ПРОЕКТ НА НАРЕДБА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБАТА ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕТО И АДМИНИСТРИРАНЕТО НА МЕСТНИТЕ ТАКСИ И ЦЕНИ НА УСЛУГИ НА ТЕРИТОРИЯТА НА ОБЩИНА БУРГАС

МОТИВИ ЗА ПРИЕМАНЕ НА Наредба за изменение и допълнение на Наредбата за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Бургас. „Регионално предприятие за управление на отпадъците (РПУО), обслужващо общините Камено, Бургас, Айтос, Карнобат, Несебър, Поморие, Руен, Средец и Сунгурларе“ е въведено в експлоатация с Разрешение за ползване № СТ-05- 710/25.05.2015 г., издадено от ДНСК – гр. София. Община Бургас, чрез общинското предприятие е оператор с издадено Комплексно разрешително № 385-Н3/2022 г. за експлоатацията на регионалното депо. Смесените битови отпадъци от общинските системи за сметосъбиране и сметоизвозване постъпват на площадката на регионалното депо в Инсталация за сепариране. Сепарирането на смесените битови отпадъци е необходимият междинен процес, при който максимално постигнатата ефективност от сепарирането позволява отпадъците да се превърнат в суровина. Процесът на механично третиране на отпадъците представлява сепариране на рециклируемите фракции от общия поток на отпадъците. Това са: хартия, пластмаса, метал, картон, стъкло, като вида на отпадъците от пластмаса е твърда смесена, HDPE, полиетилен (РЕ), полиетилентерефталат (РЕТ) и техните подразделения по цветове (цветен прозрачен, син, зелен, кафяв, смесен). Крайният ефект на сепарирането е намаляване на количествата на депонираните на сметището отпадъци, отделяне и подготовка на рециклируемите компоненти за последваща преработка. Община Бургас чрез Общинско предприятие „Чистота еко“, извършва услугите по третиране на разделно събраните биоразградими отпадъци от териториите на Общините Бургас, Несебър и Поморие, както и събиране и транспортиране на разделно събраните биоразградими отпадъци от територията на община Бургас, в условията на услуга от общ икономически интерес (УОИИ), с оглед даденото съгласие от общинските съвети на общините Бургас, Несебър и Поморие в качеството на съсобственици на "Анаеробна инсталации за разделно събрани биоразградими отпадъци на територията на регион Бургас", изградена в изпълнение на проект №BG16M1OP002-2.004-0002 финансиран по програма „Околна среда“ 2014-2020. 1. Причини, които налагат приемането на допълнение и изменение на Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Бургас, приета от Общински съвет - Бургас: С Решение по т.13, Протокол №34 от заседание проведено на 27.01.2026г. Общински съвет Бургас даде съгласие сепарираните през 2026 г. рециклируеми фракции от общия поток на отпадъците: хартия, картон, стъкло, метали – черни и цветни, пластмаси твърда смесена, HDPE, полиетилен (РЕ), полиетилентерефталат (РЕТ) и техните подразделения по цветове (цветен прозрачен, син, зелен, кафяв, смесен) и др. представляващи движими вещи продукт от дейността на ОП „Чиста еко“, да бъдат продавани по реда на Наредбата за реда за придобиване, управление и разпореждане с общински имоти и вещи, приета от Общински съвет – Бургас с началната тръжна цена, определена въз основа на пазарна оценка, от независим 1 лицензиран оценител, преди всяка конкретна продажба. Във връзка с необходимостта от извършване продажба на движимите вещи продукт от дейността на ОП „Чистота еко“ се налага своевременно да се определи цена на услугата „тръжна документация за продажба на движими вещи - продукт от дейността на ОП „Чистота еко”, с цел обезпечаването на разходите по изготвянето й, въз основа на обосновка, неразделна част от настоящите мотиви. 2. Целите, които се поставят Определящи за формиране на цената на описаната услуга, която следва да се предостави от ОП „Чистота еко” са целите на Община Бургас в областта на екологията, съгласно нормативните изисквания при управление на отпадъците, приемането, третирането и съхранението на отпадъци да се извършва по начин, който не застрашава човешкото здраве, не води до увреждане или риск за компонентите на околната среда и не предизвиква допълнително натоварване на околната среда, свързано с шум, вибрации и миризми, което обосновава продажбата на горе изброените рециклируеми фракции. Целта на предложената нова цена е да бъдат възстановени разходите, които общината извършва, чрез общинското предприятие във връзка с предоставянето на услугата. Цената на услугата е разработена при съобразяване с разходваните средства, като цената покрива себестойността на услугата и разходите по извършването й. За формиране на цена на услугата „тръжна документация за продажба на движими вещи продукт от дейността на ОП „Чистота еко”“ се вземат предвид разходи за труд и осигуровки за сметка на работодателя, основна заплата и доплащания, материали за печат, хартия, техническо възпроизвеждане, копиране, публикуване, разходи за експертна оценка, административни разходи. 3 Финансови и други средства, необходими за прилагането на новата уредба: Предвиденото изменение и допълнение на Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Бургас, приета от Общински съвет - Бургас не предполага пряката реализацията на средства, но предоставянето на регламентираната услуга е свързано с косвени разходи, обвързани с издръжката - консумативи, материално обезпечаване, персонал и др. 4.Очакваните резултати от прилагането, включително финансовите, ако има такива: Очакванията от настоящото изменение и допълнение на Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Бургас са пряко свързани както с реализацията на финансови постъпления за Община Бургас, с оглед покриване разходите за посочената услуга, така и осигуряване възможност за получаване на бърза и качествена услуга и привличане на повече участници в провежданите процедури. 5. Анализ за съответствие с правото на Европейския съюз Настоящото допълнение и изменение на Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Бургас са в пълно съответствие с европейското законодателство, предвидени в следствие приложението на Регламент № 1082/2006 г. и спазвайки разпоредбите и целите на националното и местно законодателство. 2 Финансова обосновка за изготвяне на тръжна документация за продажба на движими вещи, управлявани или продукт от дейността на ОП „Чистота еко” 3 Наименование на разходите Стойност евро Стойност лева 1 . Разходи за труд и осигуровки за 3 часа 1.1.Основна заплата и доплащания 10.75 21.02 1.2.Осигуровки за сметка на работодател 2.05 4.00 2 . Материали за печат, хартия,техническо възпроизвеждане,подвързване,копиране, публикуване 12.78 25.00 3 .Разходи за експертна оценка 25.56 50.00 4.Административни разходи (10%) 5.11 10.00 Всичко разходи: 56.25 110.00 ДДС 20% 11.25 22.00 Общо с ДДС 67.50 132.02