Проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 8121з-406 от 14 април 2015 г. за условията и реда за провеждане на конкурс за преминаване в по-висока по вид длъжност на държавните служители в Министерството на вътрешните работи (обн., ДВ, бр. 29 от 2015 г., изм. и доп., бр. 26 от 2017 г., бр. 78 от 2018 г., бр. 3 от 2021 г., бр. 29 от 2023 г. и бр. 71 от 2024 г.)
Основни данни
- Номер на консултацията
- 12210-K
- Вид
- Акт на министър
- Тип вносител
- Национално
- Вносител
- Министерство на вътрешните работи
- Област на политика
- 02. Вътрешен ред и сигурност
- Статус
- Неактивна
- Начало на консултацията
- 16.03.2026
- Край на консултацията
- 15.04.2026
- Справка за получените предложения
- 29.04.2026
- Брой коментари на портала
- 2
Попитайте асистента за този запис
Описание
С предлаганите промени в Наредба № 8121з-406 от 14 април 2015 г. за условията и реда за провеждане на конкурс за преминаване в по-висока по вид длъжност на държавните служители в Министерството на вътрешните работи (обн., ДВ, бр. 29 от 2015 г.) се въвеждат допълнителни механизми за проверка на почтеността при израстване в длъжност на полицейските служители. Като най-общо промените се изразяват в провеждане на психологично изследване на всички кандидати за израстване, въвеждане на допълнителни въпросници за изследване интегритета на служителите при провеждане на психологичното изследване и включване, като задължителен етап от процеса на провеждане на процедурата, „изследване с полиграф“ на кандидатите за преминаване от изпълнителска в ръководна длъжност.
Контакти
- Отговорна институция
- Министерство на вътрешните работи Адрес: София, ул. „6-и септември“ 29 Електронна поща: priemna@mvr.bg
- Контактна информация
- дирекция "Правно-нормативна дейност" - МВР Електронна поща: pravna@mvr.bg
Проект на акт - вер. 1.0 | 16.03.2026
МИНИСТЕРСТВО НА ВЪТРЕШНИТЕ РАБОТИ Проект! Рег. №……………...................., екз. №....... .............................................2026 г. Наредба За изменение и допълнение на Наредба № 8121з-406 от 14 април 2015 г. за условията и реда за провеждане на конкурс за преминаване в по-висока по вид длъжност на държавните служители в Министерството на вътрешните работи (обн., ДВ, бр. 29 от 2015 г., изм. и доп., бр. 26 от 2017 г., бр. 78 от 2018 г., бр. 3 от 2021 г., бр. 29 от 2023 г. и бр. 71 от 2024 г.) § 1. В чл. 16, ал. 3 се изменя така: „(3) С кандидатите за преминаване от изпълнителска в ръководна длъжност се провежда изследване с полиграф.“ § 2. В чл. 17 се правят следните изменения и допълнения: 1. Създава се нова ал. 5: „(5) Изследването с полиграф се провежда от Института по психология - МВР в съответствие с Методика за провеждане на изследване с полиграф (приложение № 1а).“ 2. Досегашната ал. 5 става ал. 6 и се изменя така: „(6) Резултатите от психологичното изследване и изследването с полиграф нямат елиминаторен характер.“ 3. Досегашната ал. 6 става ал. 7. § 3. В чл. 24 се правят следните изменения и допълнения: 1. В ал. 1 след думите „психологичното изследване“ се добавят „и изследването с полиграф“. 2. В ал. 2 след думите „психологичното изследване“ се поставя запетая и се добавя „изследването с полиграф“. § 4. В приложение № 1 към чл. 17, ал. 4 се правят следните изменения и допълнения: 1. Точка 1 се изменя така: „1. Психологичното изследване на кандидатите се провежда чрез тестово изследване с личностни въпросници, въпросник за изследване на интегритета и психодиагностично интервю, като резултатите от психологичното изследване нямат елиминаторен характер.