от причинителя или притежателя на отпадъците. (2) Размерът на таксата за битови отпадъци за всяко задължено лице е сумата от размера на таксата за всяка услуга по чл. 14, ал.1, която се определя като разходите за сметка на таксата за битови отпадъци за текущата година от план-сметката, за всяка услуга се разпределят на база приетите основи по чл.14а, чл. 14б и чл. 14в. (3) Размерът на таксата за единица основа се определя в евро за всяка календарна година и се приема с решението на общинския съвет за одобряване на план-сметката. (4) Количеството битови отпадъци е водеща основа за определяне на размера на таксата за битови отпадъци.“ §11. В чл. 40 Звено за административно-правно и информационно обслужване се добавя нова точка 7: „т.7. Ползване на съд за битови отпадъци през текущата година. Услугата се предоставя при необходимост само за имоти за които не се дължи такса битови отпадъци по закон. Заявеният съд се предоставя след извършено плащане за съответния период. Дължимата такса се изчислява за целия период на предоставяне на съда, както следва: Съд за битови отпадъци - Контейнер – 1,1 м3 Съд за битови отпадъци - Кофа – 0,240 м3 Съд за битови отпадъци - Кофа – 0,08 м3 „ §12. В преходни и заключителни разпоредби се създава § 28: „§ 28. Срокът за подаване на Декларации по чл. 14а, ал. 3 (Приложение №1) и чл. 14б, ал. 1 (Приложение №2) от Наредбата за първата година през която влиза в сила Наредбата е до 31 януари на съответната година.“ §13. Приложение № 1 се изменя така: „Приложение №1 към чл. 14а, ал. 3 До Директора на Дирекция „Местни приходи” Община Долни чифлик Д Е К Л А Р А Ц И Я за определяне на такса битови отпадъци за услугите по чл. 14, ал. 1, т. 1, т. 2 и т. 3 от Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на община Долни чифлик - събиране и транспортиране на битови отпадъци до съоръжения и инсталации за тяхното третиране, третиране на битови отпадъци в съоръжения и инсталации и поддържане на чистотата на териториите за обществено ползване в населените места и селищните образувания в общината на база брой ползватели 1.От ............................................................................................................................................ /наименование на предприятието, ЕТ или собствено, бащино и фамилно име на лицето/ 2. ЕГН/ ЛНЧ ……………………………………………….. 3. Адрес за кореспонденция:...................................................................................................... 4. Постоянен адрес/седалище и адрес на управление: …………………………………… ....................................................................................................................................................... 5. Телефон за контакти: ............................................., е-адрес:................................................ 6.Представлявано от .................................................................................................................. /собствено, бащино, фамилно име на представителя или пълномощника/ 7. ЕГН/ ЛНЧ на пълномощника ………………………………………. 1. Декларирам в качеството си на данъчнозадължено лице, че имот с партиден №..............................................................................................., /вх. № на декл. По чл.14 от ЗМДТ/................................................…………………………... находящ се на адрес:…………………………………………………………………………. /гр.(с.), община, ж.к., ул., бл., вх.,ет., ап./ се използва от ………….. броя ползватели /наематели; лица с настоящ адрес или обитатели, които пребивават в имота на друго основание/. 2. Декларирам, че през……………….година, съм предал разделно събрано количество пластмаса и/или хартия в размер на …………..кг., за което представям отчетни форми съгласно чл. 17а от Наредбата, като желая да използвам отстъпката от 30% за имот с Партиден №..............................................................................................., /вх. № на декл. По чл.14 от ЗМДТ/................................................………………………….., находящ се на адрес:…………………………………………………………………………. /гр.(с.), община, ж.к., ул., бл., вх.,ет., ап./ Давам съгласието си Общинска администрация да извършва проверки на декларираните обстоятелства. Известно ми е, че за декларирани неверни данни нося административно наказателна отговорност по чл.123 от Закона за местните данъци и такси. Дата………..........20......г. Декларатор:……………………........... „ /подпис и печат/ §14. Приложение № 2 се изменя така: „Приложение № 2 към чл. 14б, ал. 1 До Директора на Дирекция „Местни приходи” Община Долни чифлик Д Е К Л А Р А Ц И Я за определяне на такса битови отпадъци за услугите по чл.14, ал. 1, т.1 и т.2 от Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на община Долни чифлик - събиране и транспортиране на битови отпадъци до съоръжения и инсталации за тяхното третиране и третиране на битови отпадъци в съоръжения и инсталации на количество битови отпадъци за имота, определено съобразно броя и вместимостта на необходимите съдове за събирането им и честотата за тяхното транспортиране 1.От ............................................................................................................................... /наименование на предприятието, ЕТ или собствено, бащино и фамилно име на лицето/ 2. ЕГН/ ЛНЧ ……………………………… 3. ЕИК по БУЛСТАТ ……………………… 4.Адрес за кореспонденция:....................................................................................................... 