Проект на Наредба за здравните изисквания към бръснарските, фризьорските и козметичните салони и ателиетата за татуировки и поставяне на обици и други подобни изделия на различни части на тялото

4 декември 2025 г.Обществени консултацииАдминистрация на Министерския съвет

Основни данни

Номер на консултацията
11997-K
Вид
Акт на министър
Тип вносител
Национално
Вносител
Министерство на здравеопазването
Област на политика
Архив - Здравеопазване
Статус
Неактивна
Начало на консултацията
04.12.2025
Край на консултацията
05.01.2026
Брой коментари на портала
21

Попитайте асистента за този запис

Безплатно
Един въпрос на ден, без регистрация.

Описание

Изготвянето на проекта на нова наредба и прецизирането на здравните изисквания към посочените обекти е продиктувано от настъпилите съществени промени в обществените и икономическите отношения в страната след 1987 г., , както и поради настъпилите редица значителни промени в законовата уредба, уреждаща обществените отношения в тази област, а именно в: Закона за здравето, Закона за здравословни и безопасни условия на труд, Закона за защита от вредното въздействие на химичните вещества и смеси, както и изискванията към продуктите, използвани в бръснарските, фризьорските и козметичните салони и ателиетата за татуировки и поставяне на обици и други подобни изделия на различни части на тялото.

Контакти

Отговорна институция
Министерство на здравеопазването Адрес: София, София, пл. Света Неделя № 5 Електронна поща: press@mh.government.bg
Контактна информация
Дирекция "Обществено здраве" Електронна поща: dzk@mh.government.bg

Проект на акт - вер. 1.0 | 04.12.2025

Р Е П У Б Л И К А Б Ъ Л Г А Р И Я МИНИСТЕРСТВО НА ЗДРАВЕОПАЗВАНЕТО ПРОЕКТ НАРЕДБА № ………………… от ……………… 2025 г. за здравните изисквания към бръснарските, фризьорските и козметичните салони и ателиетата за татуировки и поставяне на обици и други подобни изделия на различни части на тялото Глава първа Общи изисквания Чл. 1. С тази наредба се определят здравните изисквания към бръснарските, фризьорските и козметичните салони и ателиетата за татуировки и поставяне на обици и други подобни изделия на различни части на тялото. Чл. 2. В обектите по чл. 1 се предоставят следните услуги: 1. подстригване, подрязване, оцветяване на брада, бръснене; 2. подстригване, измиване, изсушаване на коса, оформяне на прическа и др.; 3. обезцветяване, оцветяване, изправяне, къдрене на коса и др.; 4. удължаване и сгъстяване на косата; 5. оформяне, почистване, оцветяване на вежди; 6. оцветяване на мигли и поставяне на изкуствени мигли; 7. козметични процедури за лице и тяло, козметично почистване на лицето, козметичен пилинг с козметични апарати и продукти; 8. процедури за грим, микропигментация, микроблейдинг, перманентен грим; 9. апаратно и безапаратно отстраняване на нежелано окосмяване; 10. термични и/или студови процедури за тяло, ръце и крака – парафинови компреси, затоплящи и/или изстудяващи; 11. разкрасителни, релаксиращи грижи за лице и тяло – подхранване, ексфолиация, козметични масажи, пилинг, хидратация, лифтинг, регенерация, тонизиране, грижа за чувствителна кожа, антицелулитни, релаксиращи процедури за тяло, козметична грижа за кожата на ръцете и ходилата, водни, уелнес процедури с естетичен ефект; 12. маникюр, педикюр, ноктопластика, удължаване на ноктите, лакиране, рисуване и декориране на нокти; 13. поставяне на стерилни обици от медицинска сплав с професионален уред (пистолет); 14. процедури за поставяне на татуировки. Чл. 3. Здравните изисквания към обектите по чл. 1 се отнасят до: 1. устройството и обзавеждането на помещенията; 2. професионалната квалификация на лицата, предоставящи услугите; 3. организацията на дейността и предоставяните услуги; 4. използваните продукти и инструментариум; 5. специфични хигиенни изисквания за безопасно предоставяне на услуги. 1 Глава втора Устройство и обзавеждане на помещенията Чл. 4. (1) Проектите за строителство и преустройство (без текущ ремонт) на обектите по чл. 1 се съгласуват с органите на държавния здравен контрол. (2) Всеки, който открие обект по чл. 1, е длъжен да уведоми за това съответната регионална здравна инспекция по местонахождението на обекта не по-късно от деня на започване на дейността по реда на чл. 36 от Закона за здравето. (3) Обектите по чл. 1 се откриват в самостоятелни помещения, построени или пригодени за тази цел. (4) Допуска се извършване в едно помещение на няколко видове дейности, като всяко едно работно място е самостоятелно обособено при спазване на изискванията за квадратура и оборудване, а при необходимост и обособяване с прегради за различните видове предоставяни услуги. Чл. 5. (1) Помещенията, в които се предоставят услугите по чл. 2 се проектират със следните площи за едно работно място: 2 1. бръснарски услуги – 6 м ; 2 2. фризьорски услуги – 8 м ; 2 2 3. козметични услуги – 9,6 м , а при две и повече работни места – по 8 м за място в отделни кабини; 2 4. маникюр – 6 м ; 2 5. педикюр – 6 м ; 2 2 6. татуировки – 9,6 м , а при две и повече работни места – по 8 м за място в отделни кабини. (2) При извършване в едно помещение на едни и същи услуги по чл. 2 се предвижда отстояние между отделните обособени работни места, като разстоянието между столовете/кушетките не може да бъде по-малко от 1 м. (3) В козметичните салони се обособява помещение за козметични материали 2 (лаборатория) с площ 3 м . Чл. 6. (1) В обектите по чл. 1 се обособяват и следните помещения: 2 1. помещение за посетители – с размери 2,5 м за работно място до 10 места и по 1,5 2 м за всяко следващо работно място. В обектите по чл. 1 с до 3 работни места се обособява място за посетители и закачалка за горни/връхни дрехи, което е на отстояние най-малко 1,5 м от работните места; 2 2. стая за отдих на персонала с минимална площ от 5 м , когато са обособени от 3 до 2 10 работни места и по 0,75 м за всяко следващо работно място; 3. помещения за бельо, инвентар за почистване и съдове с капаци за коси и други отпадъци, когато са обособени над 10 работни места. В обектите по чл. 1 с до 10 работни места се осигуряват отделни шкафове/кошове за неупотребявано бельо, употребявано бельо, инвентар за почистване и съдове с капаци за коси и други отпадъци. (2) В помещенията по ал. 1 не се допуска съхранението на предмети, изделия и материали, неотговарящи на дейността на обекта. Чл. 7. (1) Стените на всички помещения в обектите по чл. 1 са от материали, които позволяват редовното им сухо почистване. (2) Подовете на всички помещения в обектите по чл. 1 са от материали, които позволяват редовното им влажно почистване и дезинфекция. Чл. 8. (1) Обектите по чл. 1 се обзавеждат с мебели, които са изработени от материали, позволяващи влажно почистване и дезинфекция. 2 (2) В бръснарските и фризьорските салони всяко работно място трябва да има осигурен стол и работна маса с плот, както и да е осигурено използването на измивна колона или мивка с ръчен душ за измиване на коса. (3) Козметичните салоните се обзавеждат с работна маса с плот, козметичен стол или кушетка за посетителите и столче на винт, както и обикновен стол и кофа с педал. При извършване на дейности, при които има отделяне на прах, работният плот трябва да бъде с монтиран или преносим прахоуловител. (4) Ателиетата за татуировки се обзавеждат с работна маса с плот, козметичен стол или кушетка за посетителите и столче на винт, както и обикновен стол и кофа с педал. (5) За всеки 3 работни места по ал. 2, 3 и 4 трябва да е осигурен работен плот и мивка с топла и студена течаща вода за измиване с подходящ детергент на инструменти и пособия. Чл. 9. (1) Параметрите на микроклимата в работните помещения трябва да отговарят на изискванията на Наредба № РД-07-3 от 2014 г. за минималните изисквания за микроклимата на работните места (обн., ДВ, бр. 63 от 2014 г.). (2) Отоплителните, вентилационните и климатичните инсталации в обектите по чл. 1 се проектират и изграждат в съответствие с изискванията на Наредба № 15 от 2005 г. за технически правила и нормативи за проектиране, изграждане и експлоатация на обектите и съоръженията за производство, пренос и разпределение на топлинна енергия (обн., ДВ, бр. 68 от 2005 г.). (3) В работните помещения осветеността трябва да отговаря на БДС EN 12464-1 „Светлина и осветление. Осветление на работни места. Част 1: Работни места на закрито“. Чл. 10. (1) Обектите по чл. 1 се захранват с вода, отговаряща на изискванията на Наредба № 9 от 2001 г. за качеството на водата, предназначена за питейно-битови цели (обн., ДВ, бр. 30 от 2001 г.). (2) Отпадъчните води се отвеждат в канализацията на населеното място, а когато няма изградена канализация – във водоплътна изгребна яма. (3) Подовите сифони трябва да са снабдени с предпазни капаци. Чл. 11. В обектите по чл. 1 се обособява санитарен възел, с мивка, снабдена с топла и студена течаща вода и сапун, еднократни средства за подсушаване на ръцете и/или електрически сешоар за ръце. Чл. 12. (1) На обектите по чл. 1 се осигурява ефективна защита от вредители по реда на Наредба № 1 от 2018 г. за условията и реда за извършване на дезинфекции, дезинсекции и дератизации (обн., ДВ, бр. 7 от 2018 г.). (2) За защита от насекоми е допустимо използването на биоциди, разрешени за предоставяне на пазара за продуктов тип 18 и/или 19 по реда на Закона за защита от вредното въздействие на химичните вещества и смеси и/или Регламент (ЕС) № 528/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 22 май 2012 г. относно предоставянето на пазара и употребата на биоциди (ОВ, L 167, 27.06.2012 г.), наричан по-нататък „Регламент (ЕС) № 528/2012“, при спазване на условията на издаденото разрешение и указанията на производителя, посочени на