ПРОЕКТ НА ПРОГРАМА ЗА ОВЛАДЯВАНЕ ПОПУЛАЦИЯТА НА БЕЗСТОПАНСТВЕНИТЕ КУЧЕТА НА ТЕРИТОРИЯТА НА ОБЩИНА ГОРНА ОРЯХОВИЦА - период на действие 2026-2030 г.

ПРОЕКТ ОБЩИНА ГОРНА ОРЯХОВИЦА ПРОГРАМА ЗА ОВЛАДЯВАНЕ ПОПУЛАЦИЯТА НА БЕЗСТОПАНСТВЕНИТЕ КУЧЕТА НА ТЕРИТОРИЯТА НА ОБЩИНА ГОРНА ОРЯХОВИЦА Период на действие 2026-2030г. I. ВЪВЕДЕНИЕ. Общинската програма за овладяване популацията на безстопанствените кучета на територията на Община Горна Оряховица и План за действие е изготвена в изпълнение на чл. 40, ал.3 от Закона за защита на животните (ЗЗЖ) и разпоредбите на Закона за ветеринарномедицинската дейност (ЗВД). Програмата се основава на принципите, заложени в Националната програма за овладяване популацията на безстопанствените кучета на територията на Република България, изискванията поставени на България и останалите страни членки на Европейския съюз по отношение на грижата и хуманното отношение към животните. Конкретните механизми и мерки за овладяване популацията на безстопанствени кучета в населените места, определени от Световната здравна организация изискват строг контрол върху търговията и размножаването на домашни кучета, кастрация и връщане по места на социализирани кучета, евтаназиране на доказано агресивни или болни животни. “Овладяване на популацията“ е понятие с научно обосновано регулиране на популацията на безстопанствените животни, което позволява контрол над броя им и цели освобождаването на улиците от тях. Успехът на програмата за овладяване популацията на бездомни кучета е в прилагане на комплекс от мерки, при които усилията на общинската власт, природозащитните организации, ветеринарните специалисти и гражданите са насочени в една обща посока – намиране на хуманно и съвременно решение на проблема. Програмата за овладяване популацията на безстопанствените кучета и план за действие на територията на община Горна Оряховица, за периода 2026-2030г. цели постигане на здравословна среда за гражданите, управление и намаляване на популацията от безстопанствени кучета. II. ЦЕЛ И ЗАДАЧИ НА ПРОГРАМАТА 1. ЦЕЛ НА ПРОГРАМАТА. 1.1. ОСНОВНА ЦЕЛ НА ПРОГРАМАТА. Прилагане на комплекс от дългосрочни и ефективни мерки, с който да се овладее популацията на безстопанствените кучета на територията на Община Горна Оряховица и достигне брой, гарантиращ безопасността и здравето на хората. 1.2. СПЕЦИФИЧНИ ЦЕЛИ НА ПРОГРАМАТА. Намаляване до минимум рисковете от разпространение на заразни заболявания, които касаят хора и животни. Стимулиране на гражданската активност, развиване чувство за отговорност и повишаване информираността на гражданите при отглеждане на кучета. Установяване на устойчиви практики за придобиване /осиновяване, задомяване/ на безстопанствени животни. Редуциране броя на безстопанствените (улични) кучета до трайно намаляване на популацията, съгласно разпоредбите на действащото законодателство. 2. ЗАДАЧИ НА ПРОГРАМАТА. Анализиране и набелязване на мерки за отстраняване на причините, водещи до възникване и увеличаване на популацията на безстопанствените кучета на територията на община Горна Оряховица. Овладяване броя на безстопанствените кучета до трайното изчезване на явлението “безстопанствени кучета”. Контрол върху отглеждането на домашни кучета. Повишаване чистотата на градската среда. Изготвяне и провеждане на образователни кампании, съгласно чл. 2 от ЗЗЖ. Решаване на проблемите чрез прилагане на ефективни методи за овладяване на кучешката популация и установяване на контрол. Повишаване на информираността и отговорността на гражданите при отглеждане на домашни кучета. III. НОРМАТИВНА УРЕДБА. Програмата е разработена в съответствие със съществуващата нормативна уредба, визираща както преките, така и косвените проблеми, генерирани от свръхпопулацията на скитащи кучета, както в населените, така и извън населените територии. 