Проект на Постановление на Министерския съвет за изменение на Наредбата за пенсиите и осигурителния стаж

ПРОЕКТ! ДО МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ Д О К Л А Д от ХАСАН АДЕМОВ МИНИСТЪР НА ТРУДА И СОЦИАЛНАТА ПОЛИТИКА ОТНОСНО: Проект на Постановление на Министерския съвет за изменение на Наредбата за пенсиите и осигурителния стаж УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ, УВАЖАЕМА ГОСПОЖО ЗАМ. МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ, УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН ЗАМ. МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ, УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА МИНИСТРИ, На основание чл. 31, ал. 2 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация, внасям за разглеждане от Министерския съвет проект на Постановление на Министерския съвет за изменение на Наредбата за пенсиите и осигурителния стаж. В Наредбата за пенсиите и осигурителния стаж (НПОС) е предвидено, че пенсиите и добавките към тях се изплащат от териториалните поделения на Националния осигурителен институт (НОИ) чрез пощенски станции и доставчици на платежни услуги (ДПУ), лицензирани от Българската народна банка, и клонове на ДПУ, осъществяващи дейност на територията на страната. Съгласно разпоредбата на чл. 52 от НПОС пощенските станции изплащат пенсиите в периода от 7-о до 20-о число на месеца, за който се отнасят. Когато през месеца 7-о и 20-о число са неработни дни, изплащането на пенсиите започва в началото и завършва в края на следващия работен ден. На основание разпоредбата на чл. 72 от НПОС, изплащането на пенсиите чрез ДПУ е обвързано с началото на изплащането на пенсиите в пощенските станции, регламентирано в чл. 52 от НПОС. В тази връзка, разпоредбата на чл. 52 от НПОС създава нормативно основание за изплащане на всички пенсии и добавките към тях няколко дни след 7-о или 20-о число в определени месеци, когато съответната дата е в неработен ден. Подобно забавяне може да се случи няколко пъти през годината, вкл. и през два последователни месеца. Тъй като за по-голямата част от пенсионерите пенсиите са единственият източник на доход, забавянето създава финансови затруднения, особено в случаите, когато тези дати са в неработен ден поради отбелязването на официални празници. Поради това се предлага изменение на разпоредбата на чл. 52, ал. 1, изр. второ от НПОС, на основание на което когато през месеца 7-о и 20-о число са неработни дни, изплащането на пенсиите започва в началото и завършва в края на предходния работен ден. По този начин ще се гарантира правото на пенсионерите да получат без забавяне дължимите им пенсии и добавки към пенсиите, независимо от това дали 7-о или 20-о число са в работен или неработен ден. Предвид регламентирания технологичен ред за изготвяне на документите за изплащане на пенсиите и при съобразяване с разпоредбата на чл. 50, ал. 2 от НПОС се предлага промяната в наредбата да влезе в сила два месеца след обнародването й в „Държавен вестник“. Предложеният проект на акт не налага разходването на допълнителни финансови средства. Съгласно чл. 26, ал. 2-4 от Закона за нормативните актове, проектът на Постановление на Министерския съвет за изменение на Наредбата за пенсиите и осигурителния стаж, заедно с доклада към него, предварителната оценка на въздействието по чл. 20 от ЗНА и становището на дирекция „Координация и модернизация на администрацията“ към Министерския съвет, е публикуван за обществено обсъждане на интернет страницата на Министерството на труда и социалната политика и на Портала за обществени консултации на 14 април 2026 г. със срок за обсъждане 30 дни. Приемането на предложения проект на постановление не налага да бъде изготвена справка за съответствие с европейското право, тъй като с материята, която регламентира актът, не се хармонизират актове на Европейския съюз. Предложеният проект на акт не налага разходването на допълнителни финансови средства. Към проекта на постановление е изготвена и приложена финансова обосновка съгласно образеца по приложение № 2.2 към чл. 35, ал. 1, т. 4, буква „б“ от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация, предвид това, че не води до въздействие върху държавния бюджет, в т.