Проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № Н-5 от 2023 г. за утвърждаване на образци по чл. 693а от Търговския закон (обн,, ДВ, бр. 100 от 2023 г.)

МОТИВИ към проекта на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № Н-5 от 2023 г. за утвърждаване на образци по чл. 693а от Търговския закон 1. Причини, които налагат приемането на проекта на наредбата Законът за несъстоятелност на физическите лица (ЗНФЛ) беше приет от Народното събрание на 19 юни 2025 г. и обнародван в „Държавен вестник“, бр. 54 от 4 юли 2025 г., и е в сила от 8 юли, 2025 г. Законът урежда производството по несъстоятелност на физическите лица, които са неплатежоспособни добросъвестни длъжници, както и условията и реда за погасяване на задълженията на длъжниците след откриване на производство по несъстоятелност. Съгласно чл. 23, ал. 1 ЗНФЛ синдикът записва в електронен дневник всяко свое действие, свързано с разпореждането с вещи и права от имуществото на длъжника. При поискване от съда, от кредитор или от длъжника синдикът предоставя достъп до водения от него дневник. Образецът и правилата за водене на дневника се уреждат с наредба, издадена от министъра на правосъдието. На основание и в изпълнение на чл. 23, ал. 1 ЗНФЛ и § 2, ал. 1, буква „а“ от заключителните разпоредби на ЗНФЛ, в 6-месечен срок от влизането в сила на закона министърът на правосъдието следва да издаде наредба, която да уреди правилата за водене на дневника на синдика. Действащата Наредба № Н-5 от 24 ноември 2023 г. за утвърждаване на образци по чл. 693а от Търговския закон (обн., ДВ, бр. 100 от 2023 г.) е издадена от министъра на правосъдието на основание чл. 693а от Търговския закон (Наредба № Н-5 от 2023 г.). С наредбата се определят предвидените в чл. 693а от Търговския закон образци на: молба за предявяване на вземане; списъци по чл. 686, ал. 1 и чл. 688, ал. 1 и 3 от Търговския закон относно приетите и неприетите от синдика вземания на кредиторите; сметка за разпределение на наличните суми; ежемесечните отчети по чл. 659, ал. 2 от Търговския закон и отчета на синдика по чл. 664, ал. 1 от Търговския закон; декларацията и съгласието на синдика по чл. 656, ал. 1 и 2 от Търговския закон; дневника по чл. 659, ал. 1 от Търговския закон. Наредбата съдържа и правила за водене на специалния дневник, в който синдикът вписва всяко свое действие, свързано с управлението и разпореждането с вещи и права от имуществото на длъжника или от масата на несъстоятелността. Съгласно чл. 10 от Закона за нормативните актове, обществените отношения, които спадат към област, за която има издаден нормативен акт, се уреждат с неговото допълнение или изменение, а не с отделен акт от същата степен. С оглед на сходния предмет на обществените отношения, предмет на правната уредба, настоящият проект предвижда изменение и допълнение на Наредба № Н-5 от 24 ноември 2023 г. за утвърждаване на образци по чл. 693а от Търговския закон, издадена от министъра на правосъдието. 1 2. Правна уредба в проекта на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № Н-1 от 2025 г. за условията и реда за водене, съхраняване и достъп до регистъра по несъстоятелност по чл. 760е от Търговския закон Предлага се създаване на чл. 8, съгласно който синдикът в производството по несъстоятелност на физическите лица води специален дневник в електронна форма съгласно приложение № 13 (Дневник на синдика в производството по несъстоятелност на физическите лица). В дневника синдикът записва всяко свое действие, свързано с разпореждане с вещи и права от имуществото на длъжника или от масата на несъстоятелността, в деня на извършването му. Въвежда се образец на дневника съгласно приложение № 13. Съгласно указанията за попълване на образеца, синдикът записва всяко свое действие по чл. 20, ал. 1 от Закона за несъстоятелност на физическите лица, свързано с разпореждане с вещни и други права от имуществото на длъжника, като разрешаване на плащания, разпореждане с парични суми, изготвяне на обявление за продажба, обявяване на купувач, прекратяване на договор и др. Действието се записва в дневника на датата на неговото извършване Съгласно новото правило на чл. 1, ал. 3 всички останали образци, предвидени за производството по несъстоятелност на търговците съгласно ал. 1, т. 1 – 5 от наредбата, може да се използват съответно в производството по несъстоятелност на физически лица. Предвид разширяването на приложното поле на образците и по отношение на производството по несъстоятелност на физическите лица, предлага се съответно изменение на наименованието на наредбата – „Наредба за образците в производството по несъстоятелност“. 3. С приемането на проекта на Наредбата се цели: 3.1. унифициране на дейността на синдиците в производствата по несъстоятелност; 3.2. повишаване на качеството, бързината и ефективността на производствата по несъстоятелност на физическите лица. 4. В резултат от прилагането на проекта на Наредба се очаква въвеждане на ред и правна сигурност относно действията на синдика във връзка с разпореждането на имуществото, съставляващо маса на несъстоятелността, и избягване на бъдещи спорове относно извършените действия в производствата по несъстоятелност на физическите лица. 5. Финансови и други средства, необходими за прилагането на новата уредба За изпълнение на предложения акт няма да са необходими финансови и други средства. Предложеният проект на акт няма да доведе до въздействие върху държавния бюджет. 