Проект за изменение и допълнение на Наредба № 8 за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги в община Белослав
Основни данни
- Номер на консултацията
- 11885-K
- Вид
- Акт на общински съвет
- Тип вносител
- Общинско
- Вносител
- Общинска администрация - Белослав
- Статус
- Неактивна
- Начало на консултацията
- 10.11.2025
- Край на консултацията
- 10.12.2025
- Справка за получените предложения
- 17.12.2025
- Брой коментари на портала
- 0
Попитайте асистента за този запис
Описание
Но основание чл. 26, ал. 2 и ал. 4 от Закона за нормативните актове, във връзка с чл. 77 от Административнопроцесуалния кодекс, община Белослав предоставя възможност на заинтересованите лица в 30 дневен срок, считан от датата на публикуване на настоящата покана за публично обсъждане, да направят своите предложения, становища и възражения по Проекта за изменение и допълнение на Наредба № 8 за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги в община Белослав. Предложения и становища могат да бъдат подавани на електронния адрес на община Белослав: obshtina_beloslav@beloslav.org или в деловодството на общината на адрес, гр. Белослав, ул. „Цар Симеон Велики“ № 23
Контакти
- Отговорна институция
- Общинска администрация - Белослав Адрес: ул.Цар Симеон Велики 23 гр.Белослав, Община Белослав Варненска област Електронна поща: obshtina_beloslav@beloslav.org
- Контактна информация
- ---
Проект на акт - вер. 1.0 | 10.11.2025
Проект! ПРОЕКТ ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ГЛАВА ВТОРА „МЕСТНИ ТАКСИ“ ОТ РАЗДЕЛ І „Такса за битови отпадъци“ ОТ НАРЕДБА №8 ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕТО И АДМИНИСТРИРАНЕТО НА МЕСТНИТЕ ТАКСИ И ЦЕНИ НА УСЛУГИ Чл.13 : (1) „Таксата за битови отпадъци се заплащат за извършваните от общината услуги по: събиране и транспортиране на битови отпадъци до съоръжения и съоръжения за тяхното третиране; третиране на битовите отпадъци в съоръжения и инсталации; поддържане на чистотата на териториите за обществено ползване в населените места и селищните образувания в общината.“ Чл. 14 (1) Такса за битови отпадъци се заплаща за извършвани от общината услуги по чл. 13 на територията на общината. (2) Видът на предлаганите услуги по чл. 13 на територията на общината, както и честотата на събиране и транспортиране на битовите отпадъци се определят със заповед на кмета на общината и се обявяват публично до 31 октомври на предходната година. Чл. 15 (1)Таксата се заплаща от: 1. Собствениците на облагаеми с данък недвижими имоти; 2. Собственикът на сграда, построена върху държавен или общински поземлен имот за целия имот или съответната част от него; 3. При учредено вещно право на ползване - от ползвателя; 4. При концесия - от концесионера. При концесия за добив таксата се заплаща от собственика, с изключение на случаите, при които в полза на концесионера е учредено вещно право на ползване върху поземления имот или съответната част от него 5. За имот - държавна или общинска собственост - от лицето, на което имотът е предоставен за управление. Чл. 16. (1) Дейностите по предоставяне на услугите по чл. 13 включват: 1. събиране на битовите отпадъци и транспортирането им до инсталации и съоръжения за третирането им, както и осигуряване на съдове за събиране на битовите отпадъци, с изключение на разделното събиране, предварителното съхраняване и транспортирането на битовите отпадъци, попадащи в управлението на масово разпространени отпадъци по Закона за управление на отпадъците - за услугата по чл. 13, т. 1; 2. третиране на битови отпадъци, необхванати в управлението на масово разпространените отпадъци, както и проучване, проектиране, изграждане, поддържане, експлоатация, закриване и мониторинг на депата за битови отпадъци и/или други инсталации или съоръжения за оползотворяване и/или обезвреждане на битови отпадъци - за услугата по чл. 13, т. 2; 3. поддържане на чистотата на уличните платна, площадите, алеите, парковите и другите територии от населените места и селищните образувания в общината, предназначени за обществено ползване - за услугата по чл. 13, т. 3. (2) Всички относими за календарната година разходи на общината за извършване на дейности по предоставяне на услугите по чл. 13 се включват в план-сметка за годината за всяка от услугите по чл. 13 и по източници на финансиране. В план-сметката по изречение първо се включват и разходите за данък върху добавената стойност, за който не е налице право на приспадане на данъчен кредит по смисъла на Закона за данък върху добавената стойност. (3) В необходимите разходи по ал. 1 се включват и разходите за данък върху добавената стойност, за който не е налице право на приспадане на данъчен кредит по смисъла на Закона за данък върху добавената стойност. (4) План-сметката за годината: 1. се изготвя по образец и ред, определени с наредба на Министерския съвет; 2. се одобрява с решение на общинския съвет преди изтичането на срока по чл. 84, ал. 4 от Закона за публичните финанси, като проектът на решение за одобряване на план-сметката заедно с проектите на доклад на вносителя и на план-сметката се публикуват за обществено обсъждане на интернет страницата на общината в срока по чл. 69, ал. 2 от Административнопроцесуалния кодекс; в случай че законът за държавния бюджет за съответната година не бъде приет до 25 декември на предходната година от Народното събрание, план-сметката се приема в срок до 15-и януари; 3. подлежи на проверка от Сметната палата. Чл. 17. (1) Размерът на таксата за битови отпадъци за всяко задължено лице се определя за календарна година при спазване на принципа за понасяне на разходите от причинителя или притежателя на отпадъците. (2) Размерът на таксата за битови отпадъци за всяко задължено лице е сумата от размера на таксата за всяка услуга по чл. 13, която се определя, като разходите за сметка на таксата за битови отпадъци за текущата година от план-сметката, формирани по реда на чл. 66, ал. 13 от Закона за местните данъци и такси за всяка услуга по чл. 13, се разпределят, като се приложи съответният начин за изчисление в зависимост от приетите от общинския съвет основи за услугите по чл. 13. (3) Размерът на таксата за единица основа се определя в евро за всяка календарна година и се приема с решението на общинския съвет по чл. 16, ал. 4, т. 2 за одобряване на план-сметката. (4) Количеството битови отпадъци е водеща основа за определяне на размера на таксата за битови отпадъци. (5) Общинският съвет може да приеме основа или основи, различни от посочената в ал. 4, при условие че съществуват обективни обстоятелства, възпрепятстващи прилагането и. Чл. 18 (1) Основите за определяне на размера на таксата за битови отпадъци, които Общински съвет приема, са: 1. за услугата по събиране и транспортиране на битови отпадъци до съоръжения и инсталации за тяхното третиране: а) количество битови отпадъци за имота, определено съобразно броя и вместимостта на необходимите съдове за събиране на битовите отпадъци и честотата за тяхното транспортиране – за нежилищни имоти, собственост на юридически лица; б) брой ползватели на услугата в имота – за жилищните и нежилищните имоти, собственост на физически лица в) брой ползватели на услугата в имота – за жилищните имоти, собственост на юридически лица 2. за услугата по третиране на битовите отпадъци в съоръжения и инсталации: а) количество битови отпадъци за имота, определено съобразно броя и вместимостта на необходимите съдове за събиране