Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Тарифа за таксите, които се събират от Агенцията за устойчиво енергийно развитие по Закона за енергийната ефективност и Закона за енергията от възобновяеми източници, приета с Постановление № 26 на Министерския съвет от 2012 г. (обн., ДВ, бр. 14 от 2012 г.; изм., бр. 35 от 2013 г.)

Проект! МОТИВИ към проекта на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Тарифа за таксите, които се събират от Агенцията за устойчиво енергийно развитие по Закона за енергийната ефективност и Закона за енергията от възобновяеми източници, приета с Постановление № 26 на Министерския съвет от 2012 г. (обн., ДВ, бр. 14 от 2012 г.; изм., бр. 35 от 2013 г.) С Тарифа за таксите, които се събират от Агенцията за устойчиво енергийно развитие по Закона за енергийната ефективност и Закона за енергията от възобновяеми източници, приета с Постановление № 26 на Министерския съвет от 2012 г. (Тарифата, Обн., ДВ, бр. 14 от 2012 г.; изм., бр. 35 от 2013 г.) се определя размера на таксите, които се събират от Агенцията за устойчиво енергийно развитие (АУЕР) за извършването на административни услуги съгласно чл. 44, ал. 1 и чл. 60, ал. 1 от Закона за енергийната ефективност (ЗЕЕ) и за издаването, прехвърлянето и отмяната на гаранции за произход съгласно Закона за енергията от възобновяеми източници (ЗЕВИ). Тарифата се приема от Министерския съвет на основание чл. 75 от Закона за енергийната ефективност. Предвид въвеждането на еврото в Рeпублика България, считано от 01.01.2026 г., в съответствие с изискванията на Закон за въвеждане на еврото в Република България (ЗВЕРБ, Обн. ДВ, бр. 70 от 2024 г.), както и с оглед на изменения в Закона за енергията от възобновяеми източници и Закона за енергийната ефективност е възникнала необходимост да бъдат предприети действия за изменение на тарифата по чл. 75, ал. 1 от Закона за енергийната ефективност. I. Причини, които налагат приемането на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Тарифа за таксите, които се събират от Агенцията за устойчиво енергийно развитие по Закона за енергийната ефективност и Закона за енергията от възобновяеми източници: 1. Въвеждането на еврото в Република България Въвеждането на еврото като парична единица в Република България, което ще се осъществи на основание Решение на Съвета на Европейския съюз за приемането на еврото от Република България, прието в съответствие с чл. 140, параграф 2 от Договора за функционирането на Европейския съюз, изисква промени в действащото национално законодателство с оглед адаптирането му към новата парична единица. Със ЗВЕРБ се уреждат принципите, правилата и процедурите за въвеждане на еврото като парична единица на Република България. С оглед отразяването на промените, 1 които ще настъпят в областта на дължимите държавни такси след замяната на лева с еврото като национална валута и в изпълнение на ЗВЕРБ е изготвен Проект на ПМС, който технически преизчислява всички размери на таксите, посочени в Тарифата, при спазване на правилата за закръгляване, определени в чл. 12 и чл. 13 от ЗВЕРБ. 2. Привеждане на Тарифата в съответствие с действащите разпоредби на Закона за енергията от възобновяеми източници и Закона за енергийната ефективност. Тарифата за таксите, която в момента е в сила /приета с ПМС № 26 от 10.02.2012 г., Обн. ДВ, бр. 14 от 17.02.2012 г., в сила от 17.02.2012 г.; изм., бр. 35 от 12.04.2013 г., в сила от 12.04.2013 г./ не отразява измененията и допълненията в Закона за енергийната ефективност и Закона за енергията от възобновяеми източници след 2013 г.. С изменението на чл. 34, ал. 5 от Закона за енергията от възобновяеми източници от 13.10.2023 г.(Обн. ДВ, бр. 86 от 13.10.2023 г.) се въвежда заплащане на такса при прехвърляне на гаранции за произход на енергия. Прехвърлянето може да се осъществява през единния електронен регистър, поддържан от АУЕР или през модул на Асоциацията на издаващите органи (АИО), когато гаранциите се прехвърлят в чужд регистър. Също така в ЗЕЕ не е регламентирано заплащането на такса за издаване на дубликат на удостоверение за вписване в съответния регистър на лицата, които извършват обследване за енергийна ефективност и на дубликат на удостоверение за енергийни спестявания. Предвид това в представения проект на Тарифа е предложено отпадането на тази такса и услуга. Позоваването на чл. 23 и чл. 34 от ЗЕЕ в чл. 1, ал. 2 от Тарифата не съответства на действащите разпоредби в ЗЕЕ, съгласно които се извършва съответната административна услуга. В тази връзка с измененията и допълненията в проекта на Тарифа е предложено правилно препращане към чл. 44, ал. 1 и чл. 60, ал. 1 от ЗЕЕ. II. Целите, които се поставят С предложенията за изменение и допълнение на проекта на Тарифата се цели привеждане на нормативния акт в съответствие: 1) със ЗВЕРБ и осигуряване на техническо представяне на съответните стойности в евро, в съответствие с изискванията на чл. 12, чл. 13 и чл. 27, ал. 2 от същия закон. 