етикета. Глава трета Изисквания за професионалната квалификация на лицата, предоставящи услуги в обектите по чл. 1 Чл. 13. (1) В обектите по чл. 1 се поставя на видно място списък на видовете услуги, които се извършват в тях. 3 (2) Всички видове услуги в обектите по чл. 1 се извършват само от лица със съответната професионална квалификация, придобита съгласно изискванията на Закона за професионалното образование и обучение и съответните наредби за придобиване на квалификация по професиите „Козметични услуги“, „Фризьорство“ и „Маникюр, педикюр и ноктопластика“. (3) Татуировки се поставят от лица, преминали съответната форма на обучение. Глава четвърта Организация на дейността и предоставяните услуги Чл. 14. (1) За всеки клиент, в зависимост от вида на предлаганите услуги, се осигуряват индивидуално еднократно и/или неупотребявано бельо и консумативи. (2) Изпирането на текстилното бельо се извършва в обществени перални, отговарящи на изискванията на Наредба № 12 от 2018 г. за здравните изисквания към обществените перални (обн., ДВ, бр. 98 от 2018 г.) и вписани в публичния регистър на обектите с обществено предназначение към регионалната здравна инспекция по местонахождението им. Чл. 15. (1) Всяко работно място се почиства след всеки клиент. (2) Работните помещения и санитарните възли се поддържат чисти. Ежедневно и при необходимост се извършва почистване и дезинфекция. Глава пета Изисквания към използваните продукти и инструментариум Чл. 16. (1) В обектите по чл. 1 се разрешава употреба само на козметични продукти, отговарящи на изискванията на Закона за здравето, подзаконовите нормативни актове по прилагането му и Регламент (ЕО) № 1223/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 30 ноември 2009 г. относно козметичните продукти (ОВ, L 342 от 22.122009 г.), наричан по- нататък „Регламент (ЕО) № 1223/2009“. (2) Козметичните продукти се използват и съхраняват по начин и при спазване на конкретни предпазни мерки, посочени от производителя на етикета. (3) В обектите по чл. 1 за всеки употребяван козметичен продукт, върху чиято опаковка фигурира само символ от Приложение VII, т. 2 на Регламент (ЕО) № 1223/2009, последван от периода (в месеци и/или години), се води дневник с информация за датата, до която козметичният продукт, съхраняван при подходящи условия, ще продължи да изпълнява първоначално предвидените си функции. (4) Преди употреба на козметични продукти за боядисване на клиента се прави тест за чувствителност по начин, указан на опаковката. При положителна реакция продуктът за боядисване не се използва. (5) Смесите за татуиране трябва да отговарят на изискванията на Регламент (ЕО) № 1907/2006 на Европейския парламент и на Съвета от 18 декември 2006 година относно регистрацията, оценката, разрешаването и ограничаването на химикали (REACH), за създаване на Европейска агенция по химикали, за изменение на Директива 1999/45/ЕО и за отмяна на Регламент (ЕИО) № 793/93 на Съвета и Регламент (ЕО) № 1488/94 на Комисията, както и на Директива 76/769/ЕИО на Съвета и директиви 91/155/ЕИО, 93/67/ЕИО, 93/105/ЕО и 2000/21/ЕО (специално българско издание: глава 13, том 060) и Регламент (ЕО) № 1272/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 16 декември 2008 година относно класифицирането, етикетирането и опаковането на вещества и смеси, за изменение и за отмяна на директиви 67/548/ЕИО и 1999/45/ЕО и за изменение на Регламент (ЕО) № 1907/2006 (OB, L 353, 31.12.2008 г.). 