Проект на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Правилника за устройството и дейността на Служба „Военно разузнаване”

ДО МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ ДОКЛАД ОТ МИНИСТЪРА НА ОТБРАНАТА АТАНАС ЗАПРЯНОВ ОТНОСНО: Проект на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Правилника за устройството и дейността на Служба „Военно разузнаване”. УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИНИСТЪР - ПРЕДСЕДАТЕЛ, УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА МИНИСТРИ, На основание чл. 31, ал. 2 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация, внасям за разглеждане проект на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Правилника за устройството и дейността на Служба „Военно разузнаване”, приет с Постановление на Министерския съвет № 316 от 20.11.2020 г., обн. ДВ бр. 101 от 27.11.2020 г. Съгласно Плана за развитие на въоръжените сили до 2026 г. приет с ПМС № 183 от 07.05.2021 г., обн. ДВ, бр. 38/2021 г., изменен и допълнен с ПМС № 32 от 23.04.2025 г. обн. ДВ, бр. 35 от 25.04.2025 г. през 2026 г., Служба „Военно разузнаване“ (Службата) се реорганизира. В изпълнение на плана е издадена заповед № 010 от 16.02.2026 г. на министъра на отбраната за извършване на организационно-щатни промени. Реорганизацията е свързана с увеличаване числеността на личния състав, с придобиване на нови способности, създаване на нови структури, преразпределение на съществуващи функции и дейности и добавяне на нови функции и дейности на структурите, което ще спомогне за изпълнение на основните задачи пред Службата определени в чл. 12 от Закона за военното разузнаване (ЗВР). Проектът на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Правилника за устройството и дейността на Служба „Военно разузнаване” е изготвен в изпълнение на Плана за развитие на въоръжените сили до 2026 г. Планираната реорганизация се обективира с изменения и допълнения в 1/4 Приложение № 1 към чл. 4, ал. 1, в Приложение № 2 към чл. 17, ал. 1, в Приложение № 3 към чл. 37 от Правилник за устройството и дейността на Служба „Военно разузнаване“ и в Класификатора на длъжностите в Служба „Военно разузнаване“ към чл. 56 от Закона за военното разузнаване. Освен това във връзка с организационно-щатните промени е необходимо да се измени и допълни чл. 53 от Правилник за устройството и дейността на Служба „Военно разузнаване“ (ПУДСВР), поради редуциране и прехвърляне на други структури на част от дейностите, които се осъществяват от структурата, която организира и обезпечава вътрешната сигурност, контраразузнавателното и оперативно осигуряване на Службата. На следващо място във връзка с организационно-щатните промени и обособяването на отделна структура за психологическо осигуряване, която ще извършва проверка при назначаване в Службата на кандидатите, за психологическата им съвместимост с изискванията на съответното направление на дейност, както и ще извършва проверка с полифизиограф е необходимо да се допълни чл. 69 от ПУДСВР. Освен посочените промени, с изменението и допълнението в Правилника за устройството и дейността на Служба „Военно разузнаване“ (ПУДСВР) във връзка с назначаването в оперативния резерв и специалния щат на директора се предлагат изменения и допълнения на следните разпоредби: - допълване на разпоредбата на чл. 8, ал. 6 от ПУДСВР, което ще даде възможност за вземане в специалния щат на директора, на военнослужещ, чиято заповед за прекратяване на договора за военна служба е отменена, за периода от влизане в сила на съдебното решение до издаване на разрешение за достъп до класифицирана информация; - допълване на чл. 10 от ПУДСВР с нова алинея, която да предвиди възможност за изготвяне на конкретна длъжностна характеристика на военнослужещия за времето, през което е назначен в оперативния резерв за изпълнение на конкретно определени задачи; - допълнение на чл. 91 от ПУДСВР, с което се конкретизира реда за назначаването на военнослужещи на длъжности в оперативния резерв. На следващо място се предлага премахване на несъответствията между разпоредбите на Правилника за устройството и дейността на Служба „Военно разузнаване“ с разпоредбите на Правилника за прилагана на Закона за въоръжените сили на Република България и необходимост от тяхното прецизиране относно: - определяне на срок от до 12 месеца след назначаване на длъжност приетите на военна служба да се изпращат на курс за начална военна подготовка, ако не притежават такава; - конкретизиране, че при назначаване и преназначаване на военнослужещия на длъжност те трябва да отговарят на основните и специфични изискванията за 2/4 заемане на длъжността, а не както е до сега общо на изискванията без да е ясно на кои от всички изисквания определени в длъжностната характеристика; - допълване на условията за назначаване/преназначаване на длъжност при организационно-щатни промени с условието да са настъпили и промени на параметрите на длъжността по чл. 13, т. 1 и/или организационните връзки и взаимоотношения по чл. 13, т. 5 от ППЗОВСРБ. - заличаване на минималния срок от 3 работни дни за сдаване на длъжността при прекратяване на договора за военна служба. С предложението за допълване на чл. 43, ал. 3 от ПУДСВР се предвижда военнослужещите от Службата, които осъществяват разузнавателна поддръжка на сигурността на операции и мисии извън територията на страната да бъдат командировани от министъра на отбраната по предложение на директора на Службата освен при заминаване и завръщане, а и по време на мисията/операцията, след съгласуване със старшия национален представител/ националния командир на контингента. Предлага се и допълване на чл. 48, ал. 2 от ПУДСВР, с което ще се даде възможност българските представители военнослужещи от Служба „Военно разузнаване“ заемащи длъжности, които са национален принос в международни организации и инициативи, част от разузнавателната общност на НАТО да бъдат ресурсно осигурени от българската държава чрез Служба „Военно разузнаване“. Чрез предложените изменения и допълнения в Правилника за устройството и дейността на Служба „Военно разузнаване“ се цели Службата да изпълнява по- ефективно поставените й в чл. 12 от Закона за военното разузнаване задачи. Очакваните резултати са свързани с: - реализиране на заложените в Плана за развитие на въоръжените сили до 2026 г. изменения в организационната структура на Служба „Военно разузнаване“, чрез увеличаване на числеността, създаване на нови структури, преразпределение на дейности и функции и добавяне на нови функции и дейности на структурите в Службата; - Създаване на сигурност и определеност при назначаване на военнослужещи в оперативния резерв и специалния щат на директора на Служба „Военно разузнаване“. - Привеждане на разпоредбите на Правилника за устройството и дейността на Служба „Военно разузнаване“ в съответствие с разпоредбите на Правилника за прилагане на Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България и еднакво третиране на военнослужещите в Служба „Военно разузнаване“ с военнослужещите в Българската армия. - Създаване на правна възможност за командироване на военнослужещи от Службата, при осъществяване на разузнавателна поддръжка на контингентите от 3/4 въоръжените сили на Република България по време на мисията/операцията; - Предоставяне на възможност Служба „Военно разузнаване“ да осигурява ресурсно дейността на свои служители заемащи длъжности, определени като национален принос в международни организации или в други международни инициативи. Изпълнението на проекта на постановление не води до изменение на целевите стойности на показателите за изпълнение, в т.ч. ключовите индикатори. За изпълнението на проекта на постановление не са необходими допълнителни разходи/трансфери/други плащания, които да бъдат одобрени по бюджета на Министерството на отбраната за сметка на други бюджети по държавния бюджет. Предложеният проект на акт не води до въздействие върху държавния бюджет. На основание чл. 35, ал. 1, т. 4, буква „б“ от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация към проекта на решение е изготвена и приложена финансова обосновка. С проекта на акт на Министерския съвет не се транспонират актове на ЕС, поради което не се налага изготвяне на справка за съответствие с европейското право съгласно чл. 35, ал. 1, т. 7 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация. При изпълнението на процедурата по чл. 26, ал. 4 от Закона за нормативните актове (ЗНА) са проведени обществени консултации в 30- дневен срок. На основание чл. 32, ал. 1 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация, докладът и проектът на постановление са съгласувани със заинтересованите министерства и ведомства съгласно приложената справка. УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИНИСТЪР - ПРЕДСЕДАТЕЛ, УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА МИНИСТРИ, Предвид гореизложеното и на основание чл. 8, ал. 1 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация, предлагам Министерският съвет да приеме проекта на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение в Правилника за устройството и дейността на Служба „Военно разузнаване”. МИНИСТЪР НА ОТБРАНАТА АТАНАС ЗАПРЯНОВ 4/4

Р Е П У Б Л И К А Б Ъ Л Г А Р И Я М И Н И С Т Е Р С К И С Ъ В Е Т Проект П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № ... от .................. 2026 г. за изменение и допълнение на Правилника за устройството и дейността на Служба „Военно разузнаване”, приет с Постановление № 316 на Министерския съвет от 2020 г. (обн., ДВ, бр. 101 от 2020 г., изм. бр. 70 от 2021 г. изм. и доп., бр. 96 от 2022 г., изм., бр. 37 от 2023 г., изм. и доп., бр. 52 от 2024 г.) М И Н И С Т Е Р С К И Я Т С Ъ В Е Т П О С Т А Н О В И : § 1. В чл. 8, ал. 6 се създава т. 4: „4. за времето до издаване на разрешение за достъп до класифицирана информация при отмяна на акта за освобождаване от военна служба.“ § 2. В чл. 10 се правят следните изменения и допълнения: 1. Създава се нова ал. 3: „(3) За всеки служител при назначаването му в оперативния резерв се разработва конкретна длъжностна характеристика, за времето през което е назначен в оперативния резерв.“ 2. Досегашните ал. 3 - 5 стават съответно ал. 4 - 6. § 3. В чл. 43, ал. 3 се изменя така: „(3) Командироването на служителите от състава на разузнавателните органи при заминаване, по време на мисията/операцията и при завръщане се извършва със заповед на министъра на отбраната по предложение на директора на Службата. Предложението за командироване по време на мисията/операцията се съгласува със старшия национален представител/ националния командир на контингента.“ § 4. В чл. 48, ал. 2 се изменя така: „(2) Ресурсното осигуряване на дейността на Службата на военния аташе и на служителите от Службата, заемащи длъжности, определени като национален принос в международни организации или в други международни инициативи се осъществява от Службата при условия и по ред, определени с акт на директора й.“ § 5. В чл. 53, се правят следните изменения: 1/3 1. В т. 1 думите „и информационно-аналитична“ се заличават. 2. В т. 9 запетаята и думите след нея „контраразузнавателното и оперативното осигуряване“ се заличават. 3. В т. 11 думите „с разузнавателните и контраразузнавателните структури на НАТО и ЕС и държавите – членки на НАТО и ЕС, с партньорски служби,“ се заличават. § 6. В чл. 69 се правят следните изменения и допълнения: 1. Създава се нова ал. 4: „(4) Дейностите по ал. 1, т. 2 и 4 се организират от структурата по психологическо осигуряване и се ръководят непосредствено от директора на Службата.“ 2. Досегашната ал. 4 става ал. 5 и в нея думите „структурите отговарящи“ се заменят със „структурата отговаряща“. 3. Досегашната ал. 5 става ал. 6. § 7. В чл. 72 се правят следните изменения и допълнения: 1. В ал. 7 думата „поставя“ се заменя със „съхранява“. 2. В ал. 8 след думата „звание“ се добавя „или се обявява притежаваното по резерва“. § 8. Чл. 73 се изменя така: „чл. 73. До 12 месеца след назначаването на длъжност приетите на военна служба лица се изпращат на курс за начална военна подготовка, ако не притежават такава.“ § 9. В чл. 80, ал. 1, т. 1 думата „изискванията“ се заменя с „основните и специфични изисквания“. § 10. В чл. 81, т. 1 думата „изискванията“ се заменя с „основните и специфични изисквания“. § 11. В чл. 87, т. 5 след думата „промени“ се добавя „и промени в параметрите на длъжността по чл. 13, т. 1 и/или организационните връзки и взаимоотношения по чл. 13, т. 5 от Правилника за прилагане на Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България, приет с ПМС №46/2010 г.". § 12. В чл. 91 се правят следните изменения и допълнения: 1. В основния текст след думата „длъжности“ се добавя „или в оперативния резерв по чл.8, ал. 5“ 2. В т. 1 се създава изречение второ: „При назначаване в оперативния резерв по чл. 8, ал. 5 писмено съгласие не се изисква.“ § 13. В чл. 95, ал. 3 думите „от 3 работни дни“ се заличават. § 14. Приложение № 1 към чл. 4, ал. 1 (поверително) се изменя съгласно Приложение № 1 (поверително). 2/3 § 15. Приложение № 2 към чл. 17, ал. 1 (секретно) се изменя съгласно Приложение № 2 (секретно). § 16. Приложение № 3 към чл. 37 (секретно) се изменя съгласно Приложение № 3 (секретно). ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ § 17. Приложението към т. I от Класификатора на длъжностите в Служба „Военно разузнаване“ по чл. 56, ал. 1 от Закона за военното разузнаване, приет с Постановление № 170 на Министерския съвет от 2016 г. (обн., ДВ, бр. 54 от 2016 г., изм. бр. 97 от 2018 г., изм. и доп. бр. 72 от 2019 г., изм. бр. 7 от 2020 г., бр. 101 от 2020 г., бр. 96 от 2022 г. и бр. 52 от 2024 г.) (поверително) се изменя и допълва съгласно приложение № 4 (секретно). § 18. Изпълнението на постановлението се възлага на министъра на отбраната и директора на Служба „Военно разузнаване“. § 19. Постановлението влиза в сила от 01 юли 2026 г. МИНИСТЪР – ПРЕДСЕДАТЕЛ АНДРЕЙ ГЮРОВ ГЛАВЕН СЕКРЕТАР НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ МАРИЯ ТОМОВА ________________________________________________________________________________ ПОСТОЯНЕН СЕКРЕТАР НА ОТБРАНАТА АНТОН ЛАСТАРДЖИЕВ ДИРЕКТОР НА ДИРЕКЦИЯ „ПРАВНО - НОРМАТИВНА ДЕЙНОСТ В ОТБРАНАТА“ НИНА ЧЕБИШЕВА-ГЕОРГИЕВА 3/3

Образецът на частична предварителна оценка на въздействието влиза в сила от 01 януари 2021 г. Частична предварителна (съобразена с препоръките на оценка на въздействието администрацията на Министерски съвет) Институция: Служба „Военно разузнаване“ Министерство на отбраната към Нормативен акт: Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Правилника за устройството и дейността на Служба „Военно разузнаване“, приет с Постановление № 316 на Министерския съвет от 20.11.2020 г. ……………………………………………… Лице за контакт: Иван Велчев – началник Сектор в „Военно разузнаване“ Служба Телефон и ел. поща: 02 92 27534 1. Проблем/проблеми за решаване: 1.1. Кратко опишете проблема/проблемите По възможност посочете числови ПРОБЛЕМ № 1 Извършване на 1.1.1. С ПМС № 32 от 23.04.2025 г. обн., на нормативни актове на Министерски въоръжените сили до 2026 г. приет с ПМС Съгласно измененията в Плана за развитие „Военно разузнаване“ (Службата) се числеността, с придобиване на нови на съществуващи функции и дейности и което ще спомогне за изпълнение на Закона за военното разузнаване (ЗВР). Приложение № 1 към чл. 4, ал. 1, в Приложение 37 от Правилник за устройството и дейността на длъжностите в Служба „Военно разузнаване“ 1.1.2. В чл. 53 от ПУДСВР са определени която организира и обезпечава вътрешната осигуряване на Службата. При дейностите се преразпределят на други 11 от ПУДСВР. стойности. организационно ДВ, съвет № 183 на реорганизира. способности, добавяне основните Посочената на предвижданите структури, и причините за неговото/тяхното възникване. щатни промени. бр. 35 от 25.04.2025 г. за изменение и допълнение е изменен и допълнен Плана за развитие на от 07.05.2021 г., обн., ДВ, бр. 38 от 11.05.2021 г. въоръжените сили до 2026 г. през 2026 г. Служба Реорганизацията е свързана с увеличаване създаване на нови структури, преразпределение на нови функции и дейности на структурите, задачи пред Службата определени в чл. 12 от реорганизация се обективира с промени в № 2 към чл. 17, ал. 1, в Приложение № 3 към чл. Служба „Военно разузнаване“ и в Класификатора към чл. 56 от Закона за военното разузнаване. дейностите, които се осъществяват от структурата, сигурност, контраразузнавателното и оперативно организационно-щатни промени част от което налага изменение в чл. 53, т. 1, т. 9 и т. 2 1.1.3. С предвижданата реорганизация на Службата се обособява структура, която извършва психологическото осигуряване. Тази обособена структура ще извършва проверка на кандидатите за назначаване в Службата за психологическа съвместимост с изискванията на съответното направление на дейност, както и ще осъществява проверка с полифизиограф. Обособяването на структура за психологическо осигуряване изисква и създаване на нова ал. 4 в чл. 69, в която да се определи изпълнението на посочените дейности от новата структура разграничавайки я от дейностите на останалите структури участващи в процеса на подбор на военнослужещи и цивилни лица за назначаване в Службата. ПРОБЛЕМ № 2 Назначаване в оперативния резерв и специалният щат на директора на Служба „Военно разузнаване“ 1.1.4. С изменението на чл. 8 от Правилник за устройството и дейността на Служба „Военно разузнаване“ (ПУДСВР), ДВ, бр. 52 от 2024 г., се създаде специален щат извън рамките на общата численост на личния състав на Службата, в който служители от Службата престояват в конкретно определени хипотези. Престояването е за ограничен период, до назначаване на длъжност в основно длъжностно разписание на Службата. При отмяна от съда на заповед на директора на Службата за прекратяване на договора за военна служба е необходимо военнослужещият да бъде възстановен на работа от влизане в сила на съдебното решение, при условия, че той направи волеизявление за това. На длъжност в Службата се назначават само лица, които са получили разрешение за достъп от служителя по сигурността на информацията до изискващото се за длъжността ниво на класифицирана информация (по арг. на чл. 49, ал. 4 от ЗВР). За издаване на разрешението за достъп е необходимо определен период от време, в който да се проведе процедурата по проучване за надеждност по Закона за класифицираната информация. Поради това, че съдебното решение за отмяна на заповедта на директора на Службата влиза в сила след като е изтекъл срокът на предходно издаденото разрешение за достъп до класифицирана информация е необходимо да се предвиди, възможност военнослужещия да бъде проучен и да му бъде издадено разрешение за достъп до класифицирана информация, преди да бъде назначен на длъжност в Службата. С оглед на което е необходимо допълване на хипотезите в чл. 8, ал. 6 от ПУДСВР, при които военнослужещ, чиято заповед за прекратяване на договора за военна служба е отменена да се вземе в специалния щат на директора на Службата за периода до издаване на разрешение за достъп до класифицирана информация. 1.1.5. В чл. 8, ал. 5 от ПУСДВР е предвидено, че в рамките на общата численост на личния състав в Службата се определя оперативен резерв от длъжности, в които военнослужещите се назначават при конкретно посочени хипотези. Служителите назначени в оперативния резерв изпълняват конкретно определени задачи, поради което имат специфични функционални задължения, различни от задълженията, които са изпълнявали на регулярните си длъжности. Тези задължения са с временен характер и за изпълнение на конкретни задължения в рамките на определен период от време. За времето, което са в оперативния резерв следва да им бъде разработена конкретна длъжностна характеристика, която да съответства на поставените му задачи. Поради което е необходимо допълване на чл. 10 с нова алинея, която да предвиди такава възможност. 1.1.6. В чл. 8, ал. 5, т. 3 и т. 4 от ПУДСВР са посочени хипотезите за назначаване на военнослужещи в оперативния резерв, а именно за оптимизиране на числеността на структурите при промени във функционалните задължения, породени от изменения в законодателството или задачите на Службата при изменения в средата на сигурност или за временно усилване на 3 структурите с цел изпълнение на допълнителни задачи чрез определяне на функционални задължения на назначените служители за работа в тях. Но в ПУДСВР не е предвиден ред за назначаване в оперативния резерв. Това създава неяснота и несигурност при осъществяването на тази правна възможност, което налага и допълване на действащата разпоредба на чл. 91. Разпоредбата на чл. 91 определя реда за назначаване или преназначаване на военнослужещите по чл. 87, ал. 4. ПУДСВР. С предложеното допълнение на чл. 91 ПУДСВР се конкретизира реда за назначаването на военнослужещи на длъжности в оперативния резерв. ПРОБЛЕМ № 3 Несъответствия между разпоредби на Правилника за устройството и дейността на Служба „Военно разузнаване“ с разпоредбите на Правилника за прилагана на Закона за въоръжените сили на Република България и необходимост от тяхното прецизиране 1.1.7. В чл. 73 от ПУДСВР се предвижда, че приетите на военна служба лица се изпращат на курс за начална военна подготовка, ако не притежават такава. В чл. 9 от ППЗОВСРБ е предвиден срок до 12 месеца след назначаване на длъжност приетите на военна служба да бъдат изпратени на този курс. Предлага се допълване на чл. 73, с което да се определи срок за изпращане на курс по начална военна подготовка на лицата, приети на военна служба в Служба „Военно разузнаване“. Този срок е в съответствие с чл. 9 от ППЗОВСРБ. 1.1.8. В чл. 13 от ППЗОВСРБ се посочва, че в длъжностната характеристика се определят основните, допълнителните и специфичните изисквания за заемане на длъжността, съответно при назначаване и преназначаване на военнослужещия на длъжност, следва да се определи на кои от тези различни изисквания, той отговаря за да бъде законосъобразно назначен/преназначен. В чл. 80, ал. 1, т. 1 и чл. 81, т. 1 ПУДСВР е посочено, че при назначаване, съответно преназначаване военнослужещият трябва да отговаря на изискванията за заемането на длъжността, без да е конкретизирано на кои от тях. Това създава неяснота при прилагането на посочените правни норми, което налага и тяхното допълване. Посоченото допълнение е в съответствие с разпоредбата на чл. 50, т. 2 ППЗОВСРБ. 1.1.9. Действащата до 5.09.2023 г. разпоредба на чл. 32, т. 5 от ППЗОВСРБ предвиждаше, че военнослужещите се назначават и преназначават на длъжност при организационно-щатни промени. Аналогична е и разпоредбата на чл. 87, т. 5 от ПУДСВР. С влизането в сила на §6 от ПМС № 130/01.09.2023 г. за изменение и допълнение на ППЗОВСРБ, разпоредбата на чл. 32, т. 5 се допълни, като се предвиди че при организационно-щатни промени военнослужещите се назначават/преназначават и при промени на параметрите на длъжността по чл. 13, т. 1 и/или организационните връзки и взаимоотношения по чл. 13, т. 5 от ППЗОВСРБ . В съответствие с изменената разпоредба на чл. 32, т. 5 ППЗОВСРБ се предлага и допълнение на чл. 87, т. 5 от ПУДСВР. 1.1.10. Преди влизане в сила от 18.10.2024 г. на изменението на чл. 73, ал. 3 от ППЗОВСРБ срокът за сдаване на длъжността бе определен като минимален и максимален срок на сдаване от 3 работни дни до два месеца в зависимост от спецификата на длъжността . С §26 от ПМС № 348/15.10.2024 г. за изменение и допълнение на ППЗОВСРБ в срока за сдаване на длъжността беше заличена минималната граница от 3 работни дни и остана да действа само максималната граница за сдаване на длъжността от до два месеца. Промените в чл. 95, ал. 3 от ПУДСВР са в съответствие с действащата разпоредба на чл. 73, ал. 3 от ППЗОВСРБ. 4 1.1.11. Предвижда се прецизиране на разпоредбите на чл. 72, ал. 7 и ал. 8 от ПУДСВР, тъй като договорът за военна служба с лицата, които работят по линия на гражданските прикрития се „съхранява“, а не „се поставя“ в оперативното му дело, както е действащия текст. На следващо място в разпоредбата на алинея 8 следва да се предвиди правната възможност, при сключване на договора за военна служба на лицето освен да му се присвои военно звание, а така също, в случай че то притежава военно звание по резерва това звание да се обяви. ПРОБЛЕМ № 4 - Командироване на военнослужещи от Служба „Военно разузнаване“ по време на мисия/операция 1.1.12. Чл. 43 от ПУДСВР определя, че за осъществяване на разузнавателна поддръжка на сигурността на операции и мисии извън територията на страната Службата формира, подготвя, изпраща и управлява разузнавателни органи, действащи в състава на контингентите или в щаба на мисията/операцията. При осъществяване на разузнавателната поддръжка възниква необходимост от командироване на военнослужещите по време на мисията/операцията. Поставянето на задачи и управление на оперативната дейност на разузнавателния орган се осъществява от Службата. За изпълнението им следва да бъде създадена правна възможност чрез допълване на разпоредбата на чл. 43, ал. 3 ПУДСВР военнослужещите да бъдат командировани от министъра на отбраната по предложение на директора на Службата освен при заминаване и завръщане, а и по време на мисията/операцията. ПРОБЛЕМ № 5 – Ресурсно осигуряване на длъжности определени за национален принос и заемани от служители на Служба „Военно разузнаване“ 1.1.13. Служба „Военно разузнаване“ осъществява международно сътрудничество в рамките на разузнавателната общност на НАТО и ЕС, включително и чрез заемане на длъжности за национален принос в тези организации от военнослужещи от Службата. Длъжностите определени за национален принос не подлежат на ресурсно осигуряване от международната организация, поради което е необходимо да се предвиди правна възможност българските представители заемащи длъжности за национален принос в тези международни организации и инициативи да бъдат ресурсно осигурени от българската държава чрез Служба „Военно разузнаване“. С оглед на което, се предлага допълнение на чл. 48, ал. 2 от ПУДСВР. 1.2. Посочете възможно ли е проблемът да се реши в рамките на съществуващото законодателство чрез промяна в организацията на работа и/или чрез въвеждане на нови технологични възможности (например съвместни инспекции между няколко органа и др.). ПРОБЛЕМ № 1 1.2.1. Проблемът не може да се реши в рамките на съществуващото законодателство чрез промяна в организацията на работа. В изпълнение на Плана за развитие на въоръжените сили на Република България до 2026 г. и заповед № 010 от 16.02.2026 г. на министъра на отбраната за извършване на организационно-щатни промени Службата следва да се реорганизира. Реорганизацията е свързана с увеличаване на числеността, с придобиване на нови способности, създаване на нови структури, преразпределение на съществуващи функции и дейности и добавяне на нови функции и дейности на структурите в Службата, което ще спомогне за изпълнение на основните задачи пред Службата определени в чл. 12 от Закона за военното разузнаване (ЗВР). Реорганизацията не може да се извърши в рамките на действащите Приложение № 1 към чл. 4, ал. 5 1, Приложение № 2 към чл. 17, ал. 1, Приложение № 3 към чл. 37 от ПУДСВР и Класификатора на длъжностите в Служба „Военно разузнаване“ към чл. 56 от Закона за военното разузнаване, а същите следва да се изменят и допълнят в съответствие с увеличената численост, създадените нови структури, придобитите нови способности, нови дейности и функции и да се извърши преразпределение на съществуващите дейности и функции. 1.2.2. Проблемът не може да се реши в рамките на съществуващото законодателство чрез промяна в организацията на работа. Структурата, която организира и обезпечава вътрешната сигурност, контраразузнавателното и оперативно осигуряване на Службата се реорганизира и част от дейностите, които се осъществяват от нея се преразпределят на други структури. Това налага част от съществуващите дейности в чл. 53, т. 1, т. 9 и т. 11 от ПУДСВР да бъдат заличени. 1.2.3. Проблемът не може да се реши в рамките на съществуващото законодателство чрез промяна в организацията на работа. В действащата разпоредба на чл. 69, ал. 3 е посочено, че дейностите по проверка на кандидатите за назначаване в Службата за психологическа съвместимост с изискванията на съответното направление на дейност, както и проверка с полифизиограф се извършва от структурата по управлението на човешките ресурси на Службата. С направената реорганизация тази дейност ще се извършва от структурата за психологическо осигуряване, което изисква и съответната промяна в чл. 69 и създаване на нова алинея 4. ПРОБЛЕМ № 2 1.2.4. Проблемът не може да се реши в рамките на съществуващото законодателство чрез промяна в организацията на работа. Назначаването на служител в специалния щат може да се извърши, ако това е предвидено като хипотеза в чл. 8, ал. 6 от ПУДСВР, което налага допълването на чл. 8, ал. 6 с нова т. 4. 1.2.5. Проблемът не може да се реши в рамките на съществуващото законодателство чрез промяна в организацията на работа. Съгласно чл. 30, ал. 2 от Наредба № 5 от 31.05.2024 г. за изготвяне, утвърждаване, изменение и съхраняване на длъжностни разписания, щатове и длъжностни характеристики за длъжностите за военнослужещи в Министерството на отбраната, структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и Българската армия /Наредба № 5 от 31.05.2024 г./ длъжностните характеристики се изготвя за длъжностите за военнослужещи в длъжностните разписания и щатове, а разпоредбата на чл. 35 от същата наредба предвижда, че длъжностните характеристики се изготвят в едномесечен срок от утвърждаване на длъжностните разписания и щатoве. Длъжностното разписание за оперативен резерв не включва точно определени длъжности, за които предварително да са изготвени длъжностни характеристики. В зависимост от конкретната хипотеза и нужда, при която се назначава военнослужещ в длъжностното разписание за оперативен резерв, следва да се състави и конкретната длъжностна характеристика. След отпадане на необходимостта от назначаване на военнослужещия в оперативния резерв тази длъжностна характеристика престава да бъде актуална. В този смисъл следва да се разграничи изготвянето на длъжностни характеристики за длъжностите от основните длъжностни разписания на Службата от изготвянето на длъжностни характеристики за длъжности в оперативния резерв. Поради което е необходимо допълване на чл. 10 с нова алинея, която да предвиди такава възможност. 1.2.6. Проблемът не може да се реши в рамките на съществуващото законодателство чрез промяна в организацията на работа. В чл. 8, ал. 5 от ПУДСВР са предвидени хипотезите за назначаване на военнослужещи в оперативния резерв, а именно за оптимизиране на числеността 6 на структурите при промени във функционалните задължения, породени от изменения в законодателството или задачите на Службата при изменения в средата на сигурност или за временно усилване на структурите с цел изпълнение на допълнителни задачи чрез определяне на функционални задължения на назначените служители за работа в тях. В чл. 87, т. 4 от ПУДСВР е предвидено, че военнослужещите се назначават/преназначават на длъжност през цялата година по мотивирано предложение от ръководителите на структурите. Разпоредбата на чл. 91 определя реда за такова назначаване/преназначаване без да отчита особеностите за назначаване/преназначаване на военнослужещият в оперативния резерв. С допълване на разпоредбата на чл. 91 от ПУДСВР се конкретизира реда за назначаването на военнослужещи на длъжности в оперативния резерв. ПРОБЛЕМ № 3 1.2.7. Проблемът не може да се реши в рамките на съществуващото законодателство чрез промяна в организацията на работа. В разпоредбата на чл. 73 ПУДСВР е посочено задължение за провеждане на обучение след приемане на военна служба. За разлика от разпоредбата на чл. 9 от ППЗОВСРБ, в която е посочен срок за изпращане на курс за начална военна подготовка, такъв срок не е предвиден в ПУДСВР. Наличие на задължение, което не е обвързано със срок за неговото изпълнение създава несигурност в прилагането на разпоредбата. Поради което е необходимо определяне на срок за изпращане на курс за начална военна подготовка. Предложеният срок е в съответствие със срока в чл. 9, ал. 1 от ППЗОВСРБ. 1.2.8. Проблемът не може да се реши в рамките на съществуващото законодателство чрез промяна в организацията на работа. В чл. 80, ал. 1, т. 1 и чл. 81, т. 1 ПУДСВР е посочено общо, че при назначаване, съответно преназначаване военнослужещият трябва да отговаря на изискванията за заемането на длъжността. Изискванията за длъжността са посочени в длъжностната характеристика, а съгласно чл. 13, т. 2 от ППЗОВСРБ длъжностната характеристика съдържа основните, допълнителните и специфичните изисквания за заемане на длъжността. Това налага за законосъобразното прилагане на чл. 80, ал. 1, т. 1 и чл. 81, т. 1 ПУДСВР да се конкретизира на кои изисквания посочени в длъжностната характеристика, военнослужещият следва да отговаря за да бъде законосъобразно назначен/преназначен. Предложението е в съответствие с разпоредбата на чл. 50, т. 2 ППЗОВСРБ. 1.2.9. Проблемът не може да се реши в рамките на съществуващото законодателство чрез промяна в организацията на работа. Съгласно чл. 87, т. 5 ПУДСВР военнослужещите от Службата се назначават или преназначават на длъжност и/или им се присвоява или се повишават във военно звание при организационно-щатни промени. Чл. 32, т. 5 от ППЗОВСРБ предвижда, че военнослужещите се назначават и преназначават на длъжност при кумулативното действие на две условия – извършване на организационно-щатни промени и при промени на параметрите на длъжността по чл. 13, т. 1 и/или организационните връзки и взаимоотношения по чл. 13, т. 5. Предвиждането на второ условие за назначаване/преназначаване на длъжност в Службата при организационно-щатни промени изисква допълване на разпоредбата на чл. 87, т. 5 от ПУДСВР, за привеждането й в съответствие с чл. 32, т. 5 от ППЗОВСРБ. 1.2.10. Проблемът не може да се реши в рамките на съществуващото законодателство чрез промяна в организацията на работа. В чл. 95, ал. 3 е посочен минимален и максимален срок за сдаване на длъжността. Минималният срок създава задължение след запознаване на военнослужещия със заповедта за прекратяване на договора за военна служба той да се задържа за изтичане на минималния срок за сдаване без да има реална необходимост за това, в случай че 7 длъжността вече е сдадена. В такъв случай без нужда се продължава действието на договора до датата на връчване на заповедта на военнослужещия. Премахването на минималния срок за сдаване на длъжността не може да стане без изменение на действащия чл. 95, ал. 3 от ПУДСВР. Изменението е в съответствие с действащата разпоредба на чл. 73, ал. 3 от ППЗОВСРБ. 1.2.11. Проблемът не може да се реши в рамките на съществуващото законодателство чрез промяна в организацията на работа. Договорът за военна служба с лицата, които работят по линия на гражданските прикрития е класифицирана информация и е част от оперативното дело на военнослужещия. Всички документи, свързани с военнослужещия се съхраняват в делото поради, което е необходимо да се прецизира текста на чл.72, ал. 7 от ПУДСВР. На следващо място служителят, който се приема на военна служба може да притежава военно звание, придобито преди назначаване в Службата. В този случай военното звание не се присвоява, а се обявява, което налага допълване на разпоредбата на чл. 72, ал. 8 от ПУДСВР. ПРОБЛЕМ № 4 1.2.12. Проблемът не може да се реши в рамките на съществуващото законодателство чрез промяна в организацията на работа. Настоящата разпоредба създава неясноти и не дава категорична възможност по време на действащата командировка военнослужещите от състава на разузнавателния орган да бъдат командировани за изпълнение на поставени от Службата оперативни задачи за разузнавателна поддръжка на сигурността на операцията и мисията. Това налага конкретизиране на хипотезите за командировка на военнослужещите по време на операцията/мисията. ПРОБЛЕМ № 5 1.2.13. Проблемът не може да се реши в рамките на съществуващото законодателство чрез промяна в организацията на работа. Ресурсното осигуряване на военнослужещите заемащи длъжности, определени за национален принос се осъществява от българската държава. При осъществяване на международното сътрудничество в рамките на разузнавателната общност на НАТО и ЕС се определят длъжности за заемане от военнослужещи от Службата. Когато длъжността е определена за национален принос и Българската държава е приела да предложи военнослужещ на такава длъжност, следва да се създаде правна възможност представителя на Република България от Служба „Военно разузнаване“ да бъде ресурсно осигурен. Това може да стане само с допълване на чл. 48, ал. 2 от ПУДСВР. 1.3. Посочете защо действащата нормативна рамка не позволява решаване на проблема/проблемите. ПРОБЛЕМ № 1 1.3.1. Общата численост, дейностите, функциите и организацията на структурите в Служба „Военно разузнаване“, както и способите и методите за водене на стратегическо разузнаване са определени в Приложение № 1 към чл. 4, ал. 1, в Приложение № 2 към чл. 17, ал. 1, в Приложение № 3 към чл. 37 и Класификатора на длъжностите в Служба „Военно разузнаване“ към чл. 56 от Закона за военното разузнаване. Организационно-щатни промени в Службата, с които се увеличава числеността, създават се нови структури, преразпределят се дейности и функции и се добавят нови функции и дейности на структурите могат да се извършат само след изменение и допълнение на действащите приложения. 8 1.3.2. С предвижданите организационно-щатни промени на Службата част от дейностите, които се осъществяват от структурата, която организира и обезпечава вътрешната сигурност, контраразузнавателното и оперативно осигуряване на Службата се преразпределят в други структури, което изисква изменение в действащите чл. 53, т. 1, т. 9 и т. 11 от ПУДСВР. 1.3.3. Действащият чл. 69, ал. 3 от ПУДСВР, предвижда, че проверка на кандидатите за психологическа съвместимост с изискванията на съответното направление на дейност и проверката на кандидатите с полифизиограф се извършва от структурата по управлението на човешките ресурси на Службата. След извършване на организационно-щатните промени тези дейности ще се извършват от структурата по психологическо осигуряване. Действащата нормативна рамка следва да бъде променена за да съответства с организацията на дейност в Службата. ПРОБЛЕМ № 2 1.3.4. Действащата разпоредба на чл. 8, ал. 6 от ПУДСВР определя хипотезите, при които военнослужещия може да бъде назначен в специалния щат. По настоящем не е предвидена правна възможност в специалния щат да се назначава военнослужещ, чийто договор за военна служба е прекратен и впоследствие заповедта за прекратяване на договора за военна служба е отменена с влязло в сила съдебно решение. Действащата разпоредба на чл. 8, ал. 6 от ПУДСВР не предвижда такава възможност, което налага нейното допълване. 1.3.5. Действащата нормативна рамка в чл. 35 от Наредба № 5 от 31.05.2024 г. предвижда в едномесечен срок след утвърждаване на длъжностните разписания да се изготвят длъжностните характеристики за съответните длъжности. По длъжностното разписание за оперативен резерв се назначават служители при хипотезите посочени в чл. 8, ал. 5 ПУДСВР – за определено време и за конкретна задача. Такова назначаване може да се осъществи след изтичане на едномесечния срок след утвърждаване на длъжностното разписание, в който срок се изготвят длъжностни характеристики за основното длъжностна разписание. Назначаването в оперативния резерв, съответно съставяне на длъжностната характеристика е изключение от общото правило предвидено в Наредба № 5 от 31.05.2024 г. и следва да бъде детайлно регламентирано. 1.3.6. Определяне на реда за назначаване в оперативния резерв по чл. 8, ал. 5 ПУДСВР не е изрично посочен в действащия ПУДСВР, което налага допълването на разпоредбата на чл. 91 за решаване на проблема с назначаването в оперативния резерв. ПРОБЛЕМ № 3 1.3.7. Определянето на срок за изпращане на курс по начална военна подготовка на лицата приети на военна служба в Служба „Военно разузнаване“ може да стане само с допълване на разпоредбата на чл.73. 1.3.8. Действащите разпоредби на чл. 80, ал. 1, т. 1 и чл. 81, т. 1 от ПУДСВР, определят общо, че военнослужещия следва да отговаря на изискванията за заемане на длъжността при назначаване/преназначаване. Длъжностната характеристика включва основните, допълнителните и специфичните изисквания, които са определени за длъжността. Конкретизирането на кои изисквания включени в длъжностната характеристика следва да отговаря военнослужещия при назначаване/преназначаване на длъжност може да се постигне само с допълването на разпоредбите на чл. 80, ал. 1, т. 1 и чл. 81, т. 1 от ПУДСВР. 9 1.3.9. Разпоредбата на чл. 87, т. 5 от ПУДСВР предвижда, че военнослужещите се назначават/преназначават на длъжност при организационно-щатни промени. Въвеждането на допълнително условия може да стане само с допълване на същата разпоредба. 1.3.10. Премахване на минималния срок за сдаване на длъжността от 3 работни дни може да се постигне единствено чрез заличаването му от разпоредбата на чл. 95, ал. 3 от ПУДСВР. 1.3.11. Действащите разпоредби на чл. 72, ал. 7 и ал. 8 ПУДСВР са непрецизни и проблема не може да бъде разрешен без тяхното изменение, което да отговаря на действителното фактическото състояние. ПРОБЛЕМ № 4 1.3.12. В действащата разпоредба на чл. 43, ал. 3 от ПУДСВР е посочено общо, че командироването на военнослужещите се извършва със заповед на министъра на отбраната по предложение на директора на Службата. Не са разписани възможностите и не е ясна хипотезата, че и по време на самата мисия/операция военнослужещите могат да бъдат командировани по реда на командироване в началото и края на мисията/операцията. Това създава несигурност при осъществяване на разузнавателната поддръжка на контингентите от въоръжените сили на Република България. ПРОБЛЕМ № 5 1.3.13. Разпоредбата на чл. 48, ал. 3 ПУДСВР предвижда ресурсното осигуряване на Службата на военния аташе да се осъществява от Службата, при условия и ред, определени с акт на директора й. Действащата нормативна уредба не позволява Службата да осигурява ресурсно и военнослужещи от Службата, заемащи длъжности, определени като национален принос в международни организации или в други международни инициативи. С допълване на разпоредбата на чл. 48, ал. 3 от ПУДСВР се създава правна възможност за ресурсно осигуряване на българските представители от Службата при заемане на длъжности, определени като национален принос в международни организации или в други международни инициативи рамките на разузнавателната общност на НАТО и ЕС. 1.4. Посочете задължителните действия, произтичащи от нормативни актове от по- висока степен или актове от правото на ЕС. Съгласно чл. 60е от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България числеността на въоръжените сили се определя с плана за развитие на въоръжените сили. Служба „Военно разузнаване“ е част от въоръжените сили на Република България по арг. на чл. 50, ал. 1, т. 2 от ЗОВСРБ. С ПМС № 32 от 23.04.2025 г. обн., ДВ, бр. 35/2025 г. за изменение и допълнение на нормативни актове на Министерски съвет е изменено и допълнено ПМС № 183 от 07.05.2021 г. за приемане на План за развитие на въоръжените сили на Република България до 2026 г., който предвижда реорганизация на Служба „Военно разузнаване“ през 2026 г. Съгласно чл. 56, ал. 3 от Закона за военното разузнаване въз основа на Класификатора на длъжностите в Служба „Военно разузнаване“ министърът на отбраната утвърждава длъжностните разписания на Служба „Военно разузнаване, които се изготвят при извършване на организационно-щатните промени в Службата, в изпълнение на Плана за развитие на въоръжените сили на Република България до 2026 г. 10 От настоящите промени в Правилника за устройството и дейността на Служба „Военно разузнаване“ не произтичат задължителни действия от актове от правото на ЕС. 1.5. Посочете дали са извършени последващи оценки на нормативния акт или анализи за изпълнението на политиката и какви са резултатите от тях? Извършеният анализ показва, че прилагането на Правилника за устройството и дейността на Служба „Военно разузнаване“ съответства на действащите нормативни актове в Република България, но са идентифицирани специфични проблеми, които могат да бъдат разрешени с минимални изменения и допълнения в правилника. Планираните организационно-щатни промени изискват приемане на изменения и допълнения в числеността, дейностите, функциите и организацията на структурите в Служба „Военно разузнаване“, както и способите и методите за водене на стратегическо разузнаване. Не са извършвани последващи оценки на въздействието на Правилника за устройството и дейността на Служба „Военно разузнаване“ свързани с посочените проблеми. 2. Цели: Посочете определените цели за решаване на проблема/проблемите, по възможно най- конкретен и измерим начин, включително индикативен график за тяхното постигане. Целите е необходимо да са насочени към решаването на проблема/проблемите и да съответстват на действащите стратегически документи. Проблем № 1 Цел: Изпълнение на заложените в Плана за развитие на въоръжените сили до 2026 г. изменения в организационната структура на Служба „Военно разузнаване“, чрез увеличаване на числеността, създаване на нови структури, преразпределение на дейности и функции и добавяне на нови функции и дейности на структурите в Службата. Проблем № 2 Цел: Създаване на сигурност и определеност при назначаване на военнослужещи в оперативния резерв и специалния щат на директора на Служба „Военно разузнаване“. Проблем № 3 Цел: Привеждане на разпоредбите на Правилника за устройството и дейността на Служба „Военно разузнаване“ в съответствие с разпоредбите на Правилника за прилагане на Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България. Еднакво третиране на военнослужещите в Служба „Военно разузнаване“ и военнослужещите в Българската армия. Проблем № 4 Цел: Създаване на правна възможност за командироване на военнослужещи от Службата, при осъществяване на разузнавателна поддръжка на контингентите от въоръжените сили на Република България по време на мисията/операцията. Проблем № 5 Цел: Предоставяне на възможност Служба „Военно разузнаване“ да осигурява ресурсно дейността на свои служители заемащи длъжности, определени като национален принос в международни организации или в други международни инициативи. 11 3. Заинтересовани страни: Посочете всички потенциални заинтересовани страни/групи заинтересовани страни (в рамките на процеса по извършване на частичната предварителна частична оценка на въздействието и/или при обществените консултации по чл. 26 от Закона за нормативните актове), върху които предложенията ще окажат пряко или косвено въздействие (бизнес в дадена област/всички предприемачи, неправителствени организации, граждани/техни представители, държавни органи/общини и др.). 1. Министър на отбраната; 2. Служба „Военно разузнаване”; 3. военнослужещи и цивилни служители от Служба „Военно разузнаване“. 4. Варианти на действие. Анализ на въздействията: 4.1. По проблем № 1: Предвид нормативно определения процес при организационно-щатното изграждане на Служба „Военно разузнаване“ и строгата специфичност и уникалност на Класификатора на длъжностите в Служба „Военно разузнаване“ по чл. 56, ал. 1 от Закона за военното разузнаване, няма възможност за дефиниране на междинен трети вариант. Вариант 1 „Без действие“: Описание: При този вариант не се предвижда приемане на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Приложение № 1 към чл. 4, ал. 1, на Приложение № 2 към чл. 17, ал. 1, на Приложение № 3 към чл. 37, на чл. 53, на чл. 69 от Правилника за устройството и дейността на Служба „Военно разузнаване“ и на Класификатор на длъжностите в Служба „Военно разузнаване“ по чл. 56, ал. 1 от Закона за военното разузнаване. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: При този вариант няма да настъпят положителни въздействия за идентифицираните заинтересовани страни поради невъзможност да се реализира планираната цел. Без преки икономически, екологични, социални или финансови негативни последици за идентифицираните заинтересовани страни - министър на отбраната, Служба „Военно разузнаване“ военнослужещи и цивилни служители от състава на Служба „Военно разузнаване“. Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: Действащите Приложение № 1 към чл. 4, ал. 1, на Приложение № 2 към чл. 17, ал. 1, Приложение № 3 към чл. 37, чл. 53, и чл. 69 от ПУДСВР и Класификатор на длъжностите в Служба „Военно разузнаване“ по чл. 56, ал. 1 от Закона за военното разузнаване не дават възможност за извършване на организационно щатните промени, което ще доведе до не изпълнение на Плана за развитие на въоръжените сили Република България до 2026 г. Ще се намали потенциала на Служба „Военно разузнаване“ по поддържане и развитие на съществуващи способности и изграждане и развитие на нови способности, които ще са необходими за участие в изпълнение на дейностите по чл. 12 от ЗВР. Специфични въздействия: не оказва 12 Въздействия върху малките и средните предприятия: не оказва Административна тежест: не се променя 1.1. Опишете качествено (при възможност – и количествено) всички значителни потенциални икономически, социални и екологични въздействия, включително върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни. Пояснете кои въздействия се очаква да бъдат значителни и кои второстепенни. 1.2. Опишете специфичните въздействия с акцент върху малките и средните предприятия и административната тежест (задължения за информиране, такси, регулаторни режими, административни услуги и др.) Вариант 2 „С пълно действие“: Описание: При този вариант Министерския съвет приема Постановление за изменение и допълнение на Правилника за устройството и дейността на Служба „Военно разузнаване“ с което се изменя Приложение № 1 към чл. 4, ал. 1, на Приложение № 2 към чл. 17, ал. 1, Приложение № 3 към чл. 37, чл. 53, на чл. 69, и Класификатора на длъжностите в Служба „Военно разузнаване“ по чл. 56, ал. 1 от Закона за военното разузнаване. Направените промени осигуряват извършването на организационно-щатните промени в Службата, което води до изпълнение на Плана за развитие на въоръжените сили Република България до 2026 г. и на основните задачи пред Службата определени в чл. 12 от Закона за военното разузнаване. Промените не засягат съществуващи режими и услуги и не налагат последващи промени в нормативни актове. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: Служба „Военно разузнаване“ се реорганизира, увеличава числеността, създават се нови структури, преразпределят се дейности и функции и се добавят нови функции и дейности на структурите в Служба „Военно разузнаване“. Службата започва да развива нови способности. Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: При този вариант няма да настъпят негативни икономически, социални, финансови или екологични въздействия за идентифицираните заинтересовани страни. Специфични въздействия: не оказва Въздействия върху малките и средните предприятия: не оказва Административна тежест: не се променя (въздействията върху малките и средните предприятия; административна тежест) 1.1. Опишете качествено (при възможност – и количествено) всички значителни потенциални икономически, социални и екологични въздействия, включително върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни. Пояснете кои въздействия се очаква да бъдат значителни и кои второстепенни. 1.2. Опишете специфичните въздействия с акцент върху малките и средните предприятия и административната тежест (задължения за информиране, такси, регулаторни режими, административни услуги и др.) 4.2. По проблем № 2: Вариант 1 „Без действие“: Описание: При този вариант с акта на Министерския съвет не се предлага изменение и допълнение на чл. 8, ал. 6, чл. 10 и чл. 91 от ПУДСВР. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: 13 При този вариант няма да настъпят положителни въздействия за идентифицираните заинтересовани страни поради невъзможност да се реализира планираната цел. Без преки икономически, екологически, социални или финансови негативни последици за идентифицираните заинтересовани страни - министър на отбраната, Служба „Военно разузнаване“ военнослужещи и цивилни служители от състава на Служба „Военно разузнаване“. Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: Няма да доведе до икономически, социални или екологически въздействия, а само ще продължи затрудненията и несигурността при назначаване на военнослужещи в оперативния резерв и специалния щат на директора на Службата. Съществува риск от оспорване на акта на директора на Службата при назначаване на военнослужещи в оперативния резерв/специалния щат. Специфични въздействия: не оказва Въздействия върху малките и средните предприятия: не оказва Административна тежест: не се променя 1.1. Опишете качествено (при възможност – и количествено) всички значителни потенциални икономически, социални и екологични въздействия, включително върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни. Пояснете кои въздействия се очаква да бъдат значителни и кои второстепенни. 1.2. Опишете специфичните въздействия с акцент върху малките и средните предприятия и административната тежест (задължения за информиране, такси, регулаторни режими, административни услуги и др.) Вариант 2 „С пълно действие“: Описание: При този вариант Министерският съвет приема Постановление за изменение и допълнение на Правилника за устройството и дейността на Служба „Военно разузнаване“ и се реализират направените предложения за изменения и допълнения на чл. 8, ал. 6, чл. 10 и чл. 91 от ПУДСВР. Промените не засягат съществуващи режими и услуги и не налагат последващи промени в нормативни актове. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: 1. ще се създаде правна възможност за назначаване на военнослужещи в специалния щат на директора на Службата за времето до издаване на разрешение за достъп до класифицирана информация при отмяна на акта за освобождаване от военна служба; 2. ще позволи създаване на конкретна длъжностна характеристика за изпълнение на специфични задължения на военнослужещите, назначени в оперативния резерв; 3. ще се създаде ред за назначаване на военнослужещи в оперативния резерв. Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: При този вариант няма да настъпят негативни икономически, социални, финансови или екологични въздействия за идентифицираните заинтересовани страни. Специфични въздействия: не оказва Въздействия върху малките и средните предприятия: не оказва Административна тежест: не се променя (въздействията върху малките и средните предприятия; административна тежест) 14 1.1. Опишете качествено (при възможност – и количествено) всички значителни потенциални икономически, социални и екологични въздействия, включително върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни. Пояснете кои въздействия се очаква да бъдат значителни и кои второстепенни. 1.2. Опишете специфичните въздействия с акцент върху малките и средните предприятия и административната тежест (задължения за информиране, такси, регулаторни режими, административни услуги и др.). 4.3. По проблем № 3 Вариант 1 „Без действие“: Описание: При този вариант с акта на Министерския съвет не се предлага изменение и допълнение на чл. 73, чл. 80, ал. 1, т. 1 и чл. 81, т. 1, чл. 87, т. 5, чл. 72, ал. 7 и ал. 8 и в чл. 95, ал. 3 от ПУДСВР. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: При този вариант няма да настъпят положителни въздействия за идентифицираните заинтересовани страни поради невъзможност да се реализира планираната цел. Без преки икономически, екологически, социални или финансови негативни последици за идентифицираните заинтересовани страни - министър на отбраната, Служба „Военно разузнаване“ военнослужещи и цивилни служители от състава на Служба „Военно разузнаване“. Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: Няма да доведе до икономически, социални или екологически въздействия, а само до несъответствия между разпоредбите на Правилника за устройството и дейността на Служба „Военно разузнаване“ с разпоредбите на Правилника за прилагане на Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България, което ще доведе до различно третиране на военнослужещите в зависимост от това дали служат в Служба „Военно разузнаване“ или в Българската армия. Специфични въздействия: не оказва Въздействия върху малките и средните предприятия: не оказва Административна тежест: не се променя 1.1. Опишете качествено (при възможност – и количествено) всички значителни потенциални икономически, социални и екологични въздействия, включително върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни. Пояснете кои въздействия се очаква да бъдат значителни и кои второстепенни. 1.2. Опишете специфичните въздействия с акцент върху малките и средните предприятия и административната тежест (задължения за информиране, такси, регулаторни режими, административни услуги и др.) Вариант 2 „С пълно действие“: Описание: При този вариант с акта на Министерския съвет се правят изменения и допълнения на ПУДСВР, с което се реализират направените предложения в чл. 73, чл. 80, ал. 1, т. 1 и чл. 81, т. 1, чл. 87, т. 5, чл. 72, ал. 7 и ал. 8 и в чл. 95, ал. 3 за премахване на несъответствията между разпоредби на Правилника за устройството и дейността на Служба „Военно разузнаване“ с разпоредбите на Правилника за прилагана на Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България и необходимост от тяхното прецизиране. Това ще доведе до еднакво третиране на военнослужещите в Служба „Военно разузнаване“ и в Българската армия в посочените хипотези. Промените не засягат съществуващи режими и услуги и не налагат последващи промени в нормативни актове. 15 Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: 1. Ще се определи срок за изпращане на курс за начална военна подготовка на новоназначени военнослужещи; 2. Ще се конкретизират изискванията за заемане на длъжността при назначаване и преназначаване на военнослужещия, както и ще се въведе допълнително основание за назначаване/преназначаване на длъжност при организационно-щатни промени; 3. Ще се премахне минималния срок за сдаване на длъжността. Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: При този вариант няма да настъпят негативни икономически, социални, финансови или екологични въздействия за идентифицираните заинтересовани страни. Специфични въздействия: не оказва Въздействия върху малките и средните предприятия: не оказва Административна тежест: не се променя (въздействията върху малките и средните предприятия; административна тежест) 1.1. Опишете качествено (при възможност – и количествено) всички значителни потенциални икономически, социални и екологични въздействия, включително върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни. Пояснете кои въздействия се очаква да бъдат значителни и кои второстепенни. 1.2. Опишете специфичните въздействия с акцент върху малките и средните предприятия и административната тежест (задължения за информиране, такси, регулаторни режими, административни услуги и др.) 4.4. По проблем № 4: * При повече от един поставен проблем мултиплицирайте Раздел 4.1. Вариант 1 „Без действие“: Описание: При този вариант с акта на Министерския съвет не се предлага изменение на чл. 43, ал. 3 от ПУДСВР. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: При този вариант няма да настъпят положителни въздействия за идентифицираните заинтересовани страни поради невъзможност да се реализира планираната цел. Без преки икономически, екологически, социални или финансови негативни последици за идентифицираните заинтересовани страни - министър на отбраната, Служба „Военно разузнаване“ военнослужещи и цивилни служители от състава на Служба „Военно разузнаване“. Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: Няма да доведе до икономически, социални или екологически въздействия, а само до невъзможност за командироване на военнослужещи от Службата, при осъществяване на разузнавателна поддръжка на контингентите от въоръжените сили на Република България по време на мисията/операцията“. Специфични въздействия: не оказва Въздействия върху малките и средните предприятия: не оказва Административна тежест: не се променя 16 1.1. Опишете качествено (при възможност – и количествено) всички значителни потенциални икономически, социални и екологични въздействия, включително върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни. Пояснете кои въздействия се очаква да бъдат значителни и кои второстепенни. 1.2. Опишете специфичните въздействия с акцент върху малките и средните предприятия и административната тежест (задължения за информиране, такси, регулаторни режими, административни услуги и др.) Вариант 2 „С пълно действие“: Описание: При този вариант с акта на Министерския съвет се правят изменения и допълнения на ПУДСВР, с което се реализират направените предложения за допълнение на чл. 43, ал. 3 от ПУДСВР. С посочените промени ще се открие правна възможност за командироване на военнослужещите от разузнавателните органи осъществяващи разузнавателна поддръжка в интерес на сигурността на операции и мисии по време на мисията/операцията. Промените не засягат съществуващи режими и услуги и не налагат последващи промени в нормативни актове. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: 1. правна възможност за командироване на военнослужещи от Службата, при осъществяване на разузнавателна поддръжка на контингентите от въоръжените сили на Република България по време на мисията/операцията; 2. ще се премахнат неяснотите и ще се създаде категорична възможност по време на действащата командировка, военнослужещите от състава на разузнавателния орган да бъдат командировани за изпълнение на поставени от Службата оперативни задачи. Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: При този вариант няма да настъпят негативни икономически, социални, финансови или екологични въздействия за идентифицираните заинтересовани страни. Специфични въздействия: не оказва Въздействия върху малките и средните предприятия: не оказва Административна тежест: не се променя (въздействията върху малките и средните предприятия; административна тежест) 1.1. Опишете качествено (при възможност – и количествено) всички значителни потенциални икономически, социални и екологични въздействия, включително върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни. Пояснете кои въздействия се очаква да бъдат значителни и кои второстепенни. 1.2. Опишете специфичните въздействия с акцент върху малките и средните предприятия и административната тежест (задължения за информиране, такси, регулаторни режими, административни услуги и др.) 4.5. По проблем № 5: * При повече от един поставен проблем мултиплицирайте Раздел 4.1 Вариант 1 „Без действие“: Описание: При този вариант с акта на Министерския съвет не се предлага допълване на чл. 48, ал. 2 от ПУДСВР. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: При този вариант няма да настъпят положителни въздействия за идентифицираните заинтересовани страни поради невъзможност да се реализира планираната цел. 17 Без преки икономически, екологически, социални или финансови негативни последици за идентифицираните заинтересовани страни - министър на отбраната, Служба „Военно разузнаване“ военнослужещи и цивилни служители от състава на Служба „Военно разузнаване“. Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: Няма да доведе до икономически, социални или екологически въздействия, а само до невъзможност за ресурсно осигуряване дейността на военнослужещи от Служба „Военно разузнаване“ заемащи длъжности, определени като национален принос в международни организации или в други международни инициативи. Специфични въздействия: не оказва Въздействия върху малките и средните предприятия: не оказва Административна тежест: не се променя 1.1. Опишете качествено (при възможност – и количествено) всички значителни потенциални икономически, социални и екологични въздействия, включително върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни. Пояснете кои въздействия се очаква да бъдат значителни и кои второстепенни. 1.2. Опишете специфичните въздействия с акцент върху малките и средните предприятия и административната тежест (задължения за информиране, такси, регулаторни режими, административни услуги и др.) Вариант 2 „С пълно действие“: Описание: При този вариант с акта на Министерския съвет се прави допълнение на чл. 48, ал. 2 от ПУДСВР, с което ще се осигури възможност за ресурсно осигуряване дейността на военнослужещи от Служба „Военно разузнаване“ заемащи длъжности, определени като национален принос в международни организации или в други международни инициативи. Промените не засягат съществуващи режими и услуги и не налагат последващи промени в нормативни актове. Положителни (икономически/социални/екологични) въздействия: 1. ще се осигури ресурсно осигуряване на дейността на българските представители при осъществява международно сътрудничество в рамките на разузнавателната общност на НАТО и ЕС при заемане на длъжности с национален принос в тези организации. 2. ще се подобри имиджа на Република България в разузнавателната общност на НАТО и ЕС; Отрицателни (икономически/социални/екологични) въздействия: При този вариант няма да настъпят негативни икономически, социални, финансови или екологични въздействия за идентифицираните заинтересовани страни. Специфични въздействия: не оказва Въздействия върху малките и средните предприятия: не оказва Административна тежест: не се променя (въздействията върху малките и средните предприятия; административна тежест) 1.1. Опишете качествено (при възможност – и количествено) всички значителни потенциални икономически, социални и екологични въздействия, включително върху всяка заинтересована страна/група заинтересовани страни. Пояснете кои въздействия се очаква да бъдат значителни и кои второстепенни. 1.2. Опишете специфичните въздействия с акцент върху малките и средните предприятия и административната тежест (задължения за информиране, такси, регулаторни режими, административни услуги и др.) 18 5. 1 .1. 1.2. ниво 5.1. Сравняване Сравнете Посочете критерии -ефективност, предложението; -ефикасност, на -съгласуваност, стратегически Степени По на вариантите: вариантите чрез сравняване на ключовите им положителни степента, в която вариантите ще изпълнят определените за сравняване на вариантите: чрез която се измерва степента, до която която отразява степента, до която целите могат да бъдат ресурсите или при най-малко разходи; която показва степента, до която вариантите документи. на изпълнение по критерии: 1) висока; 2) средна; 3) ниска. проблем № 1: и отрицателни цели, вариантите постигат постигнати съответстват на въздействия. съгласно основните целите при определено действащите на Вариант „Без действие“ Вариант „С действие“ т с о н в и т к е ф Е Цел: Изпълнение на заложените в Плана за развитие 3 1 т с о н с а к и ф Е на въоръжените сили до 2026 г. изменения в организационната структура на Служба „Военно разузнаване“, чрез увеличаване на числеността, създаване на нови структури, преразпределение на дейности и функции и добавяне на нови функции и 3 1 т с о н а в у с а л г ъ С дейности на структурите в Службата 3 1 5.2. По проблем № 2: Вариант „Без действие“ Вариант „С действие“ т с о н в и т к е ф Е Цел: Създаване на сигурност и определеност при назначаване на военнослужещи в оперативния резерв и специалния щат на директора на Служба „Военно 3 1 т с о н с а к и ф Е разузнаване“ 3 1 19 т с о н а в у с а л г ъ С 3 1 5.3. По Степени проблем № 3 на изпълнение по критерии: 1) висока; 2) средна; 3) ниска. Вариант „Без действие“ Вариант „С действие“ т с о н в и т к е ф Е Цел: Привеждане на разпоредбите на Правилника за устройството и дейността на Служба „Военно 3 1 т с о н с а к и ф Е разузнаване“ в съответствие с разпоредбите на Правилника за прилагане на Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България. Еднакво третиране на военнослужещите от Служба „Военно разузнаване“ с военнослужещите от Българската 3 1 т с о н а в у с а л г ъ С армия 3 1 5.4. По Степени проблем № 4: на изпълнение по критерии: 1) висока; 2) средна; 3) ниска. Вариант „Без действие“ Вариант „С действие“ т с о н в и т к е ф Е Цел: Създаване на правна възможност за командироване на военнослужещи от Службата, при осъществяване на разузнавателна поддръжка на 3 1 т с о н с а к и ф Е контингентите от въоръжените сили на Република България по време на мисията/операцията. 