Проект на Генерален план за организация на движение

МОТИВИ ЗА ОДОБРЕНИЕ НА ГЕНЕРАЛЕН ПЛАН ЗА ОРГАНИЗАЦИЯ НА ДВИЖЕНИЕ /ГПОД/ ЗА ГР. АКСАКОВО 1. Причините, които налагат приемането на Генерален план за организация на движението на гр. Аксаково: Проектът на Генерален план за организация на движението (ГПОД) за територията на гр. Аксаково, община Аксаково е разработен във връзка с необходимостта от въвеждането на ефективна организация на движението в гр. Аксаково, която да съответства на състоянието на уличната мрежа в града. Целта му е да осигури безопасно, ефективно и устойчиво движение на превозни средства и пешеходци, като включва анализ на съществуващото положение, предложения за подобрения и план за изпълнение на мерките. Той е основа за усъвършенстване на системата за регулиране на движението в зависимост от неговата интензивност и характер, при конкретните особености на застрояване на населеното място. При разработването на ГПОД се измерват параметрите на движението, изследват се основните закономерности на транспортните потоци и причините за възникването и формирането им, степента на използване на транспортните площи и прилежащите им територии, и се обследва регулирането на движението. Съгласно чл. 6 и чл. 7 от Наредба №РД-02-20-2 от 24 октомври 2022 г. за организиране на движението по пътищата, отворени за обществено ползване на МРРБ (Наредбата), Община Аксаково в качеството си на собственик и администрация, управляваща пътищата на своята територия възлага изготвянето на проект на Генерален план за организация на движението (ГПОД) за територията на гр. Аксаково, община Аксаково. ГПОД се изработва за цялото населено място или на част от него за период на действие от 5 години. 2. Цели, които се поставят най – общо да се систематизират така: Целта на генералния план за организация на движение е: ➢ подобряване безопасността на движението; ➢ въвеждане на ефективна организация на движението, особено в натоварените възлови участъци (улуци) ➢ подобряване достъпа до обществени сгради и оптимизация на паркинговата инфраструктура; ➢ повишаване качеството на живот в градската среда, чрез въвеждане на зони с по- ниска скорост за движение и разширяване на зелените площи; ➢ ефективно управление на товарния трафик – регулирането на движението на тежкотоварни автомобили, забрана за премиването им през града; ➢ повишаване обществената удовлетвореност на гражданите за по-добро планиране на трафика, подобрени транспортни услуги и по-безопастната инфраструктура; ➢ прилагане на национални и европейски стандарти и стратегии за транспорт и устойчиво развитие; 3. Финансови и други средства, необходими за изработването на Генерален план за организация на движението: Финансовите средства във връзка с прилагането на ГПОД са съобразно бюджета на общината. 4. Очакваните резултати от прилагането, включително финансовите, ако има такива: Одобрението на ГПОД на гр. Аксаково е от съществено значение за модернизирането на транспортната система, осигуряването на безопасността и повишаване на ефективността на движението и устойчивото развитие на града. С одобрението на проекта ще бъдат изпълнени законовите задължения на стопанина на пътя, чрез привеждане на организацията на движение в съответствие със задължителните разпоредби на нормативните актове. 5.Анализ за съответствие с правото на Европейския съюз: Окончателния проект на ГПОД за територията на гр. Аксаково е в съответствие с националното законодателство и правото на ЕС. Съобразени са разпоредбите на приложимото българско право, както и първичното и вторично право на Европейския съюз. Не се създават ограничения за гражданите, базирани на произход, националност, гражданство и др.