2) с актуалните норми на ЗЕЕ и ЗЕВИ. III. Очаквани резултати от прилагането на акта С приемането на проекта на Постановление на Министерски съвет за изменение и допълнение в Тарифата за таксите, които се събират от Агенцията за устойчиво енергийно развитие по Закона за енергийната ефективност и Закона за енергията от 2 възобновяеми източници се очаква да се постигне синхронизиране с действащото законодателство и да се създадат условия за по-ефективно осъществяване на административните процеси в АУЕР, както и в предоставянето на административните услуги за гражданите. IV. Финансови и други средства, необходими за прилагането на новата уредба При изготвяне на проекта по отношение на превалутирането на таксите са спазени изискванията за превалутиране и закръгляване, залегнали в чл. 12, чл. 13 и чл. 27, ал. 2 от ЗВЕРБ. Проектът на акт на Министерския съвет се очаква да доведе до въздействие върху държавния бюджет, поради което към него е приложена финансова обосновка, изготвена съгласно приложение № 2.1 към чл. 35, ал. 1, т. 4, буква „а“ от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация. Отражението е във връзка с въвеждането на такса за прехвърляне на гаранции за произход. Очакваните разходи са за покриване на членски внос на АУЕР в АИО, който се определя на база прехвърлени гаранции за произход, разходи за издръжка, както и разходи за администриране и мониторинг на прехвърлянето на гаранции. Съгласно чл. 7, ал. 2, т.4 от ЗЕВИ, считано от 13.10.2023 г. изпълнителният директор на Агенцията за устойчиво енергийно развитие организира и поддържа членството на агенцията в Асоциацията на издаващите органи. Това осигурява възможност за признаване и прехвърляне на гаранции за произход на енергия от възобновяеми източници в Европейската система за енергиен сертификат. Анализ за съответствие с правото на Европейския съюз С предложения проект на акт не се транспонират актове на институции на Европейския съюз, поради което не е изготвена и представена таблица на съответствието с правото на Европейския съюз. 3

X Образецът на частична предварителна оценка на въздействието влиза в сила от 01 януари 2021 г. Частична предварителна оценка на въздействието Институция: Агенция за устойчиво енергийно развитие Нормативен акт: Нормативен акт: ПМС за изменение и допълнение на Тарифа за таксите, които се събират от Агенцията за устойчиво енергийно развитие по Закона за енергийната ефективност и Закона за енергията от възобновяеми източници ……………………………………………… Лице за контакт: Ния Иванова, директор на дирекция администрация“, АУЕР „Обща Телефон и ел. поща: 029154032 NIvanova@seea.government.bg 1. Проблем/проблеми за решаване: Проблем 1 „Несъответствие на Агенцията за устойчиво енергийно развитие за енергията от възобновяеми източници и Закон за енергията от възобновяеми 1.1. Кратко опишете проблема/проблемите и причините за действащата с източници“ неговото/тяхното Тарифа за таксите, които се събират от по Закона за енергийната ефективност и Закона действащите Закон за енергийната ефективност възникване. По възможност посочете числови стойности. Необходимостта от изменение и допълнение Агенцията за устойчиво енергийно развитие енергията от възобновяеми източници с за енергията от възобновяеми източници която в момента е в сила /приета с ПМС № сила от 17.02.2012 г.; изм., бр. 35 от 12.04.2013 промени в Закона за енергийната ефективност след 2013 г., както и не е приведена в България. по действащите (Тарифата) 26 и съответствие на Тарифата за таксите, които се събират от Закона за енергийната ефективност и Закона за Закон за енергийната ефективност и Закон произлиза от обстоятелствата, че Тарифата, от 10.02.2012 г., Обн. ДВ, бр. 14 от 17.02.2012 г., в г., в сила от 12.04.2013 г./ не отразява извършените Закона за енергията от възобновяеми източници със Закона за въвеждане на еврото в Република 2 С изменението на чл. 34, ал. 5 от Закона за енергията от възобновяеми източници от 13.10.2023 г. (ЗЕВИ, Обн. ДВ, бр. 86 от 13.10.2023 г.) се въвежда заплащане на такса при прехвърляне на гаранции за