“ 2. В т. 10 след думите „личностни въпросници“ се поставя запетая и се добавя „въпросник за изследване на интегритета“. § 5. Създава се приложение № 1а към чл. 17, ал. 5: „МЕТОДИКА ЗА ПРОВЕЖДАНЕ НА ИЗСЛЕДВАНЕ С ПОЛИГРАФ 1. Изследването с полиграф се провежда с кандидати за преминаване от изпълнителска в ръководна длъжност. 2. Изследването с полиграф се провежда по график, изготвен от Института по психология – МВР. 3. Чрез изследването с полиграф се оценява почтеността, надеждността и лоялността на кандидата към Министерството на вътрешните работи. 4. Преди провеждане на изследването кандидатът подписва декларация за доброволно участие и информирано съгласие. 5. Резултатите от изследването с полиграф се оформят в протокол за изследване с полиграф (приложение № 1а.1). 6. Данните от изследването с полиграф се обработват и съхраняват при спазване на изискванията за защита на личните данни и класифицираната информация. 7. Резултатите от изследването с полиграф имат оценъчен характер и се използват като допълнителна информация при цялостната преценка на професионалните и нравствените качества на кандидата от конкурсната комисия. 8. В случай, че важна причина възпрепятства явяването на кандидата на определената дата, най-късно до началото на изследването с полиграф, кандидатът може да подаде заявление до председателя на конкурсната комисия за определяне на друга дата или час, като задължително прилага официален документ, удостоверяващ възпрепятстващите обстоятелства. 9. При явяването си на изследване с полиграф всеки кандидат трябва да носи със себе си служебна карта и две химикалки. 10. Експертът от Института по психология – МВР инструктира участниците в изследването с полиграф за реда и организацията за провеждането му. 11. Институтът по психология – МВР предоставя протокол от изследването с полиграф на изследваните кандидати на конкурсната комисия преди провеждането на структурирано интервю. 12. Изследването с полиграф се извършва в съответствие с вътрешните правила за организацията на работата в Института по психология – МВР. Приложение № 1а.1 към т. 5 Протокол от изследване с полиграф 1. Данни за кандидата: ИД № ……………………………………………….. Име: ………………………………………………… ЕГН: ………………………………………………… 2. Основание за провеждане - процедура по подбор за заемане на ръководна длъжност в МВР. 3. Заповед № ……………………………… 4. Структура ……………………………… 5. Заключение: 5.1. Релевантен въпрос от изследването с полиграф ……………………………………. Отговор (на кандидата):НЕ Резултат: Истина/Лъжа/Неопределен 2 5.2. Извод: С голяма степен на вероятност……………………………………………………..(изписва се конкретното съдържание на поставения въпрос и констатирания резултат по него) Малко вероятно е…………………………………………………………………..(изписва се конкретното съдържание на поставения въпрос и констатирания резултат по него) Не може по категоричен начин да се отхвърли вероятността …………………...(изписва се конкретното съдържание на поставения въпрос и констатирания резултат по него) Настоящото заключение има оценъчен характер, не представлява доказателство и не поражда самостоятелни правни последици. Дата: …………….. Експерт:……………… „ § 6. Приложение № 2 към чл. 17, ал. 6 става приложение № 2 към чл. 17, ал. 7. Преходна разпоредба § 7. Неприключените до влизането в сила на тази наредба конкурси се довършват по досегашния ред. МИНИСТЪР: 3
Мотиви - вер. 1.0 | 16.03.2026