1. Европейска конвенция за защита на животните компаньони - Ратифицирана със закон, приет от ХХХІХ Народно събрание на 15 април 2004 г. – ДВ, бр.34 от 2004 г. в сила за Република България от 1 февруари 2005 г. Когато една страна смята, че броя на скитащите животни представлява проблем за нея тя трябва да вземе необходимите законодателни и/или административни мерки, за да намали този брой чрез методи непричиняващи болка, страдания и страх, които могат да бъдат избегнати. Ако тези животни трябва да бъдат залавяни, това трябва да става със минимум физически и душевни страдания, съобразно природата на животното. Независимо дали заловените животни ще се приютяват или ще се евтаназират това трябва да бъде съобразено с принципите заложени в тази Конвенция. 2. Национална програма за овладяване на популацията на безстопанствените кучета на територията на Република България от 19.03.2019г. Програмата цели управление и намаляване на популацията от безстопанствените кучета по ефективен начин чрез масова кастрация и извършване на преброяване на всеки две години по утвърдена методика. Националната програма цели постигане на здравословна среда за гражданите на Република България и подобряване хуманното отношение към животните. 3. Закон за защита на животните – /в сила от 31.01.2008 г., обн. ДВ, бр.13 от 08.02.2008г.изм. и доп. Бр.17 от 23.02.2018г./ Този закон урежда защитата на животните и механизмите за нейното осъществяване. Защитата на животните се изразява в опазване на техния живот, здраве и добро състояние, предпазването им от нехуманно, жестоко и особено жестоко отношение, осигуряване на подходящи грижи и условия за живот, съобразени с техните физиологични и поведенчески особености. Мерките за овладяване на популацията на безстопанствените кучета се осъществяват в регистрирани подвижни или стационарни амбулатории от общините или организациите за защита на животните. Организациите за защита на животните, регистрирани по реда на Закона за юридическите лица с нестопанска цел, участват при изготвянето и могат да участват при изпълнението на програмите. 4. Закон за ветеринарномедицинската дейност - /В сила от 02.05.2006 г. обн. ДВ. бр.87, изм. и доп.бр.71 от 11.08.2020г./ Този закон урежда обществените отношения, свързани с осъществяването, управлението и контрола на ветеринарно-медицинската дейност и въвежда принципите на ветеринарното законодателство на Европейския съюз и Световната организация за здравеопазване на животните (СОЗЖ). 5. Закон за лова и опазване на дивеча - /Обн. Дв . бр.78 от 26.09.2000г., изм. р и доп. бр.74 от 20.03.2019г. в сила от 20.09.2019г./ За опазване и охраната на дивеча в ловно-стопанските райони, съгласно чл. 67, ал. 1 от Закона за лова и опазване на дивеча, отговарят лицата стопанисващи дивеча. Проблемът със скитащите и подивелите кучета е уреден в чл. 40, aл.1 и ал.2 и чл. 67, ал.3, т. 12 от същия закон. 6. Закон за здравето - /Обн. Дв. бр.70 от 10.08.2004г., изм. и доп. бр.105 от 11.12.2020г. в сила от 11.12.2020г./ Този закон урежда обществените отношения, свързани с опазване здравето на гражданите. Съгласно чл. 31, ал. 1 от Закона за здравето „ Държавата, общините, юридическите и физическите лица осъществяват дейността си като осигуряват опазването на жизнената среда от вредно въздействащите върху здравето на човека биологични, химични, физични и социални фактори.” 7. Наредба № 41 от 10 декември 2008 г. за изискванията към обекти, в които се отглеждат, развъждат и/или предлагат домашни любимци с цел търговия, към пансиони и приюти за животни – обн. ДВ бр. 1 от 6 януари 2009 г. – изм. Дв. бр.40 от 27 май 2016г./ Приюти, в които се настаняват безстопанствени кучета и/или котки, може да извършват и дейности съгласно изискванията на глава пета от ЗЗЖ”, т.е. това са и дейностите по кастрация, обезпаразитяване, ваксинация срещу бяс, маркировка и връщане на животните по местата, от които са взети. В Наредбата подробно са описани условията, на които трябва да отговарят приютите за безстопанствени животни, по отношение помещенията за настаняване, транспортните средства за превоз на животните, водене на необходимата документация, условията към персонала в приюта, грижите, необходими за животните, необходимостта от създаване на условия за намиране на нови стопани за животните и пр. 8. Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цените на услугите в община Горна Оряховица, съгласно чл. 9 от ЗМДТ. V. АНОТАЦИЯ. 1. Описание на проблема. Проблемът с безстопанствените кучета е сериозен за нашето общество. Той е проблем човешки, национален, етичен, проблем със социално-битов, хуманно-медицински, икономически и екологичен характер. 1.1. Риск за хората. безстопанствените кучета създават риск от ухапване и застрашават живота и здравето на хората; безстопанствените кучета могат да бъдат преносители на болести опасни за човека /бяс, ехинококоза, бруцелоза, микроспория, демодекоза и др/.; 1.2. Инфекциозни болести: Салмонелоза - това е една от най-често срещаните инфекциозни болести по бозайниците. Причинител на заболяването са няколко типа бактерии, които са много устойчиви към външни въздействия; Бяс – остра заразна болест, към която са възприемчиви всички видове животни и човекът. Причинителят е вирус. Разпространява се от скитащи кучета, а в последно време и от хищници. Заразяването става чрез ухапване или попадане на вируса върху ранички, драскотини по кожата. Инкубационният период е до 60 дни. 1.3. Кърлежовопреносимите инфекции (КПИ): бездомните и скитащи кучета представляват един от основните резервоари на зараза на някои кърлежопреносими инфекции най-често срещана от които е Марсилската треска. Това обстоятелство изисква системни мерки за контролиране кучешката популация. 1.4. Създаване на дискомфорт на населението. много хора се страхуват от кучета; през нощта шумът създаван от животните смущава гражданите; животните са една от причините за замърсяване на градската среда; много от безстопанствените кучета са обект на посегателство и тормоз от страна на граждани; тежкото положение на безстопанствените кучета травмира хората, които обичат животните. 1.5.Тежко положение на безстопанствените кучета. кучетата страдат от различни болести, глад и студ; пускане на свобода на животни, които са отглеждани от хората не са подготвени за оцеляване в естествена среда; много от безстопанствените животни биват измъчвани, малтретирани и дори убивани от граждани. 2. Причини за възникването на проблема. 2.1. Липса на контрол върху популацията на домашни кучета. Безотговорното отношение на част от хората към поколението на техните кучета-домашни любимци и допускане на безконтролно размножаване и изоставянето на кучетата са основна предпоставка за увеличаване популацията на безстопанствените кучета. 2.2. Липса на адекватни санкции върху собствениците на домашни кучета. 2.3. Липса на хуманно образование. Собствениците не са подготвени за проблемите, съпровождащи отглеждане на домашни любимци, в резултат на което при възникнали трудности ги изоставят на улицата. 3. Анализ на съществуващото положение. За 2025г броят на обработените безстопанствени животни е 211. За периода 2021-2025г. са осиновени общо 160бр. безстопанствени кучета като 108 от тях през 2025г. Боят на регистрираните домашни любимци и платена такса-куче в Отдел „Местни приходи“ в Общината през периода 2025г. е 433 бр. животни. За подобряване чистотата на градската среда на територията на града са определени площи за разхождане на домашни любимци. За предотвратяване на замърсявания в парковете и детските площадки са поставени забранителни табели за преминаване и престой на домашни кучета. 