Постановление на Министерския съвет за изменение на Тарифата за таксите, които се събират по Закона за лечебните заведения и Закона за трансплантация на органи, тъкани и клетки

РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ Министър на здравеопазването X ДО МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ ДОКЛАД от ДОЦ. Д-Р СИЛВИ КИРИЛОВ, ДМ МИНИСТЪР НА ЗДРАВЕОПАЗВАНЕТО Относно: Проект на Постановление на Министерския съвет за изменение на Тарифата за таксите, които се събират по Закона за лечебните заведения и Закона за трансплантация на органи, тъкани и клетки, приета с Постановление № 88 на Министерския съвет от 2019 г. (обн., ДВ, бр. 35 от 2019 г.) УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ, УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА МИНИСТРИ, На основание чл. 31, ал. 2 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация, внасям за разглеждане проект на Постановление на Министерския съвет за изменение на Тарифата за таксите, които се събират по Закона за лечебните заведения и Закона за трансплантация на органи, тъкани и клетки, приета с Постановление № 88 на Министерския съвет от 2019 г. (обн., ДВ, бр. 35 от 2019 г.). Предложеният проект на постановление на Министерския съвет има за цел да приведе подзаконовата нормативна уредба в съответствие с изискванията на Закона за въвеждане на еврото в Република България и е в изпълнение на Националния план за въвеждане на еврото в Република България. Предвижда се постановлението да влезе в сила от 1 януари 2026 г. - датата на въвеждане на еврото в Република България. Причините, които налагат приемането на акта са, както следва: С § 6, ал. 1, т. 2 от Преходните и заключителни разпоредби на Закона за въвеждане на еврото в Република България е предвидено задължение за държавните органи в 6-месечен срок от влизането в сила на закона да приемат необходимите изменения и допълнения в подзаконови нормативни актове, необходими за изпълнението на този закон във връзка с въвеждане на еврото като парична единица на Република България. Действащите подзаконови нормативни актове следва да бъдат приведени в съответствие със закона при спазване на принципа на защита на потребителите, принципа на информираност, принципа на ефективност и икономичност, принципа на прозрачност и принципа на приемственост и автоматично превалутиране на суми от левове в евро. Целта е съществуващите държавни такси в лева да бъдат преизчислени в евро за постигането на яснота за потребителите на услугите при въвеждането на еврото като официална парична единица. При изготвяне на проекта по отношение на превалутирането на таксите са спазени изцяло изискванията за превалутиране и закръгляване, регламентирани в чл. 12 и чл. 13 от Закона за въвеждане на еврото в Република България. Съобразен е и определеният с чл. 24 от Закона за въвеждане на еврото период на двойно обращение на лева и еврото - един месец от датата на въвеждане на еврото в България, в който банкнотите и монетите в левове продължават да бъдат законно платежно средство на територията на страната. С проекта се предлага изменение и на Наредбата за осъществяване правото на достъп до медицинска помощ, приета с Постановление № 119 на Министерския съвет от 2006 г., както и на Постановление № 193 на Министерския съвет от 2012 г. за определяне размера на сумите, заплащани от здравноосигурените лица за посещение при лекар, лекар по дентална медицина и за болнично лечение и реда за заплащане на сумите по чл. 37, ал. 6 от Закона за здравното осигуряване (обн., ДВ, бр. 68 от 2012 г.; изм. и доп., бр. 75 от 2012 г., бр. 2 от 2014 г. и бр. 33 от 2025 г.). Промените са тематично свързани с основния проект, тъй като засягат въпроси на превалутирането, уредени в актове на Министерския съвет и свързани с медицинското обслужване на гражданите. Поради това целите и резултатите са идентични с предлаганите промени в Тарифата за таксите, които се събират по Закона за лечебните заведения и Закона за трансплантация на органи, тъкани и клетки. Предложеният проект на акт на Министерския съвет няма да окаже въздействие върху държавния бюджет и в тази връзка към проекта е приложена финансова обосновка, изготвена съгласно приложение № 2.2 към чл. 35, ал. 1, т. 4, буква „б“ от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация (УПМСНА). За изпълнението на проекта на акт не са необходими допълнителни разходи/трансфери/други плащания по бюджета на Министерството на здравеопазването за 2025 г. и следващите бюджетни години. Предложеният проект на акт не е свързан с транспониране на актове на Европейския съюз, поради което не се налага да бъде изготвена Справка за съответствие с европейското право. Проектът е съобразен с обстоятелството, че с Решение (ЕС) 2025/1407 на Съвета от 8 юли 2025 година относно приемането на еврото от