произход на енергията от възобновяеми източници (ВИ). Прехвърлянето може да се осъществява през единния електронен регистър, поддържан от Агенцията за устойчиво енергийно развитие (АУЕР) или през модула на Асоциацията на издаващите органи (АИО; AIB), когато гаранциите се прехвърлят в чужд регистър. Съгласно промените в чл. 7, ал. 2, т. 4 от ЗЕВИ, считано от 13.10.2023 г. изпълнителният директор на АУЕР организира и поддържа членството на агенцията в АИО. Това осигурява възможност за признаване и прехвърляне на гаранции за произход на енергия от ВИ в Европейската система за енергиен сертификат (ЕЕCS). ЕЕCS се основава на структури и процедури, които осигуряват надеждната работа на международните сертификационни схеми. Тези схеми отговарят на критериите за обективност, недискриминация, прозрачност и ефективност на разходите, с цел да се улесни международния обмен на гаранции за произход. Целта е да се повиши доверието към гаранциите за произход на енергия от ВИ, издавани съгласно ЗЕВИ, като се унифицират с Европейската система за енергиен сертификат – ЕЕCS и така се повишат значително възможностите за продажба на международните пазари. Агенцията за устойчиво енергийно развитие е в процес на придобиване на статут на пълноправен член в Асоциацията на издаващите органи, като предстои интеграция с AIB-Hub, чрез разработка на информационно- комуникационен модул „AIB“ към Националната информационна система, администрирана от АУЕР. Проблем 2 Привеждане на Тарифа за таксите, които се събират от Агенцията за устойчиво енергийно развитие по Закона за енергийната ефективност и Закона за енергията от възобновяеми източници в съответствие със Закона за въвеждане на еврото в Република България, считано от 01.01.2026 г. Въвеждането на еврото като парична единица в Република България, което ще се осъществи на основание Решение на Съвета на Европейския съюз за приемането на еврото от Република България, прието в съответствие с чл. 140, параграф 2 от Договора за функционирането на Европейския съюз, изисква промени в действащото национално законодателство с оглед адаптирането му към новата парична единица. Със Закона за въвеждане на еврото в Република България (ЗВЕРБ) (Обн. ДВ, бр. 70 от 2024 г.) се уреждат принципите, правилата и процедурите за въвеждане на еврото като парична единица на Република България. В тази връзка, в параграф 6, ал. 1, т. 2 от Преходните и заключителни разпоредби към ЗВЕРБ е предвидено, че държавните органи в 6-месечен срок от влизането в сила на закона предприемат мерки по изменения и допълнения в подзаконови нормативни актове, необходими за изпълнението на закона във връзка с въвеждане на еврото като парична единица в Република България. С оглед отразяването на промените, които ще настьпят в областга на дължимите държавни такси след замяната на лева с еврото като национална валута и в изпълнение на мерките, залегнали в Националния план за въвеждане на еврото в Република България е изготвен проект на Постановление на Министерския съвет за изменение на Тарифата за таксите, които се събират от Агенцията за устойчиво енергийно развитие по Закона за енергийната ефективност и Закона за енергията от възобновяеми източници 1.2. Посочете възможно ли е проблемът да се реши в рамките на съществуващото законодателство чрез промяна в организацията на работа и/или чрез въвеждане на нови технологични възможности (например съвместни инспекции между няколко органа и др.). 3 Проблемите не могат да се решат в рамките на съществуващата нормативна уредба чрез промяна в организацията на работа и/или чрез въвеждане на нови технологични възможности.С предлаганите изменения и допълнения се отстраняват следните несъответствия: 1. Съществуват текстове за административни услуги, които са отменени в действащото законодателство. 1.1 В действащия Закон за енергийната ефективност (ЗЕЕ) липсва законно основание за издаване на дубликат на удостоверение за вписване в регистрите на лицата, извършващи дейности за обследване на енергийната ефективност и сертифициране на сгради, респективно дейности за обследване на енергийната ефективност на предприятия, промишлени системи и системи за външно изкуствено осветление. Съответно, няма правно основание в Тарифата да съществува такса за издаване на дубликат на удостоверение за вписване. 1.2 В действащия ЗЕЕ липсва законно основание за събиране на такса за издаване на дубликат на удостоверение за енергийни спестявания. Съответно, няма правно основание в Тарифата да съществува такса за издаване на дубликат на удостоверение за вписване. 