МОТИВИ към проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 8121з-406 от 14 април 2015 г. за условията и реда за провеждане на конкурс за преминаване в по-висока по вид длъжност на държавните служители в Министерството на вътрешните работи (обн., ДВ, бр. 29 от 2015 г., изм. и доп., бр. 26 от 2017 г., бр. 78 от 2018 г., бр. 3 от 2021 г., бр. 29 от 2023 г. и бр. 71 от 2024 г.) 1. Причини, които налагат приемането на акта: В практиката на Министерството на вътрешните работи ръководните длъжности са свързани с повишена отговорност, управленски правомощия, достъп до чувствителна информация и влияние върху човешки, финансови и оперативни ресурси. Това налага въвеждането на допълнителни механизми за оценка на почтеността, надеждността и лоялността на кандидатите при израстване в ръководни длъжности. В действащата нормативна уредба липсва инструмент, който целенасочено да подпомага конкурсните комисии при формиране на обективна и комплексна преценка за нравствените и етичните качества на кандидатите. Въвеждането на изследване с полиграф запълва тази празнота, като създава допълнителна гаранция за защита на обществения интерес и институционалната сигурност. 2. Цели, които се поставят: Основната цел на измененията и допълненията е повишаване на доверието в конкурсните процедури за заемане на ръководни длъжности в Министерството на вътрешните работи чрез: - разширяване на инструментариума за оценка на кандидатите; - подпомагане на конкурсните комисии при вземане на мотивирани и обосновани решения; - ограничаване на риска от назначаване на лица с несъвместими с ръководната дейност зависимости, конфликт на интереси или уязвимости. Изследването с полиграф е предвидено като допълнителен оценъчен елемент, който не замества останалите етапи на конкурсната процедура, а ги допълва. То няма елиминаторен характер в конкурсната процедура, не представлява доказателство по смисъла на действащото законодателство и не поражда самостоятелни правни последици за служителя. 3. Финансови и други средства, необходими за прилагането на новата уредба: За прилагането на предложените промени не са необходими допълнителни финансови средства от държавния бюджет, тъй като изследването с полиграф ще се извършва от съществуващи структури и с наличен кадрови и технически ресурс в рамките на Министерството на вътрешните работи. 4. Очаквани резултати от прилагането, включително и финансовите, ако има такива: Очаква се повишаване на прозрачността и обективността на конкурсните процедури, както и засилване на превенцията срещу корупционни практики и вътрешни рискове при заемане на ръководни длъжности. Предвижда се и повишаване на общественото доверие в управленските решения на Министерството на вътрешните работи. 5. Анализ за съответствие с правото на Европейския съюз: Предложените изменения и допълнения не противоречат на правото на Европейския съюз. Те са съобразени с принципите на пропорционалност, защита на личните данни и зачитане на основните права. Разглежданата материя не попада в изключителната или споделена компетентност на Европейския съюз (чл. 3 и 4 от Договора за функционирането на Европейския съюз) и съответно е предмет на национална уредба в отделните държави членки на ЕС. С оглед на това с проекта не се въвеждат разпоредби от европейското законодателство, поради което не следва да се изготвя анализ за съответствие с него и не е приложена таблица за съответствие с европейското право. Проектът на нормативен акт е публикуван на интернет страницата на Министерството на вътрешните работи и на Портала за обществени консултации на Министерския съвет, съгласно изискванията на чл. 26 от Закона за нормативните актове (ЗНА). На основание чл. 26, ал. 4, изр. първо от ЗНА, срокът за провеждане на обществени консултации по проекта е 30 дни.