на битовите отпадъци и честотата за тяхното транспортиране – за нежилищни имоти, собственост на юридически лица; б) брой ползватели на услугата в имота – за жилищните и нежилищните имоти, собственост на физически лица в) брой ползватели на услугата в имота – за жилищните имоти, собственост на юридически лица 3. за услугата по поддържане на чистотата на териториите за обществено ползване в населените места и селищните образувания в общината: а) брой ползватели на услугата в имота – за жилищни и нежилищни имоти, собственост на физически лица б) брой ползватели на услугата в имота – за жилищни имоти, собственост на юридически лица в) разгъната застроена и незастроена площ на недвижимия имот – за нежилищни имоти собственост на юридически лица. Разгънатата застроена и незастроена площ на недвижимия имот се определя въз основа на данните, налични в информационна система за работа с местни данъци и такси. (2) Годишният размер на частта от таксата за битови отпадъци за задълженото лице според разгънатата застроена и незастроена площ на имота и броя на ползвателите се определя, като размерът на таксата за услугата по чл. 13, ал. 1, се разпредели към задължените за имота лица в зависимост от притежаваните от тях идеални части.“ (3) В случай на промяна на задължените за имота лица в течение на годината, дължимата за оставащия до края на календарната година период такса битови отпадъци за всяко задължено лице се изчислява съобразно притежаваните идеални части, считано от месеца, следващ месеца на промяната, освен ако дължимата годишна такса за имота е изцяло платена.“ (5) За изчисляване на размера на таксата за битови отпадъци, лицата по чл. 15 от Наредбата подават декларация по образец №1 от Наредбата в община Белослав в срок до 31 октомври на предходната година. (6) Управителят или председателят на управителния съвет на етажната собственост ежегодно до 31 октомври подава справка по образец №2 за броя на ползвателите по имоти в етажната собственост. (7) При промяна на обстоятелствата през течение на годината, които имат значение за изчисляване на размера на таксата за битови отпадъци, лицата по чл. 15 подават нова декларация в общината в 30- дневен срок от настъпване на промяната. Данните от подадените декларации след тази дата се отнасят за следващ данъчен период. (8) Обстоятелствата, които имат значение за изчисляване на размера на таксата за битови отпадъци, , могат да бъдат проверявани и установявани служебно в 14-дневен срок от подаването на декларацията. За извършените проверки и установени данни се съставя протокол, подписан от служители на общинска администрация. (9) В случай, че за имота не е подадена декларация по образец, съгласно чл.18, ал.5, общината в срок до 31.12. на предходната година има право служебно да установява обстоятелства, необходими при облагането с такса битови отпадъци, като използва декларирани данни, налични в електронна система за работа с местни данъци и такси, справка с информация от гл. експерт „еколог“ – образец №3 от наредбата, както и данни, налични в АВ, СГКК и други системи и регистри до които достъп. (10) В случай на промяна в собствеността на имота през годината, новият собственик подава декларация по образец в 2- месечен срок от датата на придобиване. (11) Кметът на общината организира събирането и поддържането на информация за броя на ползвателите на услугите по чл. 12 от Наредбата в имотите на територията на общината в срок до 31 октомври чрез налични в общината бази от данни, регистри, НБД Население. Чл. 19. (1)Таксата се плаща на две равни вноски в следните срокове: до 30 юни и до 31 октомври на годината, за която е дължима. На предплатилите до 30 април за цялата година се прави отстъпка от 5 на сто. (2) Общината уведомява лицата по чл.15 за дължимите от тях такси за съответния период общо и по видове услуги по чл.13, както и за сроковете за плащане. Чл.20. (1) За новопостроените сгради или части от сгради се дължи такса от началото на месеца, следващ месеца, през който са завършени или е започнало използването им. (2). При прехвърляне на имота приобретателят дължи таксата от началото на месеца, следващ месеца, през който е настъпила промяната в собствеността или ползването, освен ако таксата е платена от прехвърлителя. Чл. 21. (1) Не се допускат изменения на начина на определяне и на размера на таксата за битови отпадъци в течение на годината. (2) Когато в срока по чл. 18, ал. 4, т. 2 общинският съвет не е одобрил план-сметката, размерът на таксата за годината се определя, като разходите за сметка на такса битови отпадъци за предходната година се коригират по реда на чл. 66, ал. 13 от Закона за местните данъци и такси и се разпределят в съответствие с последно одобрените видове основи по чл. 18. Разходите за обезпеченията по чл. 60 и отчисленията по чл. 64 от Закона за управление на отпадъците се включват в съответстващия им за текущата година размер. Чл.22. (1) Не се събира такса за: 1. услугата по чл.13, т.1 от Наредбата и дейността по третиране на битовите отпадъци - част от услугата по чл. 66, ал. 1, т. 2 от ЗМДТ, за имоти, които попадат в райони, в които тези услуги не се предоставят от общината; 2. услугата по чл.13, т.1 от Наредбата и дейността по третиране на битовите отпадъци - част от услугата по чл. 66, ал. 1, т. 2 от ЗМДТ, когато имотът е незастроен или не се ползва през цялата година и е подадена декларация образец №4 от задълженото лице до 31 октомври на предходната година в общината по местонахождението на имота. В случай, че имотът e собственост на няколко лица декларацията се подписва от всеки един от собствениците. 3. услугата по чл.13, т.1 от Наредбата, когато задължените лица са сключили договор за обслужване с лица, получили регистрационен документ по Закона за управление на отпадъците за събиране и транспортиране на битовите отпадъци до съответните съоръжения и инсталации, и са декларирали чрез подаване на декларация – образец №5 това обстоятелство до 31 октомври на предходната година в общината по местонахождението на имота. (2) Към декларация образец №5 се прилага задължително сключен договор, подписан от страните. В случай, че представляващите са повече от един се подписва от всички. (3) Задължените лица, сключили договор за обслужване с лица, получили регистрационен документ по Закона за управление на отпадъците за събиране и транспортиране на битовите отпадъци до съответните съоръжения и инсталации са длъжни в срок до 10.01 на следвашата година да предоставят в общината копия от двустранно подписани протоколи във връзка с извършените по договора услуги. При прекратяване на договора за обслужване такса се дължи от началото на месеца, следващ месеца на прекратяването.