2. В действащата Тарифа се съдържа неправилно позоваване на разпоредби, които нямат отношение към предоставяната административна услуга и заплащането на такса. 3. В действащата Тарифа не е уредено прехвърлянето на гаранции за произход на енергия от ВИ като отделна административна услуга, в т.ч. прехвърляне през Единния електронен регистър, поддържан от АУЕР и през информационно-комуникационен модул „AIB“. Видно от изложеното по-горе, не е възможно констатираните проблеми да бъдат разрешени в рамките на съществуващото законодателство, като същото следва да бъде променено. - Въвеждане на такса за прехвърляне на гаранция за произход на енергия от възобновяеми източници в Единния електронен регистър, поддържан от АУЕР в размер на 0,02 евро за 1 бр. гаранция. - Въвеждане на такса за прехвърляне на гаранция за произход на енергия от възобновяеми източници през модул AIB в размер на 0,03 евро за 1 бр. гаранция. С предложения проект за изменение и допълнение се цели привеждане на Тарифата в съответствие със ЗЕЕ, ЗЕВИ и ЗВЕРБ. 1.3. Посочете защо действащата нормативна рамка не позволява решаване на проблема/проблемите. Действащата Тарифа отразява вече отменени разпоредби на ЗЕЕ, не са въведени такси прехвърлянето на гаранции за произход на енергия, предвидени в ЗЕВИ и Тарифата не е приведена в съответствие със ЗВЕРБ. 1.4. Посочете задължителните действия, произтичащи от нормативни актове от по-висока степен или актове от правото на ЕС. Съгласно чл. 34, ал. 5 от ЗЕВИ, при прехвърляне на гаранции за произход на енергия произведена от възобновяем източник трябва да се събира такса. Не се налагат действия, произтичащи от актове от правото на ЕС. 4 1.5. Посочете дали са извършени последващи оценки на нормативния акт или анализи за изпълнението на политиката и какви са резултатите от тях? Не е извършвана последваща оценка на въздействието на нормативния акт. 2. Цели: Цел 1: С приемането на проекта на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Тарифа, които се събират от Агенцията за устойчиво енергийно развитие по Закона за енергийната ефективност и Закона за енергията от възобновяеми източници се цели да се осигури пълно съответствие на подзаконовия нормативен акт с действащите разпоредби на ЗЕЕ и ЗЕВИ, като се гарантира правна яснота, предвидимост и съгласуваност на регулаторната рамка. Цел 2: С приемането на проекта на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Тарифа за таксите, които се събират от Агенцията за устойчиво енергийно развитие по Закона за енергийната ефективност и Закона за енергията от възобновяеми източници се цели привеждането на размера на таксите в съответствие със Закона за въвеждане на еврото в Република България. Посочете определените цели за решаване на проблема/проблемите, по възможно най-конкретен и измерим начин, включително индикативен график за тяхното постигане. Целите е необходимо да са насочени към решаването на проблема/проблемите и да съответстват на действащите стратегически документи. 3. Заинтересовани страни: - Изпълнителният директор на Агенцията за устойчиво енергийно развитие - Директорите на дирекции на АУЕР - Служителите в АУЕР - Лицата, които са потребители на административни услуги, предоставяни в рамките на компетентността на изпълнителния директор на АУЕР. - 1 330 потребители, които се вписват в регистрите по чл. 44, ал. 1 и чл. 60, ал. 1 от ЗЕЕ; - 2 441 потребители за издаване на удостоверение за енергийни спестявания; - 9 600 потребители за издаване на гаранция за произход на енергия от ВИ; - 7 700 потребители за прехвърляне на гаранция за произход на енергия от ВИ. Посочете всички потенциални заинтересовани страни/групи заинтересовани страни (в рамките на процеса по извършване на частичната предварителна частична оценка на въздействието и/или при обществените консултации по чл. 26 от Закона за нормативните актове), върху които предложенията ще окажат пряко или косвено въздействие (бизнес в дадена област/всички предприемачи, неправителствени организации, граждани/техни представители, държавни органи/общини и др.). 4. Варианти на действие. Анализ на въздействията: 4.1. По проблем 1: „Несъответствие на действащата Тарифа за таксите, които се събират от Агенцията за устойчиво енергийно развитие по Закона за енергийната ефективност и Закона за енергията от възобновяеми източници“ Вариант 1 „Без действие“: Описание: 5 В случай, че проектът на акт не бъде приет, правомощията на изпълнителния директор на АУЕР ще отразяват събиране на такси по отменени или изменени разпоредби, същевременно няма да може да събира такса по действащи разпоредби. Таксите в Тарифата няма да бъдат съобразени със ЗВЕРБ. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: В случай на неприемане на проекта на акт не се очакват. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: Агенцията ще бъде в практическа невъзможност да събира такси за административните услуги, които извършва. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Специфични въздействия: Не се отчитат. Въздействия върху малките и средните предприятия: Не се отчитат. Административна тежест: Не се променя. 4.2 „Привеждане на Тарифа за таксите, които се събират от Агенцията за устойчиво енергийно развитие по Закона за енергийната ефективност и Закона за енергията от възобновяеми източници в съответствие със Закона за въвеждане на еврото в Република България Вариант 1 „Без действие”: Описание: При този вариант няма да бъде нормативно уреден кръгьт от въпроси, свързани с адаптиране на националната правна рамка в областта на плащанията за обезпечаване въвеждането на еврото в страната. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: Не са идентифицирани очаквани положителни (икономически, социални или екологични) въздействия вследствие прилагането на този вариант върху посочените в т. 1 заинтересовани страни. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: В случай че не бъдат приети необходимите нормативни промени, след въвеждането на еврото като парична единица в Република България ще съществува неяснота по отношение на стойността на дължимите такси за услугите, предоставяни от АУЕР. Специфични въздействия: Не са идентифицирани очаквани специфични въздействия. Въздействия върху малките и средните предприятия: Няма пряко въздействие върху малките и средните предприятия. 6 1.1. въздействия, значителни 1.2. информиране, Административна тежест: Няма. Опишете качествено (при възможност – и количествено) всички значителни включително върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани и кои второстепенни. Опишете специфичните въздействия с акцент върху малките и средните такси, регулаторни режими, административни услуги и др.) потенциални икономически, страни. Пояснете кои предприятия и административната социални и екологични въздействия се очаква да тежест (задължения бъдат за Вариант В процеси събиране В процеси събиране Заплащане 1.1. въздействия, значителни 1.2. информиране, 2 „Приемане на предложения проект на акт“: Описание: случай, че проектът на акт бъде приет, ще се законодателство и ще се създадат условия за по-ефективно в агенцията, както и в предоставянето на на съответните такси за извършването им. Положителни (икономически/социални/екологични) случай, че проектът на акт бъде приет, ще се осъществи законодателство и ще се създадат условия за по-ефективно в агенцията, както и в предоставянето на на съответните такси за извършването им. Отрицателни (икономически/социални/екологични) на нова такса при прехвърляне на гаранции за източници. Специфични въздействия: Не се отчитат. Въздействия върху малките и средните предприятия: административни услуги от АУЕР са МСП. Административна тежест: Административната тежест ………………………………………………………………………………………….. (въздействията върху малките и средните предприятия; административна тежест) Опишете качествено (при възможност – и количествено) всички значителни включително върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани и кои второстепенни. Опишете специфичните въздействия с акцент върху малките и средните такси, регулаторни режими, административни услуги и др.) осъществи осъществяване административните въздействия: пълно осъществяване административните въздействия: произход на Голяма се увеличава. потенциални икономически, страни. Пояснете кои предприятия и административната синхронизация с на административните услуги за гражданите съответствие с на административните услуги за гражданите енергията от възобновяеми част от потребителите социални и екологични въздействия се очаква да тежест (задължения действащото и действащото и на бъдат за 5. Степени 5.1. Сравняване на вариантите: на изпълнение по критерии: 1) висока; 2) По проблем 1: средна; 3) ниска. Вариант 1„Без действие” Вариант 2 „Приемане на предложения проект на акт“: 7 с о н в и т т к е ф Е Цел 1: Осигуряване пълно съответствие на подзаконовия нормативен акт с действащите разпоредби на Закона за енергийната ефективност (ЗЕЕ) и Закона за енергията от възобновяеми източници (ЗЕВИ), като се гарантира правна яснота, предвидимост и съгласуваност на регулаторната рамка 3 1 с о н с а т к и ф Е Цел 1: Осигуряване пълно съответствие на подзаконовия нормативен акт с действащите разпоредби на Закона за енергийната ефективност (ЗЕЕ) и Закона за енергията от възобновяеми източници (ЗЕВИ), като се гарантира правна яснота, предвидимост и съгласуваност на регулаторната 3 1 о н а в у с а л г ъ С Цел 1: Осигуряване пълно съответствие на подзаконовия нормативен акт с действащите разпоредби на Закона за енергийната т ефективност (ЗЕЕ) и Закона за енергията от с възобновяеми източници (ЗЕВИ), като се гарантира правна яснота, предвидимост и съгласуваност на регулаторната 3 1 5.2. По проблем 2: Вариант 1 „Без действие” Вариант 2„Приемане на предложения проект на акт“: е и ф т Е к Цел с 1: Привеждане на размера на таксите в о т съответствие със Закона за въвеждане на н в еврото в Република България. 3 1 и с а ф к Е Цел 1: Привеждане на размера на таксите в с о т съответствие със Закона за въвеждане на н еврото в Република България. 3 1 г ъ С у Цел 1: Привеждане на размера на таксите в о с н т а съответствие със Закона за въвеждане на а с л в еврото в Република България. 3 1 1.1. 1.2. ефективност, степента, показва Сравнете Посочете до степента, вариантите чрез сравняване на ключовите им положителни и отрицателни степента, в която вариантите ще изпълнят определените цели, съгласно чрез която се измерва степента, до която вариантите постигат която целите могат да бъдат постигнати при определено ниво на до която вариантите съответстват на действащите стратегически въздействия. основните критерии целите на предложението; ресурсите или при най-малко документи. за сравняване на вариантите: ефикасност, която отразява разходи; съгласуваност, която 6. По „Приемане Посочете Избор проблем на препоръчителен вариант: 1: Препоръчва се за решаване на поставения на предложения проект на акт“ препоръчителните варианти за решаване на поставения проблем/проблеми. проблем да бъде избран Вариант 2 6.1. 1.1. 1.2. Ако ограничаване Промяна прилагането Изборът се на в административната тежест за физическите на препоръчителния вариант (включително следва да е съотносим с посочените специфични въздействия на предвижда въвеждането на такса, представете образуването на нейния административното регулиране и административния контрол върху и по отделните препоръчителния вариант за размер съгласно стопанската дейност. юридическите лица от проблеми): решаване на всеки проблем. Методиката по чл. 7а от Закона за 8 6.2. Създават ли се нови/засягат ли се съществуващи регулаторни режими и услуги от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми)? 1.1. Изборът следва да е съотносим с посочените специфични въздействия на избрания вариант. 1.2. В случай че се предвижда създаване нов регулаторен режим, посочете неговия вид (за стопанска дейност: лицензионен, регистрационен; за отделна стелка или действие: разрешителен, уведомителен; удостоверителен и по какъв начин това съответства с постигането на целите). 1.3. Мотивирайте създаването на новия регулаторен режим съгласно изискванията на чл. 3, ал. 4 от Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност. 1.4. Посочете предложените нови регулаторни режими отговарят ли на изискванията на чл. 10 – 12 от Закона за дейностите по предоставяне на услуги. 1.5. Посочете изпълнено ли е изискването на § 2 от Допълнителните разпоредби на Закона за дейностите по предоставяне на услуги. 1.6. В случай че се изменят регулаторни режими или административни услуги, посочете промяната. 6.3. Създават ли се нови регистри от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми)? Когато отговорът е „Да“, посочете регистрите, които се създават и по какъв начин те ще бъдат интегрирани в общата регистрова инфраструктура. 6.4. По какъв начин препоръчителният вариант въздейства върху микро-, малките и средните предприятия (МСП) (включително по отделните проблеми)? Изборът следва да е съотносим с посочените специфични въздействия на препоръчителния вариант. 