4. Преброяване на безстопанствените кучета по утвърдена методика, съгласно изискванията на Националната програма. Във връзка с динамиката на популацията на безстопанствените кучета и изпълнение на Националната програма за овладяване на популацията на безстопанствените кучета на територията на Република България се извършва преброяване на безстопанствените кучета на територията на община Горна Оряховица. Преброяването се извършва веднъж на две години през периода март-юни или септември-ноември. Министърът на земеделието, храните и горите издава заповед и определя срок за извършване на преброяване на безстопанствените кучета на територията на Република България. В преброяването не се допускат да участват лица, извършващи кастрация и обработка на кучетата по Националната програма на територията на съответната община. Преброяването се извършва по утвърдена методика. При преброяването се отчита всяко куче, намиращо се на обществено място без видимо присъствие на собственик. При преброяването се отчита приблизителната възраст, пол, видимо здравословно състояние и наличието или липсата на видима маркировка за извършена кастрация. За извършеното преброяване се съставя протокол, който се одобрява от Кмета и се публикува на интернет страницата на общината. Броят на бездомните кучета отчетен при преброяването от м. ноември 2025г. е 348бр. VI. МЕТОДОЛОГИЯ. Препоръките на Световната Здравна Организация, успешният световен опит и практиката на българските общини, налагат прилагането на регламентираните от ЗЗЖ методи на: 1. Кастрация. 2. Евтаназия. 3. Задомяване. 4. Регистрация и надзор на безстопанствени кучета. 5. Регистрация на домашни кучета. 6. Контрол върху изискването за отглеждане на домашни кучета. 7. Популяризиране ползите от кастриране на домашни кучета. 8. Кампания за подобряване чистотата на градската среда. 9. Настаняване в Общински приют на безстопанствени кучета. VII. МЕРКИ ЗА ОВЛАДЯВАНЕ И КОНТРОЛ НА ПОПУЛАЦИЯТА НА БЕЗСТОПАНСТВЕНИТЕ КУЧЕТА. 1. Масова кастрация, ваксиниране, обезпаразитяване, маркиране и връщане на живот- ни по местата на залавянето им или настаняването им в приюти. 1.1. Кастрация. При прилагане на метода кастрация на безстопанствените кучета и връщането им по обитаваните от тях места не се освобождават ниши, тъй като кучетата се връщат на местата, от където са взети. Капацитетът на средата се ограничава от стерилни животни. Поради липса на репродуктивни органи се стопира размножителния процес. Броят на кучетата от улицата постепенно се редуцира до трайно изчезване на явлението “безстопанствени кучета“. 1.2. Обезпаразитяване, ваксинация срещу бяс, трайна маркировка (обработка) на безстопанствени кучета се извършват в регистрирани ветеринарно-медицински амбулатории, съгласно чл.40в от Закона за защита на животните (ЗЗЖ), като на животното се осигурява престой за възстановяване не по-малко от 24 часа. Обработката на безстопанствените кучета се извършва на принципа на масова кастрация (от дадено място се залавят абсолютно всички възможни кучета във фертилна възраст, приоритетно женските) по райони и във връзка с молби и сигнали на граждани. 2. Изисквания при отлов и транспортиране на безстопанствени кучета. Отловът (залавянето) на безстопанствени кучета се извършва по начин и при условия, които гарантират здравето им и с минимално страдание, от лица със специфична квалификация, инструктирани от ветеринарен лекар, съгласно чл. 42, ал. 1 от ЗЗЖ. Залавянето и връщането на кучетата се извършва с приемо-предавателен протокол. Транспортирането на кучетата се извършва в клетки, в специално оборудвани и обозначени превозни средства с добра вентилация, съгласно изискванията на чл.42, ал.2 от ЗЗЖ. Настаняването на безстопанствени кучета в приют се извършва съгласно изискванията на чл.46 от ЗЗЖ. Настанените кучета в приют се кастрират, обезпаразитяват и ваксинират срещу бяс и се спазват изискванията, съгласно чл. 47, ал.1, 2, 3, 6, 7, 8 от ЗЗЖ. Не се допуска връщането на кучета в дворове на детски ясли и градини, училища, болници и в близост до площадки за игра на деца, автомагистрали и летища, съгласно чл.48 от ЗЗЖ. 3. Евтаназия. Неизличимо болни животни се подлагат на евтаназия, съгласно чл.179, ал.3, т.1 от Закона за ветеринарномедицинската дейност (ЗВД) и чл. 