Проект за изменение на Правилника за организацията и дейността на Общинско предприятие „Обредни дейности" гр. Нова Загора

мотиви Към проект за изменение на Правилника за организацията и дейността на Общинско предприятие „Обредни дейности" гр. Нова Загора. Проекта се внася по предложение на Галя Енева Захариева, Кмет на Община Нова Загора I. Причини, налагащи приемане на проекта за изменение на Правилника за организацията и дейността на Общинско предприятие „Обредни дейности" гр. Нова Загора: Необходимостта от изменение на Правилника за организацията и дейността на Общинско предприятие „Обредни дейности" гр. Нова Загора е обусловена от следните причини: Съгласно докладна с вх. № 29-00-36/23.03.2026 г. от Директора на ОП „Обредни дейности"- Нова Загора, определената численост на щата на предприятието е недостатъчна за изпълнение на дейностите по чл. 4 от Правилника за организацията и дейността на Общинско предприятие „Обредни дейности" гр. Нова Загора. Така директорът на предприятието пояснява, че във връзка с извършеното разширение на Гробищния парк на гр. Нова Загора, чията площ към момента надхвърля 100 дка, обемът на дейностите, които се изпълняват от служителите, е увеличен, тъй като освен цялостна поддръжка и почистване на Гробищния парк, служителите извършват и почистване и поддържане на гробни места, както еднократно, така и целогодишно, изпълняват дейности по организация и обслужване на погребения. Увеличаването на площта и съответно броя на обслужваните гробни места води до увеличаване на натовареността, което създава затруднения при изпълнение на ежедневните задължения и предпоставки за влошаване качеството и срочността на предлаганите услуги. Директорът на предприятието заявява, че е необходимо да бъде увеличена числеността на персонала в „Бюро за обреди и услуги и гробищна дейност" от 8 на 9 щатни бройки. Считам, че исканото увеличение на числеността на служителите в ОП „Обредни дейности" е целесъобразно. II. Цели, които се поставят Основната цел, която се поставя с предложеното изменение, е осигуряване на по-добра организация и ефективност на работния процес, качествено и своевременно обслужване на гражданите, подобрена поддръжка на Гробищния парк и гробните места, оптимално разпределение на работната натовареност. III. Финансови и други средства, необходими за прилагане на Правилника за организацията и дейността на Общинско предприятие „Обредни дейности" гр. Нова Загора. Предлаганият проект за изменение на Правилник за организацията и дейността на Общинско предприятие „Обредни дейности" гр. Нова Загора е свързан с осигуряването на финансови средства от бюджета на общината. IV. Очаквани резултати от прилагането на предложеният проект за изменение на Правилника за организацията и дейността на Общинско предприятие „Обредни дейности" гр. Нова Загора. С предлаганото изменение на Правилника за организацията и дейността на Общинско предприятие „Обредни дейности" гр. Нова Загора ще се увеличи числеността на персонала в предприятието, което от своя страна ще доведе до постигане на посочените по-горе цели - осигуряване по-добра организация и ефективност на работния процес, качествено и своевременно обслужване на гражданите, подобрена поддръжка на Гробищния парк и гробните места, оптимално разпределение на работната натовареност. V. Анализ на съответствието с правото на Европейския съюз. Предлаганият проект за изменение на Правилника за организацията и дейността на Общинско предприятие „Обредни дейности" гр. Нова Загора е в съответствие с разпоредбите на Европейската харта за местното самоуправление и не противоречи на норми от по-висока йерархия и на европейското законодателство. Предлаганите промени не са в противоречие с Европейската конвенция за правата на човека. ВНОСИТЕЛ: ГАЛЯ ЗАХАРИЕВА Кмет на Община Нова Загора

Частична предварителна оценка на въздействието Институция: Община Нова Загора Нормативен акт: Правилник за организацията и дейността на Общинско предприятие „Обредни дейности" гр. Нова Загора. Лице за контакт: Сергей Дериволков, отдел Телефон и ел. поща: тел. 0457/5 70 49 „Правен", община Нова Загора e-mail: obstina@nova-zagora.org 1. Проблем/проблеми за решаване: Проблем 1 Необходимост от изменение на Правилника за организацията и дейността на Общинско предприятие „Обредни дейности" гр. Нова Загора. 1.1. Кратко опишете проблема и причините за неговото възникване. По възможност посочете числови стойности. Необходимостта от изменение на Правилника за организацията и дейността на Общинско предприятие „Обредни дейности" гр. Нова Загора е обусловена от следните причини: Съгласно докладна с вх. № 29-00-36/23.03.2026 г. от Директора на ОП „Обредни дейности"- Нова Загора, определената численост на щата на предприятието е недостатъчна за изпълнение на дейностите по чл. 4 от Правилника за организацията и дейността на Общинско предприятие „Обредни дейности" гр. Нова Загора. Така директорът на предприятието пояснява, че във връзка с извършеното разширение на Гробищния парк на гр. Нова Загора, чията площ към момента надхвърля 100 дка, обемът на дейностите, които се изпълняват от служителите, е увеличен, тъй като освен цялостна поддръжка и почистване на Гробищния парк, служителите извършват и почистване и поддържане на гробни места, както еднократно, така и целогодишно, изпълняват дейности по организация и обслужване на погребения. Увеличаването на площта и съответно броя на обслужваните гробни места води до увеличаване на натовареността, което създава затруднения при изпълнение на ежедневните задължения и предпоставки за влошаване качеството и срочността на предлаганите услуги. Директорът на предприятието заявява, че е необходимо да бъде увеличена числеността на персонала в „"Бюро за обреди и услуги и гробищна дейност" от 8 на 9 щатни бройки. 