5. Постоянен адрес/седалище и адрес на управление: …………………………………… ....................................................................................................................................................... 6. Телефон за контакти:..............................................., е-адрес:................................................ 7. Представлявано от ............................................................................................................. /собствено, бащино, фамилно име на представителя или пълномощника/ 8. ЕГН/ ЛНЧ на пълномощника …………………………… Заявявам, че за имот с партиден №......................................................................................, /вх. № на декл. по чл.14 от ЗМДТ/................................................…………………………... представляващ.......................................................................................................................... / вид на имота и дейността, която се осъществява / /примери: магазин – търговия с хранителни стоки/ хотел - място за настаняване/ находящ се на адрес:…………………………………………………………………………. /гр.(с.), община, ж.к., ул., бл., вх.,ет., ап./ през……………….година, таксата за битови отпадъци за услугите по събиране и транспортиране на битови отпадъци до съоръжения и инсталации за тяхното третиране; третиране на битовите отпадъци в съоръжения и инсталации да се определя на база количеството битови отпадъци за имота, определено съобразно броя и вместимостта на необходимите съдове за събирането им и честотата за тяхното транспортиране. Заявявам необходим брой и вместимост съдове за битови отпадъци: 1. Контейнер – 1,1 м3 ........................................... броя 2. Кофа – 0,24 м3 ........................................... броя 3. Кофа – 0,08 м3 * ........................................... броя (попълва се от лицето) Забележка: Кофа – 0,08 м3* може да бъде заявявана само за обекти до 30 кв. м. застроена площ с изключение на търговски обекти за хранителни стоки, заведения за хранене и развлечения. Необходим допълнителен съд за битови отпадъци: 1. Контейнер – 1,1 м3 ........................................... броя 2. Кофа – 0,24 м3 .................................................... броя 3. Кофа – 0,08 м3 * ........................................... броя ( попълва се от лицето само при необходимост) Заявявам, че има/няма (невярното се задрасква) възможност да се разположат съдове за битови отпадъци в границите на имота ми с достъп до тях за обслужване. Давам съгласието си Общинска администрация да извършва проверки на декларираните обстоятелства. Известно ми е, че за декларирани неверни данни нося административно наказателна отговорност по чл.123 от Закона за местните данъци и такси. Дата………..........20......г. Декларатор:……………………........... /подпис и печат/“ §15. Приложение № 3 се изменя така: „Приложение № 3 към чл.17 ДО Директора на Дирекция „Местни приходи” Община Долни чифлик ДЕКЛАРАЦИЯ за освобождаване от такса за събиране и транспортиране на битови отпадъци до съоръжения и инсталации за тяхното третиране и дейността по третиране на битовите отпадъци – част от услугата по чл. 66, ал. 1, т. 2 от ЗМДТ 1. от............................................................................................................................................... (собствено, бащина и фамилно име и ЕГН на лицето, наименование на предприятието и ЕИК) собственик/ползвател с учредено право на ползване за декларирания имот с адрес ....................................................................................................................................................... (адрес по местоживеене или седалище и адрес на управление на предприятието) 2. от.............................................................................................................................................. (собствено, бащина и фамилно име и ЕГН на лицето, наименование на предприятието и ЕИК) собственик/ползвател с учредено право на ползване за декларирания имот с адрес ....................................................................................................................................................... (адрес по местоживеене или седалище и адрес на управление на предприятието) 3. от.............................................................................................................................................. (собствено, бащина и фамилно име и ЕГН на лицето, наименование на предприятието и ЕИК) собственик/ползвател с учредено право на ползване за декларирания имот с адрес ....................................................................................................................................................... (адрес по местоживеене или седалище и адрес на управление на предприятието) 4. от.............................................................................................................................................. (собствено, бащина и фамилно име и ЕГН на лицето, наименование на предприятието и ЕИК) собственик/ползвател с учредено право на ползване за декларирания имот с адрес ....................................................................................................................................................... (адрес по местоживеене или седалище и адрес на управление на предприятието) Декларирам/е в качеството си на задължено/и лице/а за такса за битови отпадъци, че недвижим имот с партиден №.................................................................................................., (№ под който имота е заведен в съответната община) представляващ....................................................................................................................., (вид на имота) с адрес ................................................................................................................................. (гр.