6.5. Потенциални рискове от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми): Не са идентифицирани потенциални рискове при реализиране на Вариант 2. Посочете възможните рискове от прилагането на препоръчителния вариант, различни от отрицателните въздействия, напр. възникване на съдебни спорове и др. 7. Консултации: Посочете основните заинтересовани страни, с които са проведени консултации. Посочете резултатите от консултациите, включително на ниво ЕС: спорни въпроси, многократно поставяни въпроси и др. Проектът на акт, ще бъде публикуван на Портала за обществени консултации и на интернет страниците на МЕ и АУЕР, в съответствие с чл. 26 от Закона за нормативните актове. Проектът на Постановление ще се съгласува в съответствие с чл. 32, ал. 1 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация. Обобщете най-важните въпроси за обществени консултации. Посочете индикативен график за тяхното провеждане и видовете консултационни процедури. 8. Приемането на нормативния акт произтича ли от правото на Европейския съюз? 9 1.1. Посочете изискванията на правото на Европейския съюз, включително информацията по т. 6.2 и 6.3, дали е извършена оценка на въздействието на ниво Европейски съюз, и я приложете (или посочете връзка към източник). 1.2. Изборът трябва да съответства на посоченото в раздел 1, съгласно неговата т. 1.5. 9. Изисква ли се извършване на цялостна предварителна оценка на въздействието поради очаквани значителни последици? (преценка съгласно чл. 20, ал. 3, т. 2 от Закона за нормативните актове) 10. Приложения: Приложете необходимата допълнителна информация и документи. 11. Информационни източници: Единен електронен регистър на гаранциите за произход на енергия от възобновяеми източници; Национална информационна система за състоянието на енергийната ефективност; Национална информационна система за потенциала, производството и потреблението на енергия от възобновяеми източници в Република България Посочете изчерпателен списък на информационните източници, които са послужили за оценка на въздействията на отделните варианти и при избора на вариант за действие: регистри, бази данни, аналитични материали и др. 12. Име, длъжност, дата и подпис на директора на дирекцията, отговорна за извършването на частичната предварителна оценка на въздействието: Име и длъжност: 19.12.2025 г. X Ния Иванова Ния Иванова Директор дирекция "Обща администрация Signed by: Niya Toteva Ivanova Дата: Подпис:

Становище от съгласуване на частична предварителна оценка на въздействието на проект на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Тарифата за таксите, които се събират от АУЕР по Закона за енергийната ефективности и Закона за енергията от възобновяеми източници Страница 1 от 3 Становище администрацията на Съгласуването се извършва на основание на Министерския чл. 21, ал. 5 от Закона за съвет нормативните актове Проект на акт: Вид оценка: Частична Проект на съвет за изменение таксите, които се Постановление на Министерския и допълнение на Тарифата за събират от Агенцията за Становище по ред: Единствено съгласуване устойчиво енергийно развитие по Закона за Номер и дата: X енергийната ефективност и Закона за енергията от възобновяеми източници В отговор на №: РД-08-718/19.06.2025 г. Институция: Агенция за устойчиво енергийно развитие Диспозитив: Съгласува с препоръки Основание: Чл. 30б, ал.3, т. 2, б. „а“ от Устройствения Министерския съвет администрация правилник на и на неговата I. Относно Предлагаме по-подробно какви от Агенцията за енергията от несъответствия се са засегнатите т.н.), каква е основа на каква например Напомняме необходимо да Закона за въвеждане преходните и Напомняме, Ръководството за Раздел 1 „Проблем/проблеми в този раздел в точки от 1.2.1., са констатираните несъответствия устойчиво енергийно развитие по възобновяеми източници (тарифата) отразяват на качеството на услуги, за кои заинтересовани и актуалната административна тежест информация и данни се стига до организационните и/или други мерки също, че в обхвата на бъде извършено съобразяване и на еврото в Република заключителните разпоредби във че за представянето на извършване на предварителна за решаване“: 1.2.2., 1.2.3., 1.2.4. от на Тарифата за Закона за енергийната с актуалната работа на АУЕР при засегнати страни (по за тях и др. Предлагаме извод, че е необходима не са приложими. настоящата инициатива да се осигури България и по – конкретно връзка с превалутирането проблема могат да оценка на въздействието. изложението да се опишат таксите, които се събират ефективност и Закона за законодателна уредба и как тези предоставянето на услуги, кои възможност брой по групи и също да се посочи въз промяна на тарифата и за промени в тарифата е изпълнение на разпоредбите на – на § 6, ал. 1, т. 2 от от лева в евро. се използват насоките от Становище от съгласуване на частична предварителна оценка на въздействието на проект на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Тарифата за таксите, които