1.2. Посочете възможно ли е проблемът да се реши в рамките на съществуващото законодателство чрез промяна в организацията на работа и/или чрез въвеждане на нови технологични възможности (например съвместни инспекции между няколко органа и др.) Не е възможно, изисква се увеличение на щата. 1.3. Посочете защо действащата нормативна рамка не позволява решаване на проблема: Не е приложимо. 1.4. Посочете задължителните действия, произтичащи от нормативни актове от по-висока степен или актове от правото на ЕС. Не е приложимо. 1.5. Посочете дали са извършени последващи оценки на нормативния акт, или анализи за изпълнението на политиката и какви са резултатите от тях? Не са изготвяни последващи оценки на нормативния акт. Проблем 2 .........." ............................................... Проблем п . ........." 2. Цели: Цел 1 - По-добра организация и ефективност на работния процес, качествено и своевременно обслужване на гражданите, подобрена поддръжка на Гробищния парк и гробните места, оптимално разпределение на работната натовареност.. Цел 2 ........." Цел п ......... Посочете определените цели за решаване на проблема/проблемите по възможно най- конкретен и измерим начин, включително индикативен график за тяхното постигане. Целите е необходимо да са насочени към решаването на проблема/проблемите и да съответстват на действащите стратегически документи._______________________________ 3. Заинтересовани страни: Посочете всички потенциални заинтересовани страни/групи (в рамките на процеса по извършване на частичната предварителна оценка на въздействието и/или при обществените консултации по чл. 26 от Закона за нормативните актове), върху които предложението ще окаже пряко или косвено въздействие (бизнес в дадена област/всички предприемачи, неправителствени организации, граждани/техни представители, държавни органи, др.) - Заинтересовани страни - неопределен брой. 4. Варианти на действие. Анализ на въздействията: 4.1. По проблем 1: Вариант 1 „Без действие": Описание: Вариантът „Без действие" се характеризира с непредприемането на никакви действия, които да бъдат насочени към дефинираните проблеми. Няма да бъдат постигнати следните цели: по-добра организация и ефективност на работния процес, качествено и своевременно обслужване на гражданите, подобрена поддръжка на Гробищния парк и гробните места, оптимално разпределение на работната натовареност. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Специфични въздействия: Въздействия върху малките и средните предприятия: Не оказва въздействие върху малките и средни предприятия. Административна тежест: При този вариант административната тежест не се променя. Не е налице административна тежест по отношение на заинтересованите страни или засегнати групи. Вариант 2 „Одобряване": Описание: Изменение на Правилника за организацията и дейността на Общинско предприятие „Обредни дейности" гр. Нова Загора. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: Ще бъдат постигнати посочените по-горе цели. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: Не са идентифицирани отрицателни въздействия. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Специфични въздействия: Въздействия върху малките и средните предприятия: Не оказва въздействие върху малките и средни предприятия. Административна тежест: Не оказва въздействие върху административната тежест. Вариант п .............. ": Описание: Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Специфични въздействия: Въздействия върху малките и средните предприятия:................................... Административна тежест:.............................................................................. 1.1. Опишете качествено (при възможност - и количествено) всички значителни потенциални икономически, социални и екологични въздействия, включително върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни. Пояснете кои въздействия се очаква да бъдат значителни и кои второстепенни. 1.2. Опишете специфичните въздействия с акцент върху малките и средните предприятия и административната тежест (задължения за информиране, такси, регулаторни режими, административни услуги и др.) 4.2. По проблем 2: * При повече от един поставен проблем мултиплицирайте Раздел 4.1.__ 4. п. По проблем п: * При повече от един поставен проблем мултиплицирайте Раздел 4.1. 5. Сравняване на вариантите: Степени на изпълнение по критерии: 1) висока; 2) средна; 3) ниска. 5.1. По проблем 1: Вариант "Без Вариант 1 Вариант 2 Вариант п действие" Цел 1: т Основната цел, с о която се поставя нв с настоящото ит предложение е ке постигне на ф посочените по- Е горе цели. ниска и сока Цел 2: ... Цел 3: ... - Цел 1: Основната цел, т с която се поставя он с настоящото са предложение е к постигне на и ф посочените по- Е горе цели. ниска висока Цел 2: ... н а Цел 3: ... ву Цел 1: са Основната цел, лг която се поставя ъС с настоящото предложение е постигне на ниска висока посочените по- горе цели. Цел 2: ... - — - Цел 3: ... - - 1.1. Сравнете вариантите чрез сравняване на ключовите им положителни и отрицателни въздействия. 