България, считано от 1 януари 2026 г., Съветът на Европейския съюз прие, че страната изпълнява необходимите условия за приемане на еврото и определи, че дерогацията по чл. 5 от Акта за присъединяване от 2005 г. се отменя, считано от 1 януари 2026 г. Решението влиза в сила на 8 юли 2025 г. Проектът съобразява Регламент (ЕС) 2025/1408 на Съвета от 8 юли 2025 година за изменение на Регламент (ЕО) № 974/98 по отношение на въвеждането на еврото в България, с който Съветът на Европейския съюз определи, че България приема еврото и преминава към парична наличност в евро, без период на поетапно приключване, от 1 януари 2026 г. Регламентът влиза в сила на 1 януари 2026 г. - датата на въвеждане на еврото в страната е 1 януари 2026 г. По проекта на акт е извършена частична предварителна оценка на въздействието по чл. 20, ал. 2 от Закона за нормативните актове. Оценката е съгласувана с дирекция „Координация и модернизация на администрацията“ в Администрацията на Министерския съвет в съответствие с чл. 30б, във връзка с чл. 30г от УПМСНА. На основание чл. 26, ал. 3 от Закона за нормативните актове проектът е публикуван за обществено обсъждане на интернет страниците на Министерството на здравеопазването и на Портала за обществени консултации на Министерския съвет, като на заинтересованите лица е предоставен срок от 30 дни за становища, предложения и възражения. В изпълнение на чл. 26, ал. 5 от Закона за нормативните актове справката за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществената консултация, заедно с обосновка за неприетите предложения е публикувана на интернет страниците на Министерството на здравеопазването и на Портала за обществени консултации на Министерския съвет. Документите по проекта на постановление на Министерския съвет са съгласувани по реда на чл. 32 от УПМСНА. Направените целесъобразни бележки и предложения са отразени. УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ, УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА МИНИСТРИ, Предвид изложеното и на основание § 6, ал. 1, т. 2 от Закона за въвеждане на еврото в Република България и чл. 8, ал. 2 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация, предлагаме Министерският съвет да приеме предложения проект на Постановление на Министерския съвет за изменение на Тарифата за таксите, които се събират по Закона за лечебните заведения и Закона за трансплантация на органи, тъкани и клетки, приета с Постановление № 88 на Министерския съвет от 2019 г. (обн., ДВ, бр. 35 от 2019 г.). С уважение, 5.11.2025 г. X Силви Кирилов Signed by: Silvi Kirilov Petrov ДОЦ. Д-Р СИЛВИ КИРИЛОВ, ДМ МИНИСТЪР НА ЗДРАВЕОПАЗВАНЕТО зготвил: Д-р Зл. Атанасова Държ.експерт, Д „ЛД”

Проект Р Е П У Б Л И К А Б Ъ Л Г А Р И Я М И Н И С Т Е Р С К И С Ъ В Е Т П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № ……………….. от ……………………... 2025 г. за изменение на Тарифата за таксите, които се събират по Закона за лечебните заведения и Закона за трансплантация на органи, тъкани и клетки, приета с Постановление № 88 на Министерския съвет от 2019 г. (обн., ДВ, бр. 35 от 2019 г.) М И Н И С Т Е Р С К И Я Т С Ъ В Е Т П О С Т А Н О В И: § 1. В чл. 1 се правят следните изменения: 1. В ал. 1 думите „104 лв.“ се заменят с „53,17 евро“. 2. В ал. 2 думите „1100 лв.“ се заменят с „562,42 евро“. 3. В ал. 3 думите „64 лв.“ се заменят с „32,72 евро“. 4. В ал. 4 думите „10 лв.“ се заменят с „5,11 евро“. 5. В ал. 5 думите „92 лв.“ се заменят с „47,04 евро“. 6. В ал. 6 думите „1100 лв.“ се заменят с „562,42 евро“. § 2. В чл. 2 се правят следните изменения: 1. В ал. 1 думите „64 лв.“ се заменят с „32,72 евро“. 2. В ал. 2 думите „48 лв.“ се заменят с „24,54 евро“. § 3. В чл. 3 думите „5 лв.“ се заменят с „2,56 евро“. § 4. В чл. 4 думите „1000 лв.“ се заменят с „511,29 евро“. § 5. В чл. 5 думите „20 лв.“ се заменят с „10,23 евро“. § 6. В чл. 6 думите „20 лв.“ се заменят с „10,23 евро“. § 7. В чл. 7 думите „20 лв.“ се заменят с „10,23 евро“. § 8. В чл. 8 думите „20 лв.“ се заменят с „10,23 евро“. § 9. В чл. 9 думите „20 лв.“ се заменят с „10,23 евро“. § 10. В чл. 10 думите „5 лв.“ се заменят с „2,56 евро“. § 11. В чл. 11 се правят следните изменения: 1 1. В ал. 1 думите „2100 лв.“ се заменят с „1073,71 евро“. 2. В ал. 2 думите „3000 лв.“ се заменят със „1533,88 евро“. 3. В ал. 3 думите „1100 лв.“ се заменят с „562,42 евро“. 4. В ал. 4 думите „1124 лв.“ се заменят с „574,69 евро“. 5. В ал. 5 думите „2120 лв.“ се заменят с „1083,94 евро“. 6. В ал. 6 думите „9 лв.“ се заменят с „4,60 евро“. 7. В ал. 7 думите „9 лв.“ се заменят с „4,60 евро“. § 12. В чл. 12 ал. 1 се правят следните изменения: 1. В т. 1: а) в буква „а“ думите „2100 лв.“ се заменят с „1073,71 евро“; б) в буква „б“ думите „2500 лв.“ се заменят с „1278,23 евро“; в) в буква „в“ думите „2900 лв.“ се заменят с „1482,75 евро“; г) в буква „г“ думите „3300 лв.