(с.), район, ж.к., ул., бл., вх., ет., ап.) няма да се ползва през цялата.................година. • Имотът не е основно жилище ДА/НЕ • Няма открити партиди за електроенергия и ВиК. ДА/НЕ • Партида за електроенергия № ___________________________ • Партида за ВиК № _____________________________________ • Съгласно чл.17 от Наредбата давам съгласие длъжностни лица от общинска администрация Долни чифлик да извършват проверки за движение на показателите по горните партиди. Известна ми е наказателната отговорност за неверни данни. Известно ми е, че за декларирани неверни данни нося административно наказателна отговорност по чл.123 от Закона за местните данъци и такси. Дата:............................. Подпис на декларатора/ите: 1............................................. 2............................................. 3............................................. 4............................................. „ §16. Приложение № 4 се изменя така: „Приложение № 4 към чл. 14а, ал. 8 За определяне размера на таксата битови отпадъци по чл.14, ал.1, т.1, т.2 и т. 3 от Наредбата за задължените физически или юридически лица, притежаващи жилищни имоти се използва основата на брой ползватели на услугата в имота. 1. Годишният размер на таксата за битови отпадъци за имота според броя ползватели на услугата в имота, за задължените физически или юридически лица, притежаващи жилищни имоти, за всяка една от услугите по чл.14, ал.1 от Наредбата, се определя по следната формула: Тр=Тр1+Тр2+Тр3, където: Тр-годишен размер на таксата за битови отпадъци за имота според броя ползватели на услугата в имота; Тр1-годишен размер на частта от таксата за битови отпадъци за имота според броя ползватели на услугата в имота по чл.14,ал.1, т.1 ; Тр2-годишен размер на частта от таксата за битови отпадъци за имота според броя ползватели на услугата в имота по чл.14,ал.1, т.2; Тр3-годишен размер на частта от таксата за битови отпадъци за имота според броя ползватели на услугата в имота по чл.14,ал.1, т.3; 2. Размерът на частта от таксата за битови отпадъци за имота според броя ползватели на услугата в имота по чл.14,ал.1, т.1 се определя по следната формула: Тр1=Ер1 х Вр х Кнм х Ксо, където: Тр1-годишен размер на частта от таксата за битови отпадъци за имота според броя ползватели на услугата в имота по чл.14,ал.1, т.1 ; Вр-брой ползватели на услугата в имота. Кнм-Коефициент за населено място и зона. Отразява честотата на сметоизвозване в съответното населено място и зона, съгласно заповедта на кмета на общината за честотата на събиране и транспортиране на съдове за битови отпадъци по чл. 63, ал. 2 от ЗМДТ, съгласно Таблица №1. Определя се по следната формула: Кнм=Н/52, където: Н - брой обслужване на съдове за битови отпадъци годишно, съгласно Заповед на кмета на кмета на общината за честотата на събиране и транспортиране на съдове за битови отпадъци по чл. 63, ал. 2 от ЗМДТ. 52 - броят на седмиците в годината Ксо-Коефициент за приноса на генерираното количество битови отпадъци от жилищните имоти и ползвателите им, към общото количество битови отпадъци генерирано в общината, съгласно Таблица №1. Ер1-размер на частта от таксата за битови отпадъци за единица основа в евро според броя на ползватели на услугата в имота по чл.14,ал.1, т.1, определя се по следната формула: Ер1= Rps/Bpo, където: Rps - разходите за сметка на таксата за битови отпадъци от план-сметката за извършване на услугата по чл.14,ал.1,т.1 в общината; Bpo - общия брой ползватели на услугите на територията на общината, регистрирани по настоящ адрес. 3. Размерът на частта от таксата за битови отпадъци за имота според броя ползватели на услугата в имота по чл.14,ал.1, т.2 се определя по следната формула: Тр2=Ер2 х Вр х Кнм х Ксо, където: Тр2-годишен размер на частта от таксата за битови отпадъци за имота според броя ползватели на услугата в имота по чл.14,ал.1, т.2 ; Вр-брой ползватели на услугата в имота. Кнм-Коефициент за населено място и зона. Отразява честотата на сметоизвозване в съответното населено място и зона, съгласно заповедта на кмета на общината за честотата на събиране и транспортиране на съдове за битови отпадъци по чл. 63, ал. 2 от ЗМДТ, съгласно Таблица №1. Определя се по следната формула: Кнм=Н/52, където: Н - брой обслужване на съдове за битови отпадъци годишно, съгласно Заповед на кмета на общината за честотата на събиране и транспортиране на съдове за битови отпадъци по чл. 63, ал. 2 от ЗМДТ. 52 - броят на седмиците в годината Ксо-Коефициент за приноса на генерираното количество битови отпадъци от жилищните имоти и ползвателите им, към общото количество битови отпадъци генерирано в общината, съгласно Таблица №1. Ер2-размер на частта от таксата за битови отпадъци за единица основа в евро според броя на ползватели на услугата в имота по чл.14,ал.1, т.2. определя се по следната формула: Ер2= Rps/Bpo, където: Rps - разходите за сметка на таксата за битови отпадъци от план-сметката за извършване на услугата по чл.14,ал.1,т.2 в общината; Bpo - общия брой ползватели на услугите на територията на общината. 