1.2. Посочете степента, в която вариантите ще изпълнят определените цели, съгласно основните критерии за сравняване на вариантите: ефективност, чрез която се измерва степента, до която вариантите постигат целите на предложението; ефикасност, която отразява степента, до която целите могат да бъдат постигнати при определено ниво на ресурсите или при най-малко разходи; съгласуваност, която показва степента, до която вариантите съответстват на действащите стратегически документи;__________________ __________________________ 5.2. По проблем 2: *_ При повече от един поставен проблем мултиплицирайте таблицата за всеки отделен _ _______ ______ _____________ проблем______________________ _____________ 5.п. По проблем п: * При повече от един поставен проблем мултиплицирайте таблицата за всеки отделен проблем 6. Избор на препоръчителен вариант: По проблем 1: Вариант 2 Приемане на Проекта за изменение на Правилника за организацията и дейността на Общинско предприятие „Обредни дейности" гр. Нова Загора. По проблем 2: Вариант п „.............. " По проблем 3: Вариант п ........ ......." Посочете препоръчителните варианти за решаване на поставения проблем/проблеми. 6.1. Промяна в административната тежест за физическите и юридическите лица от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми): □ Ще се увеличи □ Ще се намали И Няма Ефект При избрания вариант административната тежест не се променя. 1.1. Изборът следва да е съотносим с посочените специфични въздействия на препоръчителния вариант за решаване на всеки проблем. 1.2. Ако се предвижда въвеждането на такса, представете образуването на нейния размер съгласно Методиката по чл. 7а от Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност.________________ 6.2. Създават ли се нови/засягат ли се съществуващи регулаторни режими и услуги от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми)? □ Да Й Не 1.1. Изборът следва да е съотносим с посочените специфични въздействия на избрания вариант. 1.2. В случай че се предвижда създаване нов регулаторен режим, посочете неговия вид (за стопанска дейност: лицензионен, регистрационен; за отделна сделка или действие: разрешителен, уведомителен; удостоверителен и по какъв начин това съответства с постигането на целите). 1.3. Мотивирайте създаването на новия регулаторен режим съгласно изискванията на чл. 3, ал. 4 от Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност. 1.4. Посочете предложените нови регулаторни режими отговарят ли на изискванията на чл. 10-12 от Закона за дейностите по предоставяне на услуги. 1.5. Посочете изпълнено ли е изискването на § 2 от Допълнителните разпоредби на Закона за дейностите по предоставяне на услуги. 1.6. В случай че се изменят регулаторни режими или административни услуги, посочете промяната. 6.3. Създават ли се нови регистри от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми) ? □ Да И Не Когато отговорът е „Да", посочете регистрите, когато се създават и по какъв начин те ще бъдат интегрирани в общата регистрова инфраструктура.____________________________ _ 6.4. По какъв начин препоръчителният вариант въздейства върху микро-, малките и средните предприятия (МПС) (включително по отделните проблеми)? □ Актът засяга пряко МСП И Актът не засяга пряко МСП Изборът следва да е съотносим с посочените специфични въздействия на препоръчителния вариант.___________________________________________________________________ ____ 6.5. Потенциални рискове от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми): Не са идентифицирани Посочете възможните рискове от прилагането на препоръчителния вариант, различни от отрицателните въздействия, напр. възникване на съдебни спорове и др.________________ 7. Консултации: □ Проведени са консултации Посочете основните заинтересовани страни, с които са проведени консултации. Посочете резултатите от консултациите, включително на ниво ЕС; спорни въпроси, многократно поставяни въпроси и др. И Предстоят обществени консултации по чл. 26 от Закона за нормативните актове. Проектът за изменение на Правилника за организацията и дейността на Общинско предприятие „Обредни дейности" гр. Нова Загора ще бъде публикуван на Портала за обществени консултации в съответствие с изискванията на чл. 26 от Закона за нормативните актове за срок от 30 дни. Обобщете най-важните въпроси за обществени консултации. Посочете индикативен график за тяхното провеждане и видовете консултационни процедури.____________ __ 8. Приемането на нормативния акт произтича ли от правото на Европейския съюз? □ Да И Не 1.1. Посочете изискванията на правото на Европейския съюз, включително информацията по т. 6.2 и 6.3., дали е извършена оценка на въздействието на ниво Европейски съюз, и я приложете (или посочете връзка към източник). 1.2. Изборът трябва да съответства на посоченото в раздел 1, съгласно неговата т.1.5. 9. Изисква ли се извършване на цялостна предварителна оценка на въздействието поради очаквани значителни последици? □ Да Ю Не (преценка съгласно чл. 20, ал. 3, т. 2 от Закона за нормативните актове) 10. Приложения: Приложете необходимата допълнителна информация и документи. 11. Информационни източници: Посочете изчерпателен списък на информационните източници, които са послужили за оценка на въздействията на отделните варианти и при избора на вариант за действие: регистри, бази данни, аналитични материали и др.__________________________________ 12. Име, длъжност, дата и подпис на директора на дирекцията, отговорна за извършването на частичната предварителна оценка на въздействието: Име и длъжност: Тони Димитрова, Директор на Дирекция „РР и СП" Дата: 30.03.2026 г. Подпис: