Проект на Правилник за устройството и дейността на общински културен институт Община Търговище

ПРОЕКТ ПРАВИЛНИК ЗА УСТРОЙСТВОТО И ДЕЙНОСТТА НА ОБЩИНСКИ КУЛТУРЕН ИНСТИТУТ ОБЩИНА ТЪРГОВИЩЕ ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ Чл. 1. Този правилник урежда устройството и дейността на Общински културен институт /ОКИ/ към Община Търговище. Чл. 2. Институтът се създава, преобразува и закрива от Общински съвет Търговище по предложение на кмета, съгласувано с министъра на културата. Чл. 3. ОКИ е юридическо лице на бюджетна издръжка, второстепенен разпоредител с бюджет. Чл. 4. (1) ОКИ е с официално наименование, печат, седалище и адрес на управление – гр. Търговище, ул. Севастопол №3. (2) Институтът е вписан в търговския регистър на Република България с идентификационен номер. ОСНОВНИ ДЕЙНОСТИ И ФУНКЦИИ Чл. 5. (1) ОКИ създава, разпространява и опазва културни ценности и културни продукти в областта на музикалните и на танцовите сценични изкуства и извършва услуги, свързани с тях. (2) За осъществяване на своята дейност ОКИ изпълнява следните функции и задачи: 1. Осъществява общинската политика в областите на дейност; 2. Разработва и/или участва в разработването на стратегически документи в областта на културата на Община Търговище; 3. Участва в създаването и реализирането на културния календар на Община Търговище; 4. Създава и публично представя художествено-творчески продукти в областите на дейност; 5. Осъществява управлението, административното и материално-техническото обслужване на ПФА „Мизия“, ДО „Васил Абрашев“ и ЖХ „Златна лира“ – щатни общински състави 6. Осигурява условия за репетиции на щатните професионални артистично- творчески състави на ОКИ; 7. Администрира програма „Култура плюс“ на Община Търговище, като приемник на Функция „Култура“, в обема и частта от Правилата на Програмата; 8. Администрира дейността на комисията по чл. 23, ал. 1 от Закона за народните читалища, като приемник на Функция „Култура“; 9. Разработва и изпълнява програми и проекти в областите на дейност, финансирани от Европейския съюз, общински, национални и международни програми; 10. Реализира образователни програми за деца, младежи и възрастни в областите на дейност; 11. Организира фестивали, концерти, изложби, конкурси, прегледи и др. културни изяви при ясно определени правни, административни и финансови правила; 12. Участва в национални и международни форуми – прегледи, конкурси, фестивали, конференции, работни срещи и др.; 13. Съчетава различни съвременни форми на изява в цялостното разнообразие на културния спектър; 14. Подготвя, издава и разпространява образователни, рекламни и информационни материали; 15. Осъществява взаимодействие и сътрудничество с медии, творчески съюзи, с образователни и културни организации и институции, както и с други физически и юридически лица във връзка с областите на дейност; 16. Популяризира дейността си чрез печатни, електронни и социални медии; 17. Извършва и други дейности и услуги, вкл. стопански, свързани с основната му дейност по цени определени с Наредбата за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги и права на територията на община Търговище. УСТРОЙСТВО И УПРАВЛЕНИЕ Чл. 6. (1) ОКИ включва: 1. Администрация 2. Професионален фолклорен ансамбъл „Мизия“ 3. Духов оркестър „Васил Абрашев“ 4. Женски хор „Златна лира“ (2) Към ОКИ могат да се създават младежки формации, клубове, групи в областите на дейност. (3) Структурата и числеността се утвърждават от Общински съвет Търговище по предложение на кмета на общината. Чл. 7. (1) ОКИ се ръководи от директор. (2) Директорът на ОКИ се назначава от кмета на Община Търговище след провеждане на конкурс, съгл. Кодекса на труда и чл. 8, ал. 5 от Закона за защита и развитие на културата, за срок от 4 години, освен ако друго не е предвидено в специален закон. (3) Директорът на ОКИ е пряко подчинен на кмета на Община Търговище. (4) Структурата на ОКИ е описана в Приложение № 1, неизменна част от настоящия правилник. Чл. 8. Директорът организира, координира и контролира цялостната дейност на ОКИ, като: - представлява института пред български и чуждестранни органи, физически и юридически лица; - ръководи, отговаря и координира цялостната дейност на института в съответствие с действащите в Р. България нормативни актове; - сключва договори, осигуряващи изпълнението на основните дейности и функции на института, които обаче нямат за предмет разпореждането с предоставените недвижими вещи; - осъществява взаимодействието и координацията на дейността на ОКИ с други физически и юридически лица от страната и чужбина в областите си на дейност; - управлява предоставените му за безвъзмездно ползване имоти и полага за тях грижата на добър стопанин; - изпълнява вменените му със заповед на кмета задължения на второстепенен разпоредител и управлява средствата на ОКИ; - сключва, изменя и прекратява трудовите правоотношения със служителите от съответните състави в ОКИ и в качеството си на работодател извършва всички останали дейности, определени с действащите в Р. България нормативни актове; - изготвя и утвърждава длъжностни характеристики на всички служители; - утвърждава: Правилник за вътрешния трудов ред, Вътрешни правила за работната заплата, Етичен кодекс, Система за финансово управление и контрол, както и правила, правилници и програми, регламентирани в Закона за националния архивен фонд, Закона за здравословни и безопасни условия на труд, Закона за защита при бедствия, Закона за противодействие на тероризма, Закона за защита на личните данни, Закона за противодействие на корупцията, Закона за счетоводството и нормативните актове към тях или произтичащи от други действащи в Р. България нормативни актове; - вписва ОКИ в съответните регистри към държавните институции и актуализира регистрациите при наличие на обстоятелства; - разработва и/или участва в разработването на проекти на ОКИ, сключва договорите за тяхното финансиране, осъществява управлението и контролира изпълнението им; - подготвя и представя на кмета на Община Търговище план и отчет за дейността на ОКИ; - изпълнява и други задачи, възложени му от кмета на общината, в рамките на определеното от нормативните актове и настоящия правилник. Чл. 9. (1) Диригентите и художествените ръководители организират и ръководят изпълнителската и творческата работа на поверените им състави. Те: 1. са пряко подчинени на директора на ОКИ; 2. не са работодатели на служителите в съответните състави в ОКИ; 3. правят предложения, отнасящи се до въпроси от административен, художествен, финансов, технически, организационен, социално-битов и друг характер на поверените им творчески колективи; 4. изготвят график за репетиции и самоподготовка с цел правилното протичане на творческия процес; 5. изготвят програмите на творческите състави, включващи концертен и репетиционен план; участие на гост-диригенти, хореографи, солисти и др.; репертоарна политика и програмна насоченост на сезона; образователни програми; 6. инициират организирането и провеждането на фестивали, концерти, образователни програми, конкурси и др. (2) Диригентите и художествените ръководители се подпомагат от художествени съвети към съответния състав, назначени със заповед на директора на ОКИ. Чл. 10. (1) В ОКИ функционира Дирекционен съвет – съвещателен орган, който подпомага директора в неговите административно-организационни функции. (2) Съставът на съвета се определя със заповед на директора. IV. Имущество и финансиране Чл. 11. (1) ОКИ притежава свое имущество, съгласно Приложение № 2, неизменна част от настоящия правилник. (2) Имуществото на ОКИ се състои от: 1. Сграден фонд, предоставен за стопанисване на ОКИ с Решение на Общински съвет Търговище; 2. Движими средства; 3. Парични средства; 4. Права върху обекти на интелектуална собственост; 5. Дарения или завещания. Чл. 12. (1) ОКИ се финансира от: 1. бюджета на Община Търговище 2. целеви средства от бюджета на Община Търговище, Държавния бюджет и бюджета на ведомства, институции и организации 3. собствени приходи от услуги, предоставени по условията и реда на Наредбата за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги и права на територията на Община Търговище. 4. средства от извършване на допълнителни дейности, в т. ч. стопански, свързани с основните дейности на ОКИ 5. дарения, спонсорства, завещания от физически и юридически лица 6. други източници, определени с нормативен акт 7. целеви средства по защитени проекти и програми. (2) Съставянето, приемането, изпълнението и отчитането на бюджета на ОКИ се осъществява в съответствие със Закона за счетоводството и Закона за публичните финанси и подзаконовите им нормативни актове. (3) При съставянето на общинските бюджети за съответната година размерът на субсидията за ОКИ не може да бъде по-нисък от този през предходната година, независимо от реализираните приходи от дейността му. (4) Определянето на субсидията по предходната алинея (ал. 3) става при размер на разходите не по-нисък от размера на определените в бюджета за тази цел през предходната година. Заключителни разпоредби § 1. Настоящият правилник за устройството и дейността на ОКИ е приет с Решение …………………….. § 2. Настоящият правилник може да бъде изменян и допълван по реда на неговото приемане. § 3. Настоящият правилник влиза в сила от 01.01.2026г.

Мотиви към проект на Правилник за устройството и дейността на общински културен институт Община Търговище На основание чл. 26, ал.4 от Закона за нормативните актове, на заинтересованите лица се предоставя 30-дневен срок, от публикуване на обявлението, за предложения и становища по настоящия Проект на Правилник за устройството и дейността на общински културен институт към Община Търговище /ОКИ/. Предложенията и становищата могат да бъдат депозирани в Центъра за административно обслужване на Община Търговище на адрес: гр. Търговище, площад ”Свобода” или на e-mail: obshtina@targovishte.bg, както и в Портала за обществени консултации. На основание чл.28, ал.2 от Закона за нормативните актове, представяме следните мотиви за приемане на проекта: 1. Причини, които налагат създаването на ОКИ и приемането на Правилник за устройството и дейността му: Законът за закрила и развитие на културата /ЗЗРК/ дава възможност общинските музикални и танцови състави да станат самостоятелни юридически лица или с оглед намаляване на административната тежест, да бъдат обединени в едно юридическо лице – културен институт, вписан в Регистъра на културните организации и институти към Министерството на културата, както и с необходимостта/възможността да кандидатстват за целеви средства по различни програми с проекти като допустим кандидат, за какъвто нормативно е определен общинският културен институт. Съгласно разпоредбите на Закона за закрила и развитие на културата, общинските културни институти се създават, преобразуват и закриват с решение на общинския съвет, съгласувано с министъра на културата. Основният им нормативен документ е техният Правилник за устройството и дейността им. 2. Цели: Създаването на ОКИ и приемането на Правилника за устройството и дейността му целят: 2.1. Да се постави дейността на общинските музикални и танцови състави в съответствие с изискванията на ЗЗРК. 2.2. Да се надгради и развие дейността на общинските състави в областта на сценичното танцово и музикално изкуство. 2.3. Да се разширят възможностите за привличане на целеви средства по проекти и програми. 3. Финансови средства, необходими за създаването на ОКИ и прилагането Правилника за устройството и дейността му: За създаването на ОКИ, респективно, за прилагането на неговия Правилник за устройството и дейността му, към момента не са необходими допълнителни финансови средства. 4. Очаквани резултати: 4.1. Синхронизиране на дейността на общинските музикални и танцови състави със ЗЗРК. 4.2. Устойчивост и развитие на дейността на общинските състави, които работят в областта на сценичното музикално и танцово изкуство. 4.3. Разширяване на възможностите за привличане на целеви средства по проекти и програми. 5. Анализ за съответствие с правото на Европейския съюз: Създаването на ОКИ, както и предлаганият проект на Правилник за устройството и дейността му, са в съответствие с европейското законодателство и с директивите на Европейската общност, свързани с тази материя, предвид съответствието на основния нормативен акт /ЗЗРК/ с тях. стр. 1 от 1