Проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № I-183 от 4 декември 2002 г. за условията и реда за взаимодействието между контролните органи на Министерството на вътрешните работи и лечебните заведения при оказване на помощ на пострадали при пътнотранспортни произшествия

МИНИСТЕРСТВО НА ВЪТРЕШНИТЕ РАБОТИ МИНИСТЕРСТВО НА ЗДРАВЕОПАЗВАНЕТО ПРОЕКТ! №....................................екз. №..................................екз. №….........................2026 г. МВР №..............................2026 г. МЗ НАРЕДБА за изменение и допълнение на Наредба № I-183 от 4 декември 2002 г. за условията и реда за взаимодействието между контролните органи на Министерството на вътрешните работи и лечебните заведения при оказване на помощ на пострадали при пътнотранспортни произшествия (обн., ДВ, бр. 7 от 2003 г.) § 1. В наименованието на наредбата думата „взаимодействието“ се заменя с „взаимодействие“ и накрая се добавя „и реда за отчитането им“. § 2. В чл. 1 след съкращението „(МВР)“ се добавя „по чл. 165, ал. 1 от Закона за движението по пътищата“. § 3. В чл. 3 се правят следните изменения и допълнения: 1. Създава се ал. 1: „(1) Дейностите по приемане, обработване и реакция на сигналите за настъпило ПТП с пострадали се приемат и обработват по реда и изискванията на Закона за Националната система за спешни повиквания с единен европейски номер 112.“. 2. Досегашният текст става ал. 2 и в нея думата „възникнало“ се заменя с „настъпило“. § 4. Член 4 се изменя така: „Чл. 4. На мястото на пътнотранспортното произшествие контролният орган на МВР предприема действия съобразно Инструкция № 8121-749/20.10.2014 г. за реда и организацията за осъществяване на дейностите по контрол на пътното движение (обн., ДВ, бр. 90 от 2014 г.).“. § 5. Член 5 се изменя така: „Чл. 5. При постъпване на сигнал за ПТП Районната координационна централа (РКЦ) на Центъра за спешна медицинска помощ, към който е отнесено повикването, предприема незабавно действия в съответствие с Наредба № 3 от 6 октомври 2017 г. за утвърждаване на медицински стандарт „Спешна медицина“ (обн., ДВ, бр. 86 от 2017 г.).“. § 6. В чл. 6 се правят следните изменения и допълнения: 1. Досегашният текст става ал. 1 и в него в т. 4 думите „пострадал или починал при ПТП“ се заменят със „спешна медицинска помощ“, а думите „приложение № 3 от“ и думите в скобите „изм., бр. 69 от 2001 г.“ се заличават. 2. Създава се ал. 2: „(2) Съответният контролен орган на МВР, отговорен за реда на мястото на произшествието, осигурява условия за работа на спешния медицински екип, като предприема всички необходими за целта действия по обезопасяване на района, осигуряване на безопасността на пътното движение и на медицинския екип, осигуряване на достъп до пострадалите лица и съдействие на медицинския екип при необходимост.“. § 7. Член 7 се изменя така: „Чл. 7. Служителите на МВР от структурните звена на „Пътна полиция“, посещаващи пътнотранспортни произшествия, преминават обучение по оказване на първа долекарска помощ в центрове за спешна медицинска помощ, които са получили одобрение от министъра на здравеопазването по реда на Закона за лечебните заведения за провеждане на обучения, в учебни заведения на МВР или Българския Червен кръст.“. § 8. Член 8 се изменя така: „Чл. 8. Директорите на ЦСМП организират и провеждат периодично обучение и подготовка за безопасно управление на водачите на моторните превозни средства със специален режим на движение на центровете.“. § 9. Член 9 се изменя така: „Чл. 9. (1) Комуникационната свързаност между МВР и Министерството на здравеопазването (МЗ) се изгражда и поддържа съгласно чл. 25, ал. 1 от Закона за Националната система за спешни повиквания с единен европейски номер 112. (2) Оперативните дежурни части на МВР и РКЦ на центровете за спешна медицинска помощ осъществяват помежду си обмен на информация и координират действията си при оказване на помощ на пострадалите при ПТП.“. § 10. Член 10 се изменя така: „Чл. 10. (1) Медицинските и немедицинските специалисти от спешния медицински екип на центъра за спешна медицинска помощ, който е поел случая, са длъжни до края на работната си смяна да въведат данни за обслужените пострадали при ПТП лица в Информационната система на ЦСМП като част от Националната здравноинформационна система (НЗИС), както следва: 1. дата, час и място на ПТП; 2. имена, ЕГН/ЛНЧ и възраст на пострадалия (когато са известни); 3. характеристика на травматичното увреждане и код по МКБ10 за установената от екипа диагноза в резултат на ПТП; 4. последици от травматичното увреждане; 5. обем на извършените медицински дейности; 6. продължаване на лечението в друго лечебно заведение (когато е налице такова). (2) Специалистите по ал. 1 изпращат данните по ал. 1, т. 1, 3, 4, 5 и 6 и като електронен здравен запис в електронното здравно досие на пострадалото лице в НЗИС. (3) Медицинските и немедицинските специалисти от лечебните заведения по ал. 1, т. 6 са длъжни да въведат в НЗИС данни за състоянието на пострадалите от ПТП лица при приемането им и след това, за проведеното лечение и за резултата от него, като при приключване на лечението задължително посочват и код по МКБ10 за окончателната диагноза. (4) В случай, че в център за спешна медицинска помощ или в спешно отделение на лечебно заведение за болнична помощ потърси помощ лице, което заяви, че е пострадало при ПТП, това обстоятелство се посочва от съответните обслужващи го медицински и немедицински специалисти при данните по ал. 1, т. 3. (5) В случаите по ал. 4 центровете за спешна медицинска помощ или спешното отделение на лечебното заведение за болнична помощ своевременно уведомяват органите на Министерството на вътрешните работи. (6) Ръководителите на центровете за спешна медицинска помощ и лечебните заведения са длъжни да осигуряват условия и да проследяват изпълнението на задълженията по ал. 1 - 4.