“ Чл.23. (1) Не се събира такса за битови отпадъци за услугите, предоставени на молитвени домове, храмове и манастири, в които се извършва богослужебна дейност от законно регистрираните вероизповедания в страната, заедно с поземлените имоти, върху които са построени. Освобождаването е при условие, че имотите не се ползват със стопанска цел, несвързана с пряката им богослужебна дейност. (2) Освобождават се изцяло от заплащане на такса битови отпадъци: имотите общинска собственост, предоставени за управление на общински училища, детски градини и читалища и Медицински център Белослав. (3) Не се събира такса за имоти, които са публична общинска собственост както и за имоти частна общинска собственост, които не са отдадени под наем или не се ползват за стопанска дейност Чл.24. При настъпване на промяна в декларираните обстоятелства и данни по чл.22, т.2 и т.3 задължените лица уведомяват общината в 14- дневен срок от датата на настъпване на промяната. В случай на ползване на имота през годината таксата се дължи пропорционално за периода на ползване на имота на годишна база. В Преходни и заключителни разпоредби към Наредба за определянето и администрирането на местните такси, цени на услуги и права на територията на община Белослав се създава: § 12. За подготовката и необходимостта от данни, необходими за преминаване към новите основи за определяне на размера на таксата за битови отпадъци, установени в чл. 67 от Закона за местните данъци и такси (в сила от 1.01.2026г.) само за 2026г. , лицата по чл. 15 от настоящата Наредба подават декларация по чл.18, ал.1 и ал.5 и чл.22, т.2 и т.3 от Наредбата по образец в срок до 31.12.2025г. § 13. За 2026г. справка образец №4 по чл.18, ал.9 от Наредбата се предоставя до 31.12.2025г. § 14. За целите на облагане за "Ползватели на услугата в имота" се считат лицата по чл.15 от Наредбата: а) за граждани/физически лица – собственици и лица с учредено вещно право на ползване б) за предприятия/юридически лица - собственици и лица с учредено вещно право на ползване и концесионери и лица, на които имотите са предоставени за управление. §15. Декларациите по този раздел могат да се подават и по електронен път по реда на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс.“ § 16. Задължените лица, които са придобили право на собственост, респ. право на управление/право на ползване/концесия върху недвижими имот преди влизане в сила на настоящата наредба, подават декларации в срок до 15.01.2026 г. § 17. Наредба за изменение и допълнение на Наредбата за определянето и администрирането на местните такси и цените на услугите на територията на Община Белослав, съгласно чл. 9 от ЗМДТ влиза в сила от датата на публикуването ѝ на официалната интернет страница на Община Белослав и се прилага, считано от 01.01.2026 г. /образец №1/ ДО КМЕТА НА ОБЩИНА БЕЛОСЛАВ ДЕКЛАРАЦИЯ ПО ЧЛ.18, ал.1, т.1, б. „а“; т.2, б. „а“ и т. 3, б. „в“ ОТ НАРЕДБА №8 ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕТО И АДМИНИСТРИРАНЕТО НА МЕСТНИТЕ ТАКСИ И ЦЕНИ НА УСЛУГИ От ……………………………………………………………….., ЕГН/ЛНЧ ......................, (Име, презиме, фамилия) Постоянен адрес: гр. (с.) ……………………, община …………………., обл. …………......,ж.к.………………………………………,бул./ул. ...……………………………………№ ……..,бл. ……….., вх. ……., ет. …….., ап. ………, тел: ……………………., e-mail: ………………………… Лична карта №…………………………, издадена на ……………………., от МВР гр. ………………… Настоящ адрес/седалище на управление: Адресът съвпада с постоянния гр. (с.) ………………………, община ……………………., обл. ……………………., ж.к.……………………………………,бул./ул. …………………………………………№ ……..,бл. ……….., вх. ……., ет. …….., ап. ………, тел: ……………………., e-mail: ………………………… Чрез………………………………………………………….., ЕГН/ЛНЧ ………..............., (Име, презиме, фамилия на упълномощеното лице или представляващия) Постоянен адрес: гр. (с.) ………………………, община ……………………., обл. ……………………., ж. к. ………………………………………, бул./ул. ………………………………………………№ …….., бл. ……….., вх. ……., ет. …….., ап. ………, тел: ……………………., e-mail: ………………………… Лична карта №…………………………, издадена на ……………………., от МВР гр. …………………, пълномощно, рег.№...................., заверено на ........................................от.............................................. Настоящата декларация подавам в качеството си на ………………………… /собственик, ползвател, концесионер, друго/ на нежилищен имот: ДЕКЛАРИРАМ: Адрес на имота: …………………………………………............................. За имота има подадена декларация от собственик или ползвател вх.№ ........................................................................., партиден №....................... Вид на имота и обектите в него: …………………………………………………. ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… В имота използвам следните съдове за битови отпадъци: Вид на съд за битови отпадъци /кофа, контейнер/ Брой налични съдове Забележка за броя на регистрираните съдове /попълва се от еколог в общината / 5. Съгласен/съгласна съм данните за разгъната застроена и/или незастроена площ на недвижимия имот да се използват от подадените данъчни декларации и/или данните, предоставени по реда на ЗМДТ от Агенция по вписванията. ДА……….. НЕ………/подава се нова декларация по ЗМДТ/ ЗАБЕЛЕЖКА: Подадена декларация от един собственик, съответно ползвател, ползва останалите собственици и ползватели, вписани в нея Известно ми е, че за неверни данни и обстоятелства, нося наказателна отговорност по чл. 313 от Наказателния кодекс. На основание чл. 4, ал. 1, т. 1 от Закона за защита на личните данни декларирам изрично своето съгласие за обработка на личните ми данни. Приложение:………………………………………………………… /нотариално заверено пълномощно, други/ Дата:..................... Декларатор: ……………………………. / / /образец №2/ ДО КМЕТА НА ОБЩИНА БЕЛОСЛАВ ДЕКЛАРАЦИЯ ПО ЧЛ.18, ал.6 ОТ НАРЕДБА №8 ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕТО И АДМИНИСТРИРАНЕТО НА МЕСТНИТЕ ТАКСИ И ЦЕНИ НА УСЛУГИ От ……………………………………………………………….., ЕГН/ЛНЧ ......................, (Име, презиме, фамилия) с адрес: гр. (с.) ……………………, община …………………., обл. …………......, ж.к.………………………………………,бул./ул. ...……………………………………№ ……..,бл. ……….., вх. ……., ет. …….., ап. ………, тел: ……………………., e-mail: ………………………… Лична карта №…………………………, издадена на ……………………., от МВР гр. ………………… в качеството си на управител или председателят на управителния съвет на етажната собственост /вярното се подчертава/ ДЕКЛАРИРАМ: За имот с адрес: ………………………………………….................................................. .............................................................................................................................................., собственост на …………………………………………………………….. броят на ползвателите на услугата в имота по смисъла на §14 от ПЗР на Наредба №8 за определянето и админидтрирането на местните такси и цени на услуги / в сила от 01.01.2026г./ е………………………………………….броя. Известно ми е, при промяна на обстоятелствата съм длъжен да подам нова декларация в 30-дневен срок от настъпване на промяната. Известно ми е, че за неверни данни и обстоятелства, нося наказателна отговорност по чл. 313 от Наказателния кодекс. На основание чл. 4, ал. 1, т. 1 от Закона за защита на личните данни декларирам изрично своето съгласие за обработка на личните данни. Приложение:………………………………………………………… /нотариално заверено пълномощно, други/ Дата:..................... Декларатор: ……………………………. / / /образец №5/ ДО КМЕТА НА ОБЩИНА БЕЛОСЛАВ ДЕКЛАРАЦИЯ ПО ЧЛ.22, ал.1, т.3 ОТ НАРЕДБА №8 ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕТО И АДМИНИСТРИРАНЕТО НА МЕСТНИТЕ ТАКСИ И ЦЕНИ НА УСЛУГИ От ……………………………………………………….., ЕГН/ЛНЧ ....................., (Име, презиме, фамилия) Постоянен адрес: гр. (с.) ……………………, община …………………., обл. …………......,ж.к.………………………………………,бул./ул. ...……………………………………№ ……..,бл. ……….., вх. ……., ет. …….., ап. ………, тел: ……………………., e-mail: ………………………… Лична карта №…………………………, издадена на ……………………., от МВР гр. ………………… Настоящ адрес/седалище на управление: Адресът съвпада с постоянния гр. (с.) ………………………, община ……………………., обл. ……………………., ж.к.……………………………………,бул./ул. …………………………………………№ ……..,бл. ……….., вх. ……., ет. …….., ап. ………, тел: ……………………., e-mail: ………………………… Чрез………………………………………………………….., ЕГН/ЛНЧ ………..............., (Име, презиме, фамилия на упълномощеното лице или представляващия) Постоянен адрес: гр. (с.) ………………………, община ……………………., обл. ……………………., ж. к. ………………………………………, бул./ул. ………………………………………………№ …….., бл. ……….., вх. ……., ет. …….., ап. ………, тел: ……………………., e-mail: ………………………… Лична карта №…………………………, издадена на ……………………., от МВР гр. …………………, пълномощно, рег.№...................., заверено на ........................................от.............................................. Декларирам/е в качеството си на задължено/и лице/а за такса за битови отпадъци, че битовите отпадъци от недвижим имот с партиден №.................................................................................................., представляващ ................................., с адрес ....................................................................................................... (гр.(с.), район, ж.к., ул., бл., вх., ет., ап.) ......................................................................................................................................................... Ще се събират и транспортират на основание сключен договор №………….../……………., сключен с фирма ………………………………………………. Прилагаме документ №………/…………. удостоверяващ горното обстоятелство. Известно ми е, че при промяна в декларираните обстоятелства и данни съм длъжен да информирам общината в 14- дневен срок от настъпване на промяната. Дата:............................. Подпис на декларатора/ите: 1............................................. 2............................................ /образец №4/ ДО КМЕТА НА ОБЩИНА БЕЛОСЛАВ ДЕКЛАРАЦИЯ ПО ЧЛ.22, ал.1, т.2 ОТ ОТ НАРЕДБА №8 ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕТО И АДМИНИСТРИРАНЕТО НА МЕСТНИТЕ ТАКСИ И ЦЕНИ НА УСЛУГИ От ……………………………………………………….., ЕГН/ЛНЧ ....................., (Име, презиме, фамилия) Постоянен адрес: гр. (с.) ……………………, община …………………., обл. …………......,ж.к.………………………………………,бул./ул. ...……………………………………№ ……..,бл. ……….., вх. ……., ет. …….., ап. ………, тел: ……………………., e-mail: ………………………… Лична карта №…………………………, издадена на ……………………., от МВР гр. ………………… Настоящ адрес/седалище на управление: Адресът съвпада с постоянния гр. (с.) ………………………, община ……………………., обл. ……………………., ж.к.……………………………………,бул./ул. …………………………………………№ ……..,бл. ……….., вх. ……., ет. …….., ап. ………, тел: ……………………., e-mail: ………………………… От ………………………………………………………….., ЕГН/ЛНЧ ...................., (Име, презиме, фамилия) Постоянен адрес: гр. (с.) ……………………, община …………………., обл. …………......,ж.к.………………………………………,бул./ул. ...……………………………………№ ……..,бл. ……….., вх. ……., ет. …….., ап. ………, тел: ……………………., e-mail: ………………………… Лична карта №…………………………, издадена на ……………………., от МВР гр. ………………… Настоящ адрес/седалище на управление: Адресът съвпада с постоянния гр. (с.) ………………………, община ……………………., обл. ……………………., ж.к.……………………………………,бул./ул. …………………………………………№ ……..,бл. ……….., вх. ……., ет. …….., ап. ………, тел: ……………………., e-mail: Чрез………………………………………………………….., ЕГН/ЛНЧ ………..............., (Име, презиме, фамилия на упълномощеното лице или представляващия) Постоянен адрес: гр. (с.) ………………………, община ……………………., обл. ……………………., ж. к. ………………………………………, бул./ул. ………………………………………………№ …….., бл. ……….., вх. ……., ет. …….., ап. ………, тел: ……………………., e-mail: ………………………… Лична карта №…………………………, издадена на ……………………., от МВР гр. …………………, пълномощно, рег.№...................., заверено на ........................................от.............................................. Декларирам/е в качеството си на задължено/и лице/а за такса за битови отпадъци, че недвижим имот с партиден №.................................................................................................., (№ под който имота е заведен в съответната община) представляващ ....................................................., с адрес ........................................................................................................................................................ няма да се ползва през цялата.................година е незастроен Дата:............................. Подпис на декларатора/ите: 1............................................. 2............................................ Образец №3 СЛУЖЕБНА СПРАВКА по чл.18, ал.9 ОТ НАРЕДБА №8 ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕТО И АДМИНИСТРИРАНЕТО НА МЕСТНИТЕ ТАКСИ И ЦЕНИ НА УСЛУГИ ЗА БРОЯ НА СЪДОВЕТЕ, ИЗПОЛЗВАНИ В ИМОТА От ……………………………………………………………………….., на длъжност гл експерт „еколог“ при Община Белослав На основание чл…… от Наредба №8, предоставям информация за броя на предоставените съдове за битов отпадък Адрес на имота: …………………………………………............................. ...................................................................................................................................., собственост на ………………………………………………………………., ЕИК………. В имота се използват следните съдове за битови отпадъци: Вид на съд за битови отпадъци /кофа, контейнер/ Брой налични съдове Забележка за броя на регистрираните съдове 3. Годишното количество на генерираните битови отпадъци от имота, определено съобразно използваните съдове при седмична/месечна честото на транспортиране възлиза на ……………………………….кг. Дата:..................... гл. експерт «ЕКОЛОГ»: /имена и подпис/
Мотиви - вер. 1.0 | 10.11.2025
Приложение № 1 МОТИВИ ПО ЧЛ. 28, АЛ. 2 ОТ ЗАКОНА ЗА НОРМАТИВНИТЕ АКТОВЕ КЪМ ПРОЕКТ НА НАРЕДБА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБА № 8 ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕТО И АДМИНИСТРИРАНЕТО НА МЕСТНИТЕ ТАКСИ И ЦЕНИ НА УСЛУГИ НА ТЕРИТОРИЯТА НА ОБЩИНА БЕЛОСЛАВ 1.Причини, налагащи приемането на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 8 за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Белослав В Закона за местните данъци и такси, са приети промени, свързани с определянето на таксата за битови отпадъци. Влизането в сила на промените е отлагано многократно в годините, като последно в ДВ бр.81 от 2024г. е предвидено същите да влязат в сила от 01.01.2026г. Промените предвиждат изцяло нов подход за определяне на таксата битови отпадъци за всички лица, въвеждане на нови основи за определянето й, като е изключена възможността таксата да бъде определяна върху данъчната оценка на недвижимите имоти или тяхната балансова стойност. Съгласно чл.62 от ЗМДТ таксата за битови отпадъци се заплаща за извършените от общината услуги по събиране и транспортиране на битови отпадъци до съоръжения и инсталации за тяхното третиране, третиране на битовите отпадъци в съоръжения и инсталации и поддържане на чистотата на териториите за обществено ползване в населените места и селищните образувания в общината. С Указ № 238 от 20.09.2024 г. е обнародван Закон за изменение и допълнение на ЗМДТ с който въвеждането на принципа „замърсителят плаща“ беше отложено с една година. След отлагане на прилагането за период от една календарна година, считано от 01.01.2026 г., следва да се приложат новите основи за такса за битови отпадъци, които са разписани в чл.67, ал.8 от ЗМДТ. Новите основи съгласно чл. 67, ал. 6 от ЗМДТ трябва да бъдат приети от Общинския съвет, като се измени и допълни Наредбата за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги. Видовете снови, които общинския съвет може да приеме за определяне на размера на таксата битови отпадъци, предвидена в новия чл.67, ал.8 от ЗМДТса: 1. за услугата по събиране и транспортиране на битови отпадъци до съоръжения и инсталации за тяхното третиране: а) индивидуално определено количество битови отпадъци за имота, включително чрез торби с определена вместимост и товароносимост; б) количество битови отпадъци за имота, определено съобразно броя и вместимостта на необходимите съдове за събиране на битовите отпадъци и честотата за тяхното транспортиране; в) брой ползватели на услугата в имота; 2. за услугата по третиране на битовите отпадъци в съоръжения и инсталации: а) индивидуално определено количество битови отпадъци за имота, включително чрез торби с определена вместимост и товароносимост; б) количество битови отпадъци за имота, определено съобразно броя и вместимостта на необходимите съдове за събиране на битовите отпадъци и честотата за тяхното транспортиране; в) брой ползватели на услугата в имота; 3. за услугата по поддържане на чистотата на териториите за обществено ползване в населените места и селищните образувания в общината: а) брой ползватели на услугата в имота; б) разгъната застроена и/или незастроена площ на недвижимия имот Според разпоредбата на чл.67, ал.1 от Закона за местните данъци и такси „ Размерът на таксата за битови отпадъци за всяко задължено лице се определя за календарна година при спазване на принципа за понасяне на разходите от причинителя или притежателя на отпадъците“ Според разпоредбата на чл.67, ал.4 от Закона за местните данъци и такси „Количеството битови отпадъци е водеща основа за определяне на размера на таксата за битови отпадъци.“ Съгласно чл.67, ал.5 от Закона за местните данъци и такси „Общинския съвет може да приеме основа или основи, различни от водещата, при условие, че съществуват обективни обстоятелства, възпрепятстващи прилагането на водещата основа.“ Обективни обстоятелства, възпрепятстващи прилагането на водещата основа количество за Община Белослав за физическите лица са групово ползване на съдовете за отпадъци; информацията, с която разполага община Белослав е за броя на съдовете и общото количество извозени отпадъци, но няма данни за индивидуални количества изхвърлени отпадъци. При условията на действащата на територията на общината система за събиране на отпадъци, точното отчитане на генерирания обем и килограми отпадък от всяко домакинство или лице е невъзможно да се приложи. Към настоящия момент най целесъобразно е да се изберат основи за определяне на размера на ТБО - „ ползвател“, „разгънатата застроена и незастроена площ“ и частично за „количество битови отпадъци за имота, определено съобразно броя и вместимостта на необходимите съдове“, поради следните мотиви и анализ: Към настоящия момент за въвеждане на реално измерване на количеството отпадъци е необходимо закупуване на техника, съдове, контрол върху измерването и изцяло нова система за сметосъбиране и сметоизвозване. Практиката показва, че груповото ползване на съдове за отпадъци в даден квартал или място, освен от домакинства се ползват от офиси, магазини и други нежилищни имоти. При това положение, при тази обстановка е невъзможно да се определи количеството на генерирания отпадък от даден ползвател. Към момента е невъзможно определянето на такса за битови отпадъци според генерираното количество отпадъци. Частично такава информация може да се използва за предприятията, по информация на еколога на общината. Предложението да се използва основа „ ползвател“, „разгънатата застроена и незастроена площ“ е тъй като разполагаме с данни от различни регистри, като и данни за разгърната застроена и незастроена площ на предприятията. При определяне броя на ползватели на услугите по чл. 62 водещо ще се прилага принципа на „служебното начало“. Целим допълнително диференциране съобразно определени критерии – населените места в общината и отделните зони в тях, вида и предназначението на имота, вида на извършваната в имота икономическа дейност, както и вида на битовия отпадък. Община Белослав предлага основите за определяне на такса битови отпадъци за 2026 г. да бъдат както следва: Услуги по чл. 62 ЗМДТ Основи по чл. 67, ал. 8 /За жилищни имоти на физическите юридическите лица/ Основи по чл. 67, ал. 8 /За нежилищни имоти на юридическите лица/ 1. За услугата по събиране и транспортиране на битови отпадъци до съоръжения и инсталации за тяхното третиране. Брой на ползвателите съобразно броя и вместимостта на необходимите съдове 2. За услугата по третиране на битовите отпадъци в съоръжения и инсталации. Брой на ползвателите съобразно броя и вместимостта на необходимите съдове 3. За услугата по поддържане на чистотата на териториите за обществено ползване в населените места и селищни образувания в общината Брой на ползвателите Разгърнатата застроена и незастроена площ Законодателят е предвидил възможност Общинският съвет да може да приеме различни основи за отделните населени места, за отделните зони в тях, за селищните образувания, за различните категории задължени лица и за отделните услуги по чл. 62 от ЗМДТ, като бъдат посочени изрично мотивите за различните основи при спазване на принципа за понасяне на разходите от причинителя или притежателя на отпадъците. Предвид горното и с оглед промените в ЗМДТ, които влизат в сила от 01.01.2026г., свързани с въвеждане на новите способи за определяне на размера на таксата за битови отпадъци на физическите лица и предприятията е необходимо да се предприемат действия по осигуряване на достатъчно информация, която да бъде полезна при взимането на решение от страна на общински съвет Белослав. С настоящият проект на решение се предлага и вариант на няколко образци – декларации, които ЗМДТ допуска да се приемат по ред и начин, определен в Наредба №8 на ОбС Белослав. Цели, които се поставят. С предложените промени се цели привеждане в съответствие с действащите от по-висока степен нормативни актове – Закона за местните данъци и такси, както и постигане на ясна регламентация в уредбата на обществените отношения. Финансови и други средства, необходими за прилагане на новата уредба. За прилагане на промените в Наредбата за определяне и администриране на местни такси и цени на услуги на територията на Община Белослав, в частта относно декларирането на предварителни данни, свързани с определяне на таксата за битови отпадъци при прилагане на новите видове основи, не могат да се прогнозират с точност необходимите допълнителни финансови средства. В тази връзка следва да се отчете необходимостта от по – интензивни информационни кампании, свързани с осведомяване на гражданите на общината, проучване, разработване и внедряване на специализиран програмен продукт, позволяващ администрирането, включително подаване и обработване на всички декларации от задължените за заплащане на такса битови отпадъци лица, осигуряване на технически и човешки ресурс, други необходими мерки за успешното въвеждане на новата система на определяне на таксата. В процеса на прилагане е възможно да се наложат допълнителни финансови разходи за дейности на Община Белослав, които ще бъдат обезпечени от бюджета, като създаване на работни групи за анализ и разработване на ефективни механизми за определяне и събиране на таксата, както и обезпечаване на ресурсите, необходими за прилагане на новите основи и контролни дейности. Очаквани резултати от изменението и допълнението на наредбата. Приемането на Наредба за изменение и допълнение на Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Белослав ще доведе до регламентиране и законосъобразно определяне на необходимите предпоставки за въвеждането на новите основи за определяне на размера на таксата за битови отпадъци за 2026г. С предложения проект на Наредба не се създава допълнителна административна тежест за задължените лица, тъй като съгласно промените в ЗМДТ обстоятелствата, които имат значение за изчисляване на размера на таксата за битови отпадъци, както и всяка тяхна промяна, ще бъдат установявани служебно или чрез подаване на декларация от задължените лица, както и от управителя или председателя на етажната собственост по ред, определен в наредба. Очаквания резултат от Приемане на Наредбата е осигуряване на прозрачност, яснота и регулиране на правилното прилагане на нормативните актове от по-висока степен. Анализ и съответствие с правото на Европейския съюз. Настоящите промени в Наредба № 8 за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Белослав се извършват във връзка с влязъл в сила закон, който е съобразен с европейското законодателство, то същите са в съответствие с правото на Европейския съюз.