Справка за получените предложения/съобщение - вер. 1.0 | 29.04.2026
СПРАВКА за отразяване на постъпилите предложения и становища от обществените консултации по проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 8121з-406 от 14 април 2015 г. за условията и реда за провеждане на конкурс за преминаване в по-висока по вид длъжност на държавните служители в Министерството на вътрешните работи (обн., ДВ, бр. 29 от 2015 г., изм. и доп., бр. 26 от 2017 г., бр. 78 от 2018 г., бр. 3 от 2021 г., бр. 29 от 2023 г. и бр. 71 от 2024 г.) Организация/потребител Приети/ № /вкл. начина на получаване на Предложения и становища Мотиви предложението/ неприети 1. Венцислав Станков Национален синдикат на пожарникарите и спасителите „Огнеборец“ Не се Изследването с Портал за обществени категорично възразява приемането на Наредба за изменение и допълнение приема. полиграф се използва консултации – на Наредба № 8121з-406 от 14април 2015 г. за условията и реда за като механизъм за 15.04.2026г. провеждане на конкурс за преминаване в повисока по вид длъжност на изследване на държавните служители в Министерството на вътрешните работи, с която интегритета в се предвижда въвеждане на изследване с полиграф. Аргументите ни са структури от следните: Предвиденото използване на полиграф представлява държавната съществено отклонение от утвърдените принципи на правовата държава и администрация, като административния процес, доколкото въвежда метод със спорна научна ДАНС, ДАТО и НСО и достоверност и съмнителна правна стойност. Следва да се има предвид, че не представлява полиграфът не установява обективно истинността на твърденията, а отклонение от отчита физиологични реакции, които могат да бъдат предизвикани от принципите на множество фактори – стрес, тревожност, здравословно състояние. Това правовата държава, а компрометира достоверността на резултатите и създава риск от допълва механизмите неправилни изводи. Отделно от горното предложенията за изменение и за изследване на допълнение в Наредбата поставя под съмнение съответствието си с нравствените и принципите, закрепени в Конституция на Република България, етичните качества на включително правото на личен живот, човешкото достойнство и правото кандидатите за заемане да не се само-уличава. Също така предлаганите промени предпоставят на ръководни риск от несъвместимост с Европейска конвенция за правата на човека, длъжности. Самият която изисква всяка намеса в личната сфера да бъде необходима и процес по пропорционална. Следва да се има предвид, че съдебната практика не кандидатстване за признава резултатите от полиграф като годно доказателствено средство. В заемане на ръководна този смисъл тяхното нормативно въвеждане би било лишено от реална длъжност е правна ефективност. Също така с предлаганите промени една категория доброволен акт, като държавни служители се поставят в неравностойно положение спрямо по никакъв начин не друга категория държавни служители. В случая за държавните служители поставя в риск личния по ЗМВР се предвижда изследване с полиграф, а за държавните служители живот и достойнство по ЗДСл не. Практиката в повечето европейски държави показва на служителя. Същото 1 ограничено или липсващо приложение на полиграф в административни би било валидно и при процедури, именно поради съмнения относно неговата надеждност и провеждане на съвместимост с основните права. Не на последно място проектът на тестово изследване, Наредба не дава достатъчно яснота как ще се гарантира обективност, което включва само както и какви са възможностите за защита и обжалване на резултата от попълване на това изследване. С оглед на гореизложеното НСПС „Огнеборец“ счита, че личностни въпросници предложеното изменение е необосновано, непропорционално и и психодиагностично потенциално противоречащо на основни права и принципи на правото. интервю. С въвеждането на полиграфа се ограничава риска от назначаване на лица с несъвместими с ръководната дейност зависимости, конфликт на интереси или уязвимости. Изследването с полиграф е предвидено като допълнителен оценъчен елемент, който не замества останалите етапи на конкурсната процедура, а ги допълва. Не представлява доказателство по смисъла на действащото законодателство и не поражда самостоятелни правни последици за служителя. Изследването с полиграф не е самостоятелен етап от 2 провеждане на конкурсната процедура и няма елиминаторен характер. Неговата задача е да подпомогне конкурсната комисия при вземане на мотивирани и обосновани решения и да разшири инструментариума за оценка на кандидатите. Предвид факта, че ЗМВР е специален закон и урежда подбора на кандидатите по чл. 142, ал. 1, т. 1 и ал. 3 от ЗМВР чрез издаване на Наредба на основание чл. 163, ал. 1 от ЗМВР, същата не би могла да регламентира процедури извън тези категории служители. 