ч. и върху бюджетните взаимоотношения на държавния бюджет с държавното обществено осигуряване. Проектът на постановление е съгласуван в съответствие с чл. 32 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация. Проектът на постановление е обсъден в Националния съвет за тристранно сътрудничество и утвърден от Надзорния съвет на НОИ. УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ, УВАЖАЕМА ГОСПОЖО ЗАМ. МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ, УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН ЗАМ. МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ, УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА МИНИСТРИ, Във връзка с гореизложеното и на основание чл. 8, ал. 2 от Устройствения правилник на Министерския съвет и неговата администрация предлагам Министерският съвет да приеме предложения проект на Постановление на Министерския съвет за изменение на Наредбата за пенсиите и осигурителния стаж. X ХАСАН АДЕМОВ Министър на труда и социалната политика 2

Частична предварителна оценка на въздействието Институция: Министерство на труда и социалната политика Нормативен акт: Проект на Постановление на Министерския съвет за изменение на Наредбата за пенсиите и осигурителния стаж м. април – м. юни 2026 г. Лице за контакт: Петя Малакова – началник на отдел „Обществено осигуряване“ Телефон и ел. поща: 02/8119 445 Petya.Malakova@mlsp.government.bg Проблем/проблеми за решаване: Проблем 1: „Необходимост от регламентиране предхождащ 7-о или 20-о число на месеца, когато 1.1. Кратко опишете проблема/проблемите и възможност посочете числови стойности. В Наредбата за пенсиите и осигурителния стаж към тях се изплащат от териториалните поделения чрез пощенски станции и доставчици на платежни народна банка, и клонове на ДПУ, осъществяващи разпоредбата на чл. 52 от НПОС пощенските число на месеца, за който се отнасят. Когато през изплащането на пенсиите започва в началото и На основание разпоредбата на чл. 72 от НПОС, началото на изплащането на пенсиите в пощенските В тази връзка, разпоредбата на чл. 52 от НПОС всички пенсии и добавките към тях няколко дни когато съответната дата е в неработен ден. Подобно годината, вкл. и през два последователни месеца. пенсиите са единственият източник на доход, то 1.2. Посочете възможно ли е проблемът да се реши в промяна в организацията на работа и/или чрез въвеждане съвместни инспекции между няколко органа и др.). Проблемът не може да бъде решен в рамките на организацията на работа и/или чрез въвеждане промяната може да бъде извършена само с акт на 1.3. Посочете защо действащата нормативна рамка Посоченият проблем не може да бъде решен в като конкретните дати за изплащане на пенсиите задължения за тези, които го прилагат. 1.4. Посочете задължителните действия, произтичащи актове от правото на ЕС. Не са предвидени задължителните действия, степен или актове от правото на ЕС. 1.5. Посочете дали са извършени последващи оценки политиката и какви са резултатите от тях? Последващи оценки и анализи на изпълнението на изплащането на пенсиите в работния ден, тази дата е неработен ден“. причините за неговото/тяхното възникване. По (НПОС) е предвидено, че пенсиите и добавките на Националния осигурителен институт (НОИ) услуги (ДПУ), лицензирани от Българската дейност на територията на страната. Съгласно станции изплащат пенсиите в периода от 7-о до 20-о месеца 7-о и/или 20-о число са неработни дни, завършва в края на следващия работен ден. изплащането на пенсиите чрез ДПУ е обвързано с станции, регламентирано в чл. 52 от НПОС. създава нормативно основание за изплащане на след 7-о или 20-о число в определени месеци, забавяне може да се случи няколко пъти през Тъй като за по-голямата част от пенсионерите създава значителни затруднения. рамките на съществуващото законодателство чрез на нови технологични възможности (например съществуващото законодателство чрез промяна в на нови технологични възможности, тъй като Министерския съвет. не позволява решаване на проблема/проблемите. рамките на съществуващото законодателство, тъй са предвидени в нормативен акт, който създава от нормативни актове от по-висока степен или произтичащи от нормативни актове от по-висока на нормативния акт или анализи за изпълнението на политиката не са извършвани. 2. Цели: 2 По проблем 1: Цел 1: Създаване на нормативна възможност за изплащане на пенсиите и добавките към тях на по-ранна дата, когато 7-о или 20-о число са в неработен ден. Посочете определените цели за решаване на проблема/проблемите, по възможно най-конкретен и измерим начин, включително индикативен график за тяхното постигане. Целите е необходимо да са насочени към решаването на проблема/проблемите и да съответстват на действащите стратегически документи. 