Проект на нов Правилник за устройството и дейността на Общинско предприятие „Флора", гр.Търговище

ПРАВИЛНИК за устройството и дейността на Общинско предприятие „Флора" гр. Търговище I. ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ Чл. 1. (1) Общинско предприятие „Флора" се създава на основание чл. 52 и чл. 53 от Закона за общинската собственост. (2) Общинското предприятие се създава, преобразува и закрива с решение на Общинския съвет Търговище. (3) Общинското предприятие не е юридическо лице и осъществява дейността си от името и за сметка на Община Търговище в рамките на предоставените му пълномощия. (4) Общинското предприятие осъществява дейността си въз основа на настоящия Правилник и в съответствие с действащите нормативни актове. II. ПРЕДМЕТ НА ДЕЙНОСТ Чл. 2. (1) Предметът на дейност на Общинско предприятие „Флора" е: - Изпълнение на одобрени проекти за благоустрояване и озеленяване, изграждане и поддържане и опазване на зелената система на община Търговище, зелени площи, алейна растителност и улични насаждения; - Паспортизация и актуализация на декоративна растителност; - Производство, доставка и засаждане на декоративни дървета, храсти, цветя, разсади и горски посадъчен материал за задоволяване нуждите на зелената система; - Растителна защита от вредители и болести по зелените площи и уличните насаждения в града; - Осигуряване на декоративна растителност и цветя за организиране, художествено оформление и украса на тържества и мероприятия; - Дейности по естетизиране на ландшафта, затревяване и косене, резитба и залесяване; - Специфични и извънредни видове дейности засягащи елементите на зелената система, както и отсичане, изкореняване, преместване, различни резитби и оформяне корони на дървета и храсти; - Изграждане, ремонт и поддържане на паркове и градини и градинско обзавеждане и оборудване - пейки, съоръжения, поливни водопроводи, стопански сгради, декоративно-монументални елементи, чешми, фонтани, беседки, кошчета за отпадъци и др.; - Изграждане, ремонт и поддържане на детски площадки и сертифицирането им; - Ремонт на тротоарни настилки; - Поддържане на чистотата на алеите, парковете и зелените площи. Чл. 3. Определеният предмет на дейност може да се допълва или ограничава с решение на Общинския съвет Търговище. III. НАИМЕНОВАНИЕ И СЕДАЛИЩЕ Чл. 4. Общинското предприятие осъществява дейността си под наименованието „Флора" със седалище гр. Търговище, с адрес: ул. Цар Освободител 4. IV. УПРАВЛЕНИЕ И ПРЕДСТАВИТЕЛСТВО Чл. 5. Общинското предприятие се ръководи и представлява от Директор. Чл. 6. Кметът на общината назначава директор на Общинското предприятие след провеждане на конкурс и сключва индивидуален трудов договор с него, като урежда трудовите правоотношения съгласно Кодекса на труда. Чл. 7. Директорът организира и управлява дейността на предприятието съобразно действащото законодателство, решенията на Общинския съвет и заповедите на кмета на общината. Чл. 8. За осъществяване на своите правомощия Директорът на Общинското предприятие издава заповеди. Чл. 9. ОП „Флора“ има свой печат. V. ПРАВОМОЩИЯ НА ДИРЕКТОРА Чл. 10. Директорът ръководи и представлява Общинското предприятие. Чл. 11. Организира управлението и съхраняването на предоставеното му общинско имущество. Чл. 12. Директорът назначава, преназначава и уволнява работниците и служителите на Общинското предприятие и урежда трудовите правоотношения с тях съгласно Кодекса на труда. Чл. 13. Директорът на Общинското предприятие ежемесечно представя на кмета на общината отчет за приходите и разходите и анализ на изпълнението на утвърдената план- сметка и изпълнението на годишната програма, а след приключването на всяко тримесечие - отчет, анализ на резултатите и доклад за дейността на предприятието. План- сметката се предлага от Директора на Предприятието, съгласува се с кмета на общината и се одобрява от Общинския съвет. Чл. 14. При осъществяване на дейността си Директорът изпълнява следните функции: 1. Планира, организира и координира работата на работниците и служителите на Предприятието; 2. Сключва договори с трети лица като представляващ предприятието; 3. Разработва и дава предложения за подходяща административно- управленска структура и разписание на длъжностите; 4. Изпълнява всички задължения на второстепенен разпоредител с бюджет; 5. Организира и контролира ежегодното разходване на средствата в рамките на утвърдените бюджетни кредити, съгласно бюджета на Община Търговище; 6. Контролира и носи отговорност за спазване на финансово- счетоводната дисциплина и използването на материалните и парични активи; 7. Разработва програма за дейността на Общинското предприятие, която съгласува с кмета на общината; 8. Следи за спазване законосъобразността при прилагане на нормативната уредба в работата на Общинското предприятие; 9. Изпълнява задълженията на Възложител по ЗОП след упълномощаване от кмета на общината по процедури, свързани с дейността на предприятието. VI. СТРУКТУРА НА ОБЩИНСКОТО ПРЕДПРИЯТИЕ Чл. 15. Организационната структура и численост на Предприятието се утвърждават от Общинския съвет, съгласно Приложение №1, а длъжностното разписание - от кмета на общината. Чл. 16. Директорът на Общинското предприятие е на пряко подчинение на кмета на общината. VII. ФИНАНСИРАНЕ НА ПРЕДПРИЯТИЕТО Чл. 17. (1) Общинското предприятие е второстепенен разпоредител с бюджет. (2) Общинското предприятие „Флора" се финансира от бюджета на Община Търговище и от собствени приходи. Всички разходи се реализират по Единния бюджетен класификатор на бюджета на Община. Чл. 18. Общинското предприятие „Флора" изготвя план-сметка за необходимите бюджетни средства за следващата година, която се внася от кмета за утвърждаване от Общински съвет Търговище. VIII. ПРЕДОСТАВЕНО ОБЩИНСКО ИМУЩЕСТВО Чл. 19. За функционирането на предприятието безвъзмездно му се предоставят за управление активи съгласно Приложение №2. Чл. 20. Предприятието поддържа с грижата на добър стопанин предоставеното му за управление имущество. IX. ОРГАНИЗАЦИЯ НА ОТЧЕТНОСТТА И КОНТРОЛ Чл. 22. Общинското предприятие осъществява счетоводната си дейност съгласно изискванията на Закона за счетоводството, ДДС 20 от 2004г. и указанията на Министерство на финансите по пълна бюджетна класификация, и открива бюджетна разходна сметка. Чл. 23 Приходите от стопанската дейност на общинското предприятие „Флора" постъпват всекидневно в приходната сметка на общинския бюджет. Чл. 24. Ежемесечно предоставя в Дирекция Бюджет и финанси дневник за покупките и продажбите в сроковете по ЗДДС. Чл. 25. Общинското предприятие открива в обслужващата банка на Община Търговище разходна бюджетна сметка. Чл. 26. Община Търговище регистрира предприятието пред данъчните и статистически органи. Чл. 27. Общинското предприятие отчита своята дейност ежемесечно с протоколи, които се утвърждават от упълномощени от кмета длъжностни лица. Х. ПРЕОБРАЗУВАНЕ И ЗАКРИВАНЕ Чл. 28. Общинското предприятие се преобразува и закрива с решение на Общинския съвет. XI.ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ § 1. Отменя Правилник дейността на Общинско предприятие „Флора" Търговище, приет с Решение № 9 по протокол 11 от 31.05.2012 г. на Общински съвет Търговище изменен с Решение № 6 по Протокол. № 11 от 28.07.2016 г. § 2. Настоящият правилник се приема на основание чл.52, ал. 3 и ал.4 от Закона за общинската собственост. § 3. Правилникът е приет с Решение №…….по Протокол №..... от……………….. на Общински съвет на основание чл. 52, ал. 3 от Закона за общинската собственост и влиза в сила от 01.01.2026г.

Мотиви към Проект на нов Правилник за устройството и дейността на Общинско предприятие „Флора", гр.Търговище На основание чл. 26, ал.4 от Закона за нормативните актове, на заинтересованите лица се предоставя 30-дневен срок, от публикуване на обявлението, за предложения и становища по настоящия Проект на нов Правилник за устройството и дейността на Общинско предприятие „Флора“ , гр.Търговище. Предложенията и становищата могат да бъдат депозирани в Центъра за административно обслужване на Община Търговище на адрес: гр. Търговище, площад ”Свобода” или на e-mail: obshtina@targovishte.bg, както и в Портала за обществени консултации. На основание чл.28, ал.2 от Закона за нормативните актове, представяме следните мотиви за приемане на проекта на нов ПРАВИЛНИК за устройството и дейността на Общинско предприятие „Флора“ , гр.Търговище: 1. Причини, които налагат приемането. Съгласно чл. 52 от Закона за общинската собственост, общинското предприятие е специализирано звено на общината за изпълнение на местни дейности и услуги, финансирани от общинския бюджет. Общинското предприятие се създава, преобразува и закрива с решение на общинския съвет. Общинското предприятие осъществява дейността си въз основа на правилник, приет от общинския съвет. С правилника се определят предметът на дейност, структурата, управлението, както и правата и задълженията на предприятието по отношение на предоставеното му общинско имущество. Настоящото предложение за нов Правилник за устройството и дейността на Общинско предприятие „Флора“, гр.Търговище е обусловено от необходимостта за ефективно, ефикасно и прозрачно управление на публичните средства, контрол върху организацията, изпълнението и качеството на извършваните дейности по поддържане на обществените места и общинската собственост, за природосъобразна екологична среда и чистота на населените места на територията на Община Търговище. 2. Целите, които се поставят. Проектът има за цел: - Фактическите и правни отношения, обхващащи регламентиране на общите положения, предмета на дейност, управлението и представителството, реда и начина на утвърждаване на структурата на предприятието, както и правата и задълженията на неговия директор и организацията на отчетността и контрола по отношение на дейността, да бъдат нормативно уредени, с цел ефективно функциониране на предприятието. - Синхронизиране на Правилника с разпоредбите на нормативните актове от по-висока степен. - Актуализиране на дейностите, изпълнявани от ОП „Флора”. - Подобряване на дейността на предприятието и постигане на по-добра оперативност, ефективност и икономичност при извършваните дейности. 3.Финансови и други средства, необходими за прилагането на новата уредба. По представения проект на нов Правилник за устройството и дейността на Общинско предприятие „Флора“ , гр. Търговище не са необходими допълнителни финансови средства. 4. Очаквани резултати от прилагането, включително финансови, ако има такива. С приемането на нов Правилник за устройството и дейността на Общинско предприятие „Флора“, гр.Търговище ще се постигане по-добра оперативност, ефективност и икономичност при извършваните дейности, съответно повишаване удовлетвореността на гражданите. 5. Анализ за съответствието с правото на Европейския съюз. Предлаганият проект за нов Правилник за устройството и дейността на Общинско предприятие „Флора“ , гр.Търговище е подзаконов нормативен акт, поради което съответствието му с правото на Европейския съюз е предопределено от разпоредбите на Европейската харта за местното самоуправление, директивите на Европейската общност, свързани с тази материя. стр. 1 от 1