4. Размерът на частта от таксата за битови отпадъци за имота според броя ползватели на услугата в имота по чл.14,ал.1, т.3 се определя по следната формула: Тр3=Ер3 х Вр х Кчнм х Ксо, където: Тр3-годишен размер на частта от таксата за битови отпадъци за имота според броя ползватели на услугата в имота по чл.14,ал.1, т.3 ; Вр-брой ползватели на услугата в имота. Кчнм-Коефициент за населено място и зона, определя се в зависимост от интензитета на предоставяната услуга по поддържане и чистота на местата за обществено ползване, съгласно Таблица №1. Ксо-Коефициент за приноса на генерираното количество битови отпадъци от жилищните имоти и ползвателите им, към общото количество битови отпадъци генерирано в общината, съгласно Таблица №1. Ер3-размер на частта от таксата за битови отпадъци за единица основа в евро според броя на ползватели на услугата в имота по чл.14,ал.1, т.3. определя се по следната формула: Ер3= Rps/Bpo, където: Rps - разходите за сметка на таксата за битови отпадъци от план-сметката за извършване на услугата по чл.14,ал.1,т.3 в общината. Bpo - общия брой ползватели на услугите на територията на общината. Таблица №1 - коефициенти за определяне на ТБО, на база брой ползватели на услугата в имота, на физически или юридически лица, притежаващи жилищни имоти Населено място формула за определяне на коефициент за населено място и зона./Кнм/ по чл.14,ал.1 т.1 и т.2 Коефициент за почистване на площи за обществено ползване /Коп/ по чл.14,ал.1т.3 Коефициент за съотношение на генерирания отпадък от жилищните имоти към общото количество отпадък в общината /Ксо/ Кнм Кчнм Ксо с. Булаир Н/52 0,3 0,8 с. Бърдарево Н/52 0,3 0,8 с. Венелин Н/52 0,6 0,8 с. Голица Н/52 0,6 0,8 с. Горен Чифлик Н/52 0,8 0,8 с. Гроздьово Н/52 1 0,8 с. Детелина Н/52 0,6 0,8 гр. Долни чифлик Н/52 1 0,8 централен район/Д.ч./ Н/52 1,5 0,8 с. Кривини Н/52 0,3 0,8 с. Нова Шипка Н/52 0,3 0,8 с. Ново Оряхово Н/52 0,3 0,8 с. Пчелник Н/52 0,8 0,8 с. Рудник Н/52 0,6 0,8 с. Солник Н/52 0,3 0,8 с. Старо Оряхово Н/52 1 0,8 с. Шкорпиловци Н/52 1 0,8 с. Юнец Н/52 0,3 0,8 КК Шкорпиловци Н/52 1,5 0,8 „ §17. Приложение № 5 се изменя така: „Приложение № 5 към чл. 14б, ал. 7 За определяне размера на таксата битови отпадъци по чл.14, ал.1, т.1 и т.2 от Наредбата, за задължените физически или юридически лица притежаващи нежилищни имоти в които се извършва и/или не се извършва стопанска дейност, се използва основата количеството битови отпадъци за имота, определено съобразно броя и вместимостта на необходимите съдове за събирането им и честотата за тяхното транспортиране. 1.Годишният размер на частта от таксата битови отпадъци за услугата по чл. 14,ал1,т.1 от настоящата наредба за задължените физически или юридически лица притежаващи нежилищни имоти в които се извършва и/или не се извършва стопанска дейност включително места за настаняване по Закона за туризма се определя според количеството битови отпадъци за имота, определено съобразно броя и вместимостта на необходимите съдове за събирането им и честотата за тяхното транспортиране, по следната формула: Тс1 = E x Sp , където: Tс1 – годишен размер на частта от таксата за битови отпадъци за имота за услугата по чл.14,ал.1,т.1 според количеството отпадъци, определено съобразно броя и вместимостта на необходимите съдове за събирането им и честотата на тяхното транспортиране. Е – размер на частта от таксата за битови отпадъци за единица основа в евро, според количеството отпадъци, определено съобразно броя и вместимостта на необходимите съдове за събирането им и честотата на тяхното транспортиране. Определя по следната формула: E = Rps / S , където: Rps – разходите за сметка на таксата за битови отпадъци от план-сметката за извършване на услугата по чл. 14, ал.1, т.1 в общината. S – прогнозно количество на битовите отпадъци в общината, които ще се съберат за календарната година. Sp – количество на битовите отпадъци за имота в килограми, определено съобразно броя и вместимостта на необходимите съдове за събирането им и честотата на тяхното транспортиране. Определя се по следната формула: Sp = Scф1 x Bф1 x H + Scф2 x Bф2 x H + Scк x Bк x H, където: Scф1 – количество на отпадъците за един съд/кофа 80 л./ за събиране на отпадъци в имота в килограми. Scф2 – количество на отпадъците за един съд/кофа 240 л./ за събиране на отпадъци в имота в килограми. Scк – количество на отпадъците за един съд/контейнер 1100 л./ за събиране на отпадъци в имота в килограми. Bф1 – брой кофи 80л. в имота за годината. Bф2 – брой кофи 240л. в имота за годината. Вк - брой контейнери 1100л. в имота за годината. H – честота на транспортиране на битовия отпадък за годината. Sc се определя по следните формули: Scф1=80 x ρ – за кофа 80 л., в кг. Scф2=240 x ρ – за кофа 240 л., в кг. Scк=1100 x ρ – за контейнер 1100 л., в кг. ρ=M/V ,кг/л, където: ρ – средна плътност на битовия отпадък за общината . М – прогнозно количество на битовите отпадъци в общината, които ще се съберат за календарната година. V – общия, предоставен и обслужен обем на всички съдове за събиране на битови отпадъци в общината за календарната година. V=Vнм1+ Vнм2+ Vнм3+………..+Vнм19 в литри. Vнм= Вф1 x 80 х Н +Вф2 x 240 x Н+Вк x 1100 x Н в литри за всяко населено място . 2.