“ се заменят с „1687,26 евро“; д) в буква „д“ думите „3700 лв.“ се заменят с „1891,78 евро“. 2. В т. 2 думите „1650 лв.“ се заменят с „843,63 евро“. 3. В т. 3 думите „1650 лв.“ се заменят с „843,63 евро“. 4. В т. 4 думите „450 лв.“ се заменят с „230,08 евро“. ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ § 13. В периода на двойно обращение на лева и еврото по чл. 24 от Закона за въвеждане на еврото в Република България плащането на таксите може да се извършва в левове в брой при използване на официалния валутен курс, изразен с шест цифри с всички пет знака след десетичната запетая, като получената сума при преизчисляване на таксата от евро в лева се закръглява до втория знак след десетичната запетая на базата на третия знак след десетичната запетая в съответствие с математическото правило за закръгляване по чл. 13, ал. 1 от същия закон. § 14. В Наредбата за осъществяване правото на достъп до медицинска помощ, приета с Постановление № 119 на Министерския съвет от 2006 г. (обн., ДВ, бр. 45 от 2006 г.; изм. и доп., бр. 57 от 2007 г., бр. 1 от 2009 г., бр. 5 и 53 от 2011 г., бр. 22 от 2016 г.; Решение № 12532 на Върховния административен съд от 2016 г. – бр. 29 от 2017 г.; изм. и доп., бр. 107 от 2020 г., бр. 87 от 2021 г. и 15 от 2024 г.) се правят следните изменения: 1. В чл. 31, ал. 1 думите „500 лв.“ се заменят с „255,65 евро“, а думите „900 лв.“ – с „460,16 евро“. 2. В приложението към чл. 25, ал. 1: а) навсякъде думите „е ............................ лв.“ се заменят с „е ............................ евро.“ б) думите „500 лв.“ се заменят с „255,65 евро“, а думите „900 лв.“ – с „460,16 евро“. § 15. В Постановление № 193 на Министерския съвет от 2012 г. за определяне размера на сумите, заплащани от здравноосигурените лица за посещение при лекар, лекар по дентална медицина и за болнично лечение и реда за заплащане на сумите по чл. 37, ал. 6 от Закона за здравното осигуряване (обн., ДВ, бр. 68 от 2012 г.; изм. и доп., бр. 75 от 2012 г., бр. 2 от 2014 г. и бр. 33 от 2025 г.) се правят следните изменения: 1. В чл. 1: а) в ал. 1 думите „2,90 лв.“ се заменят с „1,48 евро“; б) в ал. 2 и 4 думите „1 лв.“ се заменят с „0,51 евро“. 2. В чл. 6 думата „левове“ се заменя с „евро“. 3. В приложението към чл. 3, ал. 2 колона 2 „ “ се изменя така: „ „. § 16. Постановлението влиза в сила от 1 януари 2026 г. МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ: РОСЕН ЖЕЛЯЗКОВ ГЛАВЕН СЕКРЕТАР НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ: ГАБРИЕЛА КОЗАРЕВА ___________________________________________________________________________ Главен секретар на Министерството на здравеопазването: Георги Липчев 17.10.2025 г. X Георги Липчев Signed by: Gueorgui Vassilev Liptchev Директор на дирекция „Правна” на Министерството на здравеопазването: Христина Гетова 17.10.2025 г. X Signed by: Hristina Tsetsova Getova 3 Ед. цена (лв.) Сума ( л в .) 2,90 1,00 1,90 Ед. цена (евро) Сума ( е в ро) 1,48 0,51 0,97

Приложение № 1 към чл. 16 от Наредбата за обхвата и методологията за извършване на оценка на въздействието Частична предварителна оценка на въздействието Институция: Министерство на здравеопазването Нормативен акт: Постановление на Министерския съвет за изменение на Тарифата за таксите, които се събират по Закона за лечебните заведения и Закона за трансплантация на органи, тъкани и клетки, приета с Постановление № 88 на Министерския съвет от 2019 г. (обн., ДВ, бр. 35 от 2019 г.) периода юли – декември 2025 г. Лице за контакт: Жана Пеева-Кръстева – държавен експерт, отдел „Методология на медицинските дейности и Телефон и ел. поща: 02/9301287 jkrasteva@mh.government.bg права на пациентите“, дирекция „Лечебни дейности“ 1. Проблем/проблеми за решаване: Проблем 1 „Тарифата за таксите, които се събират трансплантация на органи, тъкани и клетки, приета от 2019 г., Наредбата за осъществяване правото Постановление № 119 на Министерския съвет Министерския съвет от 2012 г. за определяне лица за посещение при лекар, лекар по дентална на сумите по чл. 37, ал. 6 от Закона за здравното Закона за въвеждане на еврото в Република въвеждане на еврото като парична единица в 1.1. Кратко опишете проблема/проблемите и причините за неговото/тяхното Проектът на постановление е съобразен с обстоятелството, 2025 година относно приемането на еврото от Европейския съюз прие, че страната изпълнява че дерогацията по чл. 5 от Акта за присъединяване Решението влиза в сила на 8 юли 2025 г. Въз основа на това решение, с Регламент (ЕС) 2025/1408 Регламент (ЕО) № 974/98 по отношение на въвеждането определи, че България приема еврото и преминава приключване, от 1 януари 2026 г. Регламентът влиза еврото в страната е 1 януари 2026 г. Проектът на дата. Проектът отчита и определения с чл. 24 от Закона за двойно обращение на лева и еврото – един месец от банкнотите и монетите в левове продължават да страната. 