45 т. 8 от ЗЗЖ, след поставяне на диагноза при клиничен преглед и изследвания. Съставя се индивидуален протокол, който се подписва от ветеринарния лекар и основанията за прилагане на евтаназията. Кучета, участвали в инцидент се залавят приоритетно в рамките на 24 часа след подаване на сигнала. При потвърждаване на сигнала за агресивно поведение кучетата се третират съгласно чл.179, ал.3, т. 4 от ЗВД и чл. 45, т. 8 от ЗЗЖ. 4. Настаняване на безстопанствени кучета в общински приют. От 05.08.2025г. в град Горна Оряховица функционира Общински приют за безстопанствени кучета. В общинския приют се настаняват безстопанствени кучета, заловени от служители на приюта след получен сигнал в общинска администрация или в самия приют. Начините за подаване на сигнали са: Подаване на сигнал/ жалба в писмен вид в Информационния център на Община Горна Оряховица на гише „ Деловодство“ ; на телефони: 0618 6-05-01, вътр. 115 или GSM: 0882165377, на който могат да бъдат изпращани и снимки на кучета чрез мобилното приложение “ Viber”. В общинския приют се приемат: 1. здрави безстопанствени кучета, с цел кастрация; 2. болни и наранени безстопанствени кучета; 3. безстопанствени майки с кученца; 4. кучета с доказано и/или със съмнение за агресивно поведение; 5. кучета, чиито собственици имат основателни причини да не могат да се грижат за тях; 6. изгубени кучета; 7. съмнително болни кучета за поставяне под карантина; Кучетата се приемат и настаняват в общинския приют при спазване на изискванията на Закона за защита на животните, Закона за ветеринарно-медицинската дейност и приложимите подзаконови нормативни актове. 5. Придобиване на безстопанствени кучета - задомяване /осиновяване/. Приютът разработва и прилага система за информиране на гражданите за животните, които се предлагат за отглеждане, в т.ч. в интернет страница и публикации в медиите, съгласно чл. 41, ал.6 от ЗЗЖ. За върнатите по места кучета граждани и организации могат да заявят желание за поемане на грижите за тях. Задомяването /осиновяване/ на безстопанствени кучета се извършва чрез подписване на декларация по образец по чл.47, ал.2 от ЗЗЖ и се регистрира, съгласно чл.174 от Закона за ветеринарномедицинската дейност. Придобитите (осиновени) от гражданите безстопанствени кучета се отглеждат при спазване изискванията на ЗЗЖ, ЗВД и Наредбата за овладяване популацията на безстопанствените кучета на територията на Община Горна Оряховица. Общината, Общинският приют за безстопанствени кучета (ОПБК) и Организациите за защита на животните (ОЗЖ) инициират публични мероприятия за задомяване на безстопанствените кучета. 6. Регистрация и надзор на безстопанствени кучета. Регистрация се извършва от служители на ОПБК гр. Горна Оряховица. Поддържа се дневник, в който се вписват задължително следните данни за обработените кучета: • Идентификационен номер • Отличителни белези на животното - пол, цвят, възраст, големина • Дата и място на залавяне • Дата и място на връщане • Отговорно по надзора физическо или юридическо лице 7. Регистрация на домашни кучета. Регистрация на домашни кучета се извършва съгласно чл.174 от ЗВМД. Собственикът на куче ежегодно заплаща такса, съгласно Закона за местните данъци и такси /ЗМДТ/ и чл.46а от Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цените на услугите в община Горна Оряховица, съгласно чл.9 от ЗМДТ, в дирекция „Местни приходи“ в Община Горна Оряховица. За регистрация на кучета и тяхното обработване се организират периодично кампании на територията на общината. 