Приложение № 1,към чл. 16 от Наредбата за обхвата и методологията за извършване на оценка на въздействието Формуляр за частична предварителна оценка на въздействието Институция: ОБЩИНА АКСАКОВО Нормативен акт: Окончателен проект на Генерален план за организация на движение /ГПОД/ за гр. Аксаково За включване в законодателната/ оперативната програма за периода: ……………………………………………. Дата: Ноември 2025 г. Контакт за въпроси: инж. Гергана Иванова Директор Дирекция „ИПЕПП“ Телефони: 052/76-20-66 1. Дефиниране на проблема: Проблем 1 „Необходимост от одобрение на Генерален план /ГПОД/ за гр. Аксаково“. 1.1. Кратко опишете проблема и причините за неговото обосновават нормативната промяна. Проектът на Генерален план за организация на движението Аксаково, община Аксаково е разработен във връзка с ефективна организация на движението в гр. Аксаково, състоянието на уличната мрежа в града. Целта му е да устойчиво движение на превозни средства и пешеходци, съществуващото положение, предложения за подобрения мерките. Той е основа за усъвършенстване на системата зависимост от неговата интензивност и характер, при застрояване на населеното място. При разработването на движението, изследват се основните закономерности причините за възникването и формирането им, степента площи и прилежащите им територии, и се обследва изработва за цялото населено място или на част от него 1.2. Опишете какви са проблемите в прилагането на възникналите обстоятелства, които налагат приемането възможно ли е проблемът да се реши в рамките на промяна в организацията на работа и/или чрез въвеждане (например съвместни инспекции между няколко органа и Нормативното задължение за изготвяне на ГПОД е Наредба №РД-02-20-2 от 24 октомври 2022 г. за организиране отворени за обществено ползване на МРРБ. за организация на движението възникване. Посочете аргументите, които (ГПОД) за територията на гр. необходимостта от въвеждането на която да съответства на осигури безопасно, ефективно и като включва анализ на и план за изпълнение на за регулиране на движението в конкретните особености на на ГПОД се измерват параметрите на транспортните потоци и на използване на транспортните регулирането на движението. ГПОД се за период на действие от 5 години. съществуващото законодателство или на ново законодателство. Посочете съществуващото законодателство чрез на нови технологични възможности др.). регламентирано в чл. 6 и чл. 7 от на движението по пътищата, 2 Съгласно чл. 6 и чл. 7 от Наредба №РД-02-20-2 от 24 октомври 2022 г. за организиране на движението по пътищата, отворени за обществено ползване на МРРБ (Наредбата), Община Аксаково в качеството си на собственик и администрация, управляваща пътищата на своята територия възлага изготвянето на проект на Генерален план за организация на движението (ГПОД) за територията на гр. Аксаково, община Аксаково. 1.3 Посочете защо действащата нормативна рамка не позволява решаване на проблема: Действащата нормативна рамка е Наредба №РД-02-20-2 от 24 октомври 2022 г. за организиране на движението по пътищата, отворени за обществено ползване на МРРБ, съгласно която е изготвен ГПОД за гр. Аксаково. 1.4. Посочете задължителните действия, произтичащи от нормативни актове или актове от по- висока степен или актове от правото на ЕС. Нормативното задължение за изготвяне на ГПОД е регламентирано в чл. 6 и чл. 7 от Наредба №РД-02-20-2 от 24 октомври 2022 г. за организиране на движението по пътищата, отворени за обществено ползване на МРРБ. 1.5. Посочете дали са извършени последващи оценки на нормативния акт, или анализи за изпълнението на политиката и какви са резултатите от тях? Не са изготвяни последващи оценки на въздействие. Последващи оценки на въздействие ще бъдат направени след влизането в сила на подзаконовия нормативен акт и последващото му прилагане. Проблем 2 „……“ 2. Цели: Цел 1 „Одобрение на Генерален план за организация на движението /ГПОД/ за гр. Аксаково“. С одобрението на окончателния проект за ГПОД ще се постигне следното: осигуряване безопасно, ефективно и устойчиво движение на превозни средства и пешеходци, като включва анализ на съществуващото положение, предложения за подобрения и план за изпълнение на мерките. Той е основа за усъвършенстване на системата за регулиране на движението в зависимост от неговата интензивност и характер, при конкретните особености на застрояване на населеното място. При разработването на ГПОД се измерват параметрите на движението, изследват се основните закономерности на транспортните потоци и причините за възникването и формирането им, степента на използване на транспортните площи и прилежащите им територии, и се обследва регулирането на движението. Посочете определените цели за решаване на проблема/проблемите по възможно най-конкретен и измерим начин, включително индикативен график за тяхното постигане. Целите е необходимо да са насочени към решаването на проблема/проблемите и да съответстват на действащите стратегически документи. 