Анализ - 10.11.2025
Приложение №2 АНАЛИЗ относно определяне на метод за изчисляване на ТБО С постановление №93 от 04 април 2024 години Министерски съвет приема наредба за реда за изготвяне и образеца на план-сметката за относимите разходи за извършване на дейностите по предоставяне на услугите, за които се заплаща таксата за битови отпадъци, и за начина на изчисляване размера на таксата при прилагане на основите, предвидени в Закона за местните данъци и такси. Настоящият анализ е изготвен на база информация, с която разполага Община Белослав, по отношение на данъчните субекти, данъчните обекти, друга информация от значение за настоящия анализ. Данните се ползват от общината като необходима база по отношение разработване и установяване на възможностите, които са най-подходящи и могат да се въведат при определяне на нова основа за определяне на такса битови отпадъци. Такса битови отпадъци е основната местна такса, но за разлика от останалите такси, за които основно се прилага принципът за разходно ориентиран размер, за таксата битови отпадъци е налице и изискване на задължително обвързване на нейния размер с количеството битови отпадъци. Тя има и строго целеви характер, като с постъпленията от такса битови отпадъци могат да се финансират само разходите на общината за дейностите по чистотата и тези, произтичащи от ЗУО, определени в годишна план-сметка. Съгласно действащото законодателство 2025 г. ще остане последната година, през която като основа за определяне на ТБО може да се ползва данъчната оценка на имота. От 1 януари 2026 г. предстои преминаване към изчисляване на такса битови отпадъци на количество. Необходимо е да се предприемат мерки за въвеждане на принципа „замърсителят плаща“, като всяка Община трябва да прецени кой метод е най-рационален за нея и да разработи методика за прилагането и функционирането му. Основите за определяне на размера на таксата за битови отпадъци, които общинският съвет може да приеме, са: за услугата по събиране и транспортиране на битови отпадъци до съоръжения и инсталации за тяхното третиране: а) индивидуално определено количество битови отпадъци за имота, включително чрез торби с определена вместимост и товароносимост; б) количество битови отпадъци за имота, определено съобразно броя и вместимостта на необходимите съдове за събиране на битовите отпадъци и честотата за тяхното транспортиране; в) брой ползватели на услугата в имота; за услугата по третиране на битовите отпадъци в съоръжения и инсталации: а) индивидуално определено количество битови отпадъци за имота, включително чрез торби с определена вместимост и товароносимост; б) количество битови отпадъци за имота, определено съобразно броя и вместимостта на необходимите съдове за събиране на битовите отпадъци и честотата за тяхното транспортиране; в) брой ползватели на услугата в имота; за услугата по поддържане на чистотата на териториите за обществено ползване в населените места и селищните образувания в общината: а) брой ползватели на услугата в имота; б) разгъната застроена и/или незастроена площ на недвижимия имот. Общинският съвет може да приеме различни основи за отделните населени места, за отделните зони в тях, за селищните образувания, за различните категории задължени лица и за отделните услуги по чл. 62 от ЗМДТ, като бъдат посочени изрично мотивите за различните основи при спазване на принципа за понасяне на разходите от причинителя или притежателя на отпадъците. Същевременно разпоредбата на чл.67, ал.4 от ЗМДТ акцентира, че количеството битови отпадъци е водеща основа за определяне на размера та таксата за битови отпадъци. Приемането на коя да е от посочените основи изисква действия от страна на общинска администрация за осигуряване на достатъчно информация, която да обезпечи взимането на решения от общински съвет за избор на основа за определяне на размера на таксата битови отпадъци. За отделните основи, могат да се подчертаят някои слаби и силни страни, които да послужат като ориентир при вземане на решение, а именно: ЗА ОСНОВА: Индивидуално определено количество битови отпадъци за имота, включително чрез торби с определена вместимост и товароносимост; СИЛНИ СТРАНИ СЛАБИ СТРАНИ Собствениците/ползвателите в имота декларират брой на използваните торби в годината Не може да се установи действително броя на използваните торби през годината и остатък за следващата Има вероятност да се увеличи броя на нерегламентираните сметища При приемане на основа индивидуално определено количество битови отпадъци за имота чрез торби с определена вместимост и товароносимост същите се закупуват от задължените лица по ред, определен в наредбата по чл. 9. Общинският съвет може да определи минимален брой торби, които да бъдат закупени от задължено лице за календарна година, съобразен с извършения анализ за минималното количество битов отпадък, генерирано от един ползвател на услугата в дадено населено място, селищно образувание или зона. Когато закупените за годината торби надхвърлят действително изразходваните през годината, останалите торби се използват през следващата година, като се приспаднат от определения за нея минимален брой и се заплаща само разликата За Общината е труднопостижима задача да определи действително използвани ли са закупените торби, колко от тях не са използвани през годината и могат да се използват през следващата. Декларирането на този факт също не може да гарантира действителния брой използвани и неизползвани торби за битов отпадък. Общинският съвет при определяне размера на таксата за битови отпадъци може да приема допълнително диференциране съобразно вида на битовия отпадък. ЗА ОСНОВА: Количество битови отпадъци за имота, определено съобразно броя и вместимостта на необходимите съдове за събиране на битовите отпадъци и честотата за тяхното транспортиране; СИЛНИ СТРАНИ СЛАБИ СТРАНИ Технически сертификат с информация за определена вместимост на съдовите Не може да се установи конкретното запълване на съда /т. е не пълна вместимост/ Поддържа се регистър на броя съдове за БО в имот Необходима е точна съпоставка с регистъра по адрес на имота и собственик Необходимост от подаване на информация и своевременно актуализиране Морфологичен анализ на отпадъка от съответния имот с цел определяне вместимост и плътност на съда Закупуване на техника и извършване на инвестиции с цел точно и правилно измерване на количество отпадъци На територията на община Белослав във всеки имот са разположени кофи за битови отпадъци, включени в