8. Контрол върху изискването за отглеждане на домашни кучета. Контролът върху изискванията за отглеждане на домашни кучета се извършва от органи- те на местната власт, Служба „КОП“ при Община Горна Оряховица, „Областна дирекция по безопасност на храните”(ОДБХ) и „Организация за защита на животните” (ОЗЖ), съгласно глава 6 от ЗЗЖ. Контролът се осъществява, съгласно законовите и нормативни разпоредби в Република България и Наредбата за придобиване и отглеждане на животни домашни любимци на територията на Община Горна Оряховица 9. Популяризиране ползите от кастриране на домашни кучета. Цели се задълбочено запознаване с проблема, с действащата нормативна база и насърчаване на гражданската активност. Информационните кампании се извършват съвместно с ветеринарните лекари и Организации за защита на животните. (ОЗЖ) 10. Кампания за подобряване чистотата на градската среда. Извършване на периодични проверки в паркове и детски площадки във връзка с опазване чистотата на градската среда. VIII. УЧАСТНИЦИ В ПРОГРАМАТА. 1. Местна власт. 1.1.Общинският съвет приема Програма за овладяване популацията на безстопанствени кучета и гласува годишен бюджет за изпълнението й, съгласно чл.40 ал. 3 от ЗЗЖ. 1.2.Общинският съвет предвижда средства в общинския бюджет за изграждане на Общински приют за безстопанствени животни (ОПБЖ), съгласно чл.41, ал.1от ЗЗЖ. 1.3. Комисиите по „Екология, селско и горско стопанство“ и „Местно самоуправление, нормативна уредба и транспорт” към Общинския съвет участват в приемането на настоящата Програма. 1.4. Кметът или упълномощени от него лица организират цялостното изпълнение на Програмата, стопанисването и дейността на ОПБК. 1.5. Всички процедури и подробности по отношение работата на приюта се уреждат от вътрешни правила, утвърждавани от Кмета на Общината. 1.6. Общинският съвет приема Наредба за овладяване популацията на безстопанствените кучета на територията на Община Горна Оряховица. 2. Общинска администрация. 2.1. Подпомага дейността на общинския приют 2.2. Обработва сигнали и жалби. 2.3. Провеждане образователни кампании, организиране медийни събития разпространя- ване информационни материали по Програмата. 2.4. Община Горна Оряховица упражнява системен контрол върху извършваните дейно- сти по Програмата. 3. Организации за защита на животните (ОЗЖ) 3.1. ОЗЖ, които имат стационарни или подвижни амбулатории или приюти могат да кандидатстват и извършват ветеринарно-медицински манипулации. 3.2. ОЗЖ съдействат и участват в изработването на Програма за овладяване популацията на безстопанствените кучета и участват в изпълнението на целите и задачите на Програмата. 3.3. ОЗЖ съдействат на Общината като посочват свои представители ( медиатори) за координация на работата между Общината, ОЗЖ и граждани. 3.4. ОЗЖ, регистрирано като юридическо лице по Закона за юридическите лица с нестопанска цел, в чиито устави е пред видена дейност за защита на животните, представя списък с имената на медиаторите. Списъкът се одобрява от Кмета на Общината. 3.5. Медиаторът участва доброволно в дейностите по изпълнение на Програмата, като за това не получава възнаграждение от Общината. 3.6. ОЗЖ съдействат за извършване на проверка на място и обработване на постъпилите жалби и сигнали от граждани, свързани с домашни и безстопанствени кучета. 3.7. ОЗЖ организират разяснителни и информационни кампании, обучителни програми в училища, обучение на собственици на домашни кучета. 4. Общинска епизоотична комисия Извършва контрол по изпълнението на мерките за предпазване, ограничаване и ликвиди-ране на заразните и паразитни болести по животните. 5. Гражданско участие. Гражданите на гр. Горна Оряховица са най-дейния и незаменим участник в изпълнението на Програмата. Собствениците на домашни кучета полагат грижи и имат хуманно отношение към своя домашен любимец, съгласно изискванията на Закона за защита на животните; задължителна ветеринарна и административна регистрация на кучета; коректно заплащане на „такса за притежавано куче“. Непритежаващите домашно куче – гражданска нетърпимост към всеки вид неспазване на установените правила за отглеждане, разхождане, развъждане на домашни кучета – сигнализиране за нарушения и съдействие на контролните органи за удостоверяване на същите; задомяване/осиновяване/ на безстопанствени кучета; информиране на ОДБХ, Общината и ОЗЖ при намиране на болно или наранено животно. IХ. ОЦЕНКА ЗА УСПЕВАЕМОСТ НА ПРОЕКТА. Очаквани резултати от осъществяването на програмата: 1. Качествените промени, които се очакват в следствие на изпълнение на мерките за овладяване популацията на безстопанствените кучета са: - Повишаване на безопасността на градската среда. - Регистрацията, събираемостта на таксите за домашни кучета и стимулирането на кастрацията им ще спомогнат трайното решаване на проблема и овладяване на притока на нежелани животни от дома към улицата. 