6. Други Проектът на постановление не съдържа разпоредби, въвеждащи в българското законодателство норми на правото на Европейския съюз. Проектът не съдържа разпоредби, свързани с въвеждане на регулаторни режими. 2 На основание 26, ал. 3 от Закона за нормативните актове проектът на Наредба за изменение и допълнение на изменение и допълнение на Наредба № Н-5 от 24 ноември 2023 г. за утвърждаване на образци по чл. 693а от Търговския закон, издадена от министъра на правосъдието (обн., ДВ, бр. 100 от 2023 г.) следва да бъде публикуван на интернет страницата на Министерството на правосъдието и на Портала за обществени консултации, като на заинтересованите лица се предостави 30-дневен срок за предложения и становища. 3

ДЕКЛАРАЦИЯ по чл. 32, ал. 2, т. 1 от Закона за несъстоятелност на физическите лица Подписаният/ата……………………………………………………………………….. с ЕГН (за чужденец – личен номер или дата и място на раждане) ……………....................... документ за самоличност, вид ………………, серия………, № ………………......….…….. издаден от ……………. ………………, държава …………………………...………… гражданин на държава:………………………………………………………….……..……... постоянен адрес:…………………………………………………………………………...….. настоящ адрес:……………………………………………………………………………..….. ДЕКЛАРИРАМ, ЧЕ: I. Имам следното гражданско и семейно състояние: 1. Женен, неженен, омъжена, неомъжена, вдовец, вдовица, разведен, разведена (подчертава се вярното) съпруг(а) ………………………………………………………………….…………………, ЕГН (за чужденец – личен номер или дата и място на раждане) ………………….……… брак, сключен на ……………………….............................................................. 2. Ненавършили пълнолетие деца: 2.1.……………………………………………………………………………………….……, ЕГН (за чужденец – личен номер или дата и място на раждане) ………………….……… 2.2.……………………………………………………………………………………….……, ЕГН (за чужденец – личен номер или дата и място на раждане) ………………….……… 2.3.……………………………………………………………………………………….……, ЕГН (за чужденец – личен номер или дата и място на раждане) ………………….……… 2.4.……………………………………………………………………………………….……, ЕГН (за чужденец – личен номер или дата и място на раждане) ………………….……… 3. Лица, на които дължа издръжка: 3.1.……………………………………………………………………………………….……, ЕГН (за чужденец – личен номер или дата и място на раждане) ………………….……… 3.2.……………………………………………………………………………………….……, ЕГН (за чужденец – личен номер или дата и място на раждане) ………………….……… 3.3.……………………………………………………………………………………….……, ЕГН (за чужденец – личен номер или дата и място на раждане) ………………….……… II. Съм добросъвестен длъжник и: 1. не съм осъждан/реабилитиран съм (подчертава се вярното) за злоупотреба на доверие, за престъпление срещу кредиторите или за престъпление против финансовата, данъчната или осигурителната система. 2. съм работоспособен/неработоспособен (подчертава се вярното и се уточняват обстоятелствата по-долу): 2.1. съм работоспособен и през последната една година: 2.1.1. съм упражнявал следната трудова или друга дейност, която да е източник на доходи, независимо от начина на нейното възлагане и изпълнение (посочва се периодът, мястото на работа, работодателят/възложителят – наименование и ЕИК): ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… 2.1.2. не съм упражнявал трудова или друга дейност, която да е източник на доходи, независимо от начина на нейното възлагане и изпълнение, поради следните причини (посочват се причините): ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… 2.2. не съм работоспособен поради следните причини: ………………………………………………………………………………………………… 3. през последните 3 години не съм извършил нарушение на задължение за деклариране на доходи или имущество; 4. не съм се разпореждал безвъзмездно със свое имущество на значителна стойност през последните 3 години, включително не съм учредявал вещно обезпечение – ипотека или 1 залог, за чуждо задължение; 5. през последните 3 години не съм поемал задължение по договор за заем, договор за покупка на стоки и услуги или друг възмезден договор, който да не е бил предназначен за 2 задоволяване на основните жизнени потребности на мен или на членовете на семейството ми, които съм задължен да издържам, и което задължение да е било явно несъобразено с 3 имуществото и доходите ми; 6. през последните 3 години не съм се разпореждал със свое имущество, при което даденото значително надхвърля по стойност полученото; 7. през последните 2 години не съм се разпореждал със свое имущество на значителна стойност в полза на свързано лице и не съм извършвал друго действие, което уврежда кредиторите ми; 8. представените от мен пред съда документи за моите доходи и имущество са верни и автентични. III. Притежавам следното имущество: 1. Лично имущество (посочва се видът на вещите – недвижими имоти или движими вещи, описание съгласно документите за собственост, година и начин на придобиване, наложени върху него тежести и по възможност – дали е секвестируемо или несеквестируемо): 1.1…………..………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… 1.2…………..………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… 1.3…………..