регистър, по подадени заявления за осигуряването им. Предвид това такса битови отпадъци е възможно да се базира на обема на предоставените съдове, които се извозват по график седмично. Отделно от това в границите на населените места са разположени контейнери за битови отпадъци, както и такива за разделно събиране. Тъй като контейнерите са разположени на обществени места, не е целесъобразно изчисляването на разхода да се базира на количество вместимост, необходимо е да се използват данни, които са налични за общината като това може да са броя на ползвателите или РЗП/ЗП на имотите и др. При определяне на количеството генерирани отпадъци е възможен вариант, в който в някои от имотите да не се образуват отпадъци и да не се изисква сметосъбиране там. Това са предимно незастроените дворни места, и тези, които не се използват през цялата година и такива, които се използват през определен период от нея. Това е свързано със допълнително данни за действителното използване на имота и гарантирането, че услуга по събиране не се извършва. Количеството на отпадъците за един съд за събиране на битови отпадъци се определя в зависимост от вида на съда и неговата вместимост, преобразувана в тегло съобразно плътността на отпадъка, определена в резултат на морфологичния анализ на отпадъците за общината. Тук отново са необходими допълнителни измервания, изчисления и анализи, възложени на външни изпълнители. Честотата на събиране и транспортиране на съдовете за съхранение на битовите отпадъци се определя със заповед на кмета на общината и по закон се обявява публично до 31 октомври на предходната година. Това е величина, която може да се използва при конкретните изчисления. При приемане на основа „количество битови отпадъци за имота, определено съобразно броя и вместимостта на необходимите съдове за събиране на битовите отпадъци и честотата за тяхното транспортиране“, общинският съвет, при определяне размера на таксата за битови отпадъци, може да приема допълнително диференциране съобразно вида на битовия отпадък – смесен, биоотпадък, рециклируем битов отпадък и други. Това от своя страна налага допълнително изчисления и измерване на количества, което ще е свързано с възлагане на задачи на външни изпълнители, закупуване на техника, наемане на персонал, което ще увеличи разхода за услугата. ЗА ОСНОВА: Брой ползватели на услугата в имота; СИЛНИ СТРАНИ СЛАБИ СТРАНИ Използват се ДЕКЛАРИРАНИ ДАННИ-брой собственици и/или ползватели Нецелесъобразно е да се използват данните от преброяването, предвид периода, за които се отнасят и необходимостта от деклариране на данни от собствениците, както и ръчно въвеждане на данни в системата Диференциране съобразно ползвателите на имота Брой на ползвателите е ежедневно променяща се величина, което изисква използване на данни към определен момент Незаинтересованост от страна на собствениците и лицата пребиваващи в имота да актуализират адресната си регистрация при промяна в адреса или собствеността върху имота При определяне на броя на ползвателите на услугата в имота и на територията на общината се взема предвид броя на всички лица, които използват имота, а именно: 1. за граждани – собственици и/или лица с учредено вещно право на ползване, и/или наематели, и/или лица с настоящ адрес в недвижимия имот, и/или обитатели по смисъла за Закона за управление на етажната собственост, и/или лица, които пребивават в имота на друго основание; 2. за предприятия – собственици и/или лица с учредено вещно право на ползване, и/или концесионери, и/или наематели, и/или лица, на които имотите са предоставени за управление, и/или заети и наети от предприятията лица, и/или лица, които пребивават в имота на друго основание. Годишният размер на частта от таксата за битови отпадъци за задълженото лице според броя ползватели в имота се раздели на задължените за имота лица. Наредбата предвижда необходимата информация за броя на ползвателите на услугата във всеки имот се събира служебно и/или чрез подаване на декларация по ред, определен в наредбата по чл. 9 от Закона за местните данъци и такси, като за всяка последваща промяна на броя ползватели на услугата в имота, задължените лица подават декларация по образец, ред и в срок, определени в наредбата по чл. 9 от Закона за местните данъци и такси. При изчисляване размера на таксата за битови отпадъци се взема предвид и допълнителното диференциране при основа „брой ползватели на услугата в имота“ съобразно населените места в общината и отделните зони в тях, вида на имота, неговото предназначение и вида на извършваната в имота икономическа дейност, в случай че такова е прието от общинския съвет. При основа брой ползватели на услугата в имота използваме декларирани данни и приемаме като такива лицата по чл.11 от ЗМДТ Общинският съвет при определяне на размера на таксата за битови отпадъци може да приема допълнително диференциране съобразно населените места в общината и отделните зони в тях, вида на имота, неговото предназначение и вида на извършваната в имота икономическа дейност ЗА ОСНОВА: Разгъната застроена и/или незастроена площ на недвижимия имот. СИЛНИ СТРАНИ СЛАБИ СТРАНИ Използват се декларирани данни Не всички сгради са декларирани /незаконно построени или без необх. документи/ Предоставя се възможност за деклариране на нови и точни данни Общинският съвет при определяне на размера на таксата за битови отпадъци може да приема допълнително диференциране съобразно населените места в общината и отделните зони в тях, вида на имота, неговото предназначение и вида на извършваната в имота икономическа дейност. От изложеното до тук можем да заключим, че почти не е възможно да се въведе такса за битови отпадъци, която да е справедлива и да се харесва за всички. За общината лесно може да се каже какъв е общия генериран обем отпадъци като се използва обема на съдовете битов отпадък и превозните средства, с които се изхвърлят, но количеството отпадък от различните потребители е трудно определяема величина, което ще изисква усилия и допълнително средства за постигането й, в случай че се наложи. Реално измерено количество отпадък изчислен точно и абсолютно вярно е възможно единствено при използване на технически средства, допълнителни измервания и човешки ресурс, което ще оскъпи услугата по събиране на отпадъците. Законът предоставя възможност за определяне на различна такса за различните населени места, като се анализират честотата на сметосъбирането, разстоянието между населеното място и мястото за събиране на отпадъците, предвид направения разход. Колкото по-обикновен е начина за определяне, толкова ще е по-нисък разхода по администрирането на услугата. Общинският съвет може да приеме различни основи за отделните населени места, за отделните зони в тях, за селищните образувания, за различните категории задължени лица и за отделните услуги, за които се заплаща таксата за битови отпадъци, като бъдат посочени изрично мотивите за различните основи. С чл.67, ал.13 от ЗМДТ законодателя предоставя възможност обстоятелствата, които имат значение за изчисляване на ТБО при различните основи, както и всяка тяхна промяна да се установява служебно и/или чрез подаване на декларация от данъчно задължените лица по образец, ред и срок, определен в Наредбата. От всичко изложено става ясно, че общината трябва да се води от данни, които се събират лесно и се актуализират лесно, т.к някой данни се променят много често и не се поддържат в актуален вид.