2. Количествените промени, които се очакват в следствие на изпълнение на мерките за овладяване популацията на безстопанствените кучета са: -Установяване и преброяване на популацията на безстопанствените кучета на територията на Община Горна Оряховица. - Намаляване на социалното напрежение. - Връщането на неагресивните, обработени кучета по места ще предотврати прииждането на нови необработени животни. 3. Критерии за изпълнението на програмата. - Брой на безстопанствените кучета. - Броят на обработените безстопанствени кучета. - Броят на регистрираните домашни кучета. - Броят на кастрираните домашни кучета. - Броят на хората, които търсят съдействието на екипа за решаването на проблема с кучешката популация. - Броят на гражданите, участващи като доброволци в Програмата. - Броят на задомени/осиновени кучета. - Годишен отчет за извършените дейности по Програмата и постигнатите резултати, представени от Кмета на Общината пред Изпълнителния Директор на БАБХ, съгласно разпоредбите на чл. 40, ал.4 от ЗЗЖ Х. СРЕДСТВА И РЕСУРСИ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ПРОГРАМАТА. 1. Източници на финансиране и материално обезпечаване на Програмата - Бюджет, съгласно чл. 40б, ал. 2 от ЗЗЖ. - Постъпления от такси, съгласно чл. 175 от ЗВД; - Финансова и материална помощ, предоставена от местни и чуждестранни дарители; - Финансиране на дейности по Програмата и от ОЗЖ; - Други източници на финансиране. 2. Човешки ресурс - Служители на общината. - Служители на приюта. - Служители, доброволци и сътрудници на ОЗЖ. - Служители на ОДБХ за регистрация на кучетата и за провеждане на проверки по дейностите на Програмата. - Частни ветеринарни лекари, при желание от тяхна страна. - Доброволци-граждани. ХI. ОЧАКВАНИ РЕЗУЛТАТИ. С прилагане на Програмата за овладяване популацията на безстопанствените кучета на територията на община Горна Оряховица и План за действие се очакват следните резултати: - Намаляване броят на безстопанствените кучета на територията на община Горна Оряховица; - Намаляване на рисковете от разпространението на заболявания, причинени от безстопанствените кучета; - Екологично възпитание, информираност, отговорност и активност на гражданите при отглеждане на домашни любимци. Образованието и обучението на обществеността, особено на децата, е от решаващо значение за разбиране на поведението на животните и техните нужди. Това ще повиши интереса на децата към животните и грижата за тях. Програмата ще засили обществената намеса, като всеки гражданин, който забележи неспазване на законовите изискванията, своевременно да уведоми компетентните органи, които да предприемат своевременни действия. Гражданското самосъзнание и етична култура са от голямо значение за успешното реализиране на Програмата, за постигане на здравословна среда на гражданите и подобряване хуманното отношение към животните. ХII. ПЛАН ЗА ДЕЙСТВИЕ КЪМ ПРОГРАМА ЗА ОВЛАДЯВАНЕ ПОПУЛАЦИЯТА НА БЕЗСТОПАНСТВЕНИТЕ КУЧЕТА НА ТЕРИТОРИЯТА НА ОБЩИНА ГОРНА ОРЯХОВИЦА 2026-2030Г. Източници за № по ред Действия Изпълнители Срок Очакван ефект финансиране 1 2 3 4 5 6 Актуализиране на При Навременно адаптиране местната Община, нормативна на местната нормативна нормативна уредба, Общински и фактическа уредба към промените в съгласно съвет необходимост националното действащото законодателство. 