Годишният размер на частта от таксата битови отпадъци за услугата по чл. 14,ал.1,т.2 от настоящата наредба за задължените физически или юридически лица притежаващи нежилищни имоти в които се извършва и/или не се извършва стопанска дейност включително места за настаняване по Закона за туризма се определя според количеството битови отпадъци за имота, определено съобразно броя и вместимостта на необходимите съдове за събирането им и честотата за тяхното транспортиране, по следната формула: Тс2 = E x Sp , където: Tс2 – годишен размер на частта от таксата за битови отпадъци за имота за услугата по чл.14,ал.1,т.2 според количеството отпадъци, определено съобразно броя и вместимостта на необходимите съдове за събирането им и честотата на тяхното транспортиране ; Е – размер на частта от таксата за битови отпадъци за единица основа в евро, според количеството отпадъци, определено съобразно броя и вместимостта на необходимите съдове за събирането им и честотата на тяхното транспортиране се определя по следната формула: E = Rps / S, където: Rps – разходите за сметка на таксата за битови отпадъци от план-сметката за извършване на услугата по чл. 14, ал.1, т.1 в общината. S – прогнозно количество на битовите отпадъци в общината, които ще се съберат за календарната година. Sp – количество на битовите отпадъци за имота в килограми, определено съобразно броя и вместимостта на необходимите съдове за събирането им и честотата на тяхното транспортиране. Определя се по следната формула: Sp = Scф1 x Bф1 x H + Scф2 x Bф2 x H + Scк x Bк x H, където: Scф1 – количество на отпадъците за един съд/кофа 80 л./ за събиране на отпадъци в имота в килограми. Scф2 – количество на отпадъците за един съд/кофа 240 л./ за събиране на отпадъци в имота в килограми. Scк – количество на отпадъците за един съд/контейнер 1100 л./ за събиране на отпадъци в имота в килограми. Bф1 – брой кофи 80л. в имота за годината. Bф2 – брой кофи 240л. в имота за годината. Вк - брой контейнери 1100л. в имота за годината. H – честота на транспортиране на битовия отпадък за годината. Sc се определя по следните формули: Scф1=80 x ρ – за кофа 80 л., в кг. Scф2=240 x ρ – за кофа 240 л., в кг. Scк=1100 x ρ – за контейнер 1100 л., в кг. ρ – средна плътност на битовия отпадък за общината ρ=M/V , кг/л, където: М – прогнозно количество на битовите отпадъци в общината, които ще се съберат за календарната година. V – общия, предоставен и обслужен обем на всички съдове за събиране на битови отпадъци в общината за календарната година. V=Vнм1+ Vнм2+ Vнм3+………..+Vнм19 в литри. Vнм= Вф1 x 80 х Н +Вф2 x 240 x Н+Вк x 1100 x Н в литри за всяко населено място. §18. Приложение № 6 се изменя така: „Приложение № 6 За определяне размера на таксата битови отпадъци по чл.14, ал.1, т.3 от Наредбата за задължените физически или юридически лица, притежаващи нежилищни имоти в които се извършва и/или не се извършва стопанска дейност, се използва основата разгънатата застроена и/или незастроена площ на имота. Годишният размер на частта от таксата битови отпадъци за услугата по чл. 14,ал.1,т.3 от настоящата наредба за задължените физически или юридически лица притежаващи нежилищни имоти в които се извършва и/или не се извършва стопанска дейност включително места за настаняване по Закона за туризма се определя според разгънатата застроена и/или незастроена площ на имота, по следната формула: Тpl = Epl1 х Pi1 х Кд + Epl2 х Pi2 х Кд, където: Тpl – годишен размер на частта от таксата за битови отпадъци за имота за услугата по чл. 14, ал. 1, т. 3 според разгънатата застроена и/или незастроена площ на имота. Еpl1 – размер на частта от таксата за битови отпадъци за единица основа в евро за услугата по чл. 14, ал. 1, т. 3 според разгънатата застроена площ на имота. Еpl2 – размер на частта от таксата за битови отпадъци за единица основа в евро за услугата по чл. 14, ал. 1, т. 3 според незастроена площ на имота. Pi1 – разгъната застроена площ на имота. Pi2 – незастроена площ на имота. Размерът на частта от таксата за битови отпадъци за единица основа според разгънатата застроена и/или незастроена площ на имота за услугата по чл. 14, ал.1, т.3 се определя по следните формули: Epl1 = R / Po1, Epl2 = R / Po2 Където: R – разходите за сметка на таксата за битови отпадъци от план-сметката за извършване на услугата по чл. 14, ал.1, т.3 в общината. Po1 – общ размер на разгънатата застроена площ на всички имоти на територията на общината, за които се предоставят услугите по чл.14, ал.1. Po2 – общ размер на незастроена площ на всички имоти на територията на общината, за които се предоставят услугите по чл.14 ал.1. Кд – коефицент за дейност, съгласно Таблица № 1. Таблица № 1 Коефициенти за дейност Стопанска дейност Кд Търговия с хранителни стоки 1,5 Търговия с нехранителни стоки 0,5 Административни сгради, офиси, предоставяне на услуги, спортни обекти, училища, детски градини, читалища, селскостопански обекти и др. 0,3 Места за настаняване – хотели, къщи за гости и др. 2,5 Заведения за хранене и развлечения – ресторанти, сладкарници, кафета и др. 2,5 Производствена, промишлена, ремонтна и складова дейност и др. 0,5 „ ЗАКЛЮЧИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА § 19. Наредбата влиза в сила от датата на влизане в сила на Закона за изменение и допълнение на Закона за местните данъци и такси (ДВ, бр. 88 от 2017 г., изм., бр. 98 от 2018 г., в сила от 1.01.2019 г., бр. 14 от 2021 г., в сила от 17.02.2021 г., изм. и доп., бр. 81 от 2024 г., в сила от 24.09.2024 г.).