3. Заинтересованите страни: 1. Заинтересованите страни са гражданите, юридическите лица, както и всички гости на града. Посочете всички потенциални заинтересовани страни/групи (рамките на процеса по извършване на частичната предварителна оценка на въздействието и/или при обществените консултации по чл.26 от Закона за нормативните актове), върху които предложението ще окаже пряко или косвено въздействие (бизнес в дадена област/всички предприемачи, неправителствени организации, граждани/техни представители, държавни органи и др.) 4. Варианти на действие. Анализ на въздействията: 4.1 По проблем 1: Вариант 1 „Без действие“ 3 Описание: Вариантът насочени към организация Положителни Отрицателни Специфични Въздействия Административна Вариант 2 Описание:Одобрение Аксаково. задълженията пътищата, (върху всяка Отрицателни Специфични Въздействия превозни паркиране. Административна 5. Сравняване Степени на 5.1. По проблем „Без решаване на движението въздействия: върху „Одобряване“ Положителни от отворени за заинтересована въздействия: върху средства, на изпълнение 1 действие“ се характеризира на проблема. При този за града. (икономически/социални/екологични) (върху всяка заинтересована (икономически/социални/екологични) (върху всяка заинтересована малките и средните тежест: Няма идентифицирана на Окончателен проект (икономически/социални/екологични) Наредба №РД-02-20-2 от обществено ползване на страна/група заинтересовани (икономически/социални/екологични) (върху всяка заинтересована малките и средните транзитно и товарно тежест: Няма идентифицирана вариантите: по критерии: 1) с непредприемане вариант гр. Аксаково въздействия: страна/група заинтересовани въздействия: страна/група заинтересовани предприятия: Няма административна на генералния план 24 октомври 2022 г. МРРБ. страни) въздействия: страна/група заинтересовани предприятия: движение, обществен административна висока; 2) средна; на никакви действия, няма да има Генерален Няма идентифицирани страни) Няма идентифицирани страни) идентифицирани . тежест. за организация на въздействия: за организиране на Няма идентифицирани страни) Подобряване движението превоз на пътници, както тежест. 3) ниска. които да са план за движение за гр. Изпълнение на движението по на пътните и зоните за Вариант 1 „Без действие“ Вариант 2 „Одобрение“ т с о н в и т к е ф Е Цел 1: Одобрение на окончателен проект на ГПОД за гр. Аксаково Ниска Висока 4 т с о н с а к и ф Е Цел 1: Одобрение на окончателен проект на ГПОД за гр. Аксаково Ниска Висока т с о н а в у с а л г ъ С Цел 1: Одобрение на окончателен проект на ГПОД за гр. Аксаково Ниска Висока 6. Избор на По проблем движението Посочете препоръчителен 1: Вариант за гр. препоръчителните вариант: 2 „Одобрение на Аксаково“ варианти за решаване на поставения окончателен проект на проблем/проблеми Генерален план за организация на 6.1. Промяна на препоръчителния в административната тежест вариант (включително за физическите и по отделните юридическите лица от проблеми): прилагането 6.2. Създават прилагането 1.1. Изборът следва 1.2. В случай че се за отделна стелка целите). 1.3. Мотивирайте административното 1.4. Посочете предоставяне на 1.5. Посочете 1.6. В случай че се ли се на да е предвижда или действие: създаването регулиране предложените услуги. изпълнено ли е изменят нови/засягат ли се препоръчителния вариант съотносим с посочените специфични създаване нов регулаторен режим, разрешителен, уведомителен; на новия регулаторен режим и административния контрол нови регулаторни режими изискването на § 2 от Допълнителните регулаторни режими или административни съществуващи (включително по въздействия на избрания посочете неговия вид (за удостоверителен и по съгласно изискванията на върху стопанската дейност. отговарят ли на изискванията разпоредби на Закона услуги, посочете регулаторни режими и отделните проблеми)? вариант. стопанска дейност: лицензионен, какъв начин това съответства чл. 3, ал. 4 от Закона за на чл. 10 – 12 от Закона за дейностите по предоставяне промяната. услуги от регистрационен; с постигането н а ограничаване на за дейностите по на услуги. 6.3. Създават отделните ли се проблеми)? нови регистри от прилагането на препоръчителния вариант (включително по 6.4. По какъв предприятия начин (МСП) препоръчителният (включително по вариант въздейства отделните проблеми)? върху микро-, малките и средните 5 6.5. Потенциални рискове от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми): Не са идентифицирани. 7. Консултации: Окончателния проект на Генерален план за организация на движението за гр. Аксаково ще бъде публикуван на електронната страница на Министерски съвет, Портал за обществени консултации, Раздел „Обществени консултации“, секция „Областни и общински обществени консултации“, достъпен чрез следния линк: https://www.strategy.bg/PublicConsultations/List.aspx?lang=bg- BG&sortDirection=Descending&sortExpression=OpenningDate&typeConsultation=2&typeCategory=0&doc Type=0&obshtiniValue=0. Едновременно с това ще се предприемат съответните действия за публикуване и на официалната интернет страницата на Община Аксаково, Раздел „Портал за обществени консултации“, достъпен чрез следния линк: https://obs.aksakovo.bg/ за срок от 30 дни. 8. Приемането на нормативния акт произтича ли от правото на Европейския съюз? 9. Изисква ли се извършване на цялостна предварителна оценка на въздействието поради очаквани значителни последици? 10. Приложения: Няма 11. Информационни източници: Няма 12. Име, длъжност, дата и подпис на директора на дирекцията, отговорна за извършването на частичната предварителна оценка на въздействието инж. Гергана Иванова Директор Дирекция „ИПЕПП“