1.2. Посочете възможно ли е проблемът да се реши в рамките на и/или чрез въвеждане на нови технологични възможности (например Проблемът не би могъл да се реши в рамките Постановление на Министерския съвет за изменение лечебните заведения и Закона за трансплантация по Закона за лечебните заведения и Закона за с Постановление № 88 на Министерския съвет на достъп до медицинска помощ, приета с от 2006 г., както и Постановление № 193 на размера на сумите, заплащани от здравноосигурените медицина и за болнично лечение и реда за заплащане осигуряване не са приведени в съответствие със България и е необходимо адаптирането й с оглед Република България от 1 януари 2026 г.“. възникване. По възможност посочете числови стойности. че с Решение (ЕС) 2025/1407 на Съвета от 8 юли България, считано от 1 януари 2026 г., Съветът на необходимите условия за приемане на еврото и определи, от 2005 г. се отменя, считано от 1 януари 2026 г. на Съвета от 8 юли 2025 година за изменение на на еврото в България, Съветът на Европейския съюз към парична наличност в евро, без период на поетапно в сила на 1 януари 2026 г. Т.е. датата на въвеждане на постановление съобразява така определената с регламента въвеждане на еврото в Република България период на датата на въвеждане на еврото в България, в който бъдат законно платежно средство на територията на съществуващото законодателство чрез промяна в организацията на работа съвместни инспекции между няколко органа и др.). на съществуващото законодателство. С проекта на на Тарифата за таксите, които се събират по Закона за на органи, тъкани и клетки, се цели постигането на 2 съответствие в техническото представяне на съответните стойности в евро, съгласно изискванията на чл. 12 и чл. 13 от Закона за въвеждане на еврото в Република България и Регламент (ЕС) 2025/1408 на Съвета от 8 юли 2025 година за изменение на Регламент (ЕО) № 974/98 по отношение на въвеждането на еврото в България. 1.3. Посочете защо действащата нормативна рамка не позволява решаване на проблема/проблемите. В сега действащата нормативна уредба са налице обстоятелства, обуславящи възникването и продължаването на гореописаните обстоятелства. Установените проблеми не могат да бъдат решени в рамките на съществуващото законодателство. За финализиране на безпроблемното въвеждане на еврото по отношение на услугите, които се предоставят съгласно Закона за лечебните заведения и Закона за трансплантация на органи, тъкани и клетки, е необходимо одобряването с Постановление на Министерския съвет за изменение на Тарифата за таксите, които се събират по Закона за лечебните заведения и Закона за трансплантация на органи, тъкани и клетки. Идентична е причината и за изменение на Наредбата за осъществяване правото на достъп до медицинска помощ, както и на Постановление № 193 на Министерския съвет от 2012 г. за определяне размера на сумите, заплащани от здравноосигурените лица за посещение при лекар, лекар по дентална медицина и за болнично лечение и реда за заплащане на сумите по чл. 37, ал. 6 от Закона за здравното осигуряване, които съдържат цени на медицинско обслужване на гражданите. 1.4. Посочете задължителните действия, произтичащи от нормативни актове от по-висока степен или актове от правото на ЕС. Приемането на Закона за въвеждането на еврото в Република България създаде необходимата уредба относно процеса по смяна на официалната парична единица. Съпътстващите изменения на подзаконовата нормативна рамка следва да бъдат извършени като част от дейността за въвеждане на еврото. Във връзка с изложеното, предприетите действия произтичат от Закона за въвеждането на еврото в Република България. 1.5. Посочете дали са извършени последващи оценки на нормативния акт или анализи за изпълнението на политиката и какви са резултатите от тях? Не са извършени последващи оценки на нормативния акт. 2. Цели: Цел 1 „Привеждане на Тарифата за таксите, които се събират по Закона за лечебните заведения и Закона за трансплантация на органи, тъкани и клетки, на Наредбата за осъществяване правото на достъп до медицинска помощ, приета, както и на Постановление № 193 на Министерския съвет от 2012 г. за определяне размера на сумите, заплащани от здравноосигурените лица за посещение при лекар, лекар по дентална медицина и за болнично лечение и реда за заплащане на сумите по чл. 37, ал. 6 от Закона за здравното осигуряване в съответствие със Закона за въвеждане на еврото в Република България и е необходимо адаптирането й с оглед въвеждане на еврото като парична единица в Република България от 1 януари 2026 г.