4 Чл. 17. (1) За всеки клиент в обектите по чл. 1 се осигуряват дезинфекцирани инструменти, пособия и апаратура. (2) След всяка употреба инструментите и пособията в обектите по чл. 1 задължително се почистват с подходящ детергент, изплакват се и се дезинфекцират с биоцид, разрешен за предоставяне на пазара за продуктов тип 2 по реда на Закона за защита от вредното въздействие на химичните вещества и смеси и/или на Регламент (ЕС) № 528/2012, при спазване на условията на издаденото разрешение и на изискванията, посочени на етикета. Чл. 18. В обектите по чл. 1 се разрешава употребата на уреди и апарати, които са придружени с документи, удостоверяващи техническите им характеристики, инструкции за експлоатация и безопасна работа и договор за техническо обслужване и поддръжка. Чл. 19. В обектите по чл. 1 се осигуряват кръвоспиращи и дезинфекционни средства. Глава шеста Специфични хигиенни изисквания за безопасното предоставяне на услуги Чл. 20. Лице с кожни обриви, петна и други признаци на заболяване на кожата, косата или ноктите на ръцете или краката се обслужва след представяне на удостоверение, издадено от общопрактикуващия лекар на лицето или лекар специалист, че заболяването му не е заразно. Чл. 21. (1) При бръснене, подстригване, миене и сушене на коса около шията се поставя индивидуално, неупотребявано бельо и/или еднократни консумативи непосредствено преди началото на процедурата. (2) Подглавникът на стола/кушетката се покрива с индивидуално, неупотребявано бельо и/или еднократни консумативи непосредствено преди използване на стола/кушетката от клиента. Чл. 22. (1) Инструментите, с които се нарушава целостта на кожата (за премахване на косми, комедони, за пробиване на уши или други части на тялото, за поставяне на обици, маникюр, педикюр и др.), задължително се измиват с подходящ детергент и се стерилизират с автоклавиране (на пара под налягане при 121°C за 20 минути или при 134°C за 12 минути) или в сух стерилизатор (на 165°C за 2 часа). (2) Бръсненето се извършва с индивидуални ножчета за всеки клиент. (3) С цел осигуряване на съответствие с изискванията за дезинфекция, при използване на бръсначи и в зависимост от продължителността на бръсненето, за всяко работно място се осигуряват най-малко по 3 ножодържатели или бръсначи. (4) Преди процедура за татуиране, микроблейдинг, микропигментация, поставяне на перманентен грим и поставяне на стерилни обици третираната кожа се почиства и дезинфекцира с биоцид, разрешен за предоставяне на пазара за продуктов тип 1 по реда на Закона за защита от вредното въздействие на химичните вещества и смеси и/или Регламент (ЕС) № 528/2012, при спазване на условията на издаденото разрешение и на изискванията, посочени на етикета. Чл. 23. Използваните медицински изделия при предоставяне на услугите в обектите по чл. 1, трябва да отговарят на Закона за медицинските изделия. Чл. 24. (1) Използваните игли и други опасни отпадъци се събират разделно в добре затварящи се съдове, маркирани за целта и изготвени от материали, които не могат да взаимодействат с отпадъците. 5 (2) Транспортирането и третирането на опасните отпадъци, образувани от обектите по чл. 1, се извършва от лица, притежаващи разрешение за тази дейност съгласно изискванията на Закона за управление на отпадъците. Чл. 25. В обектите по чл. 1 се съхраняват документи за професионалната квалификация на лицата, предоставящи услугите. Чл. 26. В помещенията на обектите по чл. 1 не се допуска постоянно или временно пребиваване на животни. ДОПЪЛНИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА § 1. По смисъла на тази наредба „смеси за татуиране“ са смеси, предназначени за инжектиране или въвеждане на сместа в кожата и лигавицата посредством процес или процедура (включително процедури, обикновено наричани „перманентен грим“, „козметично татуиране“, „микроблейдинг“ и „микропигментация“), целящ/а постигане на знак или рисунка върху тялото. ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ § 2. Наредбата се издава на основание чл. 34, ал. 2, във връзка с § 1, т. 9, буква „е“ от допълнителните разпоредби на Закона за здравето и отменя Наредба № 15 от 1987 г. за хигиенните изисквания за бръснарските, фризьорските и козметичните салони (обн., ДВ, бр. 77 от 1987 г.). § 3. Обектите по чл. 1, разкрити преди влизане в сила на наредбата, се привеждат в съответствие с разпоредбите на глава втора в срок до една година от влизането в сила на наредбата. § 4. Контролът по изпълнението на наредбата се осъществява от държавни здравни инспектори в регионалните здравни инспекции. ДОЦ. Д-Р СИЛВИ КИРИЛОВ, ДМ Министър на здравеопазването 6