………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… 1.4…………..………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… 1.5.……………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… 2. Имущество в режим на съпружеска имуществена общност (посочва се видът на вещите – недвижими имоти или движими вещи, описание съгласно документите за 1 Значителна стойност на имуществото е стойността, която към момента на разпореждането надхвърля средния месечен доход на длъжника за последните 12 месеца 2 Изпълнение на текущи задължения във връзка със задоволяване на жизнените потребности на длъжника, като плащания към централния и местния бюджет, към доставчици на битови, комунални и съобщителни услуги, необходими разходи за храна, здравеопазване, образование, социални услуги и други. 3 Явно несъобразено с имуществото и доходите на длъжника е задължение, чието изпълнение, самостоятелно или в съвкупност с други задължения на длъжника, е несъразмерно с разходите за задоволяване на жизнените потребности на длъжника и на членовете на неговото семейство, на които той дължи издръжка. собственост, година и начин на придобиване, наложени върху него тежести и по възможност – дали е секвестируемо или несеквестируемо): 2.1…………..………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… 2.2…………..………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… 2.3…………..………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… 2.4…………..………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… 2.5.……………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… 3. Имущество в съсобственост (посочва се видът на вещите – недвижими имоти или движими вещи, описание съгласно документите за собственост, година и начин на придобиване, наложени върху него тежести, притежавани идеални части от всеки от съсобствениците, и по възможност – дали идеалната част на длъжника е секвестируемо или несеквестируемо имущество): 3.1…………..………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… 3.2…………..………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… 3.3…………..………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… 3.4…………..………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… 3.5.……………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… 4. Други права и доходи през последните 12 месеца (посочва се видът на правата – напр. вземания по договор за заем, договор за влог, договор за наем, договор за аренда, дивиденти, дял от печалба и други; лицензионни и авторски имуществени права; описание на правата и доходите съгласно документите за тях; година и начин на придобиване; имена и адреси на длъжниците по вземанията; наложени тежести; и по възможност – уточнение дали са секвестируемо или несеквестируемо имущество): 4.1…………..………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… 4.2…………..………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… 4.3…………..………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… 4.4…………..………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… 4.5.……………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… IV. Имам задължения към следните кредитори (посочва се име или наименование на кредитора, ако е юридическо лице – ЕИК, адрес или адрес на управление, вземане на кредитора - основание, размер, обезпечения и падеж): 1…………..…………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… 2…………..…………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… 3…………..…………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… 4…………..…………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… 5.……………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… V. Участвам в следните съдебни, арбитражни и изпълнителни производства: 1. Като ищец или взискател (посочва се номер и година на образуваното дело, съд и по възможност – основание, предмет и размер): 1.1…………..………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… 1.2…………..………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… 1.3…………..………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………… 2. Като ответник или длъжник (посочва се номер и година на образуваното дело, съд и по възможност – основание, предмет и размер): 2.1…………..………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… 2.2…………..………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… 2.3…………..………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… 2.4…………..………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… 2.5.……………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… VI. Извършени от мен плащания в брой или чрез паричен превод, които надвишават една минимална работна заплата, и получателите им през последните 12 месеца (посочва се стойността на плащането, начинът на плащане, имената/наименованието на получателя на плащането и датата на плащането): 1……………..………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… 2……………..………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… 3……………..………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… 4……………..………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… 5.…….………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… Известно ми е, че за декларирани от мен неверни данни нося наказателна отговорност по чл. 313 от Наказателния кодекс. дата ………………. Декларатор:………………… (имена и подпис)