Частична предварителна оценка на въздействието - 10.11.2025
Приложение № 3 Частична предварителна оценка на въздействието Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 8 за определяне размера на местните такси и цени на услуги Елементи на оценка Аргументация Основания за законодателна инициатива Проектът на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 8 за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Белослав се основава на необходимостта от синхронизиране с действащата нормативна уредба на национално ниво. Съгласно действащите законови разпоредби, от 1 януари 2026 г. предстои преминаване към изчисляване на Такса битови отпадъци на база количество. Предвижда се размерът на таксата за битови отпадъци за всяко задължено лице да се определя, като разходите за сметка на таксата за битови отпадъци за текущата година от план-сметката се разпределят по начин в зависимост от приетите от Общинския съвет основи, т.е. показателите, на базата на които се разпределят разходите за сметка на таксата за битови отпадъци от одобрената план-сметка към задължените лица. Необходимо е да се предприемат мерки за въвеждане на принципа „замърсителят плаща“, като всяка Община трябва да прецени кой метод е най-рационален за нея и да разработи методика за прилагането и функционирането му. Новият подход изключва използването на данъчната оценка или балансовата стойност на недвижимите имоти като основа за определяне на таксата, налагайки разработването на алтернативни основи и източници за определяне на размера ѝ. За постигане на тази цел е необходимо да се осигури достатъчна и навременна информация за вземане на решение от страна на Общински съвет Белослав. Събирането на допълнителна информация, което ще има декларативен характер, ще даде възможност за по-детайлен анализ и за вземане на информирано и мотивирано решение от страна на Общински съвет по отношение на облагането на жилищни и нежилищни имоти на физически и юридически лица на територията на общината. Това включва не само задълбочено проучване на възможните варианти за формиране на таксата, но и съпоставителен анализ на различни модели, използвани в страната, които могат да служат като добри практики. Заинтересовани страни Физически и юридически лица на територията на община Белослав Анализ на разходи и ползи За прилагане на промените в Наредбата не са необходими финансови и други средства, различни от тези, които са необходими към настоящия момент, т.е. не се предвижда допълнителен човешки, административен и материален ресурс. Административна тежест и структурни промени Няма да се наложи преструктуриране на общинската администрация или административни промени, като закриване, сливане или създаване на нови административни структури. Въздействие върху нормативната уредба Няма необходимост от непосредствени промени в други подзаконови нормативни актове в резултат на приемане на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 8 за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Белослав Очаквани резултати С проекта на Наредбата се очаква да се приложи въведеният принцип „замърсителят плаща“, който представлява финансов стимул, както за лицата да намалят количеството на генерираните отпадъци, така и за общините да оптимизират разходите по събиране, транспортиране и третиране на отпадъците. Този принцип е с мярка, която би следвало да стимулира разделното събиране, рециклирането и компостирането на отпадъците.
Справка за получените предложения/съобщение - вер. 1.0 | 17.12.2025
ОБЩИНА БЕЛОСЛАВ – ВАРНЕНСКА ОБЛАСT Кмет: 05112 / 25-54 Факс: 05112 / 22-14 Зам.кмет: 05112 / 35-70 beloslav.eu@gmail.com Зам.кмет: 05112 / 35-77 obshtina_beloslav@beloslav.org Секретар: 05112 / 35-55 www.beloslav.org Централа: 05112 / 35-53 СПРАВКА По чл. 26, ал. 5 от Закона за нормативните актове ОТНОСНО: отразяване на постъпили предложения и становища от обществено обсъждане в периода 10.11.2025 г. до 10.12.2025 г. във връзка с публикуван ПРОЕКТ ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ГЛАВА ВТОРА „МЕСТНИ ТАКСИ“ ОТ РАЗДЕЛ І „Такса за битови отпадъци“ ОТ НАРЕДБА №8 ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕТО И АДМИНИСТРИРАНЕТО НА МЕСТНИТЕ ТАКСИ И ЦЕНИ НА УСЛУГИ В срока по чл. 26, ал. 3 и ал. 4 от закона за нормативните актове в деловодството на община Белослав не са постъпили предложения и становища по обявения за обществено осъждане ПРОЕКТ ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ГЛАВА ВТОРА „МЕСТНИ ТАКСИ“ ОТ РАЗДЕЛ І „Такса за битови отпадъци“ ОТ НАРЕДБА №8 ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕТО И АДМИНИСТРИРАНЕТО НА МЕСТНИТЕ ТАКСИ И ЦЕНИ НА УСЛУГИ Проектът на Наредбата е публикуван на Портала за обществени консултации към Министерския съвет на 10.11.2025 г. Предоставена е възможност на всички заинтересовани лица в срок от 30 дни от публикуване на проекта да направят своите предложения и становища. На основание чл. 26, ал. 5 от Закона за нормативните актове, настоящата справка се публикува на Портала за обществени консултации. Изготвил справката ДОНКА МОНЕВА Секретар на община Белослав Адрес: П.К. 9178 гр. Белослав, Община Белослав, Област Варна, ул.”Цар Симеон Велики” 23
Други данни
- В регистъра от
- 02.11.2026
- Последно в регистъра
- 03.11.2026