3 2. Иво Бежков Това е интересно предложение, но за да има полиграфското изследване Не се При първоначално Портал за обществени реална стойност при конкурсите за ръководни длъжности, е необходимо приема. назначаване в ИП на консултации – първо да се гарантира интегритета и морала на самите психолози, които МВР кандидатите 20.03.2026г. ще го правят. Историята още помни случая със служебната кола на преминават през етап криминалните психолози, която обикаляше софийски квартал със загасени „Психологично фарове и бидон на покрива. И какво ще стане когато полицаите, потулили изследване“, в което се случая решат да участват в конкурс за израстване, а шофиращите колата оценяват и техните психолози им правят полиграфско изследване? Предложение 1. морално-етични Полиграфистите първи да минат на полиграф пред специалисти извън качества. МВР. Моралния интегритет не е теоретична концепция, а сбор от Кандидатите за действия. Ако един психолог не може да премине теста за „превозвания заемане на ръководни бидон“, той няма правото да съди за личността на бъдещите началници. длъжности по чл. 142, ал. 1, т. 1 и ал. 3 от ЗМВР в Института по психология ще преминават процедурата, предвидена в Наредбата, като по този начин ще се изследва интегритета и морала на самите психолози. 4 3. Централен полицейски Във връзка с публикувания за обществено обсъждани проект на Наредба за синдикат – МВР изменение и допълнение на Наредба № 8121з-406 от 14 април 2015 г. за гр. Пловдив условията и реда за провеждане на конкурс за преминаване в по-висока по вид изх. № 11/03.04.2026 г. длъжност на държавните служители в Министерството на вътрешните работи (обн., ДВ, бр. 29 от 2015 г„ изм. и доп., бр. 26 от 2017 г., бр. 78 от 2018 г., бр. 3 вх. № 812100- от 2021 г., бр. 29 от 2023 г. и бр. 71 от 2024 г.), изразяваме следното 6308/03.04.2026 г. на становище: МВР, постъпило по ел. С предложените текстове се предлага нов елемент в процедурата по поща кариерното израстване на служителите по чл. 142, ал. 1 . т. 1 от ЗМВР, което принципно в качеството ни на синдикална организация в МВР адмирираме, но освен позитива са налице няколко негативни момента, които следва да бъдат изчистени преди обнародване на и влизане в сила на проекта. Полиграфът (често наричан „детектор на лъжата“) е един от най-оспорваните инструменти в съвременната криминалистика и психология и ноторно е известно, че той не отчита директно лъжата, а измерва физиологичните реакции на стрес (дишане, пулс, кръвно налягане и проводимост на кожата). Той се използва при стесняване на кръга от заподозрени, в разследвания с много потенциални участници, полиграфът помага на разследващите да фокусират ресурсите си върху лицата, които проявяват най-силни реакции на специфични въпроси. Доказано е, че е при изследването на полиграфа е възможна субективност при интерпретацията, тъй като резултатът зависи до голяма степен от уменията на полиграфолога да анализира графиките. Различни експерти понякога стигат до различни заключения за един и същ тест. Ноторно е известно, че хора с подходяща подготовка ида специфични личностни характеристики (например содиопати или обучени агенти) могат да манипулират резултатите чрез физически или ментални техники. В много държави и в България, резултатите от полиграфа не се приемат като пряко доказателство в съда, а се използват само за ориентир в досъдебното производство. Съществува риск както от „фалшиво положителни“ (обвиняване на невинен), така и от „фалшиво отрицателни“ резултати (пропускане на виновен). Въпросът дали полиграфът може да бъде „излъган“ е обект на дебати от десетилетия и краткият отговор е: да, теоретично и практически е възможно, но е изключително трудно за