1 законодателство. Поддържане и системно въвеждане Подобряване на информацията в обслужването на Регистър на Община 2026-2030г. гражданите - домашни любимци собственици на на община Горна домашни кучета. 2 Оряховица Ежегодно събиране Повишаване на такса за събираемостта от притежаване на таксата за притежаване куче по Закона за 2026-2030г. на домашно куче. Община местните данъци и такси, съгласно чл.175, ал.1 и ал.2 3 от ЗВМД. Използване на приходите, постъпващи в общинския бюджет от При събраните такси за нормативна Намаляване броя на мероприятия, Община и фактическа Общински бюджет безстопанствените свързани с необходимост кучета. намаляване броят на безстопанствените кучета, съгласно чл.175,ал.3 от 4 ЗВМД. Предписания и санкции за собстве- ници, нарушаващи Повишаване реда и начина на Община, гражданската активност отглеждане на Служба Постоянен и отговорност на домашен любимец, КОП, отдел СЕ собствениците на съгласно законови домашни любимци. разпоредби и 5 общински наредби. 6 Изграждане на мрежа от обособени места за свободно разхождане на Община 2026-2030г. Държавен бюджет; Общински бюджет; Дарения от физически и юридически лица; Изпълнение на норма- тивно изискване към кметовете на общини и кметства да осигурят домашни кучета и тяхното поддържане Международни програми и проекти. маркирани и обособени обществени места за разхождане на домашни кучета 7 Поддържане на Регистър за обработени безстопанствени кучета. Община, ОПБК 2026-2030г. Общински бюджет Проследяване броят на извършените обработки на безстопанствените животни. 8 Преброяване и установяване динамиката на популацията на безстопанствените кучета, съгласно изискванията на Националната програма и утвърдена методика. Община, ОЗЖ и др. 2026-2030г. Общински бюджет Проследяване броят на безстопанствените кучета, като критерий за успеваемост на мерките по Програмата. 9 Извършване на периодични проверки в паркове и детски площадки във връзка с опазване чистотата на градската среда. Община, Служба КОП, отдел СЕ 2026-2030г. Подобряване чистотата на околната среда в общината. 10 Медийно- информационни кампании, относно популяризиране ползите от кастрация на домашни и безстопанствени кучета. Община, ОЗЖ, медии 2026-2030г. Общински бюджет, дарения, ОЗЖ Блокиране раждаемостта на домашните любимци и безстопанствените кучета. 11 Провеждане на просветно- информационни кампании в образователната сфера. Община, ОЗЖ, медии 2026-2030г Общински бюджет Повишаване интереса на децата към животните и грижата за тях. Изграждане на хуманно отношение 12 Кандидатстване и усвояване на средства по Европейски програми. Община 2026-2030г. Европейски средства, Общински бюджет Овладяване популация- та на безстопанстве- ните кучета на терито- рията на община Г.Оряховица, хуманно и съвременно решение на проблема, постигане на здравословна среда за гражданите. Визуализиране на информацията от Регистъра за постъпващите и обработени сигнали на сайта на Община, НПО 2026-2030г. общината. 17 Възможност на граж- даните да осъществят обществен контрол по ЗЗЖ; бърз начин за избор на куче за Общински бюджет осиновяване от приюта. 13 Подобряване комуникацията и взаимодействието с представители на ОЗЖ, граждански организации и др. Община, ОЗЖ и др. 2026-2030г. Общински бюджет, ОЗЖ и др. Решаване на проблема с безстопанствените кучета, намаляване на социалното напрежение сред гражданите, осигуряване на тяхното спокойствие и сигурност. 14 Настаняване на безстопанствените кучета в общински приют Община и др. 2026-2030г. Общински бюджет, ОЗЖ, дарения, европейски средства Намаляване броят на безстопанствените кучета по улиците на града, осигуряване на спокойствие и сигурност на гражданите 16 Създаване на електронен сайт на приюта, функционално свързан с електронен регистър за постъпващите и обработени в ОПБК -гр. Г. Оряховица безстопанствени животни. Община 2026-2030г. Общински бюджет Нормативно регламентирано - чл. 41ал. 6 от ЗЗЖ. Разработване на програма за намиране на собственици на кучетата, настанени в приюта.