се събират от АУЕР по Закона за енергийната ефективности и Закона за енергията от възобновяеми източници Страница 2 от 3 II. Относно Раздел 2. „Цели“: Предлагаме заедно с общата цел – постигане на съответствие на подзаконовата със законовата уредба – в този раздел да се формулират и цели, по възможност измерими, свързани с подобряване на качеството и ефективността на работата на АУЕР например при предоставянето на съответните административни услуги и/или друго. Напомняме, че при формулирането на цели могат да се използват насоките от Ръководството за извършване на предварителна оценка на въздействието. III. Относно раздел 3 „Заинтересовани страни“: Предлагаме по възможност в група 4 да се посочи брой на потребителите на съответните административни услуги. IV. Относно раздел 4 „Варианти на действие. Анализ на въздействията”: При представянето на вариантите в този раздел е необходимо първо да се опише какво съдържа всеки вариант и какво означава да се приложи за решаване на проблема. Във връзка с това представянето на всеки от вариантите е необходимо да се допълни с кратко описание какво съдържа вариантът и след това да се направят изводи за ефектите от прилагането му. Например Вариант 2 „Приемане на предложения проект на нормативен акт“ смятаме, че задължително следва да включва описание на подхода, който ще бъде възприет за определяне/промяна на размера на таксите (кой е приложимият закон и как ще бъде приложен), за кои и какви видове услуги се предвиждат промени в таксите, въвеждат ли се нови такси и за какви услуги, предвижда ли се отмяна, предвижда ли се превалутиране от лева в евро, за какъв кръг засегнати и заинтересовани страни ще е налице промяна на административната тежест и др. След допълване на представянето на вариантите и особено на Вариант 2 следва да се направят и съответните изводи за ефектите от вариантите за засегнатите и заинтересованите страни. Например към момента във Вариант 2 е посочено, че основната част от потребителите на административни услуги, предоставяни от АУЕР, са МСП, но няма изводи какви са очакваните ефекти за МСП от прилагането на Вариант 2 (промяна на действащите такси, евентуално превалутиране) и др. Напомняме, че за описанието на вариантите също могат да се използват насоките от Ръководството за извършване на предварителна оценка на въздействието. V. Относно раздел 5 „Сравняване на вариантите“: След допълване на информацията в другите раздели и особено след формулиране на измерими цели в раздел 2 от оценката предлагаме този раздел да се актуализира в съответствие с тези цели. VI. Относно раздел 6.1., 6.2., 6.3., 6.4. и 6.5.: Напомняме, че в тези раздели е необходимо накратко да се обоснове защо е посочен съответен отговор (например защо се твърди, че актът не засяга МСП, че не е налице промяна на административната тежест и т.н.). Становище от съгласуване на частична предварителна оценка на въздействието на проект на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Тарифата за таксите, които се събират от АУЕР по Закона за енергийната ефективности и Закона за енергията от възобновяеми източници Страница 3 от 3 VII. Относно раздел 11 „Информационни източници“: Предлагаме да се опишат източниците на информация за извършване на оценката с посочване на хиперлинкове за тези, които са достъпни в интернет. * Съгласно чл. 17 от Наредбата за обхвата и методологията за извършване на оценка на въздействието, изводите и относимата информация от извършената частична предварителна оценка на въздействието се включват във финансовата обосновка по чл. 35, ал. 1, т. 4 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация. ** При съгласуването по чл. 32 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация кръгът от въпроси, проблеми и решения, разгледани в оценката на въздействието се съпоставя с кръга от въпроси, засегнати в проекта на нормативен акт. *** На основание чл. 30б, ал. 4 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация е необходимо окончателната оценка на въздействието да бъде съобразена с препоръките от становището. **** На основание чл. 85, ал. 1 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация е необходимо това становище да бъде публикувано заедно с преработената оценка на въздействието и проекта на акт при обществените консултации, провеждани в изпълнение на Закона за нормативните актове. И. Д. ДИРЕКТОР НА ДИРЕКЦИЯ „КООРДИНАЦИЯ И МОДЕРНИЗАЦИЯ НА АДМИНИСТРАЦИЯТА“ В АДМИНИСТРАЦИЯТА НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ X ИСКРЕН ИВАНОВ