Мотиви - вер. 1.0 | 04.11.2025
Приложение № 1 Мотиви по чл. 28, ал. 2 от Закона за нормативните актове към проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на община Долни чифлик Причини, които налагат изменение и допълнение на Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на община Долни чифлик. В Закона за местните данъци и такси изм. ДВ, бр. 98 от 2018 г., бр. 14 от 2021 г., ДВ, бр. 66 от 2023 г.) са приети промени, съгласно които таксата за битови отпадъци от 1 януари на втората година, следваща публикуването на резултатите от преброяването на населението и жилищния фонд в Република България през 2021 г. се определя според количеството на битовите отпадъци, като се изключва възможността това да бъде върху данъчната оценка на недвижимите имоти или тяхната балансова стойност. С Постановление № 93 от 4 април 2024 година на Министерски съвет е приета Наредба за реда за изготвяне и образеца на план-сметка за относимите разходи за извършване на дейности по предоставяне на услугите, за които се заплаща такса за битови отпадъци, и за начина на изчисляване размера на таксата при прилагане на основите, предвидени в Закона за местните данъци и такси. Публикуването на резултатите от преброяването в Република България през 2021 г. в тяхната съвкупност е направено на 5 юли 2023 г., което определя като краен срок за определяне по нов начин за изчисляване на таксата за битови отпадъци, считано от 1 януари 2025 г. След отлагане на прилагането за период от една календарна година, считано от 01.01.2026 г., следва да се приложи новата основа за такса за битови отпадъци, приета от Общински съвет – Долни чифлик. Съгласно приетата Наредба от Министерски съвет количеството битови отпадъци е водеща основа за определяне на размера на таксата за битови отпадъци. Общинския съвет може да приеме основа или основи, различни от водещата, при условие, че съществуват обективни обстоятелства, възпрепятстващи прилагането на водещата основа. Съгласно чл. 67, ал. 8 от ЗМДТ, основите за определяне на размера на такса за битови отпадъци /ТБО/, които общинския съвет ще може да приеме, са: 1. За услугата по събиране и транспортиране на битови отпадъци до съоръжения и инсталации за тяхното третиране: индивидуално определено количество битови отпадъци за имота, включително чрез торби с определена вместимост и товароносимост; количество битови отпадъци за имота, определено съобразно броя и вместимостта на необходимите съдове за събиране на битовите отпадъци и честотата за тяхното транспортиране; брой ползватели на услугата в имота. За услугата по третиране на битовите отпадъци в съоръжения и инсталации: индивидуално определено количество битови отпадъци за имота, включително чрез торби с определена вместимост и товароносимост; количество битови отпадъци за имота, определено съобразно броя и вместимостта на необходимите съдове за събиране на битовите отпадъци и честотата за тяхното транспортиране; брой ползватели на услугата в имота. За услугата по поддържане на чистотата на териториите за обществено ползване в населените места и селищни образувания в общината: брой ползватели на услугата в имота; разгъната застроена и/или незастроена площ на недвижимия имот. С оглед на гореизложеното се прави предложение за приемане на основи за определяне на размера на таксата за битови отпадъци, като за различните категории задължени лица и за отделните услуги, за които се заплаща таксата за битови отпадъци се приемат различни основи както следва: За услугите по събиране и транспортиране на битови отпадъци до съоръжения и инсталации за тяхното третиране, третиране на битовите отпадъци в съоръжения и инсталации и поддържане на чистотата на териториите за обществено ползване в населените места и селищните образувания в общината за задължените физически или юридически лица, притежаващи жилищни имоти да се определя на база брой ползватели на услугата в имота. Към настоящият момент това е основата която може да бъде приложена най-успешно за жилищните имоти и да бъде осъществяван контрол от общината за да бъде постигната целта на закона. Контролът може да бъде осъществяван посредством проверка в съответните регистри за установяване ползвателите на услугата. При сега действащата на територията на община Долни чифлик система за събиране на отпадъци, точното отчитане на генерирания обем отпадък от всяко домакинство или лице е невъзможно. За въвеждане на реално измерване на количеството отпадъци е необходимо закупуване на техника, съдове, контрол върху измерването и изцяло нова система за сметосъбиране и сметоизвозване. За услугите по събиране и транспортиране на битови отпадъци до съоръжения и инсталации за тяхното третиране и третиране на битовите отпадъци в съоръжения и инсталации за задължените физически или юридически лица, притежаващи нежилищни имоти в които се извършва и/или не се извършва стопанска дейност включително места за настаняване по Закона за туризма да се определя според количеството битови отпадъци за имота, определено съобразно броя и вместимостта на необходимите съдове за събирането им и честотата за тяхното транспортиране. Практиката на общината показва, че основата според количеството битови отпадъци за имота за нежилищните имоти е единствената възможна която към настоящият момент може да биде приета от общината. С приемането на предложената основа общината ще може да осъществява най – голям контрол, посредством извършване на проверки