3 1 20 т с о н а в у с а л г ъ С 3 1 5.5. По Степени проблем № 5: на изпълнение по критерии: 1) висока; 2) средна; 3) ниска. Вариант „Без действие“ Вариант „С действие“ т с о н в и т к е ф Е 3 1 т с о н с а к и ф Е Цел: Предоставяне на възможност Служба „Военно разузнаване“ да осигурява ресурсно дейността на свои служители заемащи длъжности, определени като национален принос в международни организации или в други международни инициативи 3 1 т с о н а в у с а л г ъ С 3 1 6. 37, ал. на Избор По Правилника Приложение чл. 53, 1 от Служба въоръжените По Правилника направените специалния По на препоръчителен вариант: проблем № 1, Препоръчва се Вариант 2 „С пълно действие“; Приемане на Постановление на Министерския съвет за за устройството и дейността на Служба „Военно № 1 към чл. 4, ал. 1, на Приложение № 2 към чл. 17, ал. на чл. 69, и Класификатора на длъжностите в Служба Закона за военното разузнаване и се реализират „Военно разузнаване“ в съответствие с изменението и сили на Република България до 2026 г. проблем № 2: Препоръчва се Вариант 2 „С пълно действие“; Приемане на Постановление на Министерския съвет за за устройството и дейността на Служба „Военно разузнаване“, предложения за назначаване на военнослужещите щат на директора на Службата. проблем № 3: изменение и разузнаване“, с 1, Приложение „Военно разузнаване“ организационно-щатните допълнението на изменение и с което в оперативния допълнение което се изменя № 3 към по чл. промени Плана за развитие допълнение се реализират резерв и на чл. 56, в на в 21 Препоръчва се Вариант 2 „С пълно действие“; Приемане на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Правилника за устройството и дейността на Служба „Военно разузнаване“, с което се реализират направените предложения за премахване на несъответствията между разпоредби на Правилника за устройството и дейността на Служба „Военно разузнаване“ с разпоредбите на Правилника за прилагана на Закона за въоръжените сили на Република България. По проблем № 4: Препоръчва се Вариант 2 „С пълно действие“; Приемане на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Правилника за устройството и дейността на Служба „Военно разузнаване“ и се реализират направените предложения за определяне на хипотезите при командироване на военнослужещите от разузнавателните органи осъществяващи разузнавателна поддръжка в интерес на сигурността на операции и мисии извън територията на страната. По проблем 5: Препоръчва се Вариант 2 „С пълно действие“; Приемане на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Правилника за устройството и дейността на Служба „Военно разузнаване“, с което се реализира направеното предложение за създаване на възможност за ресурсно осигуряване дейността на военнослужещи от Служба „Военно разузнаване“ заемащи длъжности, определени като национален принос в международни организации или в други международни инициативи Предлага се изменение и допълнение на ПУДСВР, като се реализират всички предложения Посочете препоръчителните варианти за решаване на поставения проблем/проблеми. 6.1. Промяна в административната тежест за физическите и юридическите лица от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми): 1.1. Изборът следва да е съотносим с посочените специфични въздействия на препоръчителния вариант за решаване на всеки проблем. 1.2. Ако се предвижда въвеждането на такса, представете образуването на нейния размер съгласно Методиката по чл. 7а от Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност. 6.2. Създават ли се нови/засягат ли се съществуващи регулаторни режими и услуги от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми)? 1.1. Изборът следва да е съотносим с посочените специфични въздействия на избрания вариант. 1.2. В случай че се предвижда създаване нов регулаторен режим, посочете неговия вид (за стопанска дейност: лицензионен, регистрационен; за отделна стелка или действие: разрешителен, уведомителен; удостоверителен и по какъв начин това съответства с постигането на целите). 1.3. Мотивирайте създаването на новия регулаторен режим съгласно изискванията на чл. 3, ал. 4 от Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност. 22 1.4. Посочете предложените нови регулаторни режими отговарят ли на изискванията на чл. 10 – 12 от Закона за дейностите по предоставяне на услуги. 1.5. Посочете изпълнено ли е изискването на § 2 от Допълнителните разпоредби на Закона за дейностите по предоставяне на услуги. 1.6. В случай че се изменят регулаторни режими или административни услуги, посочете промяната. 6.3. Създават ли се нови регистри от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми)? Когато отговорът е „Да“, посочете регистрите, които се създават и по какъв начин те ще бъдат интегрирани в общата регистрова инфраструктура. 6.4. По какъв начин препоръчителният вариант въздейства върху микро-, малките и средните предприятия (МСП) (включително по отделните проблеми)? Изборът следва да е съотносим с посочените специфични въздействия на препоръчителния вариант. 6.5. Потенциални рискове от прилагането на препоръчителния вариант (включително по отделните проблеми): Не са идентифицирани възможни конкретни рискове от приемане на предложените изменения и допълнения на нормативна уредба по посочените проблеми Посочете възможните рискове от прилагането на препоръчителния вариант, различни от отрицателните въздействия, напр. възникване на съдебни спорове и др. 7. Консултации: Дефинираните проблеми са обсъждани на заседание на Директорския съвета, който е постоянно действащ съвещателен орган подпомагащ директора на Служба „Военно разузнаване“ и е постигнато съгласие за тяхното решаване по предложения начин. Посочете основните заинтересовани страни, с които са проведени консултации. Посочете резултатите от консултациите, включително на ниво ЕС: спорни въпроси, многократно поставяни въпроси и др. Най-важният въпрос за обществените консултации е: В1: Какви биха били последиците от приемането или неприемането на предлаганите изменения и допълнения в ПУДСВР? Проектът ще се съгласува със заинтересованите министерства и ведомства по реда на чл. 32 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация. Проектът на нормативен акт ще бъде публикуван за 30 дни на Портала за обществени консултации и на интернет страницата на Министерството на отбраната. Справката за отразените становища ще бъде публикувана на Портала за обществени консултации и на интернет страницата на Министерството на отбраната. Обобщете най-важните въпроси за обществени консултации. Посочете индикативен график за тяхното провеждане и видовете консултационни процедури. 8. Приемането на нормативния акт произтича ли от правото на Европейския съюз? 23 …………………………………………………………………..……………………… …………………………………………………………………………………………. 1.1. Посочете изискванията на правото на Европейския съюз, включително информацията по т. 6.2 и 6.3, дали е извършена оценка на въздействието на ниво Европейски съюз, и я приложете (или посочете връзка към източник). 1.2. Изборът трябва да съответства на посоченото в раздел 1, съгласно неговата т. 1.5. 9. Изисква ли се извършване на цялостна предварителна оценка на въздействието поради очаквани значителни последици? (преценка съгласно чл. 20, ал. 3, т. 2 от Закона за нормативните актове) 10. Приложения: …………………………………………………………………..……………………… Приложете необходимата допълнителна информация и документи. 11. Информационни източници: Закон за военното разузнаване (https://lex.bg/laws/ldoc/2136679099) План за развитие на въоръжените сили на Република България до 2026 г. (https://www.strategy.bg/StrategicDocuments/View.aspx?lang=bg-BG&Id=1563); Правилник за устройството и дейността на Служба „Военно разузнаване“ (https://lex.bg/laws/ldoc/2137207309); Закон за отбраната и въоръжените сили на Република България (https://lex.bg/laws/ldoc/2135631954); Правилник за прилагане на Закон за отбраната и въоръжените сили на Република България ( h ttps://lex.bg/bg/laws/ldoc/2135671378 ); Наредба № 5 от 31.05.2024 г. за изготвяне, утвърждаване, изменение и съхраняване на длъжностни разписания, щатове и длъжностни характеристики за длъжностите за военнослужещи в Министерството на отбраната, структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и Българската армия (https://lex.bg/bg/laws/ldoc/2137243567). Посочете изчерпателен списък на информационните източници, които са послужили за оценка на въздействията на отделните варианти и при избора на вариант за действие: регистри, бази данни, аналитични материали и др. 12. Име, длъжност, дата и подпис на директора на дирекцията, отговорна за извършването на частичната предварителна оценка на въздействието: Име и длъжност: бригаден генерал Венелин Венев - директор на Служба „Военно разузнаване“ Дата: … Подпис: …