необучен човек. Тъй като машината не чете мисли, а измерва стресови реакции, „лъгането“ всъщност означава контролиране на физиологията или манипулиране на базовите нива на стрес, които експертът използва за сравнение. Полиграфът е изключително силен филтър за установяване на минали зависимости (наркотици, хазарт) или връзки с криминалния контингент, които не фигурират в официалното свидетелство за съдимост, но не е достатъчен филтър и аргумент за кариерно израстване, тъй като полиграфът не може да Не се С въвеждането на приема. полиграфа се ограничава риска от назначаване на лица с несъвместими с ръководната дейност зависимости, конфликт на интереси или уязвимости. Изследването с полиграф е предвидено като допълнителен оценъчен елемент, който не замества останалите етапи на конкурсната процедура, а ги допълва. Не представлява доказателство по смисъла на действащото законодателство и не поражда самостоятелни правни последици за служителя. Изследването с полиграф не е самостоятелен етап от провеждане на конкурсната процедура и няма елиминаторен характер. Неговата задача е да подпомогне конкурсната комисия при вземане на мотивирани и обосновани решения и да разшири 5 предскаже бъдещо поведение. Ако един служител, който е „чист“ днес, може инструментариума за да се поддаде на корупция след две години в системата. Затова той е оценка на кандидатите. ефективен при назначаване на държавен служител, но не е гаранция за вечна Предвид факта, че лоялност. ЗМВР е специален В МВР се борави с класифицирана информация и оръжие. Полиграфът помага закон и урежда подбора да се прецени дали кандидатът е склонен към спонтанни лъжи или прикриване на истината под напрежение., но при високи нива на стрес при кандидатите за на кандидатите по чл. израстване, какъвто е самият процес по израстване в силово ведомство е 142, ал. 1, т. 1 и ал. 3 от стресиращ, млад и неопитен кандидат може да реагира физиологично поради ЗМВР чрез издаване на притеснение, което да бъде разчетено като „опит за измама“ (фалшиво Наредба на основание положителен резултат) и да осуети кариерното му израстване, докато опите и чл. 163, ал. 1 от ЗМВР, изпечен манипулатор ще издържи теста. същата не би могла да Доказано е, че резултатът от полиграфа е ориентировъчен. Той не може да регламентира бъде единственото основание за отказ, а трябва да се разглежда в съвкупност с процедури извън тези психологическото изследване и проверката на миналото (специално категории служители. проучване). Временното Ефективността зависи на 90% от уменията на полиграфолога в Института по преназначаване на психология на МВР. Ако изследването се превърне в „рутина“, качеството на анализа пада. длъжност е Повечето експерта твърдят, че най-големият враг на полиграфа не е лъжецът, регламентирано в а социопатьт. Хората с антисоциално личностно разстройство често не НАРЕДБА № 8121з-310 изпитват вина или страх от разобличаване, поради което техните от 17 юли 2014 г. за физиологични реакции при лъжа са минимални или липсват. преназначаване на Тъй като интерпретацията на графиките е субективна, съществува риск от държавните служители административен произвол и субективно елиминиране: Ако ръководството не в МВР и не е предмет харесва даден кандидат по субективни причини, полиграфът може да бъде на настоящото използван като „удобно оправдание” за неговото елиминиране в конкурсната предложение. процедура, без да се налага да се доказва нищо друго. Процедурата по тестване на полиграфа не предвижда служителите да имат Периодични проверки право на независим преглед на графиките от техния тест от външен експерт, както и повторно изследване при оспорване на резултата, което с явява липса при преминаването на на защита при неоснователно и субективно изследване, тъй като както вече кариерата в МВР посочихме резултата зависи предимно от провеждащия изследването. Също следва да бъдат обект така полиграфът няма памет, която да бъде използвана за защита при на първична правна съмнения за нарушения процедура на тестването и дали някой друг не е регламентация, извършил теста, а резултатите са вписани на различен служител. предвиждаща Доказано е, че Хора с ADHD (синдром на дефицит на вниманието), изменение на ЗМВР. аутистичния спектър или социална тревожност