на място за генерирания боклук. За нежилищните имоти основата брой ползватели на услугата в имота е неприложима тъй като общината няма достъп до голям брой регистри необходими за осъществяване на контрола. За услугата по поддържане на чистотата на териториите за обществено ползване в населените места и селищните образувания в общината за задължените физически или юридически лица, притежаващи нежилищни имоти в които се извършва и/или не се извършва стопанска дейност включително места за настаняване по Закона за туризма да се изчислява според разгънатата застроена и/или незастроена площ на имота по подадените от лицата и служебно въведени данни. Предложената основа тук е най – подходяща тъй като общината разполага с необходимите данни и не е необходимо изрично деклариране от лицата. По този начин най - точно ще бъде изчислявана таксата за ползване на услугата и необходимоста от осъществяване на контрол ще бъде най - малка. 2. Цели, които се поставят. С предложения проект на наредба се цели да се приеме нов начин за изчисляване на размера на таксата за битови отпадъци при прилагане на основите, приети в Закона за местните данъци и такси. Принципът „замърсителя плаща“, който е водещ за такса битови отпадъци, считано от 01.01.2026 година, изисква таксата да е свързана с действителното ползване на имота. Съгласно Закона за местните данъци и такси броя на ползвателите на даден имот може за бъде установен служебно с преливане на информация от съответния регистър, притежаващ данните за ползвател. Въпреки това се дава възможност на гражданите и предприятията да посочат точен брой ползватели в техните имоти, който да отговарят на действителното фактическо положение и така до по-пълно спазване на основния принцип заложен в закона. Предлагаме това да става с подаване на декларация за жилищни имоти на граждани и предприятия и декларация за нежилищни имоти на граждани и предприятия. В проекта на наредба е регламентиран начина за определяне на такса за битови отпадъци при основи „ползвател“, „според количеството битови отпадъци за имота“и „според разгънатата застроена и/или незастроена площ на имота“ като са изготвени Методики за изчисляване на такса за битови отпадъци, в които са използвани формули за изчисляване. В предложения проект на наредба е регламентирано, че размерът на таксата за битови отпадъци за всяко задължено лице се определя за календарна година при спазване на принципа за понасяне на разходите от причинителя или притежателя на отпадъците. В изготвените Методики за изчисляване на такса за битови отпадъци, които са предложени като приложения към Наредбата са диференцирани по критерий населели места – дейност. Синхронизиране на Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на община Долни чифлик с действащото законодателство. Предлаганият проект на Наредба е в съответствие със Закона за местните данъци и такси и предоставя на общинският съвет правомощия да приеме основи, комбинации от основи за всяка услуга, за която се заплаща такса за битови отпадъци, както и възможно диференциране по населени места и задължени лица, като същият е в съответствие със законовите разпоредби и с принципа на финансова децентрализация на общините. 3.Финансовите и други средства, необходими за прилагането на новата уредба. За прилагането на Наредбата не е необходимо разходването на допълнителни финансови или други средства. 4. Очаквани резултати от изменението и допълнението на Наредбата. В проекта на Наредба се очаква да се приложи по-лесно вече въведеният принцип „замърсителят плаща“, който представлява финансов стимул, както за лицата да намалят количеството на генерираните отпадъци, така и за общините да оптимизират разходите по събиране, транспортиране и третиране на отпадъците. Този принцип е мярка, която би следвало да стимулира разделното събиране, рециклирането и компостирането на отпадъците. С предложения проект на Наредба не се създава допълнителна административна тежест за задължените лица, тъй като съгласно промените в ЗМДТ обстоятелствата, които имат значение за изчисляване на размера на таксата за битови отпадъци, както и всяка тяхна промяна, ще бъдат установявани служебно или чрез подаване на декларация от задължените лица, както и от управителя или председателя на етажната собственост по ред, определен в Наредба. Законосъобразност на подзаконовия нормативен акт. 5. Анализ за съответствие с правото на Европейския съюз. Предложеният проект на подзаконов нормативен акт е съобразен с правото на Европейския съюз. КРАСИМИРА АНАСТАСОВА Кмет на община Долни чифлик
Справка за получените предложения/съобщение - вер. 1.0 | 09.12.2025