Мотиви - вер. 1.0 | 04.12.2025

Мотиви към проекта на Наредба за здравните изисквания към бръснарските, фризьорските и козметичните салони и ателиетата за татуировки и поставяне на обици и други подобни изделия на различни части на тялото Причините, които налагат приемането на нормативния акт Проектът на Наредба за здравните изисквания към бръснарските, фризьорските и козметичните салони и ателиетата за татуировки и поставяне на обици и други подобни изделия на различни части на тялото е изготвен на основание чл. 34, ал. 2 от Закона за здравето, във връзка с § 1, т. 9, буква „е“ от допълнителните разпоредби към същия. Хигиенните изисквания към бръснарските, фризьорските и козметичните салони са регламентирани с Наредба № 15 от 1987 г. за хигиенните изисквания за бръснарските, фризьорските и козметичните салони (обн., ДВ, бр. 77 от 1987 г.) (Наредба № 15 от 1987 г.). До момента не са правени изменения и допълнения в Наредба № 15 от 1987 г., като с настоящия проект на акт се предвижда същата да бъде отменена. Изготвянето на проекта на нова наредба и прецизирането на здравните изисквания към посочените обекти е продиктувано от настъпилите съществени промени в обществените и икономическите отношения в страната след 1987 г., , както и поради настъпилите редица значителни промени в законовата уредба, уреждаща обществените отношения в тази област, а именно в: Закона за здравето, Закона за здравословни и безопасни условия на труд, Закона за защита от вредното въздействие на химичните вещества и смеси, както и изискванията към продуктите, използвани в бръснарските, фризьорските и козметичните салони и ателиетата за татуировки и поставяне на обици и други подобни изделия на различни части на тялото. Идентифицирана е необходимост от осъвременяване на редица изисквания, регламентирани в Наредба № 15 от 1987 г., които не съответстват на действащото законодателство, като например: - изискването в салоните да се употребяват само козметични и тоалетни средства, уреди и инструменти за работа, за които има стандартизационни документи или санитарни разрешителни от органите на държавния санитарен контрол; - стопанските организации (частните стопани), експлоатиращи бръснарски, фризьорски и козметични салони, да съгласуват със съответните хигиенно- епидемиологични инспекции (ХЕИ), инструкция за работа, която се поставя във всеки салон; - в определени салони, след съгласуване с органите на държавния санитарен контрол, да се допуска бръснене с бръсначи при спазване на изискванията за дезинфекция. Цитираните текстове са в противоречие със Закона за здравето и Закона за защита от вредното въздействие на химичните вещества и смеси, тъй като към настоящия момент структури като ХЕИ не съществуват. В цитираните два закона са въведени мерки за прилагане съответно на Регламент (ЕО) № 1223/2009 на Европейския парламент и на Съвета относно козметичните продукти и Регламент (ЕС) № 528/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 22 май 2012 година относно предоставянето на пазара и употребата на биоциди (продуктите за дезинфикция). Наличието на противоречия в съществуващата Наредба № 15 от 1987 г. с действащите законови и подзаконови нормативни актове в областта на здравеопазването налага да бъде направена съответната промяна в здравните изисквания към бръснарските, фризьорските и козметичните салони, с цел същите да бъдат синхронизирани с изискванията на действащото законодателство, а също така да бъдат нормативно установени и здравни изисквания към ателиетата за татуировки и поставяне на обици и други подобни изделия на различни части на тялото. Въз основа на направения анализ на действащите към момента изисквания и адаптирането им с настъпилите промени в законодателството, е идентифицирана необходимост от извършването на многобройни и съществени изменения и допълнения на текстовете на действащата към момента Наредба № 15 от 1987 г. Посоченото, в контекста на изискванията на Закона за нормативните актове, е причина за изготвянето на проект на нова наредба, с която да се отмени Наредба № 15 от 1987 г. за хигиенните изисквания за бръснарските, фризьорските и козметичните салони. Целите, които се поставят С проекта на Наредба за здравните изисквания към бръснарските, фризьорските и козметичните салони и ателиетата за татуировки и поставяне на обици и други подобни изделия на различни части на тялото се цели синхронизиране на подзаконовия нормативен акт с действащото законодателство така, че той да отразява реалната ситуация, съобразно формираните нови социално-икономически отношения в страната и изискванията към продуктите, използвани в тях. Изготвеният проект е съобразен с разпоредбите на § 1, т. 9, буква „е“ от допълнителните разпоредби към Закона за здравето, според който обекти с обществено предназначение са бръснарските, фризьорските и козметичните салони и ателиетата за татуировки и поставяне на обици и други подобни изделия на различни части на тялото. С проекта се предвижда да бъдат ясно регламентирани услугите, които могат да се предоставят в бръснарските, фризьорските и козметичните салони и ателиетата за татуировки и поставяне на обици и други подобни изделия на различни части на тялото. Последното е провокирано от установените недобри практики за поставянето на ботулинов токсин в козметични салони и други обекти с обществено предназначение, както и осъществяването на други инвазивни медицински манипулации и/или дейности, попадащи в обхвата на утвърдени медицински стандарти. С проекта на наредба се въвеждат разпоредби за използване само на козметични продукти, които отговарят на изискванията на Закона за здравето и Регламент (ЕО) № 1223/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 30 ноември 2009 г. относно козметичните продукти, въвеждат се и изисквания за съхранението и употребата на тези продукти, което трябва да е съобразно инструкциите на производителя. Наредбата предвижда и водене на дневник за използваните козметични продукти с ограничен срок на годност, както и извършване на задължителен тест за чувствителност преди употреба с козметични продукти за боядисване (коса/вежди/мигли/брада). Въвеждат се и изисквания към смесите за татуиране, които трябва да отговарят на въведените ограничения в Регламент (ЕО) № 1907/2006 на Европейския парламент и на Съвета от 18 декември 2006 година относно регистрацията, оценката, разрешаването и ограничаването на химикали (REACH). С цел безопасност на потребителите, в проекта на наредба се предвиждат ясни правила за почистване и дезинфекция на инструментите, пособията и апаратурата, които се използват във фризьорските и козметичните салони и ателиетата за татуировки. С проекта на наредба се въвеждат изисквания към професионалната квалификация на лицата, предоставящи услуги в бръснарските, фризьорските и козметичните салони, и ателиетата за татуировки и поставяне на обици и други подобни изделия на различни части на тялото. Финансовите и други средства, необходими за прилагането на новата уредба Очаква се, предложеният проект на акт да не окаже въздействие върху държавния бюджет в текущата и/или в следващите години. Прилагането на нормативния акт не изисква допълнителни финансови и/или други средства, които да бъдат направени от компетентните контролни органи. Към настоящия момент в регистъра на обектите с обществено предназначение, на основание Наредба № 9 от 2005 г. за условията и реда за създаване и поддържане на публичен регистър на обектите с обществено предназначение, контролирани от регионалните здравни инспекции, са вписани над 24 000 обекта, в които се предоставят услугите, посочени в проекта на нормативния акт. Приемането на наредбата е възможно да доведе до разходи за физическите и юридическите лица, стопанисващи бръснарски, фризьорски и козметични салони и ателиета за татуировки и поставяне на обици и други подобни изделия на различни части на тялото, свързани с устройството и обзавеждането на помещенията, въпреки че и към настоящия момент са регламентирани подобни изисквания в Наредба № 15 от 1987 г. По тази причина е предвиден срок от една година от влизането в сила на наредбата, в който обектите да се приведат в съответствие с изискванията за устройство и обзавеждане на помещенията. С проекта на наредба се въвеждат изисквания към физическите и юридическите лица, стопанисващи бръснарски, фризьорски и козметични салони и ателиета за татуировки, които не съществуват в действащата Наредба № 15 от 1987 г.. Такива са изискванията за изпирането на текстилното бельо в обществени перални, отговарящи на изискванията на Наредба № 12 от 2018 г. за здравните изисквания към обществените перални, за осигуряване на ефективна защита от вредители по реда на Наредба № 1 от 2018 г. за условията и реда за извършване на дезинфекции, дезинсекции и дератизации. Посочените по-горе изисквания, макар и да не са разписани в действащата наредба, са задължителни за лицата, стопанисващи бръснарски, фризьорски и козметични салони и ателиета за татуировки именно по силата на Наредба № 12 от 2018 г. за здравните изисквания към обществените перални и на Наредба № 1 от 2018 г. за условията и реда за извършване на дезинфекции, дезинсекции и дератизации. Приблизителните финансови разходи за лицата, стопанисващи бръснарски, фризьорски и козметични салони и ателиета за татуировки, свързани с изпирането на текстилното бельо в обществени перални и осигуряване на ефективна защита от вредители, биха били както следва: - изпиране на текстилно бельо в обществени перални – цена около 4 – 5 лева/килограм за пране и/или гладене и минимум 25 – 30 лева за поръчка; - дератизация/дезинфекция/дезинсекция – цена между 50 – 150 лева при обработка на площ от 100 – 200 м². Конкретни финансови разходи на лицата, стопанисващи фризьорските и козметичните салони и ателиетата за татуировки, свързани с транспортирането и третирането на опасните отпадъци, образувани от дейността в тези обекти, не могат да бъдат посочени, тъй като те зависят от спецификата на отпадъка (клас на опасност), количеството/обема на отпадъка, транспорт, обработка и др. Очаквани резултати от прилагането, включително финансовите, ако има такива С приемането на наредбата се очаква да се постигне ясна регламентация на видовете услуги, които се предоставят в бръснарските, фризьорските и козметичните салони и ателиетата за татуировки при съобразяване с действащото законодателство и възникналите нови социално-икономически отношения в страната. Ще се постигне високо ниво на безопасност на потребителите, посредством въвеждането на ясни правила за почистване и дезинфекция на инструментите, за пособията и апаратурата, които се използват в бръснарските, фризьорските и козметичните салони и ателиетата за татуировки, както и ще се изключи използването на козметични продукти, които не отговарят на изискванията на Закона за здравето и Регламент (ЕО) № 1223/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 30 ноември 2009 г. относно козметичните продукти. Въвеждането в проекта на наредба на изисквания към смесите за татуиране, които трябва да отговарят на въведените ограничения в Регламент (ЕО) № 1907/2006 на Европейския парламент и на Съвета от 18 декември 2006 година относно регистрацията, оценката, разрешаването и ограничаването на химикали (REACH), както и на задължителен тест за чувствителност преди употреба с козметични продукти за боядисване (коса/вежди/мигли/брада), ще предпази потребителите на услугите от възникването на алергични реакции, инфекции и заразни болести и в голяма степен ще гарантира здравословното ползване на услугите, които се предоставят в бръснарските, фризьорските и козметичните салони и ателиетата за татуировки. Ще се подобри качеството на предлаганите в бръснарските, фризьорските и козметичните салони и ателиетата за татуировки услуги и ще преустановят съществуващите практики за поставянето на ботулинов токсин в козметични салони и други обекти с обществено предназначение, както и осъществяването на други инвазивни медицински манипулации и/или дейности, попадащи в обхвата на утвърдени медицински стандарти. Анализ за съответствие с правото на Европейския съюз След извършен анализ за съответствие с европейското право се установи, че обществените отношения, предмет на проекта на тази наредба, не са регламентирани в европейското законодателство. Уредбата на обществените отношения, предмет на проекта на наредба, е въпрос на национално решение и е от компетентността на отделните държави-членки. Това произтича от разпоредбата на чл. 168, пар. 7 от Договора за функционирането на Европейския съюз, която предвижда изключителна компетентност на държавите-членки по определяне на здравната им политика и организирането и предоставянето на здравни услуги и медицински грижи.

Други данни

В регистъра от
02.11.2026
Последно в регистъра
03.11.2026

Документи