3. Заинтересовани страни: - Пенсионери - броят на пенсионерите към м. март 2026 г. е около 2 070 250 души. - Длъжностни лица в териториалните поделения на Националния осигурителен институт. - Служители на „Български пощи“ ЕАД, които изплащат пенсиите и добавките към тях. - Доставчици на платежни услуги, чрез които се изплащат пенсиите и добавките към тях. Посочете всички потенциални заинтересовани страни/групи заинтересовани страни (в рамките на процеса по извършване на частичната предварителна частична оценка на въздействието и/или при обществените консултации по чл. 26 от Закона за нормативните актове), върху които предложенията ще окажат пряко или косвено въздействие (бизнес в дадена област/всички предприемачи, неправителствени организации, граждани/техни представители, държавни органи/общини и др.). 4. Варианти на действие. Анализ на въздействията: 4.1. По проблем 1: „Необходимост от регламентиране изплащането на пенсиите в работния ден, предхождащ 7-о или 20-о число на месеца, когато тази дата е неработен ден“. Вариант 1: „Без действие“: 1.1. Опишете качествено (при възможност – и количествено) всички значителни потенциални икономически, социални и екологични въздействия, включително върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни. Пояснете кои въздействия се очаква да бъдат значителни и кои второстепенни. Описание: Вариантът „Без действие“ се характеризира с непредприемането на никакви действия. При този вариант на действие ще продължат да се прилагат предвидените в НПОС срокове за изплащане на пенсиите и добавките към тях, когато 7-о или 20-о число е неработен ден. В този случай изплащането ще започва в следващия работен ден. При този вариант ще липсва нормативна възможност за изплащане на пенсиите и добавките към тях на по-ранна дата, когато 7-о или 20-о число е неработен ден. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: При Вариант 1 „Без действие“ не се очакват положителни (икономически/социални/екологични) въздействия върху заинтересованите страни. Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: - За пенсионерите: Без промяна в НПОС се запазва съществуващата несигурност сред пенсионерите относно деня, в който ще получат своите пенсии през различните месеци в годината. Те няма да имат възможност да получат своите плащания преди 7-о или 20-о число на съответния месец, когато тази дата е неработен ден, което им създава и финансови затруднения. Този ефект има особено значение в случаите, когато тези дати са в неработен ден поради отбелязването на официални празници. - За длъжностните лица в териториалните поделения на Националния осигурителен институт и за ДПУ: Вариантът на действие няма да окаже въздействие върху тази група заинтересовани страни. - За служители на „Български пощи“ ЕАД, заети в изплащането на пенсиите и добавките към тях в пощенските станции ще се запази съществуващата възможност за обслужване на значително по-голям брой граждани през първите няколко работни дни за изплащане на пенсиите, което създава по-голямо натоварване и напрежение, съответно – повишава риска от грешки. 3 1.2. Опишете специфичните въздействия с акцент върху малките и средните предприятия и административната тежест (задължения за информиране, такси, регулаторни режими, административни услуги и др.) Специфични въздействия: Не са налице специфични въздействия. Въздействия върху малките и средните предприятия: Вариант 1 „Без действие“ няма да окаже въздействие върху малките и средните предприятия. Административна тежест: Вариант 1 „Без действие“ няма ефект върху административната тежест. Вариант 1 „Без действие“ не ограничава свободното движение на стоки, услуги, капитали и работници. Не се ограничава изборът на потребителите, не води до по-високи цени поради по- малко конкуренция и до създаване на бариери за нови доставчици или улесняване появата на монополи. Няма да има промяна относно конкурентоспособността и инвестициите и въздействие/промяна върху производителността. Вариантът на действие няма отношение към правото на собственост, научноизследователската и развойна дейност. Няма да доведе до улесняване на въвеждането и разпространението на нови производствени методи, технологии и продукти. Вариантът на действие няма отношение към интелектуалната собственост и към академичните или промишлени изследвания и не допринася за повишаване на производителността и ефективността на ресурсите. Вариантът на действие няма отношение към разходите на потребителите. Вариантът на действие не оказва въздействие върху определени сектори и региони. Няма последици върху икономическия растеж и заетостта, върху условията за инвестиции и функционирането на пазарите, както и не ограничава свободата на движение на стоки, на капитали, свободата на предоставяне на услуги и свободното движение на работници. По отношение на балансираното демографско развитие Вариант на действие 1 „Без действие“ не води до задържане на темповете на намаляване на броя на населението. Не води до насърчаване на раждането, отглеждането и възпитанието на деца и до подобряване на репродуктивното здраве на населението. Този вариант не оказва влияние върху здравословното състояние на населението и намаляване на общата, преждевременната, детската и майчината смъртност. Не оказва въздействие върху повишаване на средната продължителност на живота и на продължителността на живота в добро здраве. Вариантът на действие не води до намаляване на общата заболеваемост и до превенция на социално значими болести. Не води и до създаване на здравословни и безопасни условия на труд. Вариантът на действие не оказва влияние по отношение на намаляване на броя на емигриращите млади хора в репродуктивна възраст, не води до смекчаване на негативните последици от застаряването на населението и до възприемане на модел за активен и продуктивен живот на възрастните хора в добро здраве. Вариантът на действие не предвижда адаптиране на социалните системи или на някоя от тях към демографските промени на застаряването на населението – пазар на труда; пенсионноосигурителна система; система за социално подпомагане, закрила и дългосрочни грижи; здравеопазване, образование, култура и др. Вариантът не създава предпоставки за осигуряване на равни възможности за пълноценен социален и продуктивен живот в рамките на групата на пенсионерите и не създава условия за равни възможности и недопускане на пряка или косвена дискриминация за всички пенсионери, независимо от вида на получаваната от тях пенсия – за трудова дейност или несвързана с трудовата дейност. Този вариант на действие не ограничава диспропорциите в териториалното разпределение на населението и обезлюдяването в някои региони; не води до подобряване на инфраструктурата и качеството на живота в различните райони на страната. Не създава условия за възраждане на селските райони и за намаляване на различията между населените места; не води до подобряване на транспортната, търговската и други обслужващи инфраструктури на селските и пограничните райони за задържане на населението в тях. Вариантът на действие не води до опазване и поддържане на екологичната и ергономичната среда за живот и до намаляване на регионалните диспропорции чрез децентрализация и създаване на регионален капацитет за динамично икономическо развитие. 4 Вариант на действие 1 няма пряко въздействие върху заетостта и пазара на труда. Вариантът не улеснява създаването на нови работни места и не води до загуба на работни места. Този вариант няма специфични негативни последствия за определени професии, групи работници или самостоятелно заети лица. Вариантът не засяга определени възрастови групи. Предприемането на този вариант няма да се отрази негативно на търсенето на работна сила, върху функционирането на пазара на труда и по отношение на баланса между личния, семейния и професионалния живот. Вариант на действие 1 няма влияние върху качеството на работата, не оказва въздействие върху продължаващо професионално обучение. Вариантът на действие няма отношение към правата и задълженията на работниците и служителите. Вариантът на действие не улеснява и не ограничава приспособяването към промените и използването на технологични иновации на работното място. Вариантът не засяга достъпа до пазара на труда или влизането/излизането от пазара на труда; не влияе негативно върху достъпа до услугите, свързани с намиране на работа или до услуги от общ икономически интерес. Вариант на действие 1 няма пряко отношение към неприкосновеността на личния живот. Този вариант на действие ще окаже неблагоприятно влияние върху правото на добра администрация, доколкото ще продължат да се прилагат действащите към момента разпоредби от НПОС. Вариантът на действие не оказва влияние върху достъпа до правосъдие и до управлението; общественото здраве; сигурността и обществения ред; културата; климата и климатичните промени; транспорта и използването на енергия; биоразнообразието; чистотата на атмосферния въздух; качеството на водите и водните запаси; качеството на почвата; възобновяемите или невъзобновяемите ресурси; влиянието на фирмите и потребителите върху околната среда; отпадъците/генериране/ рециклиране; и към грижите за животните. Вариант 2 „Приемане на проект на Постановление на Министерския съвет за изменение на Наредбата за пенсиите и осигурителния стаж“. 1.1. Опишете качествено (при възможност – и количествено) всички значителни потенциални икономически, социални и екологични въздействия, включително върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни. Пояснете кои въздействия се очаква да бъдат значителни и кои второстепенни. Описание: При вариант на действие 2 ще се създаде на нормативна възможност за изплащане на пенсиите и добавките към тях на по-ранна дата, когато 7-о или 20-о число са в неработен ден. (върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни) Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: - За пенсионерите: Промяната в НПОС ще гарантира правото на пенсионерите да получат без забавяне дължимите им пенсии и добавки към пенсиите, независимо от това дали 7-о или 20-о число е в неработен или в работен ден. Промяната има особено значение в случаите, когато тези дати са в неработен ден поради отбелязването на официални празници. - За длъжностните лица в териториалните поделения на Националния осигурителен институт, за служителите на „Български пощи“ ЕАД, заети в изплащането на пенсиите и добавките към тях и за ДПУ: Ще се оправдаят очакванията към институциите за справедливост и ефективност. Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: При вариант 2 не са идентифицирани негативни икономически, социални или екологични въздействия върху нито една от групите пряко или косвено заинтересовани страни. Вариант 2 не ограничава свободното движение на стоки, услуги, капитали и работници. Не се ограничава изборът на потребителите, не води до по-високи цени поради по-малко конкуренция и до създаване на бариери за нови доставчици или улесняване появата на монополи. Няма да има 5 промяна относно конкурентоспособността и инвестициите и въздействие/промяна върху производителността. Вариантът на действие няма отношение към правото на собственост, научноизследователската и развойна дейност. Няма да доведе до улесняване на въвеждането и разпространението на нови производствени методи, технологии и продукти. Вариантът на действие няма отношение към интелектуалната собственост и към академичните или промишлени изследвания и не допринася за повишаване на производителността и ефективността на ресурсите. Вариантът на действие няма отношение към разходите на потребителите. Вариантът на действие не оказва въздействие върху определени сектори и региони. Няма последици върху икономическия растеж и заетостта, върху условията за инвестиции и функционирането на пазарите, както и не ограничава свободата на движение на стоки, на капитали, свободата на предоставяне на услуги и свободното движение на работници. По отношение на балансираното демографско развитие Вариант на действие 2 не води до задържане на темповете на намаляване на броя на населението. Не води до насърчаване на раждането, отглеждането и възпитанието на деца и до подобряване на репродуктивното здраве на населението. Този вариант не оказва влияние върху здравословното състояние на населението и намаляване на общата, преждевременната, детската и майчината смъртност, не води до повишаване на средната продължителност на живота и на продължителността на живота в добро здраве. Вариантът на действие не води до намаляване на общата заболеваемост и до превенция на социално значими болести. Не води и до създаване на здравословни и безопасни условия на труд. Вариантът на действие не оказва влияние по отношение на намаляване на броя на емигриращите млади хора в репродуктивна възраст и не оказва влияние по отношение смекчаването на негативните последици от застаряването на населението и до възприемане на модел за активен и продуктивен живот на възрастните хора в добро здраве. Вариантът на действие не предвижда адаптиране на социалните системи или на някоя от тях към демографските промени на застаряването на населението – пазар на труда; пенсионноосигурителна система; система за социално подпомагане, закрила и дългосрочни грижи; здравеопазване, образование, култура и др. Този вариант на действие не ограничава диспропорциите в териториалното разпределение на населението и обезлюдяването в някои региони; не води до подобряване на инфраструктурата и качеството на живота в различните райони на страната. Не създава условия за възраждане на селските райони и за намаляване на различията между населените места; не води до подобряване на транспортната, търговската и други обслужващи инфраструктури на селските и пограничните райони за задържане на населението в тях. Вариантът на действие не води до опазване и поддържане на екологичната и ергономичната среда за живот и до намаляване на регионалните диспропорции чрез децентрализация и създаване на регионален капацитет за динамично икономическо развитие. Вариант на действие 2 няма пряко въздействие върху заетостта и пазара на труда. Вариантът не оказва въздействие върху създаването на нови работни места и не води до загуба на работни места. Този вариант няма специфични негативни последствия за определени професии, групи работници или самостоятелно заети лица. Приемането на този вариант няма да се отрази негативно на търсенето на работна сила, върху функционирането на пазара на труда и по отношение на баланса между личния, семейния и професионалния живот. Вариант на действие 2 няма влияние върху качеството на работата, не оказва въздействие върху продължаващо професионално обучение. Той няма отношение към правата и задълженията на работниците и служителите, не улеснява и не ограничава приспособяването към промените и използването на технологични иновации на работното място. Вариантът не засяга достъпа до пазара на труда или влизането/излизането от пазара на труда; не влияе негативно върху достъпа до услугите, свързани с намиране на работа или до услуги от общ икономически интерес. Вариант на действие 2 няма пряко отношение към: неприкосновеността на личния живот; правото на добра администрация, достъпа до правосъдие и до управлението; общественото здраве; 6 водите влиянието 1.2. Не са Вариант Вариант сигурността използването и рециклиране; Опишете административната административни Специфични налице Въздействия 2 Административна 2 и обществения ред; културата; климата на енергия; биоразнообразието; чистотата водните запаси; качеството на почвата; на фирмите и потребителите върху и към грижите за животните. специфичните въздействия с акцент тежест (задължения за услуги и др.) въздействия: специфични въздействия. върху малките и средните предприятия: няма да окаже въздействие върху малките тежест: няма ефект върху административната тежест. и климатичните на атмосферния възобновяемите или околната среда; върху малките и информиране, такси, и средните предприятия. промени; транспорта въздух; качеството невъзобновяемите ресурси; отпадъците/генериране/ средните предприятия регулаторни режими, и на и 5. Степени 5.1. ден, Сравняване По на вариантите: на изпълнение по критерии: 1) висока; 2) проблем 1: „Необходимост от регламентиране предхождащ 7-о или 20-о число на месеца, когато средна; 3) ниска. изплащането на тази дата е пенсиите в работния неработен ден“. Вариант 1 Вариант „Без действие“ Вариант 2 „Приемане на проект на Постановление на Министерския съвет за изменение на Наредбата за пенсиите и осигурителния стаж“ о н в и т т с к е ф Е Цел 1: Създаване на нормативна възможност за изплащане на пенсиите и добавките към тях на по-ранна дата, когато 7-о или 20-о число са в неработен ден. ниска висока т с о н с а к и ф Е Цел 1: Създаване на нормативна възможност за изплащане на пенсиите и добавките към тях на по-ранна дата, когато 7-о или 20-о число са в неработен ден. ниска висока с о н а в у с а л г ъ С Цел 1: Създаване на нормативна възможност за изплащане на пенсиите и добавките към тях на по-ранна дата, когато т 7-о или 20-о число са в неработен ден. ниска висока 1.1. 1.2. критерии Сравнете Посочете ефективност, предложението; вариантите чрез сравняване на ключовите степента, в която вариантите ще за сравняване на вариантите: чрез която се измерва степента, до им положителни и изпълнят определените която вариантите отрицателни въздействия. цели, съгласно основните постигат целите на 7 ефикасност, която отразява степента, до която целите могат да бъдат постигнати при определено ниво на ресурсите или при най-малко разходи; съгласуваност, която показва степента, до която вариантите съответстват на действащите стратегически документи. 6. Избор на препоръчителен вариант: По проблем 1: Вариант 2 „Приемане на проект на Постановление на Министерския съвет за изменение на Наредбата за пенсиите и осигурителния стаж“. Посочете препоръчителните варианти за решаване на поставения проблем/проблеми. 6.1. Промяна в административната тежест за физическите и юридическите лица от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми): По проблем 1: 1.1. Изборът следва да е съотносим с посочените специфични въздействия на препоръчителния вариант за решаване на всеки проблем. 1.2. Ако се предвижда въвеждането на такса, представете образуването на нейния размер съгласно Методиката по чл. 7а от Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност. 6.2. Създават ли се нови/засягат ли се съществуващи регулаторни режими и услуги от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми)? По проблем 1: 1.1. Изборът следва да е съотносим с посочените специфични въздействия на избрания вариант. 1.2. В случай че се предвижда създаване нов регулаторен режим, посочете неговия вид (за стопанска дейност: лицензионен, регистрационен; за отделна стелка или действие: разрешителен, уведомителен; удостоверителен и по какъв начин това съответства с постигането на целите). 1.3. Мотивирайте създаването на новия регулаторен режим съгласно изискванията на чл. 3, ал. 4 от Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност. 1.4. Посочете предложените нови регулаторни режими отговарят ли на изискванията на чл. 10 – 12 от Закона за дейностите по предоставяне на услуги. 1.5. Посочете изпълнено ли е изискването на § 2 от Допълнителните разпоредби на Закона за дейностите по предоставяне на услуги. 1.6. В случай че се изменят регулаторни режими или административни услуги, посочете промяната. 6.3. Създават ли се нови регистри от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми)? По проблем 1: 8 Когато отговорът е „Да“, посочете регистрите, които се създават и по какъв начин те ще бъдат интегрирани в общата регистрова инфраструктура. 6.4. По какъв начин препоръчителният вариант въздейства върху микро-, малките и средните предприятия (МСП) (включително по отделните проблеми)? По проблем 1: Изборът следва да е съотносим с посочените специфични въздействия на препоръчителния вариант. 6.5. Потенциални рискове от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми): По проблем 1: Не са идентифицирани потенциални рискове при реализиране на Вариант 2 „Приемане на проект на Постановление за изменение на Наредбата за пенсиите и осигурителния стаж“. Посочете възможните рискове от прилагането на препоръчителния вариант, различни от отрицателните въздействия, напр. възникване на съдебни спорове и др. 7. Консултации: Проектът на нормативен акт ще бъде съгласуван в съответствие с чл. 32 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация. Проектът ще бъде обсъден в Националния съвет за тристранно сътрудничество и утвърден от Надзорния съвет на НОИ. Проектът на нормативен акт ще бъде публикуван на Портала за обществени консултации и на интернет страницата на Министерството на труда и социалната политика с 30-дневен срок за представяне на становища и предложения. 8. Приемането на нормативния акт произтича ли от правото на Европейския съюз? 1.1. Посочете изискванията на правото на Европейския съюз, включително информацията по т. 6.2 и 6.3, дали е извършена оценка на въздействието на ниво Европейски съюз, и я приложете (или посочете връзка към източник). 1.2. Изборът трябва да съответства на посоченото в раздел 1, съгласно неговата т. 1.5. 9. Изисква ли се извършване на цялостна предварителна оценка на въздействието поради очаквани значителни последици? 9 (преценка съгласно чл. 20, ал. 3, т. 2 от Закона за нормативните актове) 10. Приложения: …………………………………………………………………..……………………… …………………………………………………………………………………………. Приложете необходимата допълнителна информация и документи. 11. Информационни източници: Информационна система на НОИ. Наредба за пенсиите и осигурителния стаж. Посочете изчерпателен списък на информационните източници, които са послужили за оценка на въздействията на отделните варианти и при избора на вариант за действие: регистри, бази данни, аналитични материали и др. 12. Име, длъжност, дата и подпис на директора на дирекцията, отговорна за извършването на частичната предварителна оценка на въздействието: Име и длъжност: Калина Петкова, директор на дирекция „Трудово право, обществено осигуряване и условия на труд“ Дата: 03.04.2026г. 3.4.2026 г. X КАЛИНА ПЕТКОВА ДИРЕКТОР НА ДИРЕКЦИЯ ТПООУТ Signed by: Kalina Petkova Petkova