“. С приемането на Постановление на Министерския съвет за изменение на Тарифата за таксите, които се събират по Закона за лечебните заведения и Закона за трансплантация на органи, тъкани и клетки, се цели актът да бъде приведен в съответствие със Закона за въвеждане на еврото в Република България, което се отнася и за Наредбата за осъществяване правото на достъп до медицинска помощ, приета, както и за Постановление № 193 на Министерския съвет от 2012 г. за определяне размера на сумите, заплащани от здравноосигурените лица за посещение при лекар, лекар по дентална медицина и за болнично лечение и реда за заплащане на сумите по чл. 37, ал. 6 от Закона за здравното осигуряване. За постигане на посочената цел и за решаване на проблем 1 е необходимо: - адаптиране на нормативната база, регламентираща дължимите такси и медицински грижи при предоставянето на услуги съгласно Закона за лечебните заведения и Закона за трансплантация на органи, тъкани и клетки, с цел да се обезпечи безпроблемното въвеждане на еврото като парична единица в Република България; - осигуряване на техническото представяне на съответните стойности в Тарифата за таксите, които се събират по Закона за лечебните заведения и Закона за трансплантация на органи, тъкани и клетки в евро, на Наредбата за осъществяване правото на достъп до медицинска помощ, приета, както и на Постановление № 193 на Министерския съвет от 2012 г. за определяне размера на сумите, заплащани от здравноосигурените лица за посещение при лекар, лекар по дентална медицина и за болнично лечение и реда за заплащане на сумите по чл. 37, ал. 6 от Закона за здравното осигуряване в съответствие с изискванията на чл. 12 и чл. 13 3 от Закона за въвеждане на еврото в Република България и Регламент (ЕС) 2025/1408 на Съвета от 8 юли 2025 година за изменение на Регламент (ЕО) № 974/98 по отношение на въвеждането на еврото в България. Посочете определените цели за решаване на проблема/проблемите, по възможно най-конкретен и измерим начин, включително индикативен график за тяхното постигане. Целите е необходимо да са насочени към решаването на проблема/проблемите и да съответстват на действащите стратегически документи. 3. Заинтересовани страни: 1. Министерският съвет 2. Министерството на здравеопазването 3. Националната здравноосигурителна каса 4. Лечебни заведения 3. Граждани и юридически лица, ползващи административните услуги и медицински грижи по Закона за лечебните заведения и Закона за трансплантация на органи, тъкани и клетки. Посочете всички потенциални заинтересовани страни/групи заинтересовани страни (в рамките на процеса по извършване на частичната предварителна частична оценка на въздействието и/или при обществените консултации по чл. 26 от Закона за нормативните актове), върху които предложенията ще окажат пряко или косвено въздействие (бизнес в дадена област/всички предприемачи, неправителствени организации, граждани/техни представители, държавни органи/общини и др.). 4. Варианти на действие. Анализ на въздействията: 4.1. По проблем 1: „Тарифата за таксите, които се събират по Закона за лечебните заведения и Закона за трансплантация на органи, тъкани и клетки, приета с Постановление № 88 на Министерския съвет от 2019 г., Наредбата за осъществяване правото на достъп до медицинска помощ, приета с Постановление № 119 на Министерския съвет от 2006 г., както и Постановление № 193 на Министерския съвет от 2012 г. за определяне размера на сумите, заплащани от здравноосигурените лица за посещение при лекар, лекар по дентална медицина и за болнично лечение и реда за заплащане на сумите по чл. 37, ал. 6 от Закона за здравното осигуряване не са приведени в съответствие със Закона за въвеждане на еврото в Република България и е необходимо адаптирането й с оглед въвеждане на еврото като парична единица в Република България от 1 януари 2026 г.“. Вариант 1 „Без действие“: Описание: Вариантът „Без действие“ се характеризира с непредприемането на никакви действия, които пряко да адресират дефинираните проблеми. При този вариант няма да бъде нормативно уреден кръгът от въпроси по т. 1.1. - 1.2. от Раздел 1 на настоящата частична предварителна оценка на въздействието, свързани с адаптиране на националната правна рамка в областта на плащанията за обезпечаване въвеждането на еврото в страната. В резултат на гореизложеното, заинтересованите страни няма да разполагат с точна информация по отношение на размера на дължимите такси за услуги и за медицински дейности, предоставяни съгласно Закона за лечебните заведения и Закона за трансплантация на органи, тъкани и клетки. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: Не се очакват положителни въздействия от изпълнението на Вариант 1. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: В случай, че не бъдат приети необходимите нормативни промени, посочени в Раздел 1 от настоящата частична предварителна оценка на въздействието, след 1 януари 2026 г., датата на въвеждане на еврото като парична единица в Република България ще съществува неяснота по отношение на стойността на дължимите такси и медицински дейности, предоставяни съгласно Закона за лечебните заведения и Закона за трансплантация на органи, тъкани и клетки. Вариант 1 не предполага екологично въздействие върху заинтересованите страни. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Специфични въздействия: Въздействия върху малките и средните предприятия: 4 При избор на Вариант 1 „Без действие“ не е налице въздействие върху малките и средните предприятия. Административна тежест: При избор на Вариант 1 „Без действие“ не следва промяна (вкл. увеличаване) на административната тежест за заинтересованите страни. 1.1. Опишете качествено (при възможност – и количествено) всички значителни потенциални икономически, социални и екологични въздействия, включително върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни. Пояснете кои въздействия се очаква да бъдат значителни и кои второстепенни. 1.2. Опишете специфичните въздействия с акцент върху малките и средните предприятия и административната тежест (задължения за информиране, такси, регулаторни режими, административни услуги и др.) Вариант 2 „Привеждане на Тарифата за таксите, които се събират по Закона за лечебните заведения и Закона за трансплантация на органи, тъкани и клетки, Наредбата за осъществяване правото на достъп до медицинска помощ, приета с Постановление № 119 на Министерския съвет от 2006 г., както и Постановление № 193 на Министерския съвет от 2012 г. за определяне размера на сумите, заплащани от здравноосигурените лица за посещение при лекар, лекар по дентална медицина и за болнично лечение и реда за заплащане на сумите по чл. 37, ал. 6 от Закона за здравното осигуряване в съответствие със Закона за въвеждане на еврото в Република България и е необходимо адаптирането й с оглед въвеждане на еврото като парична единица в Република България от 1 януари 2026 г.“. Описание: При този вариант ще бъде уреден нормативно кръгът от въпроси по т. 1.1. - 1.2. на Раздел 1 от настоящата частична предварителна оценка на въздействие, целящи правното обезпечаване на въвеждането на еврото в страната в областта на плащанията. За нормативното уреждане на посочените въпроси ще бъде предложено следното нормативно изменение в Тарифа за таксите, които се събират по Закона за лечебните заведения и Закона за трансплантация на органи, тъкани и клетки, Наредбата за осъществяване правото на достъп до медицинска помощ, приета, както и в Постановление № 193 на Министерския съвет от 2012 г. за определяне размера на сумите, заплащани от здравноосигурените лица за посещение при лекар, лекар по дентална медицина и за болнично лечение и реда за заплащане на сумите по чл. 37, ал. 6 от Закона за здравното осигуряване, свързано с въвеждане на еврото в Република България: - Промени от техническо естество, свързани с представяне на стойности в евро, съгласно разпоредбите на чл. 12 и чл. 13 от Закона за въвеждане на еврото в Република България и в съответствие с разпоредбите на Регламент (ЕС) 2025/1408 на Съвета от 8 юли 2025 година за изменение на Регламент (ЕО) № 974/98 по отношение на въвеждането на еврото в България. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: Въвеждането на описаните нормативни промени ще повиши яснотата относно размера на дължимите такси медицински услуги, предоставяни съгласно Закона за лечебните заведения и Закона за трансплантация на органи, тъкани и клетки и ще създаде условия за безпроблемното им функциониране при въвеждане на еврото като национална валута, считано от 1 януари 2026 г. Нормативното уреждане на кръга от въпроси по т. 1.1. - 1.2. на Раздел 1 от настоящата частична предварителна оценка на въздействието ще създаде стабилна правна рамка. Това ще създаде възможност и за успешно изпълнение на разпоредбите от Закона за въвеждане на еврото в Република България. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: При изготвянето на настоящата оценка не са идентифицирани отрицателни въздействия по отношение на заинтересованите страни при прилагането на Вариант 2. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Специфични въздействия: Прилагането на Вариант 2 няма специфични въздействия. Въздействия върху малките и средните предприятия: Прилагането на Вариант 2 няма да окаже въздействия върху малките и средните предприятия. Административна тежест: 5 1.2. Прилагането 1.1. въздействия, Опишете на Вариант 2 няма да повлияе върху (въздействията върху малките и средните Опишете качествено (при възможност – и количествено) всички включително върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани значителни и кои специфичните въздействия с акцент върху малките и средните информиране, такси, регулаторни режими, административната тежест. предприятия; административна значителни потенциални страни. Пояснете второстепенни. предприятия и административни