“. § 11. Член 11 се изменя така: „Чл. 11. (1) Контролните органи на МВР имат безплатен достъп чрез Автоматизираната информационна система на МВР „Пътна полиция“ до данните по чл. 10, ал. 1 и по чл. 10, ал. 2 и 3 за пострадалото лице в НЗИС за срок до датата на приключване на лечението по чл. 10, ал. 3, но не по-късно от 30 дни от настъпването на ПТП, осигурен чрез електронен обмен на данни между двете системи при спазване на изискванията за информационна сигурност, както и при спазване на нормативните изисквания за защита на личните данни. (2) Форматът и периодичността на обмена на данните по ал. 1 се определят със съвместен протокол между МВР и МЗ. (4) Данните за диагнозата по МКБ 10 се конвертират от органите на МВР при необходимост за нуждите на статистическото класифициране, анализиране и отчитане на пострадалите при ПТП.“ § 12. В Заключителните разпоредби се правят следните изменения: 1. В § 1 думата „приема“ се заменя с „издава“, а думите „ал. 2“ се заменят с „ал. 3“. 2. Параграф 2 се отменя. ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ § 13. (1) Наредбата влиза в сила в срок един месец след обнародването ѝ в „Държавен вестник“, с изключение на § 10 и § 11, които влизат в сила след осигуряване на техническа възможност за електронен обмен на данни между Автоматизираната информационна система на МВР „Пътна полиция“ и НЗИС, но не по-късно от 1 януари 2028 г. (2) До влизане в сила на § 10 и § 11 данните се събират и обработват по досегашния ред. ДАНИЕЛ МИТОВ СИЛВИ КИРИЛОВ Министър на вътрешните работи Министър на здравеопазването

МОТИВИ към проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № I-183 от 4 декември 2002 г. за условията и реда за взаимодействието между контролните органи на Министерството на вътрешните работи и лечебните заведения при оказване на помощ на пострадали при пътнотранспортни произшествия (обн., ДВ, бр. 7 от 2003 г.) 1. Причини, които налагат приемането на акта: Във връзка с прилагането на Наредба № I-183 от 4 декември 2002 г. за условията и реда за взаимодействието между контролните органи на Министерството на вътрешните работи и лечебните заведения при оказване на помощ на пострадали при пътнотранспортни произшествия, възникна необходимостта от нейното актуализиране. Изготвянето на предлагания проект е продиктувано от желанието за осъвременяване и усъвършенстване на нормативната уредба, касаеща взаимодействието между контролните органи на Министерството на вътрешните работи и лечебните заведения при оказване помощ на пострадалите при пътнотранспортни произшествия и реда за отчитането им. 2. Цели, които се поставят с приемането на акта: Основната цел на изготвения проект е да се повиши ефективността при организацията на взаимодействието между контролните органи на Министерството на вътрешните работи и лечебните заведения. С проекта се предвижда дейностите по приемане, обработване и реакция на сигналите за възникнало ПТП с пострадали да се приемат и обработват по реда и изискванията на Закона за Националната система за спешни повиквания с единен европейски номер 112 и последващите действия. В съответствие с чл. 39 от Указ № 883 от 24.04.1974 г. за прилагане на Закона за нормативните актове е възприет подход за препращане към разпоредби на друг нормативен акт, когато следва да се приложи обща уредба на определена материя, дадена от други разпоредби, а именно по отношение действията на контролният орган на МВР при ПТП са съобразно Инструкция № 8121-749/20.10.2014 г. за реда и организацията за осъществяване на дейностите по контрол на пътното движение, а тези на районната координационна централа на центъра за спешна медицинска помощ, към който е отнесено повикването, предприема незабавно действия в съответствие с Наредба № 3 от 2017 г. за утвърждаване на медицински стандарт „Спешна медицина“. Регламентира се задължението на медицинските и немедицинските специалисти от спешния медицински екип на ЦСМП да въвеждат определени данни за обслужените пострадали при ПТП лица в Информационната система на ЦСМП като част от Националната здравноинформационна система (НЗИС). За изпълнение на дейността по отчитане е регламентиран обмен на информация чрез предоставяне на контролните органи на МВР на безплатен достъп до данните за пострадалото лице в НЗИС по отношение на кода по Международна класификация на болестите – 10 ревизия (МКБ10) за установената от екипа диагноза в резултат на ПТП, за срок до датата на приключване на лечението, но не по късно от 30 дни от настъпване на ПТП, осигурен чрез електронен обмен на данни между двете системи, при спазване на изискванията за информационна сигурност и на нормативните изисквания за защита на личните данни. 3. Финансови и други средства, необходими за прилагането на новата уредба: За прилагането на Наредбата не са необходими допълнителни финансови и други средства. Предлаганите изменения ще се изпълняват в рамките на утвърдения бюджет на Министерството на вътрешните работи за съответната година. 4. Очаквани резултати от прилагането на акта: С прилагането на проекта за изменение и допълнение на Наредба № I-183 от 4 декември 2002 г. се очаква да се оптимизира, синхронизира и повиши ефективността при организацията на взаимодействието между контролните органи на Министерството на вътрешните работи и лечебните заведения при оказване помощ на пострадалите при пътнотранспортни произшествия и реда за отчитането им. 5. Анализ за съответствие с правото на Европейския съюз: С проекта не се предвижда въвеждане на европейско законодателство, поради което не се налага да се изготвя справка за съответствие с европейското право.