Приложение 3 СПРАВКА ПО ЧЛ. 26, АЛ. 5 ОТ ЗАКОНА ЗА НОРМАТИВНИ АКТОВЕ ЗА ОТРАЗЯВАНЕ НА СТАНОВИЩАТА, ПОЛУЧЕНИ ПРИ ОБЩЕСТВЕНИТЕ КОНСУЛТАЦИИ 1. Нормативен акт. Проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на община Долни чифлик ведно с мотивите към нея. 2. Дата на публикуване: 2.1 на Портала за обществени консултации – 04.11.2025 г. 2.2 на официалния сайт на община Долни чифлик – 04.11.2025 г. На основание чл. 26, ал. 3 от ЗНИ е предоставена възможност на всички заинтересовани лица в срок от 30 дни да направят своите предложения и становища по изготвения проект на Наредба. В нормативно установения срок са постъпили 5 броя предложения и становища по проекта на Наредба. Институция/Портал за обществени консултации Предложение Приема/ не приема предложението Мотиви 1. Предложение с вх. № 61 00-222/03.12.2025 г. от група общински съветници на община Долни – чифлик. 1. В предложения чл.14а, ал.8 се предвижда, че размерът на таксата битови отпадъци по чл.14, ал.1, т.1, т.2 и т. 3 от Наредбата с основата брой ползватели на услугата в имота се определя по формула, съгласно Приложение № 4 от Наредбата. В Приложение 4 Таблица №1 - коефициенти за определяне на ТБО, на база брой ползватели на услугата в имота, на физически или юридически лица, притежаващи жилищни имоти. Предлага се за коефициента за съотношение на генерирания отпадък от жилищните имоти към общото количество отпадък в общината /Ксо/ да бъде намелен от 0.8 на „0.7“. След запознаване с наличните към момента данни и информация се счита, че съотношението предоставени съдове за събиране на битови отпадъци на жилищните имоти и такива предоставени на нежилищни имоти води до намаляване, което повлиява на този коефицент. Според наличните към момента данни и информация се счита, че съотношението на генерирания отпадък от жилищни имоти е по-близо до предложения от 0.7 коефицент. Предлагането на по-висок коефицент ще увеличи таксата на задължените лица Приема се. Отразено в проекта на Наредба. ненужно и необосновано, което би нарушило нормата на чл.7, ал.1 от ЗМДТ, която гласи, че местните такси се определят въз основа на необходимите материално- технически и административни разходи по предоставяне на услугата. 2. Предложение с вх. № 61 00-222/03.12.2025 г. от група общински съветници на община Долни – чифлик В Приложение №6 Таблица № 1 Коефициенти за дейност се счита, че не са вписани социалните услуги на територията на Общината, както и лечебните заведения. Това от своя страна би довело до значителни трудности при определянето им към коя дейност да бъдат включени. Поради тази причина се предлага в Приложение №6 Таблица № 1 Коефициенти за дейност да бъдат добавени и дейностите: „социални услуги - резидента грижа с Кд 2.5,“ „социални услуги - дневна грижа с Кд 0,3“ и „лечебни заведения с Кд 0,3“ Съгласно чл.8, ал.1 от ЗМДТ Общинският съвет определя размера на таксите при спазване на следните принципи: 1. възстановяване на пълните разходи на общината по предоставяне на услугата; 2. създаване на условия за разширяване на предлаганите услуги и повишаване на тяхното качество; 3. постигане на по-голяма справедливост при определяне и заплащане на местните такси. Счита се, че включването на социалните услуги дневна и резидента грижа, както и лечебни заведения в коефицентите за дейност ще доведе до постигане на по- голяма справедливост при определяне и заплащане на таксата битови отпадъци. Приема се. Отразено в проекта на Наредба. 3. Предложение с вх. № 61 00-222/03.12.2025 г. от група общински съветници на община Долни – чифлик Прави се предложение под Таблица № 1 от Приложение №6 като забележка да се посочи следният текст „ В случай когато в обект в който се извършват едновременно няколко дейности от посочените в таблица № 1 се декларира дейността с по- високия коефициент.“ Предложението е обусловено от факта, че в проекта на наредба не е посочено коя от дейностите следва да се декларира и кой коефициент ще се приложи в случай на няколко дейности в един обект. Това от своя страна би затруднило прилагането на наредбата Приема се. Отразено в проекта на Наредба. 4. Предложение с вх. № 61 00-222/03.12.2025 г . от група общински Прави се предложение в Таблица № 1 от Приложение №6 в ред първи думата „стопанска“ да бъде заличена тъй, като в Приема се. Отразено в проекта на Наредба. Красимира Анастасова Кмет на община Долни чифлик съветници на община Долни – чифлик дейностите, които са посочени в приложението има включени и нестопански дейности. 5. Предложение с вх. № 61 00-222/03.12.2025 г. от група общински съветници на община Долни – чифлик В Приложение №6 Размерът на частта от таксата за битови отпадъци за единица основа според разгънатата застроена и/или незастроена площ на имота за услугата по чл. 14, ал.1, т.3 се определя по следните формули: Epl1 = R / Po1, Epl2 = R / Po2 След преглед на определената формула се счита, че при определяне на размера на частта от таксата за битови отпадъци за единица основа в евро за услугата по чл. 14, ал. 1, т. 3 според разгънатата застроена площ на имота и размера на частта от таксата за битови отпадъци за единица основа в евро за услугата по чл. 14, ал. 1, т. 3 според незастроена площ на имота по този начин ще се надхвърли размерът на сумите по одобрената план-сметка в частта за поддържане на чистотата на териториите за обществено ползване в населените места и селищните образувания в общината, което от своя страна ще доведе до нарушаване на принципите заложени в ЗМДТ. Във връзка с това се предлага към така определената формула да бъде добавен коефициент на тежест 0.7 на застроената площ отнесена към незастроената такава, като формулата да бъде променена по следния начин. „ Epl1 = R / Po1х0,7 Epl2 =(R-Rx0,7 )/ Po2 „ Счита се, че по този начин размерът на частта от таксата за битови отпадъци за единица основа в евро за услугата по чл. 14, ал. 1, т. 3 според разгънатата застроена площ на имота и размера на частта от таксата за битови отпадъци за единица основа в евро за услугата по чл. 14, ал. 1, т. 3 според незастроена площ на имота ще бъде определен по- справедливо и съобразно разпоредбите на Закона. Приема се. Отразено в проекта на Наредба.
Други данни
- В регистъра от
- 02.11.2026
- Последно в регистъра
- 03.11.2026