услуги и тежест) икономически, социални и екологични кои въздействия се очаква да бъдат административната тежест (задължения за др.) 5. Степени 5.1. По за от лица на Закона въвеждане Сравняване на 2019 Постановление Министерския за сумите за на вариантите: изпълнение по критерии: 1) висока; 2) средна; проблем 1 „Тарифата за таксите, които се събират трансплантация на органи, тъкани и клетки, приета с г., Наредбата за осъществяване правото № 119 на Министерския съвет от съвет от 2012 г. за определяне размера посещение при лекар, лекар по дентална медицина по чл. 37, ал. 6 от Закона за здравното въвеждане на еврото в Република България на еврото като парична единица в Република 3) ниска. по Закона за Постановление № на достъп до 2006 г., както и на сумите, заплащани и за болнично осигуряване не са и е необходимо България от 1 лечебните заведения и Закона 88 на Министерския съвет медицинска помощ, приета с Постановление № 193 на от здравноосигурените лечение и реда за заплащане приведени в съответствие със адаптирането й с оглед януари 2026 г.“. Вариант „Без действие“ Вариант 2 „Привеждане на Тарифата за таксите, които се събират по Закона за лечебните заведения и Закона за трансплантация на органи, тъкани и клетки, Наредбата за осъществяване правото на достъп до медицинска помощ, приета с Постановление № 119 на Министерския съвет от 2006 г., както и Постановление № 193 на Министерския съвет от 2012 г. за определяне размера на сумите, заплащани от здравноосигурените лица за посещение при лекар, лекар по дентална медицина и за болнично лечение и реда за заплащане на сумите по чл. 37, ал. 6 от Закона за здравното осигуряване, в съответствие със Закона за въвеждане на еврото в Република България и е необходимо адаптирането й с оглед въвеждане на еврото като парична единица в Република България от 1 януари 2026 г.“ т ф к Е е Цел 1: н т в с и о ниска висока Е ф с с к а о и н Цел 1: т ниска висока 6 г ъ С с с а о а в т Цел 1: у л н ниска висока 1.2. Посочете ефикасност, 1.1. Сравнете вариантите чрез сравняване на ключовите им степента, в която вариантите ще изпълнят определените цели, ефективност, чрез която се измерва степента, до която която отразява степента, до която целите могат да бъдат разходи; съгласуваност, която показва степента, до която вариантите положителни и отрицателни съгласно основните вариантите постигат целите постигнати при определено съответстват на действащите въздействия. критерии за сравняване на вариантите: на предложението; ниво на ресурсите или при най-малко стратегически документи. 6. Избор По лечебните лекар Закона България Република Препоръчва което Изборът дадено При на разходите на При 2, Вариант с на проблем осъществяване Министерския определяне по за обуславя на Ефективност: Ефикасност: Съгласуваност: сравняване действие ефективност Сравнението действие сравняване Тарифата 1 въвеждането препоръчителен вариант: 1: Вариант 2 „Привеждане на Тарифата заведения и Закона за трансплантация правото на достъп до медицинска съвет от 2006 г., както и Постановление размера на сумите, заплащани от дентална медицина и за болнично лечение и здравното осигуряване, в съответствие със и е необходимо адаптирането й с оглед България от 1 януари 2026 г.“ се избор на Вариант 2, тъй като същият се неговото предимство пред Вариант 1. препоръчителен вариант се извършва въз основа степента, до която вариантът е вероятно да степента, до която целите могат да бъдат равнище на финансови ресурси, или при по-ниски степента, до която вариантите съответстват на вариантите на действие може да се 2, при който ще бъдат постигнати напълно при предприемане на Вариант на действие 1. на вариантите по критерий ефикасност показва, от всички заинтересовани страни ще е при Вариант 1 не се предвиждат разходи, но целите няма да на вариантите на действие може да се за таксите да бъде адаптирана с оглед въвеждането ще е най-ниска, тъй като при този вариант Тарифата на еврото в Република България. Посочете препоръчителните варианти за решаване за таксите, които на органи, тъкани помощ, приета с № 193 на здравноосигурените лица реда за заплащане Закона за въвеждане въвеждане на еврото отличава с висока на следните основни постигне целите. постигнати чрез даден разходи. на действащите установи, че най-голяма поставените че постигането на на действие 2. бъдат постигнати. установи, че най-голяма на еврото в няма да отговаря на поставения се събират по Закона за и клетки, Наредбата за Постановление № 119 на Министерския съвет от 2012 г. за за посещение при лекар, на сумите по чл. 37, ал. 6 от на еврото в Република като парична единица в ефективност и съгласуваност, критерии: вариант на действие при стратегически документи. ефективност има Вариант цели. Няма идентифицирана целите с най-ниско ниво на При предприемане на Вариант съгласуваност има Вариант страната. Съгласуваността при на изискванията, свързани проблем/проблеми. 