реагират по различен начин физиологично. Полиграфът не е калибриран за такива различия и често дискриминира тези лица, дори те да са напълно честни и способни. Ако МВР се осланя твърде много при израстването в кариерата на полиграфа, рискува да създаде система, която, пропуска интелигентните лъжци (които знаят как 6 да манипулират тялото си) и ще изхвърля емоционално интелигентните и съвестни кандидати (които реагират силно на стрес). Също така не е уреден въпросът със заемащите вече длъжности за ръководни служители, които също трябва да бъдат подложени на такива тестове. Налице са хипотези на служители, които са временно преназначени на ръководни длъжности, за които няма изискване за тестване на полиграф. което ще доведе до заобикаляне на тези текстове. С оглед на горното, подкрепяме принципно идеята да се въведе полиграф в процедурата по кариерно израстване в МВР, но да се елиминира субективни фактор при провеждане на изследването, да се унифицира както за израстване, така и за кандидатстване в МВР, а защо не и периодични проверки при преминаването на кариерата в МВР на случаен принцип, но това може да стане при изготвяне на цялостна концепция за нова кадрова политика в МВР, и поради това изразяваме становище да не се приемат тези текстове. 7 4 Добромир Добрев, Във връзка с публикувания за обществено обсъждани проект на Наредба за вх. № 812100- изменение и допълнение на Наредба X» 8121 з-406 от 14 април 2015 г. за 6917/15.04.2026 г. на условията и реда за провеждане на конкурс за преминаване в по-висока по вид МВР, постъпило по ел. длъжност на държавните служители в Министерството на вътрешните работи (обн., ДВ, бр. 29 от 2015 г., изм. и доп.. бр, 26 от 2017 г., бр. 78 от 2018 г,, бр. 3 поща от 2021 г.} бр. 29 от 2023 г, и бр. 71 от 2024 г.), изразявам следното становище Не се Текстовете не са и предложение: Предлагам да бъде създадена нова „Глава шеста, със следното съдържание: приема относими към предлаганите промени Глава шеста. в Наредба за изменение ИЗРАСТВАНЕ В ДЛЪЖНОСТ БЕЗ КОНКУРСНА ПРОЦЕДУРА и допълнение на Наредба № 8121з-406 Чл. 33. (1) Държавен служител може да бъде преназначен без конкурсна по- от 14 април 2015 г. висока по вид длъжност, ако е заемал такава, след спечелен конкурс за длъжност в рамките на по- високия вид, отговаря на изискванията за заемане на длъжността и успешно е завършил съответната професионална подготовка. (2) Преназначаването по ал. 1, може да се осъществи, след подаване на писмено и мотивирано заявление до Министъра на вътрешните работи. Мотиви:Допълване на възможностите за израстване на по-висока по вид длъжност без конкурс при определени нормативни предпоставки. Конкурсното начало е закрепено като основен принцип в професионалното развитие и преминаване в по-висока по вид длъжност на държавните служители. Успешното завършване на съответната професионална подготовка е допълнително условия за заемането на длъжност в рамките на по-високия вид. При отчитане на тези предпоставки и нивото на професионално развитие, следва да бъде допустимо при определени хипотези преназначаването на по- висока по вид длъжност да не е обвързано с провеждане на конкурс, когато: - държавният служител на предходен етап е заемал след спечелен конкурс длъжност в рамките на по-високия вид. отговаря на изискванията за заемане на новата длъжност и успешно е завършил съответната професионална подготовка и по някаква служебна причина, след заемането на ръководна длъжност е приел изпълнителска длъжност. Много служители са били на ръководни длъжности и по ред причини са преназначени на изпълнителски, не следва повторно да се явяват па конкурсна процедура, при условие, че вече са били на такава. Не виждам причина, служител, заемал длъжност директор на ОДМВР, приел изпълнителска длъжност по политически, а ни по професионални причини, в момента временно заемащ длъжността на Главен Секретар на МВР, повторно да се явява на конкурс за израстване на ръководна длъжност. В предложението съм предоставил оперативна самостоятелност на Министъра, сам да прецени, според мотивите в заявлението дали да изпълни заявеното. Считам, че това предложение е правилно, законосъобразно и справедливо. 8 9
Други данни
- В регистъра от
- 02.11.2026
- Последно в регистъра
- 03.11.2026