6.1. 1.1. 1.2. Промяна препоръчителния Изборът Ако се в административната тежест за физическите вариант (включително по отделните следва да е съотносим с посочените специфични въздействия предвижда въвеждането на такса, представете образуването ограничаване на административното регулиране и административния и юридическите проблеми): на препоръчителния вариант на нейния размер съгласно контрол върху лица от прилагането на за решаване на всеки проблем. Методиката по чл. 7а от Закона за стопанската дейност. 7 6.2. Създават ли се нови/засягат ли се съществуващи регулаторни режими и услуги от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми)? …………………………………………………………………..……………………… …………………………………………………………………………………………. 1.1. Изборът следва да е съотносим с посочените специфични въздействия на избрания вариант. 1.2. В случай че се предвижда създаване нов регулаторен режим, посочете неговия вид (за стопанска дейност: лицензионен, регистрационен; за отделна стелка или действие: разрешителен, уведомителен; удостоверителен и по какъв начин това съответства с постигането на целите). 1.3. Мотивирайте създаването на новия регулаторен режим съгласно изискванията на чл. 3, ал. 4 от Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност. 1.4. Посочете предложените нови регулаторни режими отговарят ли на изискванията на чл. 10 – 12 от Закона за дейностите по предоставяне на услуги. 1.5. Посочете изпълнено ли е изискването на § 2 от Допълнителните разпоредби на Закона за дейностите по предоставяне на услуги. 1.6. В случай че се изменят регулаторни режими или административни услуги, посочете промяната. 6.3. Създават ли се нови регистри от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми)? …………………………………………………………………..……………………… …………………………………………………………………………………………. Когато отговорът е „Да“, посочете регистрите, които се създават и по какъв начин те ще бъдат интегрирани в общата регистрова инфраструктура. 6.4. По какъв начин препоръчителният вариант въздейства върху микро-, малките и средните предприятия (МСП) (включително по отделните проблеми)? Приемането на акта няма да увеличи административната тежест за бизнеса и няма да доведе до допълнителни разходи. Не се създават нови регулаторни режими и такси. Изборът следва да е съотносим с посочените специфични въздействия на препоръчителния вариант. 6.5. Потенциални рискове от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми): Не са налице потенциални рискове от прилагането на Вариант 2. Посочете възможните рискове от прилагането на препоръчителния вариант, различни от отрицателните въздействия, напр. възникване на съдебни спорове и др. 7. Консултации: ……………………………………………………………..……………………………… …………………………………………………………………………………………….. …………………………………………………………………………………………….. Посочете основните заинтересовани страни, с които са проведени консултации. Посочете резултатите от консултациите, включително на ниво ЕС: спорни въпроси, многократно поставяни въпроси и др. 8 В съответствие с изискването на чл. 26, ал. 2 от Закона за нормативните актове проектът на постановление ще бъде публикуван на интернет страниците на Министерството на здравеопазването, както и на Портала за обществени консултации за период от 30 дни. Обобщете най-важните въпроси за обществени консултации. Посочете индикативен график за тяхното провеждане и видовете консултационни процедури. 8. Приемането на нормативния акт произтича ли от правото на Европейския съюз? …………………………………………………………………..……………………… …………………………………………………………………………………………. 1.1. Посочете изискванията на правото на Европейския съюз, включително информацията по т. 6.2 и 6.3, дали е извършена оценка на въздействието на ниво Европейски съюз, и я приложете (или посочете връзка към източник). 1.2. Изборът трябва да съответства на посоченото в раздел 1, съгласно неговата т. 1.5. 9. Изисква ли се извършване на цялостна предварителна оценка на въздействието поради очаквани значителни последици? (преценка съгласно чл. 20, ал. 3, т. 2 от Закона за нормативните актове) 10. Приложения: Без приложения. Приложете необходимата допълнителна информация и документи. 11. Информационни източници: - Национален план за въвеждане на еврото в Република България; - Закон за въвеждане на еврото в Република България. Посочете изчерпателен списък на информационните източници, които са послужили за оценка на въздействията на отделните варианти и при избора на вариант за действие: регистри, бази данни, аналитични материали и др. 12. Име, длъжност, дата и подпис на директора на дирекцията, отговорна за извършването на частичната предварителна оценка на въздействието: Име и длъжност: д-р Лучия Добрева, директор на дирекция „Лечебни дейности“: 17.10.2025 г. д-р Лучия Добрева X Signed by: Luchiya Aleksandrova Dobreva